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消除貧困是世界性難題，聯(lián)合國在1992年12月22日會議上通過47/196決議，將每年的10月17日定為國際消除貧困日，用以喚起世界各國對因制裁各種歧視與財富集中化引致的全球貧富懸殊族群、國家與社會階層的注意、檢討與援助。中國政府于2014年將10月17日設(shè)為國家扶貧日。消除貧困也是黨和國家一直關(guān)心的國計民生問題。十八大以來，特別是習(xí)近平總書記2013年11月在湘西考察時首次提出“分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”指導(dǎo)思想，黨中央高度重視精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作，并要求到2020年實現(xiàn)貧困人口全部脫貧的任務(wù)?！吨袊r(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》指出三峽庫區(qū)屬于全國11個集中連片特殊困難地區(qū)之一。三峽庫區(qū)地處武陵山區(qū)和秦巴山區(qū)交匯處，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件較差，產(chǎn)業(yè)空心化嚴(yán)重。在該區(qū)域生活的人們的思想、觀念落后，文化水平整體偏低，勞動者職業(yè)素質(zhì)較差等，造成其社會競爭力差，缺乏擺脫“貧困陷阱”的職業(yè)技能，甚至出現(xiàn)貧困代際傳遞現(xiàn)象。據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，西部貧困地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展水平和貧困家庭子女受教育程度，都明顯低于全國平均水平，據(jù)調(diào)查，22.3%的家庭因缺少職業(yè)技能而無法擺脫貧困[1]。可見，“扶貧先扶智，扶智辦教育”成為扶貧脫貧的重要方式和阻斷代際傳遞貧困的重要手段，特別是職業(yè)教育。職業(yè)教育扶貧是路徑，產(chǎn)業(yè)扶貧是關(guān)鍵，職業(yè)教育從“育人”角度授之以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧是從脫貧致富角度授之以“魚塘”，將兩者有機結(jié)合扶貧是貧困人口“拔窮根、挪窮窩”的有效路徑。然而，當(dāng)前職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的研究多集中于職業(yè)教育過程化研究，尚鮮有將職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來研究。因此，本文從職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對接的視角，在原有學(xué)者研究基礎(chǔ)上，以三峽庫區(qū)為例，探索職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對接實施路徑以及實踐效能。

一、職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對接是深度貧困區(qū)精準(zhǔn)脫貧的有效路徑和實踐保障

職業(yè)教育扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧的邏輯起點都是一樣，它們的目的是讓深度貧困區(qū)精準(zhǔn)脫貧。兩者之間關(guān)系相輔相成，職業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)扶貧提供智力支撐和技術(shù)支持，而產(chǎn)業(yè)扶貧又為教育扶貧提供就業(yè)崗位和實踐實訓(xùn)基地。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的典型特征，職業(yè)院校其辦學(xué)宗旨是以市場需求為導(dǎo)向，其最根本的落腳地是服務(wù)學(xué)生，向本地輸送所需的技術(shù)技能人才是其發(fā)展的永恒主題。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是對各類人才的需求，技術(shù)技能人才也是人才的重要構(gòu)成。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對接對政府來說，是深度貧困區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起跑器；對職業(yè)院校而言，是為深度貧困區(qū)培養(yǎng)適應(yīng)地方需求的技術(shù)技能型人才，增強貧困區(qū)的造血功能；對深度貧困區(qū)的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)而言，是獲取實用性、技能型、復(fù)合型人才的捷徑。

（一）職業(yè)教育為深度貧困區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧提供人才保障

三峽庫區(qū)是長江中上游生態(tài)脆弱保護(hù)區(qū)和生態(tài)屏障區(qū)，也是國家民族連片貧困區(qū)。而庫區(qū)又是百萬移民發(fā)生地，移民、貧困、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會等問題多重疊加，扶貧攻堅問題比較艱巨。庫區(qū)又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大區(qū)?？梢?，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧在庫區(qū)脫貧致富中顯得尤為關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的重中之重是人才，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》指出，大力開發(fā)農(nóng)村人力資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供人才保障?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，發(fā)展職業(yè)教育是“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生、解決‘三農(nóng)’問題的重要途徑?！笨梢姡殬I(yè)教育是關(guān)注“窮人”的民生教育，職業(yè)教育的本質(zhì)是平民化教育[2]，這與教育扶貧不謀而合。而《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》指出，強化職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到村莊、合作社、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。由此而知，職業(yè)教育可為區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障[3]。

（二）職業(yè)教育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合是深度貧困區(qū)“拔窮根”的有效路徑

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心，已在十九大報告中明確提出。在“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技的影響下，在扶貧制度推動下，職業(yè)教育與庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是必然趨勢，符合貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。農(nóng)業(yè)是貧困地區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，是貧困人口賴以生存的基礎(chǔ)。在精準(zhǔn)扶貧國家戰(zhàn)略下，產(chǎn)業(yè)扶貧承擔(dān)貧困人口的“造血”功能[4]?？梢?，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在貧困地區(qū)承擔(dān)脫貧致富的功能。

目前，庫區(qū)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期，急需具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的勞動者，而庫區(qū)貧困人口作為參與庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的勞動者和建設(shè)者，通過職業(yè)教育“賦能”，幫扶庫區(qū)貧困人口“摘窮帽”?？梢?，產(chǎn)教融合使得職業(yè)教育技術(shù)賦能 “接地氣、落得實”，特別是涉農(nóng)職業(yè)院校與庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，一方面，涉農(nóng)職業(yè)院校深耕農(nóng)業(yè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)，為庫區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)符合需要的專業(yè)技術(shù)人員，打通貧困學(xué)生成功成才的路徑[5]；另一方面，涉農(nóng)職業(yè)院校延伸社會服務(wù)，為庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、咨詢、培訓(xùn)等，提升庫區(qū)貧困人口職業(yè)素養(yǎng)和社會資本，從而提升貧困人口自身營生能力。

（三）“產(chǎn)教融合”是職業(yè)教育精準(zhǔn)脫貧的實踐保障

陶行知先生強調(diào)“職業(yè)以生利為作用，故職業(yè)教育應(yīng)以生利為主義?！薄吧髁x”就是生產(chǎn)出有利于社會的物質(zhì)財富，培養(yǎng)出服務(wù)于社會的職業(yè)技能[6]?？梢?，職業(yè)教育是知行合一的教育，具有較強實踐性和社會性。在庫區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中，庫區(qū)職業(yè)教育面向庫區(qū)經(jīng)濟(jì)辦學(xué)，主動實施產(chǎn)教融合，可以成功地實現(xiàn)多方聯(lián)動，形成職業(yè)院校專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程，滿足貧困人口脫貧的多層次、多樣性的需求。一方面，職業(yè)教育可以通過政、校、行、企的有效合作，從招生、獎助學(xué)金、減免等方面幫助庫區(qū)貧困子女完成學(xué)業(yè)，增強自我營生能力，“就業(yè)一個人，致富一個家庭”。另一方面，庫區(qū)各級各類職業(yè)院校，通過產(chǎn)教融合，專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)，健全社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)幫扶。如：移民技能培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)、農(nóng)村電子商務(wù)等技術(shù)技能培訓(xùn)，采用“菜單式”、“分段式”等適應(yīng)區(qū)域需求的模式，根據(jù)需求定培訓(xùn)，根據(jù)崗位要求定內(nèi)容，根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷層次定教學(xué)模式，實現(xiàn)“零距離對接式”的幫扶機制。這不僅可以解決庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)、咨詢、管理、營銷等問題，而且可以將新技術(shù)、新產(chǎn)品、新理念、新業(yè)態(tài)推向貧困戶，幫助他們有效脫貧。

二、深度貧困區(qū)脫貧攻堅過程中存在的問題

（一）職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對接體制機制不完善

深度貧困區(qū)政府在脫貧攻堅過程中，產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧孤立進(jìn)行，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，政府沒有把職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對接作為深度貧困區(qū)的產(chǎn)業(yè)脫貧致富重要組成部分加以規(guī)劃和統(tǒng)籌，使得專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接失去重要的平臺與有效機制。在政府引導(dǎo)機制缺失狀態(tài)下，產(chǎn)業(yè)扶貧與職業(yè)教育扶貧互動性、深化性僅僅停留在面上。企業(yè)缺乏育人的積極性，其社會責(zé)任未得到履行，其對產(chǎn)教融合認(rèn)知缺乏認(rèn)識，趨利性太強；職業(yè)院校由于自身掌控的資源有限，主動融入、有效對接地方扶貧產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力不夠，職業(yè)教育扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧“兩張皮”的問題依然存在。例如：據(jù)不完全統(tǒng)計，90%的重慶市職業(yè)院校扶貧僅僅從減、免、補角度思考學(xué)生職業(yè)發(fā)展，而缺乏針對深度貧困區(qū)人口知識性、智力性輸血，缺乏對深度貧困人口技術(shù)性、生產(chǎn)性改造，無法有效對接地方產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加劇扶貧的難度。另外，大多數(shù)職業(yè)院校對深度扶貧和產(chǎn)教融合缺乏系統(tǒng)性認(rèn)知，并未認(rèn)識到職業(yè)教育產(chǎn)教融合在深度產(chǎn)業(yè)扶貧以及深度貧困區(qū)的社會發(fā)展中的重要性、緊迫性。由于認(rèn)識的誤區(qū)，導(dǎo)致某些職業(yè)院校在辦學(xué)定位和頂層設(shè)計缺乏科學(xué)規(guī)劃，如此以來，真正職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)共擔(dān)扶貧政治角色可能流于形式，并未將深度貧困區(qū)的產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)質(zhì)量放在首位，使得產(chǎn)教融合長效機制難以保障。

（二）職業(yè)教育與深度貧困區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接錯位

職業(yè)教育發(fā)展與深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度較差，因為深度貧困地區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，很多地方還停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式。據(jù)重慶市深度貧困區(qū)貧困戶專項調(diào)研顯示，深度貧困區(qū)的貧困戶中經(jīng)濟(jì)收入中67.4%來源于農(nóng)業(yè)，部分家庭經(jīng)濟(jì)收入來源于兼職外出務(wù)工。由此可見，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅的關(guān)鍵，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在深度貧困區(qū)脫貧攻堅過程中具有決定性作用。在新零售、新商業(yè)、新農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢下，人才特別是農(nóng)業(yè)類專業(yè)人才是深度貧困區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。然而重慶涉農(nóng)高職院校占重慶市高職院校比例不足5%。從重慶高職院校專業(yè)設(shè)置分析，涉農(nóng)專業(yè)不足3%，由此可見，重慶高職院校專業(yè)布局與重慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不相符。另外從高職院校區(qū)域布局上分析，重慶深度貧困區(qū)主要分布在三峽庫區(qū)和渝東南，而在深度貧困區(qū)職業(yè)院校較少。以渝東北核心城市萬州為例，有5所高職院校，而與渝東北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接的高職院校僅有1所。從產(chǎn)業(yè)布局與專業(yè)對接角度分析，真正服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)人才更少，比如重慶萬州玫瑰香橙產(chǎn)業(yè)15萬畝，晚熟李子6萬畝，檸檬種植在3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而與之對應(yīng)的高職院校專業(yè)僅僅有植物保護(hù)專業(yè)，缺乏專業(yè)延展性和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈的復(fù)合性，導(dǎo)致高職院校產(chǎn)業(yè)鏈完整性存在短板，產(chǎn)業(yè)鏈與職業(yè)教育合作的廣度、深度無從談起。另外該專業(yè)的招生并不樂觀，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年招生量大概在30人左右，招生量少，又缺乏全產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化培養(yǎng)，學(xué)生的就業(yè)、實習(xí)和教育教學(xué)無法落地生根，教學(xué)質(zhì)量無法保障，其與地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求嚴(yán)重不相符。

（三）產(chǎn)業(yè)扶貧與職業(yè)教育融合的實踐效能較差

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧致富的重要方式。課題組在調(diào)研三峽庫區(qū)貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧政策時發(fā)現(xiàn)，在國家政策和扶貧資金支持下，很多貧困戶脫貧致富取得較好效果；一旦國家政策調(diào)整或取消，其經(jīng)營行為陷入貧困或者虧損狀態(tài)。例如，通過對三峽庫區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貧困戶從事家庭農(nóng)場、參與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營的深度調(diào)研，87%人認(rèn)為政府補貼是其持續(xù)經(jīng)營和擴大再生產(chǎn)的關(guān)鍵，其自主營生能力較差?？梢?，產(chǎn)業(yè)扶貧在貧困戶缺乏自我營生能力和管理經(jīng)營能力下，盲目依靠政策，往往陷入“政策扶貧陷阱”。職業(yè)教育扶貧在很多職業(yè)院校僅從教育教學(xué)角度對學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，而其社會服務(wù)僅從培訓(xùn)角度入手，其跨界融合度較低，職業(yè)教育扶貧的職能沒有充分挖掘。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)扶貧融合度較低，特別是職業(yè)院校與地方政府、專業(yè)合作社、龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)等合作停留在淺層次，職業(yè)院校的利益訴求和地方產(chǎn)業(yè)利益訴求共性較少，在產(chǎn)業(yè)與專業(yè)、課程與崗位、職業(yè)與能力等方面的交集較低，政府、學(xué)校、企業(yè)實踐融合度低，教師、學(xué)生與企業(yè)實踐融合度更差?？梢姡殬I(yè)教育扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧在地方扶貧過程中的效能將會大打折扣。

三、職業(yè)教育對接庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐效能

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“脫真貧”、“真脫貧”良策。習(xí)近平總書記在安徽考察時強調(diào)“要脫貧更要致富，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策”，他還指出建立從“輸血”向“造血”功能轉(zhuǎn)變，建立健全長效穩(wěn)定脫貧機制?？梢?，脫貧致富靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才。因此，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵在人，打造一支“不走的扶貧工作隊”，才能從根源上治理脫貧及返貧現(xiàn)象。庫區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展是“真脫貧、脫真貧”的根本，要把扶貧與扶志、扶貧與扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生性源動力。產(chǎn)教融合是庫區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧與教育扶智有機結(jié)合的產(chǎn)物，職業(yè)教育又是產(chǎn)教融合的典范。因此，加大產(chǎn)教融合力度，將脫貧方式從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本，從而為庫區(qū)贏得脫貧攻堅戰(zhàn)提供有效方式。

（一）精準(zhǔn)聚焦：政、校、企聯(lián)動，構(gòu)建產(chǎn)教融合扶貧框架

產(chǎn)教融合的目的是合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。庫區(qū)實施產(chǎn)教融合，一方面可以對接地方產(chǎn)業(yè)，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、人才支撐；另一方面，也為職業(yè)院校畢業(yè)生提供實踐基地和就業(yè)崗位。由此分析，產(chǎn)教融合基地既為庫區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧提供人才、技術(shù)，同時也是職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的“造血”基地。產(chǎn)教融合是多方搭建的合作機制，需搭建政、校、企“三方聯(lián)動”模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，優(yōu)化資源配置。通過政府牽頭、校企融合，可以打造精準(zhǔn)指導(dǎo)、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)實施的產(chǎn)教融合平臺，可實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才精準(zhǔn)培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)精準(zhǔn)推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品精準(zhǔn)營銷的產(chǎn)教融合的共享機制。新常態(tài)下，進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)和行業(yè)指導(dǎo)的功能，在產(chǎn)教融合體制機制改革過程中，政府應(yīng)加大高職教育產(chǎn)教融合、校企合作力度，明確政府、企業(yè)、學(xué)校在產(chǎn)教融合過程中的權(quán)利和義務(wù)。例如：重慶三峽職業(yè)學(xué)院與巫溪縣政府簽訂的縣校合作模式。巫溪縣政府牽頭，以扶貧產(chǎn)業(yè)食用菌、臍橙、長江旅游產(chǎn)業(yè)為載體，以中高職銜接為抓手，以新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)為重點，形成政、校、企聯(lián)動的利益機制。同時巫溪縣還出臺了一系列經(jīng)濟(jì)政策，激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極性。在共贏共建合作理念指導(dǎo)下，在政府主導(dǎo)下，高職院校、地方產(chǎn)業(yè)、企業(yè)等合作主體加強溝通，組建了產(chǎn)教融合管理機構(gòu)，常駐巫溪縣政府下屬發(fā)展改革辦公室，并建立了一套運行管理制度，為產(chǎn)教融合、校企合作提供制度保障，。另外，巫溪縣將與重慶三峽職業(yè)學(xué)院產(chǎn)教融合納入到其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并融入到中高職銜接的職業(yè)教育體系中，有效解決了巫溪縣產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的精準(zhǔn)培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，職業(yè)院校借助學(xué)科優(yōu)勢，科學(xué)評估區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)培養(yǎng)、精準(zhǔn)實施，形成區(qū)域特色優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)，并將產(chǎn)業(yè)扶貧深度化、職業(yè)教育扶貧精準(zhǔn)化，使得貧困戶產(chǎn)業(yè)致富有效化。

（二）精準(zhǔn)對接：庫區(qū)產(chǎn)業(yè)對接專業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶

職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，引導(dǎo)專業(yè)服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個價值尺度。高職院校主動適應(yīng)、靈活適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展是職業(yè)院校一項動態(tài)工作。職業(yè)院校與地方產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接的落腳點是專業(yè)對接。比如，重慶三峽職業(yè)學(xué)院依托建立的農(nóng)林系、動科系、經(jīng)貿(mào)系、信科系、古紅桔研究所、食用菌研究所、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等與庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)專業(yè)對接，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、管理、銷售等方面的專業(yè)化服務(wù)。學(xué)院與巫溪區(qū)縣對接，完成了承擔(dān)應(yīng)用技術(shù)項目研究12項，其中承擔(dān)的三峽移民后期扶持基金項目《優(yōu)質(zhì)林果蔬菜種苗脫毒快繁基地建設(shè)》發(fā)展了優(yōu)質(zhì)脫毒林果蔬菜5000余畝，移民間接受益近6000余萬元[7]；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)林專業(yè)啟動了3個貧困移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獼猴桃、核桃、香菇、黃花、水稻、薯類淀粉加工等項目15個，為貧困人口、移民發(fā)放技術(shù)資料3000余份，同時開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地的技術(shù)服務(wù)，僅開展的獼猴桃潰瘍病防治技術(shù)服務(wù)，就為庫區(qū)移民挽回經(jīng)濟(jì)效益近1000萬元。

（三）精準(zhǔn)培養(yǎng)：創(chuàng)新學(xué)歷教育模式，提升個人“造血”能力

全面貫徹落實黨的十九大精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，把提高勞動者素質(zhì)作為今后一個時期扶貧攻堅的關(guān)鍵，按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)”的戰(zhàn)略要求，牢固樹立農(nóng)業(yè)是扶貧的基礎(chǔ)，統(tǒng)一意識，統(tǒng)一思想，堅持以“關(guān)注貧困人口，產(chǎn)教融合、注重實效、持續(xù)改進(jìn)”為方向，以“精準(zhǔn)扶貧”為主線，以“職業(yè)教育”為重點，培育庫區(qū)特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)接班人，激活庫區(qū)貧困人口的活力，提高其創(chuàng)富的能力，使之成為深化農(nóng)村改革、促進(jìn)庫區(qū)脫貧攻堅的有效方式。以重慶三峽職業(yè)學(xué)院為例，該院將精準(zhǔn)扶貧和移民后扶有機地結(jié)合起來，定位實施精準(zhǔn)扶貧，創(chuàng)造性地構(gòu)建了“進(jìn)得來、讀得起、學(xué)得好、業(yè)得就、富得致”的“五得”模式，并取得了較好的績效。要有效實施“五得”貧困人口扶貧模式，還需要很多保障，需要政策支持，特別是“進(jìn)得來”和“讀得起”。首先，重慶三峽職業(yè)學(xué)院在重慶市內(nèi)“單獨招生”計劃中首次提出指標(biāo)切塊，目的是確保庫區(qū)移民貧困學(xué)生“進(jìn)得來”。其次，學(xué)院科學(xué)引導(dǎo)政府政策扶持，確保學(xué)生“讀得起”。重慶市財政局、移民局、重慶市教委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于資助三峽移民和三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)轉(zhuǎn)移人口就讀高職學(xué)院的通知》（渝教財〔2013〕73號文件），使全體移民學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)，學(xué)到一技之長，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。再次，深化產(chǎn)教融合、校企合作，促使高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革，成為學(xué)院發(fā)展重中之重。學(xué)院主動深入推進(jìn)專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力建設(shè)項目，深化產(chǎn)教融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接專業(yè)、職業(yè)對接課程。最后是“樂得業(yè)，富得致”。庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為學(xué)院實習(xí)、實訓(xùn)大后方，提升學(xué)生農(nóng)業(yè)職業(yè)技能試驗場[8]，如畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、植保、園林、園藝、電商等專業(yè)的不少貧困學(xué)生畢業(yè)后創(chuàng)辦了自己的企業(yè)，如養(yǎng)殖場、葡萄園、家庭農(nóng)場、動物醫(yī)院等，牽頭組建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等。該院學(xué)生直接服務(wù)庫區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扎根農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)村貧困人口脫貧致富的“先頭兵”。

另外，學(xué)院重視社會服務(wù)能力和技術(shù)技能推廣。學(xué)院以校內(nèi)人社部職業(yè)指導(dǎo)教學(xué)訓(xùn)練實驗基地、重慶農(nóng)機高端應(yīng)用人才星火計劃培養(yǎng)基地、重慶市三峽庫區(qū)移民勞動技能培訓(xùn)基地、萬州區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地、萬州區(qū)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)基地、重慶市農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)基地等為依托，積極響應(yīng)“扶貧攻堅”號召，主動開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，完成各類移民培訓(xùn)15461人次，其中技術(shù)培訓(xùn)13916人次，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1545名，農(nóng)民技能培訓(xùn)后再就業(yè)率為85.6%，為實現(xiàn)庫區(qū)百姓創(chuàng)富增收提供了強大的智力支持和技術(shù)支撐。