江 鑫，顏廷武，尚 燕，張俊飚

（1.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 武漢 430070；2.湖北農(nóng)村發(fā)展研究中心，湖北 武漢 430070）

1 引言

保護(hù)性耕作兼具改善土壤耕層結(jié)構(gòu)、增加土壤有機質(zhì)、抑制耕地退化等經(jīng)濟(jì)效益和蓄水保墑、減少溫室氣體排放，降低能耗等環(huán)境效益[1-2]，被認(rèn)為是提高耕地質(zhì)量措施中最具推廣潛力的重要技術(shù)措施之一[3]。秸稈還田技術(shù)作為一項節(jié)約資源、培肥地力的保護(hù)性耕作技術(shù)[4]，近年來推廣收效不佳，焚燒現(xiàn)象時有發(fā)生。作為技術(shù)采納主體，學(xué)界對農(nóng)戶采用秸稈還田技術(shù)的影響因素進(jìn)行了大量研究。有學(xué)者指出補貼政策、預(yù)期收益、農(nóng)戶特征、技術(shù)特征以及政府處罰等方面是影響農(nóng)戶采用秸稈還田技術(shù)的重要因素[5-7]。但現(xiàn)有研究對不同農(nóng)戶的行為差異研究尚不深入，特別是針對土地規(guī)模對農(nóng)戶采納保護(hù)性耕作技術(shù)的影響因素研究較少。

在農(nóng)業(yè)市場化逐步推進(jìn)的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元化成為一種趨勢。經(jīng)營主體多元化背后的土地規(guī)模改變而帶來的技術(shù)采納行為轉(zhuǎn)變引起了學(xué)界的眾多討論，主要有三種觀點：一是從運行效率、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、信息獲取等方面論證，認(rèn)為擴(kuò)大規(guī)模能促進(jìn)農(nóng)戶采納新技術(shù)[8-10]；二是從收益不確定性、成本增加、土地利用方式轉(zhuǎn)變等方面考慮，擴(kuò)大規(guī)模會制約農(nóng)戶采納新技術(shù)[11-13]；更有學(xué)者發(fā)現(xiàn)，土地規(guī)模對保護(hù)性耕作技術(shù)采納行為沒有顯著影響[14]。那么，在傳統(tǒng)小規(guī)模農(nóng)戶向適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展的過程中，是否會在一定程度上增加農(nóng)戶對秸稈還田等保護(hù)性耕作技術(shù)采用的可能性？同時，小規(guī)模農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要組成部分，在推進(jìn)秸稈還田技術(shù)采用的過程中扮演什么樣的角色？鑒于此，本文以秸稈還田技術(shù)為例，分析不同規(guī)模農(nóng)戶在保護(hù)性耕作技術(shù)采用行為上的差異，探究產(chǎn)生差異的主要原因。對以上問題的學(xué)理思考和實證研究，不僅有助于厘清發(fā)展規(guī)模經(jīng)營對農(nóng)戶采納保護(hù)性耕作技術(shù)的影響效應(yīng)，還能為辨識農(nóng)戶技術(shù)采納行為的影響機制提供依據(jù)，以便有效促進(jìn)秸稈還田等保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣實施。

2 分析框架

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)要素配置效率低下的情況是比較少見的，他們總是在竭力尋求哪怕能賺到一個便士的新途徑[15]。 對于不同規(guī)模農(nóng)戶采納保護(hù)性耕作技術(shù)這一行為，可以按照“資源約束—行為選擇—效用最大化”這個框架來進(jìn)行分析（圖1）。

圖1 基于采納動機和經(jīng)營成本的保護(hù)性耕作技術(shù)采納行為分析框架Fig.1 Framework for the adoption of protective farming technology based on adoption motivation and operating costs

從土地面積來看，土地規(guī)模不同，采納動機不同。小規(guī)模農(nóng)戶生產(chǎn)能力不強，抵御風(fēng)險能力弱，行為決策主要追求生存的必要，更多考慮成本最小化，他們可能為了減少成本而不斷進(jìn)行要素價格的比較，因此在面對將秸稈還田這一將秸稈進(jìn)行回收利用的選擇時，小規(guī)模農(nóng)戶可能會為了高效配置資源，減少成本，增加收入而采納該項技術(shù)。而大規(guī)模農(nóng)戶投資具有長期性，更多地考慮土地的保護(hù)和可持續(xù)利用，以實現(xiàn)收入可持續(xù)平滑和長期利潤最大化，因此可能也會通過采納秸稈還田技術(shù)，以期能保護(hù)土地，降低單位成本，實現(xiàn)規(guī)模效益增加和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

從地塊層面來看，相比于經(jīng)營連片的大面積地塊，細(xì)碎化經(jīng)營多塊位置不同的小地塊也會阻礙農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)。秸稈還田大多依靠機械進(jìn)行，具有要素投入不可分性。較小地塊會因面積過小而無法進(jìn)行機械化作業(yè)，人工還田增加了勞動力的投入，即使能進(jìn)行機械操作，也會產(chǎn)生價格歧視，增加還田成本，而土地的“插花式”分布也會推高交易成本、集體協(xié)商成本和監(jiān)督管理成本。而地塊數(shù)較少的大規(guī)模農(nóng)戶（即地塊面積較大的農(nóng)戶）由于存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，單位土地面積的技術(shù)采納躍遷成本相對較低[16]，規(guī)模面積能較好適應(yīng)秸稈還田技術(shù)，因而其采納該項技術(shù)的可能性會更大。

由上述分析可知，不同農(nóng)戶技術(shù)選擇行為更多的體現(xiàn)了農(nóng)戶在資源稟賦限制下對生產(chǎn)要素的市場化配置，以求優(yōu)化家庭資源配置，達(dá)到最大效用?；谝陨侠碚?，本文認(rèn)為，“面積少、地塊多”的現(xiàn)實寫照會導(dǎo)致不同規(guī)模農(nóng)戶的采納動機和經(jīng)營成本不同，從而導(dǎo)致農(nóng)戶行為決策不同。

3 模型構(gòu)建與樣本特征

3.1 計量分析模型及數(shù)據(jù)來源

根據(jù)分析框架，本文建立以下計量模型來分析不同規(guī)模農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)的行為差異：

式（1）中：因變量Y是農(nóng)戶是否采納秸稈還田技術(shù)，是=1，否=0；lnScale和Plots是關(guān)鍵解釋變量，lnScale代表種植面積對數(shù)，Plots代表地塊數(shù)。本次受訪農(nóng)戶的平均經(jīng)營規(guī)模為8.91畝，本文將經(jīng)營規(guī)模10畝以下（不包括10畝）定義為小規(guī)模農(nóng)戶，10畝以上（含10畝）定義為大規(guī)模農(nóng)戶。對經(jīng)營規(guī)模的劃分依據(jù)主要有以下幾點：（1）因為關(guān)于土地規(guī)模化的標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一界定，本文結(jié)合調(diào)查農(nóng)戶的實際經(jīng)營情況為依據(jù)進(jìn)行劃分；（2）國內(nèi)有關(guān)農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模劃分的文獻(xiàn)對經(jīng)營規(guī)模的劃分差別不大，多定義3～5畝為小規(guī)模農(nóng)戶，8～10畝為大規(guī)模農(nóng)戶[17]。

基于經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯，結(jié)合已有研究成果和問卷數(shù)據(jù)可得性，本文綜合選取個體特征、家庭特征、社會特征、感知易用性和感知易學(xué)性變量作為控制變量X，β0、β1、β2、δ為模型待估參數(shù)，ε為隨機擾動項。式（1）中的相關(guān)變量特征見表1。

本文使用的數(shù)據(jù)來源于課題組2016年8月和2017年8月開展的農(nóng)村入戶調(diào)查，調(diào)查地點集中在山東、湖北、河北、安徽4省7市的糧食主產(chǎn)區(qū)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）發(fā)布的《耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動方案》①具體方案內(nèi)容參見中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站：http://www.moa.gov.cn。，河北、山東作為華北及黃淮平原潮土區(qū)，重點推廣“兩茬還田”（小麥秸稈粉碎覆蓋還田、玉米秸稈粉碎翻壓還田，即夏免耕秋深耕），安徽、湖北作為長江中下游平原水稻土區(qū)，重點推廣水稻秸稈還田。將其作為研究對象可以較全面地考察作物秸稈的利用問題，具備一定代表性；同時，4省作為北方旱作區(qū)和南方水田區(qū)的糧食主產(chǎn)區(qū)，地形不同、耕作方式不同、土地的規(guī)?；潭群图?xì)碎化程度不同，能使研究更具廣泛性和科學(xué)性。調(diào)查主題為農(nóng)戶農(nóng)作物秸稈利用情況，問卷內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境條件、農(nóng)戶家庭人員情況、家庭經(jīng)營與資產(chǎn)情況、秸稈處置與利用情況、人際與社會互動情況和農(nóng)戶關(guān)于秸稈相關(guān)問題的認(rèn)知6個部分。在正式調(diào)查之前，課題組在武漢周邊農(nóng)村地區(qū)開展了預(yù)調(diào)研，并根據(jù)預(yù)調(diào)研結(jié)果修改問卷。調(diào)查在研究區(qū)域內(nèi)采取隨機抽樣的方法共抽取1 460戶農(nóng)戶，每戶選出一名熟悉家庭生產(chǎn)經(jīng)營情況且至少連續(xù)兩年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭成員接受問卷調(diào)查。調(diào)查共回收問卷1 414份，結(jié)合研究主題，剔除無效問卷，并對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性檢驗后，本文采用有效數(shù)據(jù)1 372份。

表1 變量描述性統(tǒng)計分析Tab.1 Descriptive statistical analysis of variables

3.2 樣本特征

3.2.1 農(nóng)戶是否采納秸稈還田技術(shù)的統(tǒng)計分析

表2報告了不同規(guī)模農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)的比例。由表可知，總體樣本組、小規(guī)模組、大規(guī)模農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)的比例分別為：78.79%、74.63%和87.91%?？傮w來看，受訪農(nóng)戶的秸稈還田技術(shù)采納比例較高（78.79%），農(nóng)戶采納比例隨種植規(guī)模的擴(kuò)大而不斷增加。不同類型農(nóng)戶還田的比例均高于不還田比例，小規(guī)模農(nóng)戶還田比例低于大規(guī)模組。

分地區(qū)來看，安徽、河北、山東3省的秸稈還田技術(shù)采用比例均高于不采用比例。其中山東采納比例最高，河北次之，安徽最低。由于山東、河北為大氣污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，因此，農(nóng)戶采納秸稈還田比例較高可能與兩地嚴(yán)格的禁燒政策有關(guān)，而在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)安徽的部分農(nóng)戶還將秸稈打捆售賣，因此秸稈還田技術(shù)采納比例相對較少。但湖北省的采納比例低于不采納比例，在實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，湖北農(nóng)戶多為稻農(nóng)，一部分稻農(nóng)開展了“稻蝦養(yǎng)殖”，水稻收獲后的秸稈會直接割倒放在田中，作為龍蝦的飼料；一部分稻農(nóng)沒有開展“稻蝦養(yǎng)殖”，在水稻收獲之后要將田里的水放掉，再種一茬小麥。受地形限制，湖北的秸稈還田模式為直接割倒鋪在地里腐爛，如果開展秸稈還田，就無法進(jìn)行小麥種植，因此不愿意放棄小麥的收成來開展秸稈還田。具體結(jié)果見表2。

表2 樣本地區(qū)農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)情況Tab.2 The adoption of straw recycling technology in the sample areas

3.2.2 不同規(guī)模農(nóng)戶特征分析

大規(guī)模農(nóng)戶和小規(guī)模農(nóng)戶在性別、種植面積、地塊數(shù)、地塊面積、農(nóng)業(yè)收入、是否有農(nóng)用機械、市場距離和當(dāng)?shù)厥欠裼羞€田服務(wù)人員等方面有顯著差異。具體來看，大規(guī)模農(nóng)戶地塊數(shù)多于小規(guī)模農(nóng)戶，且其地塊面積也大于小規(guī)模農(nóng)戶，大規(guī)模農(nóng)戶家中有農(nóng)業(yè)機械，其農(nóng)業(yè)收入高于小規(guī)模農(nóng)戶。值得注意的是，不同規(guī)模農(nóng)戶在技術(shù)感知有用性、易用性方面沒有表現(xiàn)出顯著差異。一定程度上說明農(nóng)戶認(rèn)知并不是限制不同規(guī)模農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)的主要影響因素。具體結(jié)果見表3。

表3 不同規(guī)模農(nóng)戶相關(guān)特征比較Tab.3 Comparison of related characteristics of rural households of different scales

4 實證結(jié)果與分析

4.1 農(nóng)戶秸稈還田行為影響因素的估計結(jié)果

本文考察的是農(nóng)戶是否采用秸稈還田技術(shù)，所得的結(jié)果有是（記為1）或否（記為0）。這是一個二分變量，所以選取Logistic回歸模型進(jìn)行計量分析?；貧w結(jié)果如表4。

從關(guān)鍵解釋變量的估計結(jié)果來看，“土地規(guī)模對數(shù)”變量在1%水平上表現(xiàn)顯著，并對被解釋變量有顯著的正向影響（B= 0.63）。在其他條件不變的情況下，土地規(guī)模對數(shù)每變化一個單位，農(nóng)戶秸稈還田行為發(fā)生比例提高0.074個單位。即隨著土地規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中收獲的秸稈越多，越傾向于進(jìn)行秸稈還田，大規(guī)模農(nóng)戶較小規(guī)模農(nóng)戶更有可能進(jìn)行秸稈還田。

“地塊數(shù)”變量在5%水平上表現(xiàn)顯著，且對被解釋變量有顯著的負(fù)向影響。在其它條件不變的情況下，地塊數(shù)每增加一個單位，農(nóng)戶秸稈還田發(fā)生率將降低0.007個單位。地塊數(shù)量多在一定程度上表征了土地細(xì)碎化。當(dāng)前的秸稈還田主要依靠機械將秸稈打碎后翻埋進(jìn)土壤中，土地細(xì)碎化會阻礙機械的使用，所以成為了影響農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)的重要影響因素。

從控制變量的估計結(jié)果來看，性別、年齡、是否有農(nóng)用機械、市場距離、當(dāng)?shù)厥欠裼羞€田服務(wù)人員、環(huán)境感知和經(jīng)濟(jì)感知表現(xiàn)顯著。值得注意的是，“當(dāng)?shù)厥欠裼羞€田服務(wù)人員”變量在1%水平上表現(xiàn)顯著，并對被解釋變量有顯著的正向影響。秸稈還田服務(wù)人員能實地為農(nóng)戶講解秸稈還田技術(shù)的利弊和現(xiàn)場示范，指導(dǎo)農(nóng)戶正確認(rèn)識和開展秸稈還田，起到普及推廣的作用。“市場距離”變量在5%水平上表現(xiàn)顯著，農(nóng)戶距離市場越遠(yuǎn)，一是接收到的秸稈還田相關(guān)知識、好處等信息較少，二是離市場較遠(yuǎn)，可能鄉(xiāng)間道路會較崎嶇，一定程度上阻礙了機械化秸稈還田，因此距離市場越遠(yuǎn)，農(nóng)戶越不愿意開展秸稈還田。

感知有用性中，環(huán)境感知和經(jīng)濟(jì)感知變量對農(nóng)戶秸稈還田行為有顯著正向影響，即農(nóng)戶越認(rèn)為秸稈還田有利于家庭增產(chǎn)增收和防治空氣污染，更傾向于秸稈還田。這說明對農(nóng)戶進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，讓農(nóng)戶更明顯感受到秸稈還田的收益，對農(nóng)戶轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)耕作方式，推行保護(hù)性耕作具有重要作用。

表4 農(nóng)戶秸稈還田技術(shù)采納行為影響因素的估計結(jié)果Tab.4 Estimated results of impact factors of the adoption of straw recycling technology

表5 不同規(guī)模農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)的影響因素Tab.5 Factors affecting different scales of rural households adopting straw recycling technology

4.2 不同規(guī)模農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)行為差異的估計結(jié)果

表5反映了影響不同規(guī)模農(nóng)戶秸稈還田技術(shù)采納行為的估計結(jié)果。

農(nóng)業(yè)收入、家庭勞動比、便利條件和經(jīng)濟(jì)感知變量都對不同規(guī)模農(nóng)戶有顯著影響，同時，小規(guī)模農(nóng)戶的邊際影響顯著高于大規(guī)模農(nóng)戶。小規(guī)模農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)的影響因素還有性別、地塊數(shù)和市場距離等變量，大規(guī)模農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)的影響因素還有年齡、是否有農(nóng)用機械和處罰措施。

“地塊數(shù)”變量在小規(guī)模組中表現(xiàn)顯著，且對被解釋變量有顯著的負(fù)向影響，在其他條件不變的情況下，地塊數(shù)每變化一個單位，小規(guī)模農(nóng)戶的秸稈還田行為發(fā)生率下降0.01。邊際效應(yīng)大于總體組。地塊數(shù)越多，小規(guī)模農(nóng)戶越不可能采用秸稈還田技術(shù)。“地塊數(shù)”變量只在小規(guī)模組中表現(xiàn)顯著的原因是：一是因為規(guī)模較小的農(nóng)戶往往伴隨著地塊數(shù)較多的耕地細(xì)碎化情況，而規(guī)?；r(nóng)戶擴(kuò)大面積進(jìn)行規(guī)模化種植時往往也會傾向于土地連片，所以可能大規(guī)模農(nóng)戶的耕地細(xì)碎化程度沒有小規(guī)模農(nóng)戶嚴(yán)重；二是由于秸稈還田多數(shù)情況下要依靠機械來進(jìn)行，耕地細(xì)碎化會阻礙秸稈還田機械化操作，因此地塊數(shù)成為影響小規(guī)模農(nóng)戶采用秸稈還田技術(shù)的重要影響因素。

“市場距離”變量在小規(guī)模組中表現(xiàn)顯著，且有顯著負(fù)向影響。結(jié)合前文討論可知，小規(guī)模農(nóng)戶更受制于市場距離的限制，除了前文提及的信息獲取和道路的原因，更重要的原因是由于小規(guī)模農(nóng)戶總面積較少，機械化作業(yè)存在要素不可分性，單純?yōu)榱诵∫?guī)模地塊而進(jìn)行機械化作業(yè)，秸稈還田服務(wù)組織沒有動力，從而產(chǎn)生價格歧視，推高機械化還田成本。因此小規(guī)模農(nóng)戶距離市場越遠(yuǎn)，越不愿意采用秸稈還田技術(shù)。

從統(tǒng)計顯著性水平和邊際效應(yīng)來看，有針對性的對小規(guī)模男性進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入和經(jīng)濟(jì)感知，能顯著提高小規(guī)模農(nóng)戶的技術(shù)采納概率。

表6 穩(wěn)健性測試結(jié)果Tab.6 Robustness test results

4.3 穩(wěn)健性檢驗

為檢驗前文回歸分析結(jié)果的穩(wěn)健性，本文采用對相關(guān)解釋變量的替換和調(diào)整樣本量等兩種方法對Logistic模型進(jìn)行重新估計。地塊數(shù)和地塊面積都能很好衡量土地細(xì)碎化程度[12，18]，因此本文采用地塊面積對數(shù)來替換地塊數(shù)進(jìn)行重新估計，由表6可以看出，替換變量和縮減樣本量后所得到的結(jié)果與表4、表5估計結(jié)果一致，說明前文分析結(jié)果較為穩(wěn)健。

4.4 進(jìn)一步分析

通過上述分析不難發(fā)現(xiàn)， “地塊數(shù)”和“市場距離”是影響小規(guī)模農(nóng)戶秸稈還田的重要影響因素，耕地細(xì)碎化和區(qū)位條件是制約小規(guī)模農(nóng)戶秸稈還田的關(guān)鍵因素。從調(diào)研情況來看，秸稈還田主要通過機械進(jìn)行，農(nóng)戶大多依靠社會化服務(wù)來完成秸稈還田，那么在土地細(xì)碎化短期不能明顯改善的情況下，秸稈還田的社會化服務(wù)的交易特征和交易成本就成為了制約小規(guī)模農(nóng)戶采用秸稈還田社會化服務(wù)的關(guān)鍵因素。耕地細(xì)碎化會提高機械作業(yè)成本，會增加小規(guī)模農(nóng)戶的秸稈還田成本。根本上講，由于秸稈還田技術(shù)不具備普適性，使得秸稈機械化還田不能很好適應(yīng)小規(guī)模地塊作業(yè)。從回歸結(jié)果可以看出，當(dāng)?shù)赜薪斩掃€田服務(wù)人員會顯著提高農(nóng)戶的行為發(fā)生概率。因此，在農(nóng)戶有意愿通過社會化服務(wù)來完成秸稈還田的情況下，要有效推進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)的應(yīng)用，可以繞開土地規(guī)模經(jīng)營等交易成本過高的路徑，從技術(shù)角度考慮，建議加快研發(fā)適應(yīng)小規(guī)模地塊的秸稈還田機械，增強秸稈還田機械的普適性，降低小規(guī)模農(nóng)戶的還田成本，更好促進(jìn)小規(guī)模農(nóng)戶秸稈還田。小規(guī)模農(nóng)戶由于土地規(guī)模較小，本就不能產(chǎn)生“量級效應(yīng)”，如果區(qū)位條件再不好，那么社會化服務(wù)組織更沒有動力在偏遠(yuǎn)的小規(guī)模地塊開展機械化秸稈還田。從調(diào)研實際情況來看，因為土地的形狀特征和區(qū)位條件不好而提高秸稈還田價格的比例不在少數(shù)。因此，農(nóng)村道路加寬、機耕路修建硬化、倡導(dǎo)聯(lián)耕聯(lián)種迫在眉睫。

上述結(jié)論也進(jìn)一步佐證了前文的理論假說。大規(guī)模農(nóng)戶追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和長期利益最大化，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時會更多的考慮秸稈還田對土壤和環(huán)境的作用，從而使自己的利潤能夠?qū)崿F(xiàn)長期平滑和最大化，這是大規(guī)模農(nóng)戶采納保護(hù)性耕作技術(shù)的動力之一。然而這并不意味著可以忽視小規(guī)模農(nóng)戶在進(jìn)行保護(hù)性耕作過程中的作用。尤其在當(dāng)前小規(guī)模農(nóng)戶占比較大，但還田比例較低的情況下，如果能改善農(nóng)村機耕路等道路條件，有效解決土地細(xì)碎化，同時提高小規(guī)模農(nóng)戶獲取相關(guān)信息的便利性，并加以秸稈還田的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，小規(guī)模農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)的積極性會顯著提高。

5 主要結(jié)論及政策建議

5.1 結(jié)論

本文基于冀魯皖鄂4省農(nóng)戶微觀數(shù)據(jù)，運用Logistic模型實證分析了不同規(guī)模農(nóng)戶采納保護(hù)性耕作技術(shù)的影響因素。結(jié)果表明：（1）土地面積越多的農(nóng)戶越愿意采納秸稈還田等保護(hù)性耕作技術(shù)。這說明，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營能顯著激活農(nóng)戶保護(hù)性耕作技術(shù)采納行為。（2）土地過于細(xì)碎化和機械不可得是限制小規(guī)模農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)的客觀條件。因此，改進(jìn)秸稈還田技術(shù)是解決小規(guī)模農(nóng)戶無法開展秸稈還田的有效思路。（3）配備秸稈還田服務(wù)人員機構(gòu)，有針對性地對小規(guī)模男性農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入和經(jīng)濟(jì)感知，能顯著促進(jìn)小規(guī)模農(nóng)戶采納秸稈還田技術(shù)。

5.2 政策建議

地塊數(shù)和區(qū)位條件是阻礙小規(guī)模農(nóng)戶采納保護(hù)性耕作技術(shù)的重要影響因素，而農(nóng)戶在技術(shù)采納過程中存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，因此在考慮如何推廣秸稈還田等保護(hù)性耕作技術(shù)時，應(yīng)從以下三方面入手：

（1）改善機械作業(yè)條件，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。要改善機械作業(yè)條件，加固加寬機耕道路，逐步推進(jìn)“聯(lián)耕聯(lián)種”“聯(lián)管聯(lián)營”模式，號召一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶統(tǒng)一開展秸稈還田，有效降低交易費用和還田成本，更好促進(jìn)秸稈還田。同時要因地制宜，在有條件的地方推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營和土地整治項目，借鑒相關(guān)經(jīng)驗，著力解決土地細(xì)碎化問題，實現(xiàn)土地面積的連片化和規(guī)?；M(jìn)一步降低農(nóng)戶技術(shù)采納成本，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

（2）改進(jìn)秸稈還田技術(shù)，降低技術(shù)采納成本。要結(jié)合不同地區(qū)地理條件、農(nóng)戶需求和秸稈特性，加大秸稈還田技術(shù)的研發(fā)和改進(jìn)。著力解決機械與地形地貌不配套、留茬過高、切割秸稈太長不易腐爛、耕層太淺等問題，讓該技術(shù)更具備普適性，更好服務(wù)于小規(guī)模農(nóng)戶。

（3）提高農(nóng)戶認(rèn)知，培育秸稈還田社會化服務(wù)組織。要配備秸稈還田服務(wù)人員，有針對性的宣傳推廣秸稈還田技術(shù)，在推廣秸稈還田技術(shù)過程中，大規(guī)模農(nóng)戶應(yīng)是重點推廣群體，但不能忽視小規(guī)模農(nóng)戶。通過補貼和培訓(xùn)等手段，積極宣傳相關(guān)政策和技術(shù)能提高農(nóng)戶認(rèn)知，使其切實感受到保護(hù)性耕作技術(shù)的好處，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行為，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化。在耕地細(xì)碎化短期內(nèi)不能解決的情況下，由社會化服務(wù)組織承擔(dān)秸稈還田技術(shù)能將技術(shù)成本外化，減少農(nóng)戶單家獨戶秸稈還田時投入的人力成本或購置所需機械的固定成本，實現(xiàn)資源有效配置和利潤最大化。

5.3 討論

針對土地規(guī)模對農(nóng)戶采納保護(hù)性耕作技術(shù)行為的影響，本文僅從土地規(guī)模、地塊數(shù)和區(qū)位條件等方面入手進(jìn)行了初步的探索，但還存在一些局限：第一，由于秸稈還田技術(shù)發(fā)展迅速，農(nóng)機與農(nóng)藝加速融合，本文的部分研究結(jié)論可能呈現(xiàn)一定的階段性特征。第二，受調(diào)查樣本限制，未能將土地的土壤類別、平整程度等制約機械化操作的客觀因素納入分析。未來研究中將通過擴(kuò)大調(diào)研區(qū)域，豐富調(diào)研數(shù)據(jù)等方法，分析土地條件對農(nóng)戶采納保護(hù)性耕作技術(shù)的影響。第三，土地規(guī)模促進(jìn)農(nóng)戶采納保護(hù)性耕作技術(shù)是一個復(fù)雜的過程。本文主要從采納動機和經(jīng)營成本視角出發(fā)進(jìn)行分析，雖然采納動機和經(jīng)營成本能代表主要的影響機制，但后續(xù)研究還可以從保護(hù)性耕作技術(shù)本身出發(fā)，結(jié)合技術(shù)屬性，進(jìn)行深入研究。