劉 多 中國信息通信研究院院長

1 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景及概念

1.1 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)正走向全新的智能互聯(lián)網(wǎng)時代，過去一年里，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”一詞熱度不斷升高，在國家政策與市場經(jīng)濟的雙重驅(qū)動下，國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，產(chǎn)業(yè)也正步入快車道。

以習近平總書記為核心的黨中央高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。習近平總書記在中央政治局第二次集體學習時指出，“要深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理體系建設(shè)”。2017年11月，國務(wù)院印發(fā)《深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》，形成規(guī)范和指導我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。2018年的政府工作報告指出：要加快制造強國建設(shè)，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

我國是制造業(yè)大國和互聯(lián)網(wǎng)大國，應(yīng)當發(fā)揮優(yōu)勢、把握機遇、踐行新發(fā)展理念，落實《指導意見》任務(wù)部署并與時俱進，開創(chuàng)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新局面。

1.2 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)概念

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已被公認為是未來實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步，正確地理解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，有利于推動它健康發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雖然有個“網(wǎng)”字，但不同于現(xiàn)在所說的網(wǎng)絡(luò)。兩者最大的區(qū)別就是：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)會催生新模式、新業(yè)態(tài)，構(gòu)建全新的工業(yè)生態(tài)體系。如現(xiàn)在大家耳熟能詳?shù)墓蚕韱诬嚕褪枪I(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)物。

什么是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)？簡單概括，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、新型應(yīng)用模式和全新工業(yè)生態(tài)體系。它既是能滿足工業(yè)智能化發(fā)展需求，具有低延時、高可靠、廣覆蓋特點的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，也是新一代通信技術(shù)與工業(yè)領(lǐng)域深度融合所形成的新型應(yīng)用模式，更是在此基礎(chǔ)上形成的全新工業(yè)生態(tài)體系。

2 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系及存在的問題

在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)整個體系中，包含三大核心體系：網(wǎng)絡(luò)體系、平臺體系和安全保障體系。

1)網(wǎng)絡(luò)體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)，打造低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)工業(yè)全要素各環(huán)節(jié)泛在深度互聯(lián)的前提。為滿足全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)精準對接、產(chǎn)品全生命周期管理和智能化服務(wù)等應(yīng)用需要，需要建立能夠?qū)崿F(xiàn)對機器和物品進行唯一性定位和信息查詢的標識解析體系，標識解析體系類似互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的域名解析系統(tǒng)(DNS)，是全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全運行的核心基礎(chǔ)設(shè)施之一，被認為是機器和物品的“身份證”。

但我國多數(shù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化水平較低，工業(yè)網(wǎng)絡(luò)標準、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)自主能力薄弱，且標準眾多、互通性差。企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)主要面向消費需求，難以滿足工業(yè)生產(chǎn)高安全、高實時和高可靠的要求。IPv4地址資源枯竭，無法滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)海量終端接入需求。同時，沒有成熟的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，多種標識解析方案并存但散而弱，無法滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要。

2)平臺體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作為工業(yè)智能化發(fā)展的核心載體，能夠?qū)崿F(xiàn)海量異構(gòu)數(shù)據(jù)匯聚與建模分析、工業(yè)制造能力標準化與服務(wù)化、工業(yè)經(jīng)驗知識軟件化與模塊化、以及各類創(chuàng)新應(yīng)用開發(fā)與運行，支撐生產(chǎn)智能決策、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育。

我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺“通信技術(shù)、IT技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)”的綜合集成能力不足，缺乏具備“智能產(chǎn)品+高端裝備+綜合解決方案+生態(tài)構(gòu)建能力”綜合優(yōu)勢的龍頭企業(yè)引領(lǐng)平臺建設(shè)運營，在跨行業(yè)和垂直領(lǐng)域上的生態(tài)掌控能力薄弱，平臺開發(fā)工具、APP質(zhì)量和數(shù)量、第三方開發(fā)者引入等方面都相對落后，行業(yè)容易走向碎片化、低端同質(zhì)化發(fā)展。

3)安全體系是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的保障。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)工業(yè)系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)天然隔離的邊界，互聯(lián)網(wǎng)安全風險滲透到制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)安全與工業(yè)安全風險交織，直接影響工業(yè)、經(jīng)濟安全乃至國家總體安全。

然而我們當前缺少滿足工業(yè)需求的安全技術(shù)體系和管理體系，設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、控制、應(yīng)用和數(shù)據(jù)的安全保障能力較低，不能及時識別和抵御安全威脅，化解各種安全風險，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展亟需解決安全體系中存在的問題。

3 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展意義

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過系統(tǒng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能體系，打造人、機、物全面互聯(lián)的新興網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成智能化發(fā)展的新興業(yè)態(tài)和應(yīng)用模式。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展，對推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打造制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國，具有重要意義，尤其對推動實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展起到重要意義。

3.1 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為制造強國建設(shè)提供關(guān)鍵支撐

制造強國建設(shè)以兩化深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是制造業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的先決條件和關(guān)鍵支撐。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過泛在的網(wǎng)絡(luò)連接與數(shù)據(jù)互通，推動設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)由單點數(shù)字化向全面集成演進，深度打通企業(yè)內(nèi)外業(yè)務(wù)鏈，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能制造轉(zhuǎn)變，進而促進制造業(yè)開放創(chuàng)新、產(chǎn)能優(yōu)化、存量盤活、綠色生產(chǎn)和質(zhì)量提升，有力地推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化躍升。

3.2 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提供重要機遇

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為低時延、高可靠、廣覆蓋的新興網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域由虛擬擴展到實體、由生活延伸至生產(chǎn)，極大地開拓了網(wǎng)絡(luò)空間邊界，加速了工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，并為IPv6、標識解析、下一代互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)造了廣闊發(fā)展空間，為網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)提供了歷史性機遇。

3.3 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供新興動力

以制造業(yè)為起點，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將向能源、交通、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)等整個實體經(jīng)濟領(lǐng)域拓展，成為各生產(chǎn)部門由自動化向網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游、跨領(lǐng)域的廣泛互聯(lián)互通，打通各行業(yè)、各領(lǐng)域信息孤島和數(shù)據(jù)煙囪，形成支撐實體經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

4 國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進展及下一步重點

4.1 國內(nèi)當前進展

4.1.1 國家層面頂層設(shè)計不斷完善

國家高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展，2017年11月27日，經(jīng)李克強總理的簽批，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》，這是規(guī)范和指導我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。文件中給出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導思想：以全面支撐制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國為目標，圍繞推動互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟融合構(gòu)建三大功能體系，提出了未來不同階段的發(fā)展目標。2020年，基本形成具備國際競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系；2035年，在重點領(lǐng)域國際領(lǐng)先；本世紀中葉，綜合實力達到世界前列。為了完成發(fā)展目標，指導意見中列出了三大主要任務(wù)：夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、打造平臺體系以及強化安全保障，其中包括加強產(chǎn)業(yè)支撐、促進融合應(yīng)用、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)和推動合作開放。另外，為了保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的良性發(fā)展，指導意見中提供了六大方面的保障：建立健全法規(guī)制度、營造良好發(fā)展環(huán)境、加大財稅支持力度、創(chuàng)新金融服務(wù)方式、強化專業(yè)人才支持、健全組織實施機制。

4.1.2 地方層面多點開花局面形成

國家在推出指導意見之后，各地也紛紛結(jié)合國家戰(zhàn)略方針，結(jié)合自身本地特點和優(yōu)勢，出臺相應(yīng)政策，推動本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。如：上海市印發(fā)《上海市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)用三年行動計劃(2017～2019年)》，廣東省印發(fā)《廣東省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》，遼寧省印發(fā)《遼寧省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃(2016～2020年)》等，另外，福建、江蘇、浙江、河南等地也都在加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃或?qū)嵤┓桨傅木幹婆c出臺工作。

4.1.3 產(chǎn)業(yè)層面生態(tài)體系逐漸壯大

目前，國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)層面的生態(tài)體系上逐漸壯大，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

一大聯(lián)盟：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(AII)，目前成員已接近600家，該聯(lián)盟已經(jīng)成為推動我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要載體。

兩大陣營：分為工業(yè)企業(yè)和ICT企業(yè)，其中，工業(yè)企業(yè)包括制造業(yè)、裝備企業(yè)、自動化企業(yè)等；ICT企業(yè)包括基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及軟件企業(yè)等。

三大路徑：當前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中具有三大發(fā)展路徑。其一：面向企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率提升—智能工廠；其二：面向企業(yè)外部的價值鏈延伸—智能產(chǎn)品/服務(wù)/協(xié)同；其三：面向開放生態(tài)的平臺運營—工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

四大模式：包括基于現(xiàn)場連接的智能化生產(chǎn)、基于企業(yè)互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、基于產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)化延伸以及基于供需精準對接的個性化定制。

4.2 下一步發(fā)展重點

為了保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的良性健康發(fā)展，下一步將深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新戰(zhàn)略，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“323”行動：打造網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系；推動大型企業(yè)集成創(chuàng)新和中小企業(yè)應(yīng)用普及的兩大類應(yīng)用；構(gòu)建產(chǎn)品、生態(tài)和國際化的三大支撐。具體工作重點如下。

1)通過實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工程”夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。采用時間敏感網(wǎng)絡(luò)、確定性網(wǎng)絡(luò)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)、5G、低功耗廣域網(wǎng)等新技術(shù)，推進工廠內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的IP化、扁平化、柔性化技術(shù)改造，部署應(yīng)用IPv6，面向工業(yè)需求升級改造寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、全面構(gòu)建低時延、高可靠、廣覆蓋的工廠外網(wǎng)絡(luò)。通過標準引導、試驗驗證、產(chǎn)學研用結(jié)合等方式，全方位推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。

2)構(gòu)建“統(tǒng)一管理、安全可控、互聯(lián)互通”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系。在頂層設(shè)計層面：開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系頂層設(shè)計、整體架構(gòu)，明確發(fā)展目標、路線圖和時間表等；在系統(tǒng)建設(shè)層面：構(gòu)建標識解析服務(wù)體系，支持各級標識解析節(jié)點和公共遞歸解析節(jié)點建設(shè)；在技術(shù)研究層面：推動解析、信息管理、異構(gòu)標識互操作等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析關(guān)鍵技術(shù)及安全可靠機制研究，開展標準研制及試驗驗證；在國際合作層面：搭建國際合作平臺，組織中國社群參與和引導國際規(guī)則制定，力爭成為國際技術(shù)標準和國際治理的主導力量之一；在產(chǎn)業(yè)生態(tài)層面：利用標識實現(xiàn)全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的精準對接，以及跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)產(chǎn)品全生命周期管理，促進信息資源集成共享。

3)通過實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及推廣工程”打造平臺體系。其中包括加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育，通過企業(yè)主導、市場選擇、動態(tài)調(diào)整的方式形成跨行業(yè)、跨領(lǐng)域平臺；推動龍頭企業(yè)積極發(fā)展企業(yè)級平臺。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺試驗驗證，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)與科研機構(gòu)合作共建測試驗平臺，開展技術(shù)驗證與測試評估。推動百萬企業(yè)上云，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)落地；推動地方通過財稅支持、政府購買服務(wù)等方式鼓勵中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。培育百萬工業(yè)APP：支持軟件企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、科研院所等開展合作，培育一批面向特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)APP。

4)通過實施“安全保證能力提升工程”強化安全保障。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，通過監(jiān)測預(yù)警和防護處置平臺、核心技術(shù)研發(fā)平臺、測試評估平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)靶場等方式，推動國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)能力的提升。在汽車、電子、航空航天、能源等基礎(chǔ)較好的重點領(lǐng)域和國防工業(yè)等安全需求迫切的領(lǐng)域，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障管理和技術(shù)體系，開展安全產(chǎn)品、解決方案的試點示范和行業(yè)應(yīng)用，引導企業(yè)提升自身工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護能力。

5)促進融合應(yīng)用。面向大型企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)各層級數(shù)據(jù)資源的端到端集成；實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與運營管理的智能化決策和深度優(yōu)化；基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建協(xié)同制造體系、開展規(guī)?；ㄖ?、推動面向質(zhì)量追溯、設(shè)備健康管理、產(chǎn)品增值服務(wù)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型，從而提升大型企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用水平。面向中小企業(yè)，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力；實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低數(shù)字、智能化改造成本；依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開展供需對接，集成供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)電商、眾包眾籌等創(chuàng)新型應(yīng)用，提升社會制造資源配置效率。

6)構(gòu)建三大支撐。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等方式構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)；構(gòu)建總體、共性、行業(yè)標準以及關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能聯(lián)網(wǎng)裝備、工業(yè)大數(shù)據(jù)分析軟件形成健全產(chǎn)業(yè)鏈條；通過企業(yè)合作、標準化推廣以及多層次溝通對話及交流合作，促進國際化推廣。

5 結(jié)語

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及眾多產(chǎn)業(yè)、眾多領(lǐng)域，是思維的碰撞、技術(shù)的融合、業(yè)務(wù)的跨界和模式的創(chuàng)新，我們應(yīng)該以融合、協(xié)作、共贏的態(tài)度，聚焦推進重點，匯聚發(fā)展合力，共同把握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的歷史發(fā)展機遇。