●張成雙

習(xí)近平總書記指出：農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要，物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風貌。調(diào)研組選取湖北省應(yīng)城市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過座談交流和問卷調(diào)查等方式，對如何培育新時代農(nóng)民精神新風貌進行了專題調(diào)研。

一、當前農(nóng)民精神風貌的現(xiàn)狀

第一，思想主流積極健康。一是思想覺悟普遍較高。在調(diào)查中，80%以上的群眾信黨愛國，對黨中央的執(zhí)政理念、政策舉措、成效成果表示認同，評價很高，對習(xí)近平總書記作為全黨的核心高度認同。二是求好向上成為趨勢。廣大群眾都保持勤勞淳樸、吃苦耐勞、勤儉持家的傳統(tǒng)本色，學(xué)習(xí)科技、技術(shù)成為潮流，農(nóng)民對于改善自身境遇的方式更加認同個人的能力和努力，等、靠、要等依賴性思想逐步淡化。三是傳統(tǒng)觀念革新進步。隨著時代的進步，農(nóng)民呈現(xiàn)理性、務(wù)實的處世觀，過去小農(nóng)社會中的宿命觀念在當代農(nóng)民身上已有很大改變，遇事燒香、求佛的已不占多數(shù)（占17.6%）。對于男女戀愛的看法，38.5%的人表示完全由當事人自己決定，父母看女婿更多的是注重人品、素質(zhì)、潛力等內(nèi)在因素。

第二，文化需求層次豐富。一是參與種類明顯增多。傳統(tǒng)的棋牌娛樂是農(nóng)村傳統(tǒng)的重要娛樂形式，隨著農(nóng)村文化廣場、健身器材的覆蓋面不斷擴大，廣場舞、健身鍛煉成為農(nóng)村群眾參與度最高的娛樂形式?，F(xiàn)代農(nóng)民休閑娛樂的方式日益豐富，讀書、快走、吹拉彈唱、舞文弄墨的日益增多。調(diào)查中，70歲以下群體的智能手機中基本都安裝了微信，玩微信成為重要的消遣方式。二是團體活動形式多樣。農(nóng)民文化活動集體性比較突出，隊伍一經(jīng)形成后，形成比較強的團體性和凝聚力。長江埠辦事處大普村組建有文藝舞蹈隊、軍樂腰鼓隊、籃球隊、乒乓球隊、老年門球隊、龍燈隊、秧歌隊等十余支文化活動和體育運動團隊。三是特色活動傳承發(fā)揚。通過大力推進一鎮(zhèn)一品建設(shè)、以賽促練等方式，應(yīng)城各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成有一定特色的品牌活動，如城北魏河舞獅、東馬坊龍燈、郎君石硪號子、楊河高蹺、三合嗩吶、黃灘賽龍舟、義和采蓮船等有濃郁地方特色的文藝形式，一些還入選各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使得這些特色文化活動得以更好保護和傳承。

第三，利益維護日益強烈。一是政策學(xué)習(xí)跟進及時。盡管當前留在農(nóng)村的群體年齡偏大，但由于涉獵資訊的渠道多，加之部門宣講宣傳、群眾互相討論交流，大家對當前農(nóng)村政策比較熟悉，特別是對養(yǎng)老醫(yī)療、惠農(nóng)資金、農(nóng)村項目等涉及自身利益的政策都清楚了解。二是法治觀念有所強化。隨著農(nóng)村基層民主政治的推進，農(nóng)民依法按政策保護自己合法權(quán)益的意識不斷增強，中老年農(nóng)民普遍愛看法律類節(jié)目。63%的群眾認為“村干部要定期聽取群眾意見”，55%的群眾在與鄰里發(fā)生糾紛時，選擇“找干部協(xié)商解決”。三是參與意識逐步提高。調(diào)查中，絕大多數(shù)群眾能夠積極參加民主選舉，對村里修路、廣場建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等都想表達意見，有44%的群眾認為，如果有人帶頭，自己也會參與。

二、存在的問題及原因分析

第一，農(nóng)民個人修為上存在短板。思想觀念往往通過行為表現(xiàn)出來。一是個體性局限。部分鄉(xiāng)村不良風俗仍然頑固，如紅白喜事大操大辦、盲目攀比炫富、低俗文化流行、封建迷信等現(xiàn)象在一些農(nóng)村不同程度地存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有基督教徒為了吸引更多人入教，向文化水平不高的村民宣揚迷信思想，比如：“信基督者生病不用打針吃藥，有主保佑病就能好”“信基督者有主保佑一定可以發(fā)財”，這些觀念還是影響到少部分農(nóng)民的正常生活。二是非理性局限。往往重個體而忽視他人，把自己的個人利益放在首位。看待問題有時容易鉆牛角尖，不懂得變通。對村里改造塘堰、清理渠道、維修機泵站等村級公益性事業(yè)，部分農(nóng)民“事不關(guān)己、高高掛起”，不但不出力，甚至暗地放陰風制造阻力。三是階段性局限。當前，我們?nèi)蕴幧鐣髁x初級階段，村鎮(zhèn)的農(nóng)民整體上還不富裕，物質(zhì)上僅解決了溫飽，對精神文化生活投資還不大，58%的群眾反映收入僅能保證家用，大部分都用在子女的教育和人情方面，沒有多余的資金投入到滿足精神生活需要上來。

第二，基層組織帶動上存在缺陷。目前，村級組織發(fā)揮帶動作用還存在“三重三輕”的問題。一是重經(jīng)濟輕精神。村級組織普遍重視發(fā)展經(jīng)濟，沒有把滿足農(nóng)民精神生活作為重要事項；有的認為只要物質(zhì)生活提高了，精神生活自然而然也會提高；有的認為農(nóng)村還談不上精神生活，或者認為精神生活是少數(shù)“有毛病”的農(nóng)民才追求的事。二是重硬件輕軟件。一些村級組織對上級領(lǐng)導(dǎo)看得見的事情用力較大，對村里修了多少路、挖了多少塘、引了多少資等如數(shù)家珍，但對農(nóng)民需要什么文化生活、村里適宜開展什么文化活動、村里有哪些文化能人等卻知之甚少，對農(nóng)民的精神生活基本上放任自流。三是重一般輕特殊。開展活動往往是你有我有，隨大流跟風排浪式的活動多，凸顯地方特色的活動比較少。特別是一些有著悠久傳統(tǒng)文化活動的村，由于經(jīng)費困難、后繼乏人等問題，傳統(tǒng)文化活動逐步式微，甚至有消失的危險。

第三，部門社會推動上力量薄弱。一是部門推動不夠。廣電、文化等職能部門所提供給農(nóng)民的精神產(chǎn)品沒有適銷對路。許多農(nóng)民反映，“現(xiàn)在影視節(jié)目離農(nóng)民越來越遠，充斥熒屏的不是砍砍殺殺，就是各種沒有邏輯的“神劇”，很少見到真正反映農(nóng)村生活的好作品”。二是民間組織發(fā)育不良。部分農(nóng)民由于對村干部不信任，因而對村干部倡導(dǎo)的公益活動、籌資籌勞等參與的積極性不高。部分村名義上建有理事會，但由于種種原因沒有真正發(fā)揮作用。三是社會合力匯聚不力。調(diào)查中，仍有不少群眾存在“端起碗吃肉，放下筷子罵娘”的現(xiàn)象，而這些群眾或多或少都享受了國家的惠農(nóng)政策，如糧食直補、田畝補貼、養(yǎng)老金、低保金等，但相關(guān)部門只是把錢直接打到農(nóng)戶的卡上，農(nóng)戶看到的只是冰冷的數(shù)字，沒有部門借發(fā)放卡折錢物等時機上門宣傳黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，造成部分農(nóng)民得了實惠并不感恩的怪象。

三、培育新時代農(nóng)民精神風貌的對策與建議

第一，堅持教育為先，用科學(xué)理論占領(lǐng)群眾頭腦。思想引領(lǐng)行動，農(nóng)民更需要用先進的思想武裝頭腦。當前，要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實推進思想理論武裝。一是貼近群眾的視角。要善于從群眾的角度思考問題，弄清楚群眾需要什么、怎樣才能被群眾接受的基本問題，積極推進“百姓宣講”，堅持貼近農(nóng)民精神文化需求、貼近農(nóng)民思想實際抓好宣傳宣講，特別是要注重用農(nóng)民喜聞樂見的形式，用群眾的語言、講故事的方式，到田間地頭、農(nóng)戶身邊，把普通話轉(zhuǎn)換成方言，讓群眾聽得懂、聽得進、記得住，從而進一步提高思想覺悟，增強認同感，增強跟黨走的自覺性。二是立足群眾的關(guān)切?；鶎尤罕娮顚嶋H、最聰明，思想理論武裝要圍繞群眾關(guān)切的熱點開展。要深入到群眾中，真正掌握群眾的需求，有效把理論宣講與政策宣講相結(jié)合，把武裝群眾與服務(wù)群眾相結(jié)合，把普遍教育與解決個性問題相結(jié)合，讓群眾能解渴，能釋惑，能受益。三是樹立群眾的典型。典型具有最直觀的說服力，好懂好學(xué)。應(yīng)該順應(yīng)群眾追捧和羨慕身邊“能人”的心理需求，樹立群眾身邊不同類型的“能人”典型，讓“能人”現(xiàn)身說法，引導(dǎo)廣大群眾追求“能人”、崇尚“能人”、學(xué)習(xí)“能人”，讓群眾見賢思齊，心有所悟，行有所動。

第二，堅持文化熏陶，不斷豐富群眾精神生活。著眼改變?nèi)罕娝枷肷系年惛?xí)，通過常態(tài)化舉辦健康有益的精神文化活動，達到潛移默化、潤物無聲的效果。一是市場運作“辦”文化。以政府為主導(dǎo)，采取群眾文化社會辦的方式，通過與企業(yè)、部門聯(lián)合，動員社會各方力量參與支持文化建設(shè)，把主題文化活動“辦”出聲勢和水平。當前，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，立足文化+旅游協(xié)同推進的思路，依托農(nóng)村經(jīng)濟資源、旅游資源等，在鄉(xiāng)村舉辦一定規(guī)模的節(jié)會活動，既豐富農(nóng)民精神生活，也讓農(nóng)民在參與中創(chuàng)收贏利。二是整合力量“送”文化。發(fā)揮文化部門的優(yōu)勢，堅持做好文化“三下鄉(xiāng)”，要注重文化產(chǎn)品的選擇，針對基層受眾的特點，精準選擇群眾喜聞樂見的劇目、電影，把積極健康新鮮的文化食糧送到農(nóng)村；要加大創(chuàng)作力度，把農(nóng)村生活作為創(chuàng)作素材，每年生產(chǎn)一批接地氣的優(yōu)秀文藝作品，為滿足農(nóng)民的精神文化需求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；文明辦、綜治辦、衛(wèi)生、科技、農(nóng)業(yè)等部門要常下鄉(xiāng)，以移風易俗為抓手，建章立制，加強管理，超越法律底線的堅決打擊，切實解決紅白喜事大操大辦、封建迷信、賭博吸毒等陳規(guī)陋俗和丑惡現(xiàn)象，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，積極培育講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生的新型農(nóng)民。三是挖掘潛力“種”文化。授人以魚，不如授人以漁。農(nóng)村文化建設(shè)需要依靠本土的建設(shè)，需要農(nóng)民群眾的參與，既要“送文化”，也要“種文化”，讓文化的“種子”扎根農(nóng)村更為關(guān)鍵。要通過培植文化中心戶、文藝專業(yè)人才教授、挖掘農(nóng)村文藝人才等，充分發(fā)揮其帶動作用，把文化“種”在基層。對鄉(xiāng)土文化人才，要在智力、資金、硬件條件上予以扶持，可以采取購買服務(wù)、捐資扶持、建立工作室等途徑，方便他們在農(nóng)村開展文化活動，進而發(fā)展壯大，培育形成鄉(xiāng)土文化標志性領(lǐng)軍人物。

第三，堅持思想疏導(dǎo)，有效化解群眾思想問題。思想問題往往由具體事情引發(fā)，化解思想問題必須解決好具體問題，疏通群眾情緒，促進群眾展現(xiàn)新風貌。一是強化思想政治工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村干部、人民調(diào)解員等人員組建村思想政治工作專班，每月固定1至2天作為“民情懇談日”，由專班人員定時接待，處理村民思想問題或具體問題，盡量把問題化解在萌芽狀態(tài)；每個自然灣設(shè)立思想政治工作信息員，定時收集村民相關(guān)信息，工作專班平時上門化解思想問題。二是強化民主管理。切實加強村級班子建設(shè)，積極推行村務(wù)公開，建立重大事項議事、決策機制，村里重大事項及時召開村民大會或村民代表大會協(xié)商決定，相關(guān)信息及時通報。三是強化社會組織建設(shè)。村級普遍設(shè)立鄉(xiāng)風文明理事會，根據(jù)村情下設(shè)若干分會，分會著重處理某個方面的具體問題，如民主理財分會、紅白喜事分會、環(huán)境治理分會、項目管理分會等，使村民積極參與到村級事務(wù)的管理之中，提高村級事務(wù)決策管理的透明度。

第四，堅持制度建設(shè)，搭建繁榮農(nóng)村文化機制。一是探索典型引領(lǐng)機制。農(nóng)村環(huán)境氛圍是影響農(nóng)民思想觀念的重要因素，要充分發(fā)揮村干部、新鄉(xiāng)賢、農(nóng)村能人、道德模范的引領(lǐng)作用，在農(nóng)村洋溢積極向上的主流思想氛圍。加大農(nóng)村五好黨支部創(chuàng)建力度，發(fā)揮村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；探索新鄉(xiāng)賢選樹機制，發(fā)揮鄉(xiāng)賢在道德評價、矛盾處理、事務(wù)協(xié)調(diào)等方面的評判作用；大力宣傳村級各類“能人”，引導(dǎo)農(nóng)民在發(fā)家致富、關(guān)心集體、熱心公益上展現(xiàn)新作為；探索農(nóng)村道德模范的示范引領(lǐng)機制，通過評比致富家庭、守法家庭、衛(wèi)生家庭、孝親家庭等道德楷模，樹立群眾身邊可敬可學(xué)的典范，營造敬老愛幼、鄰里互助、崇學(xué)向善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文明鄉(xiāng)風。二是落實資金投入機制。通過發(fā)展生產(chǎn)增加收入，夯實村級文化建設(shè)的基礎(chǔ)條件；積極落實文化經(jīng)濟政策，加大政府購買服務(wù)力度，完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)條件，對禮堂、書屋、戲臺、休閑活動室及其他群眾文化場所提檔升級、定期維護、添置更新設(shè)施設(shè)備。特別是要根據(jù)群眾需求，圍繞群眾關(guān)心的通訊信號覆蓋、文化廣場建設(shè)、文體器材配套等加大投入力度；宣傳文化部門要發(fā)揮主體作用，整合方方面面的資金，聯(lián)合相關(guān)部門組織開展形式多樣的群眾性文體活動，有效豐富群眾的精神文化生活。三是實施管理考評機制。把農(nóng)民思想素質(zhì)提高作為農(nóng)村意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級組織重要工作職責，增強工作責任；對鎮(zhèn)村文化主管部門認真開展績效評價，重點活動無人組織、設(shè)施無人維護、設(shè)備無人利用的問題；明確涉農(nóng)職能部門宣傳教育群眾的責任，構(gòu)建群眾宣教的大格局，形成工作合力，共同推動新時代農(nóng)民精神風貌大提升，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定堅實基礎(chǔ)。