隨著義務(wù)教育的普及和高等教育的大眾化，普通高中獲得了前所未有的發(fā)展。然而，不可回避的事實(shí)是，由于辦學(xué)定位的“升學(xué)”取向與培養(yǎng)模式的單一化導(dǎo)致普通高中同質(zhì)化，而這已與社會多樣化的人才需求、學(xué)生個性化發(fā)展的需要之間產(chǎn)生矛盾?！扒Ｒ幻?，萬人一書”，缺乏辦學(xué)特色，不能滿足社會對多樣化人才的需要，影響學(xué)生的身心全面發(fā)展和學(xué)校特色的形成，普通高中的發(fā)展陷入困境。事實(shí)上，普通高中“辦出特色”，走特色發(fā)展之路是適應(yīng)社會對普通高中教育的多樣化需求，滿足學(xué)生個性化發(fā)展的需要，也是自身生存和發(fā)展的需要?！稗k出特色”將成為普通高中發(fā)展的未來趨勢與現(xiàn)實(shí)選擇。

一、社會對多樣化人才的需求對普通高中“辦出特色”提出了社會與時代要求

普通高中作為與義務(wù)教育和高等教育的銜接教育，處在整個人才培養(yǎng)體系的中段，在人才培養(yǎng)鏈條上具有承上啟下的作用，既關(guān)系到義務(wù)教育質(zhì)量的提升，又直接影響著高等教育的發(fā)展，在人才培養(yǎng)中具有特殊的地位與作用。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會對人才的需求日趨多元化，高等院校和社會對普通高中畢業(yè)生的需求多樣化，統(tǒng)一化、規(guī)格化、模式化的人才已無法滿足社會發(fā)展的需求。因此，社會對多樣化人才的需求對普通高中“辦出特色”提出了社會與時代要求。

長期以來，我國大多數(shù)普通高中延續(xù)著傳統(tǒng)升學(xué)教育的“一維”發(fā)展模式，把應(yīng)試當(dāng)成教育本身，追求學(xué)生的高考成績和升學(xué)率。隨著高等教育的大眾化，不少普通高中已經(jīng)不再或主要不再承擔(dān)為社會培養(yǎng)勞動者的任務(wù)，正在從基礎(chǔ)教育向大學(xué)預(yù)科的方向發(fā)展，為大學(xué)培養(yǎng)預(yù)備人才，這使得普通高中的應(yīng)試化程度進(jìn)一步加深，主要表現(xiàn)在：①培養(yǎng)目標(biāo)的單一，片面追求升學(xué)率；②辦學(xué)模式單一，課程設(shè)置高度趨同；③課程內(nèi)容單一，少開或不開國家規(guī)定的必修課程及其他選修課程；④培養(yǎng)方式單一，課堂教學(xué)方法、組織形式、教學(xué)進(jìn)度整齊劃一；⑤評價內(nèi)容和方式單一，整個社會都以高考升學(xué)率來評價普通高中的教育質(zhì)量，學(xué)校以升學(xué)率和考試成績來考核教師的工作業(yè)績，學(xué)生和家長則視升學(xué)為學(xué)業(yè)成功的唯一或主要標(biāo)志?！皯?yīng)試教育”下“千校一貌”的辦學(xué)模式和“萬生一面”的人才培養(yǎng)模式，以及普通高中建設(shè)的示范化與標(biāo)準(zhǔn)化，造成普通高中學(xué)校之間嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象，去校本、去個性、樣本化的特征使得普通高中發(fā)展的個性和特色淡化甚至消失。

目前，我國將普通高中教育和九年義務(wù)教育合在一起統(tǒng)稱為基礎(chǔ)教育，而高中教育是與義務(wù)教育有著不同內(nèi)涵和任務(wù)的學(xué)段，絕不是義務(wù)教育的自然延伸。高中教育不能像義務(wù)教育那樣實(shí)行統(tǒng)一的“強(qiáng)迫教育”，不能回避大眾與精英、基礎(chǔ)與分流、規(guī)范與選擇等兩難問題，它需要在性質(zhì)和功能上體現(xiàn)其獨(dú)立的價值。但是，從全國高中發(fā)展的整體狀況來看，許多學(xué)校缺乏辦學(xué)特色，人才培養(yǎng)模式單一，片面追求升學(xué)率傾向嚴(yán)重。普通高中教育在辦學(xué)定位上的“升學(xué)”取向表現(xiàn)為：學(xué)生為高考而來，教師為高考而教，學(xué)校為高考而辦；比拼高考升學(xué)率，尤其是重點(diǎn)大學(xué)升學(xué)率，成為各普通高中學(xué)校的首要任務(wù)。在高考面前的“唯考分論”使不同學(xué)校出現(xiàn)了“千校一面”的現(xiàn)象：辦學(xué)理念、管理方式單一，培養(yǎng)模式單一，造成很多普通高中的發(fā)展不僅喪失了自己的個性與特色，更喪失了育人的功能。

趨同的辦學(xué)模式已不能適應(yīng)時代的發(fā)展和社會對教育的需求。最新調(diào)查結(jié)果表明，半數(shù)以上的家長認(rèn)為孩子所在學(xué)校應(yīng)試教育傾向嚴(yán)重，期待學(xué)?！白⒅睾⒆尤姘l(fā)展”。從學(xué)段上來看，中學(xué)階段的應(yīng)試教育最為嚴(yán)重。對學(xué)校應(yīng)試教育傾向的原因，家長認(rèn)為“以中高考為指揮棒的考試評價體系單一”“校長、教師片面追求升學(xué)率”是學(xué)校應(yīng)試教育傾向嚴(yán)重最主要的兩大因素。因此，真正減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展成為家長對學(xué)校教育的首要期待。社會對教育的需求和提供的支撐不同，即便是同一地區(qū)的普通高中，由于教育政策、歷史沿革等方面的原因，城鄉(xiāng)差異、學(xué)校之間的差距也很大，這其中包括師資條件、辦學(xué)硬件、生源等各方面的差異。在普通高中使用統(tǒng)一的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求、整齊劃一的課程設(shè)置和教學(xué)模式，只會使普通高中的發(fā)展陷入困境，產(chǎn)生各種問題。

隨著教育發(fā)展的日趨綜合化、終身化與國際化，傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)難以適應(yīng)社會和時代的需求以及高中教育自身發(fā)展的需要。普通高中教育的培養(yǎng)目標(biāo)、教育內(nèi)容等亟須有所調(diào)整，體現(xiàn)出差別化和多樣化。普通高中應(yīng)如何辦學(xué)、如何發(fā)展才能既有自己的辦學(xué)特色又能跟上時代的步伐？這在客觀上要求普通高中因校制宜，讓不同區(qū)域、不同類型的學(xué)校找到各自的辦學(xué)定位，形成自主的辦學(xué)理念和獨(dú)特的辦學(xué)模式，真正“辦出特色”，走出適合自己的特色發(fā)展之路。因此，需要對普通高中教育進(jìn)行專門地設(shè)計，加強(qiáng)普通高中課程設(shè)置的多樣化、教育過程的個性化和辦學(xué)模式的特色化，在多樣化發(fā)展的基礎(chǔ)上辦出各自的特色。

沒有人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)目標(biāo)的多樣化，就沒有學(xué)校發(fā)展的多元化?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（簡稱《綱要》）中明確提出了“推動普通高中多樣化發(fā)展”“鼓勵普通高中辦出特色”等要求。多樣化發(fā)展是《綱要》對普通高中未來十年走勢的總體規(guī)劃和要求，而普通高中學(xué)校特色建設(shè)是在推動普通高中多樣化發(fā)展的背景下提出的，其直接目標(biāo)在于形成學(xué)校的辦學(xué)特色，引導(dǎo)普通高中學(xué)校從目前的縱向上按分?jǐn)?shù)分等變?yōu)闄M向上按特色分類，構(gòu)建一個多樣、開放、靈活的普通高中教育體系，適應(yīng)社會對普通高中教育的多樣化需求。因此，在當(dāng)前新課程改革背景下，普通高中應(yīng)以此為契機(jī)，以辦學(xué)模式多樣化為切入點(diǎn)，增強(qiáng)其發(fā)展的豐富性和多樣性，改變辦學(xué)的同質(zhì)化趨勢，辦出各自的特色，為學(xué)生提供多樣化的教育，滿足社會和學(xué)生多樣化的需求。同時，普通高中教育要適應(yīng)社會發(fā)展的需要，注重普通教育與職業(yè)教育的整合，打破普通高中和職業(yè)高中的二元結(jié)構(gòu)，并借助高校培養(yǎng)精英學(xué)生，滿足社會對多樣化人才的需求。

二、高中生個體差異的分化和多元以及對個性差異的關(guān)注為普通高中“辦出特色”提出了現(xiàn)實(shí)需求

隨著社會分層和價值追求的多元化，來自不同家庭和社會群體的高中生出現(xiàn)了個體差異的分化和多元，對義務(wù)教育基礎(chǔ)上的高中教育產(chǎn)生不同的需要和訴求。受社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及“終身教育”“新人本主義”思潮的影響，高中生個體差異的分化和多元以及對人的個性差異的關(guān)注為普通高中“辦出特色”提出了現(xiàn)實(shí)需求。

高中階段是學(xué)生人生觀、世界觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，也是個性和才能發(fā)展的重要階段。隨著社會分層和價值追求的多元化，當(dāng)前學(xué)生和社會對普通高中教育的需求呈多樣化趨勢，主要體現(xiàn)為：學(xué)生群體異質(zhì)化、學(xué)生求學(xué)動機(jī)多樣化、家長對子女普通高中教育結(jié)果的期待多樣化。每個高中生來自不同的家庭和社會群體，他們的發(fā)展?jié)撡|(zhì)、成長環(huán)境不同，會對高中教育產(chǎn)生不同的訴求，這是普通高中“辦出特色”的社會與現(xiàn)實(shí)要求。然而，面對學(xué)生群體和社會需求的變化，普通高中仍然按原來的方式運(yùn)作，單一化問題突出。

隨著高中教育的普及和高等教育的“大眾化”，我國高中教育進(jìn)入一個快速發(fā)展時期，高中教育正告別“精英”時代走向“大眾”時代。在精英教育時代，由于教育資源的相對匱乏，無法滿足學(xué)生個性發(fā)展的需求。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，高中教育自身已經(jīng)發(fā)展到應(yīng)該而且有能力在一定程度上滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求的階段，再沿用“精英化”教育時代的發(fā)展模式已經(jīng)難以適應(yīng)時代的需求和高中教育自身發(fā)展的需要。因此，普通高中辦學(xué)定位的“升學(xué)”取向與培養(yǎng)模式的單一化只會使普通高中的發(fā)展陷入困境。

從人的成長規(guī)律來看，高中階段是個性和才能發(fā)展的關(guān)鍵階段。這也就意味著普通高中應(yīng)實(shí)施個性化、特色化辦學(xué)，以適應(yīng)學(xué)生多種多樣的才能與興趣，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。高中階段的教育應(yīng)盡可能提供多樣化的學(xué)習(xí)途徑和方法，幫助他們發(fā)現(xiàn)自我、發(fā)展自我，進(jìn)而為自己的未來打好基礎(chǔ)。面向?qū)W生，適應(yīng)學(xué)生不同的興趣、理想、能力傾向與個性需求，保障每個學(xué)生在學(xué)校日常教育中的發(fā)展權(quán)與發(fā)展機(jī)會已成為普通高中發(fā)展的未來趨勢與現(xiàn)實(shí)選擇。

《綱要》“尊重個人選擇”“鼓勵個性發(fā)展”“關(guān)注學(xué)生特點(diǎn)和個性差異”也已被列入《綱要》，即“在尊重個體和以人為本的思想指導(dǎo)下，基于學(xué)生個體發(fā)展的需求，教育必須為反映和滿足學(xué)生多元化發(fā)展而提供制度層面的多元化選擇”。2014年教育部印發(fā)《關(guān)于全面深化課程改革 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》（以下簡稱《意見》）提出“教育部將組織研究提出各學(xué)段學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系”。2016年9月，《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》頒布，強(qiáng)調(diào)了“以個人發(fā)展和終身學(xué)習(xí)為主體的核心素養(yǎng)，取代以學(xué)科知識結(jié)構(gòu)為核心的傳統(tǒng)課程標(biāo)準(zhǔn)體系”。如何將其落實(shí)到學(xué)校教育中，推動基于學(xué)科核心素養(yǎng)的課程與教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)“學(xué)科教學(xué)”向“學(xué)科教育”的轉(zhuǎn)向成為當(dāng)前課程改革的重點(diǎn)。這就要求普通高中必須關(guān)注學(xué)生個體差異的分化和多元，以及學(xué)生的興趣和能力發(fā)展傾向，尊重學(xué)生的個性差異和個人選擇，適應(yīng)學(xué)生不同的能力傾向與個性需求，鼓勵學(xué)生的個性化發(fā)展，走特色辦學(xué)之路。

三、普通高中教育性質(zhì)和功能的變化為普通高中“辦出特色”奠定了前提和基礎(chǔ)

高中教育在人才培養(yǎng)鏈條上作為與義務(wù)教育、高等教育的銜接環(huán)節(jié)，與各級各類“人才”的關(guān)系最為密切，社會對人才的需求自然也反映到普通高中教育的性質(zhì)和功能上。新一輪的課程改革中所強(qiáng)調(diào)的普通高中教育的性質(zhì)和功能的變化為普通高中“辦出特色”奠定了基礎(chǔ)。

我國自1922年設(shè)置普通高中以來，一直被認(rèn)為是大學(xué)的預(yù)備教育，其任務(wù)包括升學(xué)和就業(yè)兩個方面，即對學(xué)生實(shí)施升學(xué)預(yù)備教育或就業(yè)預(yù)備教育，主要發(fā)揮選拔和淘汰的功能。隨著社會的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識到高中教育的雙重功能有其局限性，即僅注重社會功能而缺乏育人功能。新一輪的課程改革在《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》明確提出：“普通高中教育是在九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎(chǔ)教育。普通高中教育為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)?！笨梢姡聲r期普通高中教育的性質(zhì)和功能已經(jīng)發(fā)生了一些微妙的變化。從性質(zhì)上看，普通高中教育屬于基礎(chǔ)教育但又具有“準(zhǔn)定向性”；從功能上看，普通高中教育承擔(dān)著培養(yǎng)完全人格的人（即全人教育）、為學(xué)生接受更高一級的教育做準(zhǔn)備（即升學(xué)預(yù)備教育）、為直接步入社會做準(zhǔn)備（即就業(yè)預(yù)備教育）三重功能。普通高中教育所具有的“基礎(chǔ)性”和“準(zhǔn)定向性”的性質(zhì)及其承擔(dān)的“全人教育”“升學(xué)預(yù)備教育”和“就業(yè)預(yù)備教育”的三重功能為普通高中“辦出特色”奠定了前提和基礎(chǔ)。

高中新課程的實(shí)施過程，實(shí)質(zhì)上是普通高中內(nèi)涵發(fā)展與特色彰顯的過程。新課程改革中倡導(dǎo)培養(yǎng)模式的多樣化、教學(xué)方式的改革和課程的三級管理，為學(xué)校培養(yǎng)模式與課程設(shè)置的多樣化及學(xué)校特色的彰顯提供了條件。然而，隨著新課程改革的逐步推進(jìn)與深化，普通高中特色發(fā)展直接面對的是當(dāng)前普通高中辦學(xué)的同質(zhì)化傾向，“重智輕德，單純追求分?jǐn)?shù)和升學(xué)率”，社會和學(xué)生需求的多樣化與普通高中教育辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式的單一化之間的矛盾，這些都是普通高中發(fā)展中亟待解決的重大課題。

四、學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的提出和新高考“3+3”模式的推出為普通高中“辦出特色”提供了契機(jī)與平臺

為進(jìn)一步適應(yīng)社會發(fā)展的要求和新課程改革的推進(jìn)與深化，《意見》提出“教育部將組織研究提出各學(xué)段學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系”，明確學(xué)生應(yīng)具備適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力，突出強(qiáng)調(diào)個人修養(yǎng)、社會關(guān)愛、家國情懷，更加注重自主發(fā)展、合作參與、創(chuàng)新實(shí)踐。從《意見》的提出到2016年9月《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》的頒布，從強(qiáng)調(diào)“雙基”到三維目標(biāo)，再到核心素養(yǎng)，從關(guān)注知識點(diǎn)的落實(shí)轉(zhuǎn)向關(guān)注素養(yǎng)的形成，這是從教書走向育人這一過程的不同階段，學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的提出為普通高中“辦出特色”提供了契機(jī)。

2014年9月，教育部推出了新高考“3+3”模式試點(diǎn)。2017年10月，教育部部長陳寶生明確表示，在2020年我國將全面建立起新的高考制度。實(shí)施高考綜合改革，普通高中需要調(diào)整統(tǒng)一高考科目，學(xué)業(yè)水平等級性考試成績與統(tǒng)一高考錄取掛鉤。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣、特長、職業(yè)旨向和學(xué)歷水平選擇性應(yīng)考，為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。“新高考”的實(shí)施，要求普通高中必須提前解決“選課走班、教學(xué)流程再造、學(xué)生個性指導(dǎo)、師資配備”等方面的新問題?！靶赂呖肌蓖癸@個性化發(fā)展，讓每個學(xué)生都有選擇權(quán)。實(shí)行“新高考”后，高考科目將告別“標(biāo)配”進(jìn)入“自選”模式。高考模式的變化促使學(xué)校必須改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，學(xué)校要引進(jìn)學(xué)生興趣愛好、性格特長測評系統(tǒng)，對學(xué)生的人格特征、興趣偏好、職業(yè)傾向等內(nèi)容進(jìn)行測試，開發(fā)內(nèi)容豐富的生涯規(guī)劃課程，整合學(xué)校師資資源，建立優(yōu)秀師資引進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師資源的校際調(diào)配與流動，逐步完善生涯規(guī)劃指導(dǎo)，開足開齊課程?！靶赂呖肌贝龠M(jìn)了高中課程改革，對普通高中的辦學(xué)定位、育人目標(biāo)、教學(xué)模式提出了更高的要求，為普通高中“辦出特色”提供了實(shí)施的空間與平臺。

當(dāng)前，世界各國都在關(guān)注高中教育的改革與發(fā)展，辦學(xué)模式與課程設(shè)置的多樣化已成為普通高中發(fā)展的世界趨勢。因此，在我國高中教育日益普及、高等教育逐步大眾化的今天，面對社會多樣化人才的需求、學(xué)生個體差異的分化和多元以及對人的個性差異的關(guān)注，普通高中必須更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走特色發(fā)展之路。普通高中應(yīng)基于社會和學(xué)生需求的多樣化，根據(jù)學(xué)校發(fā)展實(shí)際，選擇適合自己的發(fā)展道路，擁有多種人才培養(yǎng)模式，辦出各自的特色，以特色克服同質(zhì)，創(chuàng)辦特色高中、綜合高中等超越單一化的辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式，并通過富有特色的課程、教育教學(xué)方式、教師隊伍建設(shè)、學(xué)生指導(dǎo)等形成各自的辦學(xué)特色，走出普通高中眼下發(fā)展的困境。尤其是在當(dāng)前普通高中加強(qiáng)特色建設(shè)、深化課程改革、轉(zhuǎn)變考試招生制度的背景下，普通高中只有在多樣化發(fā)展的基礎(chǔ)上“辦出特色”，才能走出自身發(fā)展的困境，滿足社會對多樣化人才的需求以及學(xué)生個性化發(fā)展的訴求。

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