陳永光 周曉成 于焱

摘 要：國防和軍隊現(xiàn)代化建設條件下，重視人的發(fā)展，加強人才資源的合理高效利用，是確保人民軍隊“打得贏、不變質”的重要保證。為提高部隊人才隊伍建設質量，發(fā)揮大學生士兵人才的最大效益，在分析大學生士兵職業(yè)生涯管理現(xiàn)狀的基礎上，對大學生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃管理存在的問題及原因進行深入研究，為大學生士兵的職業(yè)發(fā)展及提高部隊人才隊伍建設質量提供切實有效的對策。

關鍵詞：大學生士兵;職業(yè)生涯管理;實踐;思考

近年來，為適應軍隊人才隊伍建設的迫切需要，越來越多的大學生選擇參軍入伍，并且呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢。大學生士兵是人民軍隊的新鮮血液，為部隊帶來了生機和活力，同時也帶來了許多新問題、引起了新思考。研究大學生士兵的職業(yè)生涯管理，幫助和指導大學生士兵更好地融入部隊、成長成才，降低人才資源的浪費，對提高部隊人才隊伍建設質量具有重要意義。

當前大學生士兵職業(yè)生涯管理實踐現(xiàn)狀

自2001年起，我國開始從普通高校征召大學生參軍入伍，北京市首次在包括北京科技大學在內的三所普通高校開展大學生征兵試點工作，后在全國高校逐步推開。

1.與大學生士兵相關的管理體制。2010年，國務院和中央軍委新修訂了《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》，對大學生明確了選拔培養(yǎng)條件。新入伍的大學生士兵必須與其他新兵一起經歷部隊入伍訓練;專業(yè)技術兵和班長必須接受3個月以上的專業(yè)技術培訓和集訓，上等兵首次選取為士官時，需要接受相應的資格訓練。兩年服役期滿后，可以選擇退出現(xiàn)役，也可以申請留隊選取士官，并按相關選拔標準進行考核，表現(xiàn)優(yōu)異的可優(yōu)先選取。同時，可以根據(jù)個人意愿和自身條件報名考取軍?；蛘咛岣伞?/p>

2.我國目前大學生士兵征召情況。自2001年試行實施從普通高校征召適齡大學生參軍入伍至今，大學生士兵比例逐年提高，在國家政策大力扶持下，大學生士兵數(shù)量增加尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計，2016年全國征兵工作中，大學生士兵占征召新兵總數(shù)的46.4%，比2015年提高了14.8%。[1]北京、上海兩地作為高校較集中的直轄市，是每年征兵工作中大學生士兵的主要兵源地。其中，2016年北京市入伍新兵中，大學生占比超過72%。[2]

3.我國大學生士兵職業(yè)生涯管理成果。多年來，國家為充分發(fā)揮大學生士兵作用，在《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》等基礎上，相繼制定出臺了《應征入伍普通高等學校錄取新生保留入學資格及退役后入學辦法 （試行）》《高等院校學生應征入伍服義務兵役國家資助辦法》以及一系列入伍優(yōu)惠政策，其中包括優(yōu)先報名應征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵;選取士官、士兵提干、報考軍校、保送入學等選用培養(yǎng)優(yōu)待;復學、轉換專業(yè)、免修軍事課、研究生專項計劃、考研升學加分等復學入學優(yōu)待;國有企業(yè)、公務員、事業(yè)單位、政法干警招錄等享有專門比例等就業(yè)優(yōu)待。

大學生士兵職業(yè)生涯管理存在的問題

經過調查發(fā)現(xiàn)：目前部隊對于職業(yè)生涯管理處于缺失狀態(tài)，部隊和官兵對職業(yè)生涯管理的重要性缺少足夠認識，大學生士兵在部隊發(fā)展存在諸多問題。

1.入伍年齡偏大，職業(yè)生涯周期漫長。大部分大學生士兵入伍年齡偏大，普遍比地方入伍新兵年齡大2歲～3歲。他們入伍后卻與地方新兵一樣，從列兵干起，至上等兵時方有機會考取軍校、提干或選取士官。如果入伍時未取得大學畢業(yè)證書，考取軍校后只能從大學一年級開始讀，只有在選取士官時才有機會套改成為中士，相比于同齡的軍校生和國防生，職業(yè)生涯周期更加漫長，耗費的時間也更多。

2.自我認識不足，缺乏職業(yè)生涯管理意識。大學生士兵思想活躍，對部隊生活不能完全適應，尤其缺少職業(yè)生涯管理意識。主要體現(xiàn)在：第一，大學生士兵自我意識較重。在進入部隊后許多大學生發(fā)現(xiàn)理想與現(xiàn)實差距過大，許多人產生失落情緒，從而懷疑自己當初的選擇。第二，思想上沒有完全融入部隊。缺乏艱苦奮斗的意識，以自我為中心，在團結戰(zhàn)友方面表現(xiàn)不夠積極。第三，紀律意識淡薄。由于大學生入伍前生活環(huán)境比較寬松，導致部分大學生士兵服從命令意識淡薄，對條令、條例的貫徹不夠嚴格。

3.職業(yè)生涯管理教育缺失，部隊對其重要性認識不足。部分大學生士兵在入伍之初進行軍事訓練時，達不到部隊訓練標準;下連隊后，因為學歷高，所以大學生士兵又常被分配到文書等需要一定文字能力的專業(yè)崗位上，日常訓練減少，體能下降嚴重。軍事素質不達標成為他們在考取軍校、提干、選取士官等考核時的軟肋，使得他們的職業(yè)軍人道路障礙重重。

4.部隊缺乏對大學生士兵的職業(yè)生涯規(guī)劃指導。大多數(shù)部隊沒有進行過職業(yè)生涯規(guī)劃指導，甚至對職業(yè)生涯規(guī)劃一無所知，以致大學生士兵對未來職業(yè)發(fā)展路線選擇感到迷茫。主要體現(xiàn)在：第一，沒有建立健全相關的工作制度，開展工作隨意性大;第二，相關專業(yè)人才少，缺乏有效科學的指導;第三，缺乏相應職業(yè)生涯規(guī)劃教育，大學生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃意識不強。

完善大學生士兵職業(yè)生涯管理的對策思考

針對大學生士兵的特點，部隊應進行科學合理的職業(yè)生涯規(guī)劃指導，使大學生士兵學有所用、學以致用，為能打仗、打勝仗儲備人才。

1.建立健全大學生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃輔導管理體系。目前，部隊中缺少專門指導大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的機構部門，很難滿足大學生士兵的需求，因此亟須建立、健全大學生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃指導和服務機構。第一，軍務部門作為主管大學生士兵的相關部門，要從部隊發(fā)展的全局和大學生士兵隊伍建設的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從入伍、培訓、任職經歷等各個方面入手，掌握大學生士兵的相關情況。第二，要建立、健全相關規(guī)章制度，明確崗位職責，開展大學生士兵職業(yè)生涯指導工作，應對處理大學生士兵的問題。第三，要加大政策保障力度。部隊只有制定相關制度和政策，才能真正做好大學生士兵的職業(yè)發(fā)展指導工作。第四，構建軍隊內部人才市場，健全培訓體系。國家主席、中央軍委主席習近平在軍隊改革工作會議中指出，軍隊人才培養(yǎng)依托地方高校與軍隊院校聯(lián)合培養(yǎng)，要充分發(fā)揮地方高校資源。只有使大學生士兵真正實現(xiàn)崗位輪換，才能實現(xiàn) “一專多能、一兵多用”，優(yōu)化部隊人才組織結構。

2.加強大學生士兵職業(yè)生涯管理理論學習。要進行大學生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃，首先要了解職業(yè)生涯規(guī)劃的相關知識內容，對職業(yè)生涯規(guī)劃有充分的理解和認識，因此要加強理論學習。《中國人民解放軍思想政治教育大綱》中明確指出：思想政治教育，是黨對軍隊實施思想政治領導的基本途徑，是加強軍隊全面建設、完成各項任務的中心環(huán)節(jié)，是增強部隊凝聚力、提高部隊戰(zhàn)斗力、有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的重要保證。[3]引導官兵樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，需要通過強有力的思想政治教育。從個體的全面發(fā)展來說，應當包含三方面：第一，滿足最基本的需求;第二，提高個體的素質;第三，發(fā)揮其內在潛能。人的生理素質、知識、心理素質、精神動力技能（職能）和創(chuàng)造能力等構成人力資源的主要內容。[4]職業(yè)生涯規(guī)劃是加強士兵思想政治教育的路徑之一，思想政治教育的效果可以通過這一途徑得以加強，思想政治教育應當貫穿在職業(yè)生涯規(guī)劃教育的過程之中。

3.構建大學生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃體系。進行合理有效的職業(yè)生涯規(guī)劃，必須依托于科學的職業(yè)生涯規(guī)劃體系。格林豪斯將職業(yè)生涯規(guī)劃分為五個階段，主要步驟有：自我評估、外部環(huán)境分析、目標確立、策略實施、反饋評估[5]。

第一，正確地進行自我評估。作為一名大學生士兵，應當明確自己適合的崗位，根據(jù)自身特點、知識儲備及不同崗位要求，做出合理規(guī)劃。第二，加強對部隊環(huán)境的認識和適應。一是要分析軍人的職業(yè)特性，堅決服從命令，聽從指揮;二是要熟練掌握部隊的條令、條例和規(guī)章制度，使職業(yè)生涯規(guī)劃符合部隊規(guī)定要求;三是要認清軍人職業(yè)的發(fā)展前景，不斷提升個人的素質能力。第三，確立正確的職業(yè)發(fā)展目標。一是目標系統(tǒng)明確，將自身最大的才能和最有利的環(huán)境結合起來，確定一個系統(tǒng)的發(fā)展目標;二是有好的激勵效果，在充分了解自身情況的基礎上，將目標建立在最大興趣、最優(yōu)性格、最佳特長之上;三是長短目標要配合恰當，長短目標相互促進和激勵。第四，要設立可行的職業(yè)發(fā)展實施方案。一是確定職業(yè)發(fā)展方向，結合部隊實際環(huán)境，做出科學合理的職業(yè)規(guī)劃;二是選擇好職業(yè)發(fā)展路線，應當綜合多方面考慮，從而順利實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標;三是制定的方案要具有可調整性和可操作性，根據(jù)實際情況不斷進行調整;四是努力提高相應的能力素質，努力適應部隊的艱苦條件。第五，開展效果評估與反饋。大學生士兵應當定期對自己的職業(yè)生涯規(guī)劃成效進行評估，適當調整職業(yè)生涯規(guī)劃實施方案。

4.建立健全有針對性的大學生士兵職業(yè)能力培養(yǎng)體制。大學生士兵的職業(yè)生涯規(guī)劃要想成功實現(xiàn)，就必須加強自身職業(yè)能力素質的培養(yǎng)。第一，提升規(guī)劃行動的能力。大學生士兵應當用科學的方法分析自我，按照合理的方法步驟付諸行動。第二，提高主動調節(jié)的能力。大學生士兵應當主動調整心態(tài)，適當調整目標，讓自身與周邊環(huán)境能夠和諧相處。第三，加強合理安排時間的能力。大學生士兵要對時間進行合理安排，制定學習計劃，落實好計劃內容。同時，大學生士兵應當根據(jù)部隊實際工作需要，及時調整時間安排。第四，提高開拓創(chuàng)新的能力。大學生士兵應當增強創(chuàng)新意識，熟練掌握技能，同時思考如何做到“能打仗、打勝仗”，為提升部隊戰(zhàn)斗力作出貢獻。第五，提升交流溝通能力。大學生士兵應多與領導、戰(zhàn)友進行溝通，學習他人的做人、做事方法，借鑒經驗，分析自身優(yōu)勢與不足，為自己的職業(yè)發(fā)展提供參考。

5.營造大學生士兵職業(yè)生涯管理環(huán)境，提供多種發(fā)展路徑。大學生士兵職業(yè)生涯規(guī)劃受環(huán)境影響，因此要為大學生士兵營造良好的職業(yè)生涯管理環(huán)境。第一，改善大學生士兵生活和物質文化條件。在大力加強基層部隊建設，保障官兵物質文化生活條件的同時，也要注重大學生士兵的心理健康發(fā)展，建立專門的心理咨詢室。第二，弘揚良好的職業(yè)生涯管理文化。要推動價值整合，引導大學生士兵適時地調整職業(yè)發(fā)展目標，以部隊發(fā)展需要為依據(jù)，與個人意愿有機統(tǒng)一起來。同時，在不違背部隊發(fā)展方向和管理原則的情況下，支持士兵良好個性的健康發(fā)展。第三，為大學生士兵提供多種職業(yè)路徑。大學生士兵選擇參軍入伍多是抱著建功立業(yè)的理想而來，部隊相關部門要盡可能地為大學生士兵清除職業(yè)發(fā)展過程中的障礙，為大學生士兵建立溝通渠道，及時答疑解惑，為他們提供部隊多種職業(yè)發(fā)展路徑。

參考文獻：

[1]2016年征兵工作回顧 大學生士兵占征集新兵的46.4%[EB/OL].（2017-01-25）[2018-10-26].http：//www.0730hao.cn/Article/yqlj/35557.html.

[2]北京2016年新兵9月10日起赴軍營 大學生占比超72%創(chuàng)新高[EB/OL].（2016-09-11）[2018-10-26].http：//www.0730hao.cn/Article/bj/34880.html.

[3]中國人民解放軍思想政治教育大綱[EB/OL].（2009-11-19）[2018-10-26].http：//www.mod.gov.cn/policy/2009-11/19/content_4105221.htm.

[4]戴良鐵. 人力資源管理實務—方法、工具、計算機軟件[M]. 廣州：暨南大學出版社， 2003：37.

[5]胡恩立.大學生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導[M].北京：清華大學出版社，2013：137-138.

（作者單位：陳永光，北京科技大學人民武裝部;周曉成，中國武警學院研究生部;于焱，中央電視臺綜合頻道）

[責任編輯：苑聰雯]