文/何宣遠(yuǎn) 廣西華通建設(shè)工程咨詢有限公司 廣西南寧 530012

1、引言

我國政府每年都會投資興建大批的工程項目，資金高達(dá)上萬億元人民幣，在國際上投資的金額也已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多余四百億美元，由此，我們可以看出我國的建筑行業(yè)的發(fā)展是十分迅速且勢頭正盛。但是對于我國的建筑行業(yè)來說，工程項目中的竣工結(jié)算審計工作中所出現(xiàn)的各種問題是很大的阻礙，在國際知識交流越來越密切的今天，我國對于這些問題的關(guān)注程度也得到了明顯的提高。

2、工程項目竣工結(jié)算審計的概述

在工程項目中，一般竣工結(jié)算工作都是在項目完成后才開展的，也就是全部完成工程項目或者是分包的建設(shè)工作之后，在獲得相關(guān)的工程記錄方面的數(shù)據(jù)、現(xiàn)場鑒定的數(shù)據(jù)以及定額預(yù)算等方面的數(shù)據(jù)后，投資方以及承包方在以這些數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的前提下，再結(jié)合合同里的相關(guān)條款核算出工程的成本價款。而項目工程的竣工結(jié)算審計工作則是核算竣工結(jié)算工作中各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性以及相關(guān)的合法性，保證施工方上報施工量的真實性，維護(hù)好投資方在經(jīng)濟(jì)上的利益。

對于工程項目竣工結(jié)算審計過程來說，對于工程的造價可以說是在其中占據(jù)了十分重要的地位，為了能夠確保審計工作的正確性，就需要對工程項目中各個環(huán)節(jié)的造價有一個十分清晰的了解。一般情況下，工程的造價可以從以下兩方面進(jìn)行考慮：一方面是工程的成本；另一方面則是管理攤銷費(fèi)用，其中，工程的成本又包括施工方面的經(jīng)費(fèi)以及現(xiàn)場方面的經(jīng)費(fèi)。

3、當(dāng)前時代背景下我國工程在造價審計當(dāng)中存在的問題

3.1 工程項目中的竣工結(jié)算審計的問題

（1）施工方提供了初選不完整或者不真實的鞠躬結(jié)算相關(guān)資料，這一問題出現(xiàn)的主要原因有：施工方為了能夠為自身謀求更大的利益而使得某些項目在結(jié)算書中并不完全；此外，施工方對結(jié)算資料的保管工作做的不到位而造成結(jié)算資料丟失的后果。結(jié)算資料的不完全或者缺失都會使得審計人員在進(jìn)行相關(guān)的審計工作時不能如實的核實結(jié)算書中的內(nèi)容，綜合各方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們不難發(fā)現(xiàn)項目數(shù)據(jù)的丟失與不完全想象在實際的工程項目中是十分常見的。

（2）工程項目的預(yù)算嚴(yán)重超支。對于工程的造價來說，其在實際的施工過程中與施工方在管理方面的質(zhì)量有著十分密切的關(guān)系。在工程項目中，造成預(yù)算嚴(yán)重超支現(xiàn)象的原因可能是對施工材料的不恰當(dāng)管理所引起的施工材料的浪費(fèi)所造成的，同時，預(yù)算的嚴(yán)重超支也使得相關(guān)施工單位所獲得利潤的降低。

（3）施工單位對工程所進(jìn)行的不合法變更。有些施工單位利用偽造工程變更的方式來實現(xiàn)其獲得高額利潤的目的，這種不經(jīng)過投資方認(rèn)可的手段是虛假的，同時也給審計人員的審計工作造成了很大的障礙。

（4）在實際的工程中，有一些施工方為了能夠獲得更高的利潤經(jīng)常會對施工相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行一定程度的提高，例如通過定額的方式來套取錯誤或者是選取高而不選低費(fèi)用等等的方式。

（5）有一些施工方經(jīng)常會在竣工結(jié)算的時候，利用投資方來挑選虛假的工程量，將工程量進(jìn)行不真實的放大，通過這種方式可以在審計工作時發(fā)現(xiàn)虛假的工程量后還可以獲得相應(yīng)的減少后的利益。

3.2 工程項目中的竣工結(jié)算審計機(jī)構(gòu)的問題

（1）對于竣工時的結(jié)算審計工作需要來自多個部門的互相配合才可以，這些部門包括國家的相關(guān)審計機(jī)構(gòu)、國家的社會審計機(jī)構(gòu)以及施工方自己內(nèi)部的審計部門等等。要想實現(xiàn)真正意義上的數(shù)據(jù)共享就需要這些部門之間良好的協(xié)調(diào)配合，不過就目前國內(nèi)的現(xiàn)狀來看，在進(jìn)行結(jié)算審計的過程中，這三個部門之間的配合并沒有達(dá)到比較和諧的水平，更甚至有某些施工單位經(jīng)常會主動的給國際和社會相關(guān)的審計單位制造一些麻煩。

（2）對于從事審計工作的審計人員來說，他們需要具備比較高水平的專業(yè)性，這就要求他們不僅僅是學(xué)習(xí)一些必要的審計方面的技術(shù)，同時還應(yīng)該掌握項目工程的相關(guān)造價方面的內(nèi)容。與國外的審計人員相比，我們國家的審計人員的隊伍的結(jié)構(gòu)還不夠多樣化，知識也不夠全面。

（3）對于國內(nèi)的各大審計單位來說，目前審計人員的審計方式還是過于簡單。雖然現(xiàn)代電子科技的發(fā)展使得審計技術(shù)也得到了飛速的發(fā)展，但是目前國內(nèi)的審計人員在從事審計工作時最長采用的審計手段依然是比較老舊的手工記賬與手工查賬的方式，對于采用電子賬目的方式來進(jìn)行審計方面的工作依然覺得無從下手。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要是在新審計員與老審計員之間出現(xiàn)了斷層的現(xiàn)象，對于經(jīng)驗豐富的老審計員來說，他們對于計算機(jī)技術(shù)的掌握比較慢，而對于新審計員來說，雖然他們的計算機(jī)技術(shù)比較高，但是他們的工作經(jīng)驗卻明顯不夠。

4、解決工程項目中竣工結(jié)算審計機(jī)構(gòu)問題的方法

（1）提高結(jié)算審計相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的交流與合作，并建立健全相應(yīng)的資源共享機(jī)制。以國家審計機(jī)構(gòu)為開展結(jié)算審計工作的核心，并培養(yǎng)出硬的審計人才，提高審計員的綜合素質(zhì)。

（2）對于審計人員的能力要不斷加強(qiáng)，要研究審計人員所出現(xiàn)的各類問題，讓審計人員學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)驗以及理論知識，推動現(xiàn)代化審計工作的發(fā)展。要加強(qiáng)老審計員工對計算機(jī)技術(shù)的學(xué)習(xí)力度，同時還應(yīng)該給新審計員工提供很好的實踐機(jī)會，開展新老員工互帶互助等活動來不斷提高審計人員的工作效率。

（3）對于工程管理成效要進(jìn)行不斷的提高，將審計相關(guān)部門之間競爭的核心定義為管理能力，同時還應(yīng)該不斷的改革優(yōu)化相關(guān)的審計方式，在核算工程量的時候可以選擇多種多樣的方式，如輸入圖形以及在三維的基礎(chǔ)上進(jìn)行建模等等，這些現(xiàn)代化的方式可以在很大程度上提高審計工作的效率與準(zhǔn)確率。

結(jié)語：

不管是投資方還是施工方，他們自身的利益都與工程項目竣工結(jié)算審計工作有著十分密切的聯(lián)系，因此，應(yīng)該對結(jié)算審計工作中存在的各種問題進(jìn)行進(jìn)一步的分析與解決，并提高審計人員的綜合素質(zhì)，推動工程項目的成功。

參考文獻(xiàn)：

[1]任歡.工程項目竣工結(jié)算審計問題研究[D].重慶交通大學(xué),2010.