摘 要 由于良好的市場經濟的快速推動作用，制造型企業(yè)得以不斷完善和發(fā)展，全面預算管理在制造型企業(yè)財務內控中的運用日漸成為制造型企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的一個重要手段。它可以有效提高企業(yè)的財務管理能力和水平，增強企業(yè)的風險防范意識，促進企業(yè)的經濟發(fā)展。但由于我國目前的預算管理工作仍有許多方面不夠完善，本文就企業(yè)財務內控如何進行合理的全面預算管理進行簡單的分析，以供相關領域工作者進行參考。

關鍵詞 全面預算管理 制造型企業(yè) 財務內控 經濟發(fā)展

一、全面預算管理在制造型企業(yè)財務內控中的必要性和可行性分析

在市場競爭日益激烈的當下，全面預算作為一種新型的財務內控管理辦法，對制造型企業(yè)的經濟效益發(fā)展以及企業(yè)的轉型發(fā)揮著十分重要的作用，具有深遠意義。

（一）有效促進制造型企業(yè)資源配置的合理優(yōu)化

制造型產業(yè)是由第一產業(yè)演變而來的，在其發(fā)展歷程當中不乏歷史遺留下來的問題，而制造型企業(yè)想要取得健康的發(fā)展和長足的進步，就離不開企業(yè)全面預算管理的開展。做任何事情都應該有準備，有計劃，全面預算管理可以規(guī)劃制定出企業(yè)各個方面的開支預算，事先對成本和支出進行全面系統(tǒng)的檢查評估，可以有效控制并降低企業(yè)的各項成本支出費用，對企業(yè)的內部發(fā)展以及外部環(huán)境做好合理的調節(jié)規(guī)劃，大幅度地提升了制造型企業(yè)資源的利用度。制造型企業(yè)可以通過全面預算管理的指導思想對內部的生產經營活動預先進行合理的調控，為實際工作的開展提供相應的理論依據，使企業(yè)資源能夠得到充分合理的利用，避免不必要的財產損失，最終達到實現企業(yè)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

（二）提升制造型企業(yè)財務管理的安全性

目前，很多制造型企業(yè)的管理模式還處于相對落后的階段，思想陳舊不能跟上時代的發(fā)展步伐，而全面預算管理可以有效防范和規(guī)避制造型企業(yè)財務方面的潛在風險，是保證財務信息安全的重要屏障。制造型企業(yè)只有科學合理地開展全面預算管理，合理控制成本的投入，才能確保企業(yè)的經濟安全與穩(wěn)定，提升企業(yè)自身的經濟效益，為企業(yè)贏得最大化的利潤。同時，擁有系統(tǒng)的管理條例可以使企業(yè)更加規(guī)范和正規(guī)，推動企業(yè)獲得高質量的發(fā)展。

（三）為制造型企業(yè)財務內控制度的變革提供動力

制造型企業(yè)的發(fā)展壯大離不開企業(yè)自身管理制度的規(guī)范，只有制定出科學有效的管理制度才能正確引導企業(yè)走向繁榮發(fā)展的道路。由于當今社會人們的物質生活水平的提高，人們對制造型產業(yè)的需求也日趨多樣化，制造型企業(yè)的銷售層次涉及社會的各個方面，對象十分的廣泛。企業(yè)為了適應這種多元化的要求，必須順應新時代的發(fā)展方式，用長遠的目光制定合理的管理制度，保證企業(yè)財務內控的合理建設和企業(yè)自身的健康快速發(fā)展。

二、全面預算管理在當下制造型企業(yè)財務內控中存在的問題

（一）財務內控制度仍需完善

一些制造型企業(yè)對財務內控的意識還比較薄弱，日常的財務工作主要強調的是支出后的記賬、核對和報銷等方面。缺乏明確的財務管理意識，在決策管理層面存在一定的誤區(qū)。由于當下市場經濟環(huán)境的復雜多變，財務工作中受到不確定因素的影響，稍有差錯就會造成不可挽回的經濟損失，這就是財務活動當中存在的潛在風險。因此，財務工作的重點應當放在全面預算管理上，增強企業(yè)預防風險的意識，結合實際情況采取相應的措施，合理有效地規(guī)避風險，保證企業(yè)經濟的平穩(wěn)運行。

（二）缺乏團隊意識，信息溝通不到位

制造型企業(yè)的崗位主要分為管理者、行政服務人員以及具體的操作工人，每個崗位的工作性質和工作內容不同。一些制造型企業(yè)在執(zhí)行全面預算管理工作時不注重部門之間的交流溝通會導致信息傳遞受到阻礙，預算管理不單單是財務部門的工作，它應該落實到每一個部門之中，各個部門之間齊心協力進行有效的溝通配合才能讓預算合理地與企業(yè)實際經營情況相結合。

（三）預算管理、業(yè)務預算和財務預算管理脫節(jié)

企業(yè)的預算是一個綜合性的財務計劃，包括經營預算、資本預算和財務預算。然而在目前的制造型企業(yè)當中，普遍存在預算管理，業(yè)務預算和財務預算脫節(jié)的現象，預算準確性低，執(zhí)行力不足是影響預算管理效果的主要原因。它導致預算執(zhí)行與控制無法落實，對數據的獲取難度也加大了。

三、全面預算管理在制造型企業(yè)當中相應的優(yōu)化措施

（一）合理規(guī)范企業(yè)管理，制定相應的工作制度

制造型企業(yè)想要得到良好的發(fā)展就應當有一套適合自己的合理有效的管理機制，為預算管理工作提供制度基礎，這樣才能促進企業(yè)的健康長遠發(fā)展。這就要求制造型企業(yè)在實際的操作過程當中，要結合自身的發(fā)展狀況建立健全的預算編制、審批、執(zhí)行以及績效評價等預算管理制度，實行系統(tǒng)化、標準化的管理，將規(guī)章制度落實到實際工作當中，以嚴謹的制度推動工作的開展。同時，加大對管理制度的實施力度，嚴格按照管理條例進行監(jiān)督，保證工作的有效開展。

（二）合理分配企業(yè)的工作崗位，提高工作人員的專業(yè)知識

全面預算管理工作關系到整個企業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，因此對員工的專業(yè)知識技能要求很高。企業(yè)應當對員工進行專業(yè)知識技能的培訓，提高工作人員的知識水平和專業(yè)素養(yǎng)。例如，開展相關的座談會，定期組織人員進行交流探討，開辦專業(yè)技能提升的課程，以適應市場的不斷更新和發(fā)展。

此外，企業(yè)要注重各部門之間的相互交流配合，設立合理的工作崗位，并安排適合的工作人員進行管理，做好銷售預算、生產預算、成本預算、財務預算的相互銜接，促進預算工作的高效運行。

（三）加大對財務預算工作的管理監(jiān)督力度和考核體系

全面預算管理工作的運行過程中，監(jiān)督是不可避免的環(huán)節(jié)。為了避免資源的損失浪費和貪污腐敗現象的發(fā)生，企業(yè)必須樹立嚴謹的監(jiān)督管理的意識，成立相應的監(jiān)督管理部門，對預算管理的各個環(huán)節(jié)都進行嚴格的監(jiān)督和把控，促進管理機制的穩(wěn)步發(fā)展，落實全面預算管理的制度，帶動企業(yè)經濟的發(fā)展進步。

另外，制造型企業(yè)應當建立系統(tǒng)的考核體系，便于及時發(fā)現企業(yè)存在的問題。同時，財務部門應當建立起責任制度，確定導致問題發(fā)生的第一責任人，避免發(fā)生重大問題時出現權責糾紛問題。企業(yè)應當做到賞罰分明，實行績效考核制度，將工作落實到每個員工身上，對工作優(yōu)異的員工進行物質或精神上的表彰獎勵，可以幫助員工樹立良好的工作態(tài)度，充分調動員工的工作熱情，營造積極良好的工作氛圍。

（四）加強對財務內控的預算預警的能力

預算工作是一個系統(tǒng)的工程，由于經濟市場情況的復雜多變，企業(yè)之間的競爭十分激烈，因此制造型企業(yè)面臨的困難也不斷增加，與之相對應的風險程度也大大提高。這就要求制造型企業(yè)培養(yǎng)財務工作人員防范風險的意識，制定長遠有效的戰(zhàn)略目標，優(yōu)化財務風險管理工作，將對風險的防范放在財務管理的主要環(huán)節(jié)中，結合企業(yè)自身的發(fā)展特點和經營的具體目標策略制訂重點的工作計劃，并利用計算機技術構建完整的財務風險預警體系，加強企業(yè)風險的管理和把控，在內部控制與全面預算的合理融合之下減少風險的發(fā)生，避免給企業(yè)帶來不必要的經濟損失，保證企業(yè)的運營安全，促進企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

四、結語

制造型企業(yè)在財務內控管理工作中，需要根據自身的實際情況探索具體可行的應對措施，通過建立全面的預算管理機構，不斷完善財務內部控制管理機制，以加強對企業(yè)內部的控制，合理防范和規(guī)避財務風險，提升企業(yè)財務管理質量，從而推動制造型企業(yè)達到更好更快發(fā)展的目標。

（作者單位為現代農裝科技股份有限公司）

[作者簡介：蔡藝（1978—），女，上海人，本科，中級會計師，研究方向：預算管控、資產評估、財務管理等。]

參考文獻

[1] 趙玉碧.全面預算管理在制造型企業(yè)財務內控中的應用[J].中國國際財經（中英文），2017（5）.

[2] 郭小慧.全面預算管理在制造型企業(yè)財務內控中的應用[J].財會學習，2018（17）.