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習近平新時代外交思想的四大著力點

2018-02-10 23:08:09郝身沛
江西理工大學學報 2018年4期
關(guān)鍵詞:大國和平命運

郝身沛

(江西理工大學馬克思主義學院,江西 贛州 341000)

十九大以來,中國特色社會主義進入新時代,“這個新時代……是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類做出更大貢獻的時代?!盵1]偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)需要中華民族和中國人民擁有歷史眼光和全球視野,以更加開放的姿態(tài)走向和走進世界,全方位判斷和闡釋和平與發(fā)展的世界主題,引領(lǐng)世界歷史發(fā)展潮流,做負責任的大國,促進全球治理體系變革和推進治理能力的現(xiàn)代化提升。

然而,世界的大發(fā)展大變革大調(diào)整以及多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展,尤其是全球治理體系和國際秩序變革的加速推進,世界各國在相互聯(lián)系和依存中面臨的不穩(wěn)定性和不確定性突出,全球經(jīng)濟增長動能不足,貧富分化日益嚴重,地區(qū)熱點問題此起彼伏,恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,人類正處在何去何從的十字路口。在人類共同探討歷史終結(jié)和文明終結(jié)之問中,如何在種種挑戰(zhàn)和風險面前站穩(wěn)腳跟,習近平同志創(chuàng)造性地堅持和運用歷史唯物主義和辯證唯物主義,運用戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、底線思維,提出并闡釋了和平安全、合作共贏、人類命運、文明互鑒等中國特色外交的四大立場。

一、和平安全立場打造亞洲新安全觀

21世紀,冷戰(zhàn)格局雖然早已打破,但西方國家的冷戰(zhàn)思維依舊存在。大國間冷戰(zhàn)對峙結(jié)束并未帶來世界的持久和平,世界和平仍然受恐怖主義、分裂主義和極端主義的影響,地區(qū)戰(zhàn)爭、地區(qū)危機頻頻發(fā)生。與此同時,伴隨美國的亞洲再平衡戰(zhàn)略的提出及實施,從2010年起中國周邊安全局勢受到挑戰(zhàn),南海問題,釣魚島、黃巖島紛爭引發(fā)中國與周邊國家的不穩(wěn)定形勢。有鑒于此,2014年5月,習近平同志在亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會上,提出應(yīng)積極倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,創(chuàng)新發(fā)展理念,搭建地區(qū)安全和合作新架構(gòu),努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路[2]。同年7月,在韓國的訪問中,他闡述了實現(xiàn)共同發(fā)展、致力地區(qū)和平、攜手振興亞洲、促進世界繁榮的“四個伙伴”理念。2015年11月,習近平同志在越南的國事訪問中進一步提出“互信互助的好同志、合作共贏的好伙伴、相親相望的好鄰居、常來常往的好朋友”的安全理念,在新加坡訪問期間倡導了“共同維護和平安寧、深入對接發(fā)展戰(zhàn)略、積極開展安全合作、不斷鞏固人緣相親”的四點主張。2018年3月,習近平同志在同到訪的朝鮮領(lǐng)導人金正恩會談時又一次強調(diào),要“高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,不斷增進兩國人民福祉,為本地區(qū)和平、穩(wěn)定、發(fā)展作出積極貢獻”[3]。所有這些集中闡述了共同、綜合、合作與可持續(xù)的亞洲安全觀發(fā)展理念。

共同,就是尊重和保障每一個周邊國家的安全,這種安全是普遍的、平等的、包容的。這種安全不是一個國家安全而其他國家不安全、一部分國家安全而另一部國家不安全,更不是犧牲別國安全去謀求自身所謂絕對安全。在習近平看來,實現(xiàn)共同安全就要恪守尊重主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整以及互不干涉內(nèi)政等國際關(guān)系準則,尊重各國自主選擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重并照顧各方合理安全關(guān)切。綜合,就是統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領(lǐng)域安全和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全,通盤考慮安全問題的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實狀況,既要著力解決突出的安全問題,又要統(tǒng)籌謀劃應(yīng)對潛在的安全威脅,多管齊下,綜合施策,對恐怖主義、分裂主義、極端主義務(wù)必采取零容忍的態(tài)度,加強國家和地區(qū)間的合作,協(xié)調(diào)推進世界安全治理。合作,就是要通過對話合作促進各國各地區(qū)安全,立足大局和長遠,即要在戰(zhàn)略上把準和平、友好、合作的方向,又要在行動上做出扎扎實實的努力;要著眼各國共同安全利益,從低敏感領(lǐng)域入手,積極培育合作應(yīng)對安全挑戰(zhàn)的意識,要通過坦誠深入的對話溝通,增進戰(zhàn)略互信,以合作謀和平、以合作促安全,以和平方式解決爭端??沙掷m(xù),就是堅持發(fā)展和安全并重,以實現(xiàn)持久安全,聚焦發(fā)展主題,建造經(jīng)得起風雨考驗的亞洲安全大廈,積極改善民生,縮小貧富差距,不斷夯實安全根基,要推動共同發(fā)展和區(qū)域一體化進程,形成區(qū)域合作的良性互動,以可持續(xù)發(fā)展促進可持續(xù)安全。

亞洲新安全觀的提出超越了冷戰(zhàn)思維與零和博弈,對營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境,推動和平發(fā)展,實現(xiàn)共生共榮,達到可持續(xù)安全發(fā)揮著時代價值。畢竟,在全球化背景下,安全的含義已經(jīng)是一個綜合的概念,安全的跨國性、綜合性和聯(lián)動性日益突出,任何一個國家在安全問題面前都不能獨善其身??沙掷m(xù)安全“對于一個國家、地區(qū)乃至全球,通過和平與合作方式,以較低成本實現(xiàn)較長時期和平與安全的客觀狀態(tài)”而言[4],更適應(yīng)當前和長遠地區(qū)安全和國家安全的道路選擇??沙掷m(xù)安全戰(zhàn)略的實施具有預(yù)防性、綜合性和合作性,其目標就是要通過低成本、高安全的可持續(xù)性,達到國內(nèi)安全和國際安全的協(xié)調(diào)統(tǒng)一??沙掷m(xù)安全的實現(xiàn)要靠實力與王道,它提倡和平的多邊主義,通過政治磋商、外交對話、國際協(xié)調(diào)等和平而非暴力的方式,尊重各國安全利益的多樣性和共同性,維護國家、地區(qū)及全球安全的整體性,解決地區(qū)和國際爭端,這一戰(zhàn)略是政府長期維護國家安全的一種能力與藝術(shù),旨在確保國家和平與安全狀態(tài)不被中斷。

習近平同志提出的“共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀”,可以概括為 “可持續(xù)安全四項原則”,展現(xiàn)出對和平共處五項原則的創(chuàng)新與發(fā)展??沙掷m(xù)安全理念符合時代潮流與世界各國的現(xiàn)實需要,具有新時代的生命力而必將獲得世界各國的普遍認同。

二、合作共贏立場倡導新型國際關(guān)系

大國外交需要在時代發(fā)展中創(chuàng)新突破,合作共贏的新型國際關(guān)系是習近平同志推進大國外交的重大戰(zhàn)略舉措。以合作共贏立場構(gòu)架的新型國際關(guān)系是中國特色大國外交的全新構(gòu)想,目的就是要打破“國強必霸”的錯誤邏輯,做到“既以為人,己愈有;既以與人,己愈多”,形成合作共贏、共同發(fā)展的好伙伴,以共贏時代來超越以往的殖民主義時代、帝國主義時代和霸權(quán)主義時代。

新型國際關(guān)系,就是一切國家的交往都應(yīng)該按照相互尊重、公平正義、合作共贏的原則來處理國與國之間的關(guān)系。新型國際關(guān)系源于“新型大國關(guān)系”的思考,眾所周知,大國關(guān)系決定著國際秩序的走向,為打破國際上提出的中美“修昔底德陷阱”,2013年,習近平同志十八大之后的首次訪美創(chuàng)造性地提出了“新型大國關(guān)系”,強調(diào)中美之間可以做到不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,不斷推進務(wù)實合作,加強在地區(qū)和全球問題上的溝通協(xié)調(diào),妥善處理敏感問題和分歧,確保兩國關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定向前發(fā)展。同時,在與俄羅斯的國際交往中,習近平同志明確了中俄之間要互相視為最主要、最重要的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,把兩國關(guān)系都放到各自外交全局和對外政策優(yōu)先地位,把雙方高水平的政治關(guān)系優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作的實際成果。正是基于對中美、中俄關(guān)系的大國關(guān)系戰(zhàn)略,中國與歐盟以 《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》為牽引第二份《中國對歐盟政策文件》為指南,提出共同努力建設(shè)中歐和平、增長、改革、文明四座橋梁,開啟了中英關(guān)系的“黃金時代”,以及與歐洲各國的新型合作伙伴關(guān)系,使中國與歐盟各國關(guān)系更顯全球影響力。當然,新型國際關(guān)系不僅體現(xiàn)在大國的國際交往上,還體現(xiàn)在中國與周邊國家和發(fā)展中國家的交往中,習近平同志提出了“親誠惠容”的周邊外交理念,使中國同周邊國家排除干擾,攜手實現(xiàn)和平發(fā)展、合作發(fā)展和共同發(fā)展,推動合作伙伴關(guān)系上新臺階。

新型國際關(guān)系的提出也反映出中國大國外交實踐的理論升華?;诖耍袊髧饨桓源藶榛A(chǔ),研究分析世界大勢,以史為鑒,堅定中國的和平發(fā)展戰(zhàn)略,客觀判斷國家實力,向世界表明中國不是國際體系的破壞者,摒棄以大欺小、以強凌弱的舊的大國行為模式[5],同時,要不斷強化和擴大共同利益為國際戰(zhàn)略基點,力求國家利益與全球利益的平衡,塑造新型大國形象,積極錘煉大國心態(tài),積極承擔國際責任,規(guī)劃中國崛起后的發(fā)展和世界利益格局,強化戰(zhàn)略管理意識,妥善應(yīng)對大國分歧,追求“負責任大國”的國家定位。

實際上,以合作共贏立場構(gòu)建的新型國家關(guān)系經(jīng)歷了一個從傳統(tǒng)到新型、從中美到中國與其他大國、從低階到高階的新型大國關(guān)系,再從新型大國關(guān)系到新型國際關(guān)系[6]。新型國際關(guān)系繼承了和平發(fā)展論、互利共贏論、共同利益論、國際秩序論等改革開放以來的創(chuàng)新理論成果,并通過確立合作共贏路徑實現(xiàn)了國際關(guān)系理論與外交思想的豐富與發(fā)展[7]。不可否認,構(gòu)建以合作共贏立場的新型國際關(guān)系,關(guān)鍵是塑造長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系,畢竟長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系才是中國推動國際秩序良性變革的基礎(chǔ)和根本。十八大以來,中美兩國元首從“莊園會晤”到“瀛臺夜話”再到“白宮秋敘”,在更深層次上增進了政治理解與互信,一直推動著新型大國關(guān)系的建構(gòu)。2017年習近平和特朗普在海湖莊園會晤,重申了“千條理由把中美關(guān)系搞好,沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞”[8]的中美新型大國關(guān)系的建構(gòu)方向,進一步明確了合作共贏立場,提出了加強在聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織等多邊機制內(nèi)的溝通和協(xié)調(diào),共同維護世界和平、穩(wěn)定、繁榮。黨的十九大再次明確提出,“中國積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴大同各國的利益交匯點,推進大國協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架,按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系,秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作。”可見,新型國際關(guān)系就是要實現(xiàn)相互尊重、平等協(xié)商,摒棄冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治,走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。

三、人類命運立場建構(gòu)命運共同體

在新安全觀、新型國際關(guān)系打造過程中,2011年公布的《中國的和平發(fā)展》白皮書最先提出命運共同體,尋求人類共同利益和共同價值的新內(nèi)涵。黨的十八大報告進一步明確提出了“人類命運共同體”,指出人類只有一個地球,各國共處一個世界。習近平同志執(zhí)政后首次會見外國人士就明確表示,國際社會日益成為你中有我、我中有你的“命運共同體”,并在出訪中不斷傳遞“利益共同體”“命運共同體”“責任共同體”的合作強音。黨的十九大報告把“人類命運共同體”作為一個亮詞提出,明確指出“世界命運握在各國人民手中,人類前途系于各國人民的抉擇。中國人民愿同各國人民一道,推動人類命運共同體建設(shè),共同創(chuàng)造人類的美好未來”[1]!

“人類命運共同體”展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的世界歷史視野。中國共產(chǎn)黨人用馬克思主義世界歷史的方法論,指出了“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類做出新的更大的貢獻作為自己的使命”?!叭祟惷\共同體”不但只是從中國入手,而是從亞洲入手、從國際社會入手、從全球入手,讓世界不僅了解中國夢,而且讀懂中國的“世界夢”。面對世界經(jīng)濟的復(fù)雜形勢和全球性問題,任何國家都不可能獨善其身,這需要世界人民共同來決定自己的命運,共同創(chuàng)造屬于人類的美好世界生活。人類命運共同體順應(yīng)了時代發(fā)展的潮流,引領(lǐng)全球法理,體現(xiàn)了大國責任的擔當,占領(lǐng)了國際道義和集體行動的制高點[9],使各民族國家都能夠找到合作共生的價值支點,跳出民族或國家立場,在民族和國家主權(quán)的基礎(chǔ)上共同打造人類共同立場。

“人類命運共同體”蘊含著深厚的中華優(yōu)秀文化淵源?!叭祟惷\共同體”體現(xiàn)了中國人的價值追求?!昂投煌薄昂秃瞎采薄按蟮乐?,天下為公”“天人合一”等價值追求正是人類命運共同體的理念參照。人類命運共同體一是要追求人類社會的大同世界,按照《尚書》中所講的“協(xié)和萬邦”的思想,表達中國共產(chǎn)黨人追求的天下為公的理想;二是要體現(xiàn)相互之間的尊重,按照孔子所講的“己所不欲勿施于人”,孟子所主張的“居天下之廣居,立天下之正位,行天下之大道”的境界,彰顯命運共同體的意蘊;三是要追求和而不同的價值理念,用人類共同價值來約束資本的本性,減輕資本的“虛無主義”擴張帶來的全球災(zāi)難?!叭祟惷\共同體”所體現(xiàn)出的倫理精神正是中華傳統(tǒng)的“和合”文化的當代表達,它不是哈丁式的富國利己主義,也不是佛教“大船要載千萬人”的抽象神諭,它超越了個人主義和整體主義,秉持和而不同理念,促進優(yōu)勢互補、合作互惠、發(fā)展互鑒,是一種共生共贏共享共發(fā)展的先進理念。

“人類命運共同體”是通向人類真正共同體的現(xiàn)實道路。當前,國際社會已經(jīng)從“叢林世界”走向“地球村”,世界已經(jīng)是開放的世界,在這樣的共同體內(nèi),弱肉強食已不是人類共存之道,國際社會的所有成員只有共同維護世界的公平正義,共同承擔起對世界的責任,才能共同應(yīng)對全球風險和挑戰(zhàn)[6]?!叭祟惷\共同體”就是要建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,經(jīng)濟上要同舟共濟、互利共贏,政治上要相互尊重、平等協(xié)商,文化上要取長補短、共同進步,安全上要共建共享,生態(tài)上要尊重自然,天人合一;就是要實現(xiàn)每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起,風雨同舟,榮辱與共,建成一個和睦的大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。習近平同志倡導各國不分大小、強弱、貧富都要平等相待,并反復(fù)強調(diào)“大道至簡,實干為要”“構(gòu)建人類命運共同體,關(guān)鍵在行動”[8]。十九大報告明確宣告:“各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?!盵1]可見,中國要做“人類命運共同體”的積極踐行者,要發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用,要用“一帶一路”推動形成沿線國家的利益共同體、發(fā)展共同體和責任共同體,打造“人類命運共同體”的光輝之路。

四、文明互鑒立場釋放正確的義利觀

文明互鑒立場體現(xiàn)出中國特色大國外交的文化內(nèi)涵和精神本質(zhì)。文明互鑒關(guān)鍵是要尊重世界文明多樣性,尊重各個民族國家的道路選擇,以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突、以文明共存超越文明優(yōu)越,充分展示各自的文明成果。

文明互鑒就是要推動各國文明的相互交流。推動中華文化同世界文化相互交流,關(guān)鍵是要讓世界了解中國。除了了解中國硬實力,還要了解中國的軟實力;除了了解中國道路、制度,還要了解中國文化,中國文化最能體現(xiàn)中國的軟實力,它能夠釋放中國理念、中國聲音和中國方案,讓世界去了解中國,讀懂中國。習近平同志提出文化自信,就是要歷史地全面地客觀地審視中華文化,推動中華優(yōu)秀文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展;就是要讓中華文化與世界文化的交流中展示自信,推進不同文明之間相互學習借鑒,達到相互交融、相互輝映的文化景象。畢竟“中華文化既是歷史的、也是當代的,既是民族的、也是世界的。”“我們要不忘本來,吸收外來、面向未來,在繼承中轉(zhuǎn)化,在學習中超越”[8],在文化的交流交融和交鋒中,要以全球視野和寬廣胸懷吸納世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果,取其所長,補己所短,更好彰顯中華文化的內(nèi)在品質(zhì),反映中國人的審美觀念,傳播中國價值,又符合世界進步潮流的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,滿足人類文明發(fā)展的共同價值需要。

文明互鑒就是實現(xiàn)跨越邊界的深度學習[10]。進入21世紀的人類社會,更加需要強化各民族國家的交流與學習,從相互借鑒中提升自我道路選擇的能力和水平,開辟具有本國特色符合本國實際的道路。習近平同志反復(fù)強調(diào),我們不“輸入”外國模式,也不“輸出”中國模式[11]。由此可見,輸入與輸出都不是根本選擇,尊重世界文明多樣性,推進世界文明的共同繁榮才是正道,這就需要我們重新審視亨廷頓的文明的沖突的時代陷阱,推動建設(shè)一個遠離封閉、開放包容的世界。正所謂“萬物并育而不相害,道并行而不相?!?,文明互鑒離不開求同存異、開放包容,離不開文明交流、互學互鑒。不同文明應(yīng)該和諧共生、相得益彰,共同為人類發(fā)展提供精神力量。各種文明交相輝映,才能共同消除現(xiàn)實生活中的文化壁壘、抵制妨礙人類心靈互動的觀念紕繆、打破阻礙人類交往的精神隔閡,讓各種文明和諧共存、人人享有文化滋養(yǎng),實現(xiàn)人類和平與共榮。

文明互鑒就是要通過更深層次的文化交流交融,解決文化的交鋒。文明互鑒能消除各民族國家之間的誤解和隔閡,破除各種謊言和神話,在思想深處推動各民族國家之間的理解和認同,為世界和平與發(fā)展提供精神支撐。文明互鑒不僅具有歷史的必然性,而且具有現(xiàn)實的可能性?!拔拿饕蚪涣鞫嗖?,文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒,是推動人類文明進步和世界和平發(fā)展的重要動力。”[12]文明互鑒是推動構(gòu)建人類命運共同體、塑造新型國際關(guān)系,打造亞洲新安全觀的根基,只有尊重文明的多樣性,才能真正消除文化的優(yōu)劣之分、高低之別,才能真正實現(xiàn)各民族文化的同臺綻放,共同繁榮,打造人類的共同價值,真正實現(xiàn)國家間的平等交往和合作共贏。

總之,習近平新時代外交思想充分體現(xiàn)了馬克思主義的世界歷史視野,彰顯出了馬克思主義的立場觀點方法,不僅聚焦了中國走向世界的發(fā)展戰(zhàn)略,而且提煉了世界對中國繁榮富強的重要作用。和平安全、合作共贏、人類命運、文明互鑒等四大立場成為新時代中國外交戰(zhàn)略的支撐,也是中華民族實現(xiàn)中國夢,追求世界夢的重要方法論。

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