(安徽大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，安徽 合肥230601)

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的內(nèi)涵、本質(zhì)、目的和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，支撐和決定著整個(gè)發(fā)展理論體系的構(gòu)建和發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐，不僅體現(xiàn)了發(fā)展的價(jià)值取向，更引領(lǐng)著一個(gè)國(guó)家和民族的發(fā)展潮流與未來(lái)走向。我國(guó)社會(huì)發(fā)展在經(jīng)歷了以GDP崇拜為核心的傳統(tǒng)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀，到科學(xué)發(fā)展觀和綠色發(fā)展觀，無(wú)疑是對(duì)過(guò)去片面追求以GDP為核心的高速增長(zhǎng)發(fā)展觀的揚(yáng)棄，逐漸走向由高速增長(zhǎng)到中高速增長(zhǎng)、由只求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到“五位一體”綜合平衡發(fā)展、由“人類(lèi)中心主義”到“以人為本”與“以生態(tài)為本”的有機(jī)統(tǒng)一、由只求眼前利益到追求人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代。本文將結(jié)合發(fā)展觀本身內(nèi)含的倫理道德因素，反思GDP發(fā)展觀違背倫理道德的發(fā)展事實(shí)，同時(shí)闡釋綠色發(fā)展觀的價(jià)值意蘊(yùn)。

一、社會(huì)發(fā)展觀中內(nèi)含著倫理道德的因素

“一種完整的發(fā)展觀，至少應(yīng)包括三個(gè)方面相互聯(lián)系的內(nèi)容，即為什么要發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展和怎樣發(fā)展。第一個(gè)內(nèi)容主要回答發(fā)展的重要性、必要性或意義問(wèn)題；第二個(gè)內(nèi)容主要回答發(fā)展的宗旨、目的或價(jià)值追求問(wèn)題；第三個(gè)內(nèi)容主要回答發(fā)展的方式、手段或方法問(wèn)題?！盵1]298從這個(gè)界定可以看出，發(fā)展觀本身就包含著發(fā)展目的、發(fā)展價(jià)值的追問(wèn)，發(fā)展手段、發(fā)展道路的選擇，以及發(fā)展代價(jià)、發(fā)展成果的分配等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，而這些內(nèi)容又都內(nèi)在地蘊(yùn)含著發(fā)展的價(jià)值維度和倫理道德的規(guī)約因素。

1.發(fā)展目的中蘊(yùn)含的倫理道德因素

發(fā)展目的本身旨在回答：誰(shuí)是發(fā)展的主體和最終目的，人還是物？為誰(shuí)發(fā)展，是為了發(fā)展而發(fā)展，還是為了實(shí)現(xiàn)人的全面自由而發(fā)展？顯然，這些不只是主體論和目的論要回答的問(wèn)題，更是價(jià)值論需要解決的核心問(wèn)題。正如德尼·古萊所說(shuō)：“‘發(fā)展為了什么’的問(wèn)題必然引出一大批答案?！瓕?duì)這些問(wèn)題的多種答案并非僅僅是要容忍的事實(shí)，而且它本身是一種應(yīng)予以珍惜的價(jià)值觀?！盵2]20因此，對(duì)于“為誰(shuí)發(fā)展和為什么發(fā)展”這個(gè)關(guān)于發(fā)展的首要問(wèn)題和必須澄清的第一問(wèn)題的回答，不僅支配和指導(dǎo)著人們對(duì)社會(huì)發(fā)展未來(lái)的設(shè)計(jì)和走向問(wèn)題，更直接決定著發(fā)展的道路模式、方式方法的選擇和發(fā)展最終結(jié)果的評(píng)判。而這一系列問(wèn)題不僅是“事實(shí)”如何的問(wèn)題，更是“應(yīng)當(dāng)”如何的問(wèn)題。

聯(lián)合國(guó)在《1994年人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》中曾對(duì)發(fā)展目的的問(wèn)題做了獨(dú)到的闡述：“發(fā)展的目的就在于創(chuàng)造一種環(huán)境，在這一環(huán)境中，所有的人都能夠施展他們的能力，不僅為這一代，而且也能為下一代提供發(fā)展的機(jī)會(huì)。人類(lèi)的真正基礎(chǔ)是對(duì)每一個(gè)人生存權(quán)利的普遍承認(rèn)……，對(duì)于人類(lèi)生活，財(cái)富固然重要，但是，若不顧其他而專(zhuān)注于財(cái)富也是錯(cuò)誤的?！盵1]260答案已顯而易見(jiàn)，發(fā)展的目的中明顯將人指派為發(fā)展的主體，不僅為在場(chǎng)的這一代人(當(dāng)代人)，也為不在場(chǎng)的后代人的能力的發(fā)展；發(fā)展的價(jià)值意義不僅僅專(zhuān)注于物質(zhì)財(cái)富的積累，更要協(xié)調(diào)人與社會(huì)各要素的綜合平衡發(fā)展。

2.發(fā)展手段中蘊(yùn)含的倫理道德因素

發(fā)展的手段包括發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展措施、發(fā)展方式方法等一系列關(guān)涉著發(fā)展的工具性選擇。所選擇的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展措施、發(fā)展方式方法等是否合理、應(yīng)該，是否有利于人與自然的和諧發(fā)展，是否危及子孫后代未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展，是否有利于人與社會(huì)的綜合平衡發(fā)展，是否有利于封閉階層分化、縮小財(cái)富差距，是否能為廣大民眾所接受和認(rèn)可等等？這些問(wèn)題表面上看起來(lái)是發(fā)展手段選擇的工具性問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上內(nèi)含著發(fā)展未來(lái)走向與發(fā)展成效的價(jià)值權(quán)衡和道德評(píng)判的問(wèn)題。

是繼續(xù)“高消耗、高排放、高代價(jià)、低效益”三高一低的發(fā)展方式，還是選擇“低投入、低消耗、低排放、優(yōu)結(jié)構(gòu)、高效益”的低碳環(huán)保式發(fā)展；是繼續(xù)“黑色發(fā)展”模式，還是走向“綠色可持續(xù)發(fā)展”道路？這些發(fā)展路徑的選擇本身就是一個(gè)要求倫理要素參與抉擇的過(guò)程，每一個(gè)問(wèn)題又都必然要求著倫理道德的審視和價(jià)值準(zhǔn)則的評(píng)判。有時(shí)候“有用”的不一定就是“合理”的，“能夠”做的不一定就是“應(yīng)當(dāng)”做的，政府官員認(rèn)可的不一定就是廣大民眾所認(rèn)可的，對(duì)當(dāng)前有利的不一定就是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有利的。這些關(guān)于“能夠”與“應(yīng)當(dāng)”、“有用”與“合理”、“當(dāng)前”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”等之間的關(guān)系問(wèn)題，本就是倫理道德應(yīng)關(guān)照的內(nèi)容。事實(shí)上，當(dāng)與不當(dāng)、該與不該的尺度就應(yīng)該是最大多數(shù)人的最大幸福。發(fā)展的倫理學(xué)也告訴我們，發(fā)展不是不擇手段地增加物質(zhì)財(cái)富，不是不受任何約束地追求個(gè)人或人類(lèi)私欲的滿足，所有發(fā)展手段的選擇都需要倫理道德的約束。

3.發(fā)展結(jié)果中蘊(yùn)含的倫理道德因素

發(fā)展結(jié)果是發(fā)展達(dá)到的客觀事實(shí)，任何一種發(fā)展都會(huì)有正負(fù)效應(yīng)兩種結(jié)果，正效應(yīng)就是發(fā)展成果和發(fā)展利益，而負(fù)效應(yīng)則是發(fā)展的成本和代價(jià)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的發(fā)展需要付出一定代價(jià)，但什么樣的發(fā)展代價(jià)才是合理的、應(yīng)該的，如何發(fā)展才能避免不良代價(jià)和超高代價(jià)，這更是需要道德考量與價(jià)值權(quán)衡的問(wèn)題。有些代價(jià)可以從投入與產(chǎn)出的比例上來(lái)衡量是否值得，而有些代價(jià)則更應(yīng)當(dāng)從倫理道德上來(lái)審視和判斷是否應(yīng)該?！皟衫鄼?quán)取其重，兩害相權(quán)取其輕”的價(jià)值原則也告訴我們，利害的取舍不應(yīng)是想當(dāng)然或以個(gè)人喜惡為標(biāo)尺，而是應(yīng)由價(jià)值的大小和高低來(lái)權(quán)衡。

相對(duì)發(fā)展的代價(jià)來(lái)說(shuō)，人們似乎更關(guān)注發(fā)展成果和發(fā)展利益如何分配的問(wèn)題。是由全體人民共享還是特權(quán)階層獨(dú)占？讓誰(shuí)受益？部分官員還是所有民眾？這些問(wèn)題的抉擇本身也都內(nèi)含著道德責(zé)任與價(jià)值規(guī)約。此外，人作為發(fā)展主體在盡享發(fā)展成果的同時(shí)，還需盡到應(yīng)有的道德責(zé)任。因?yàn)?，人不是抽象的、孤立的個(gè)體，而是處在各種社會(huì)關(guān)系中的人。社會(huì)關(guān)系作為一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，不僅包括人與人之間的關(guān)系，也包括人與非人類(lèi)生物、人與自然環(huán)境等其他因素之間的關(guān)系。社會(huì)系統(tǒng)作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，本身就體現(xiàn)出有序性與系統(tǒng)性的特征：它橫向上要求社會(huì)全面進(jìn)步，縱向上要求社會(huì)持續(xù)有序發(fā)展。即社會(huì)發(fā)展既要有量的增加，更要有質(zhì)的提升；既要有人的進(jìn)步，還要有物的進(jìn)化。最終結(jié)果應(yīng)該是人與人、人與自然、代內(nèi)與代際之間的相互和解以及各種關(guān)系的和諧融洽——這樣的發(fā)展才是一種既合理性又合道義的發(fā)展。

二、GDP崇拜下發(fā)展觀的倫理反思

美國(guó)學(xué)者德尼·古萊指出：“取得發(fā)展并不是一種自我生效的絕對(duì)目標(biāo)，而是一種相對(duì)較好的、只是取得某種特定生活意義上較為可取的狀況。正是沒(méi)有看到這種相對(duì)性，使得許多人把發(fā)展變化進(jìn)程等同于它的目標(biāo)，這樣就把一個(gè)工具性目的錯(cuò)認(rèn)為成就性目的。雖然在某些方面，發(fā)展本身是追求目的，但在更深層面，發(fā)展從屬于美好生活?！盵2]43GDP崇拜下的發(fā)展觀正是沒(méi)有看到發(fā)展的這種深層目的，而過(guò)分強(qiáng)調(diào)和夸大GDP的作用，將整個(gè)社會(huì)的發(fā)展歸結(jié)為GDP絕對(duì)值的增長(zhǎng)，更多地關(guān)注生產(chǎn)力的提高、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和物質(zhì)財(cái)富的極限增長(zhǎng)。以為只要GDP增長(zhǎng)了，其他一切問(wèn)題就會(huì)迎刃而解，忽略了發(fā)展目的是人的自由全面發(fā)展，而不只是物質(zhì)財(cái)富的極大豐富；發(fā)展的主體是人民大眾，而不是部分官員；發(fā)展的成果是全體人民共享，而不是特權(quán)階層獨(dú)占。

1.發(fā)展目的呈現(xiàn)出“重物輕人”

無(wú)可否認(rèn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可能有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫立克認(rèn)為，發(fā)展過(guò)程幾乎必然依賴于某種程度的同時(shí)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，“很難想象沒(méi)有增長(zhǎng)的發(fā)展。”但“有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一定就有經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)發(fā)展不但包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且還應(yīng)該包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)諸方面的變化，如投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)比重、分配狀況、消費(fèi)模式、社會(huì)福利、文教衛(wèi)生、自然環(huán)境、生態(tài)平衡和群眾參與等”[3]23。可見(jiàn)，社會(huì)發(fā)展本應(yīng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技、文化、教育、資源、環(huán)境、社會(huì)等各種要素的齊頭并進(jìn)，最終旨在“以人為本”的人的自由全面發(fā)展的目標(biāo)追求。也就是說(shuō)，人才是社會(huì)發(fā)展的主體和最終目的，其他要素的發(fā)展只是人的發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，為人的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)條件，而人的發(fā)展反過(guò)來(lái)能更積極地促進(jìn)社會(huì)的自我更新和完善。因此，人的發(fā)展程度才是衡量社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本標(biāo)志。

事實(shí)上，GDP崇拜下的發(fā)展觀則是將社會(huì)發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于“GDP”的單方面增長(zhǎng)，把單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)視作衡量社會(huì)發(fā)展的唯一尺度，對(duì)經(jīng)濟(jì)要素的重視超越了其他一切非經(jīng)濟(jì)要素，包括發(fā)展的主體——人及自身的發(fā)展需求。以至于在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中片面地強(qiáng)調(diào)以“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”為中心的工業(yè)化道路，更多地關(guān)注如何發(fā)展的“更多”“更快”和“更強(qiáng)”的功利性問(wèn)題，而忽略社會(huì)其他領(lǐng)域各要素的同步發(fā)展；更多地著眼于眼前看得見(jiàn)摸得著的物質(zhì)利益，而忘卻了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是社會(huì)發(fā)展的一種物質(zhì)手段和方式方法，社會(huì)發(fā)展的最終目的是為了人的自由全面和永續(xù)發(fā)展。于是就有“以犧牲發(fā)展的質(zhì)量和效益為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，以犧牲人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展為代價(jià)換得經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展，以損害人們的精神追求為代價(jià)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富的短暫繁榮”等這些“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的發(fā)展怪象與行為層出不窮。當(dāng)人們過(guò)度關(guān)注“如何發(fā)展”和“如何更快發(fā)展”的手段問(wèn)題時(shí)，就會(huì)忘記“為誰(shuí)發(fā)展”和“什么樣的發(fā)展才是好的發(fā)展”這些目的論與價(jià)值論的宗旨。

最終，這種以片面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取代社會(huì)的全面發(fā)展，以發(fā)展的速度取代發(fā)展的質(zhì)量(以高投入換得一時(shí)的高產(chǎn)出)，以追求發(fā)展的物質(zhì)手段而忘卻發(fā)展的最終價(jià)值目的的發(fā)展，導(dǎo)致發(fā)展背離了初衷——為“GDP”(物)服務(wù)而不是為人服務(wù)，呈現(xiàn)出“物本”取代“人本”的異化。實(shí)質(zhì)上就是在發(fā)展目的與發(fā)展手段上本末倒置的一種盲目性發(fā)展，這樣的發(fā)展不僅違背了社會(huì)發(fā)展的合目的性，更違背了社會(huì)發(fā)展的合規(guī)律性原則。

2.發(fā)展實(shí)踐呈現(xiàn)出“重政績(jī)輕民生”

社會(huì)發(fā)展“以人為本”落實(shí)在執(zhí)政理念上就是“以民為本”，就是要把人民利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需要，全心全意解決好關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和重難點(diǎn)問(wèn)題；另一方面要求政府及官員切實(shí)做到尊重民意、保障民權(quán)、關(guān)心民生、維護(hù)民利，真心實(shí)意地回應(yīng)人民群眾的合理利益訴求，真正做到“為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私”。從這個(gè)角度說(shuō)，我們追求更好更快的發(fā)展應(yīng)該本著“以民為本”的宗旨和原則，讓廣大人民群眾體會(huì)到更多的獲得感和幸福感。

如若本著發(fā)展的這個(gè)初衷，政府官員注重GDP增長(zhǎng)本身也沒(méi)有錯(cuò)。但當(dāng)GDP指標(biāo)與政績(jī)直接掛鉤后，卻被有些心懷叵測(cè)的人“念歪了經(jīng)”，于是“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”逐漸演變?yōu)椤耙訥DP增長(zhǎng)為中心”，最后發(fā)展成“GDP崇拜”。就這樣，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、物質(zhì)一度匱乏的情況下，GDP長(zhǎng)期身居要職，左右著國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展，成為衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平和領(lǐng)導(dǎo)干部考核升遷的唯一籌碼。以致越來(lái)越多的政府官員為了彰顯個(gè)人“政績(jī)”，都打著“以產(chǎn)值論英雄，速度見(jiàn)成效，項(xiàng)目論高低”的旗號(hào)，開(kāi)展了瘋狂的所謂“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”和城市改造活動(dòng)。有些政府官員為了達(dá)到個(gè)人升遷的目的，一味地追求任期內(nèi)看得見(jiàn)的“政績(jī)”，只重眼前利益和短期利益，不擇手段地強(qiáng)拆強(qiáng)建，大搞“短平快”工程，以致“短命建筑”、“拉鏈工程”愈演愈烈。這種勞民傷財(cái)、與民爭(zhēng)利的惡劣行徑，就是一些政府官員在個(gè)人利益驅(qū)使下，置廣大人民群眾根本利益于不顧的惡果。

這種“只看施政結(jié)果，不問(wèn)施政成本”的發(fā)展觀，使得部分政府官員為了一己之私置“為人民服務(wù)”的宗旨而不顧，不問(wèn)民怨四起依然我行我素地利用手中權(quán)力惡意角逐個(gè)人升官發(fā)財(cái)?shù)摹盎I碼”，表現(xiàn)出為GDP服務(wù)的激情遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于為人民服務(wù)的熱情。這種狹隘的發(fā)展觀與政績(jī)觀，實(shí)際上就是部分官員用個(gè)人利益壓倒民眾利益的不道德行為，不僅嚴(yán)重踐踏了“為人民服務(wù)”的根本宗旨和“為官一任、造福一方”的行政倫理責(zé)任，更是在社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中用“官本”取代“民本”作為執(zhí)政價(jià)值取向的不合倫理道德的發(fā)展觀。

3.發(fā)展結(jié)果呈現(xiàn)出“權(quán)益與代價(jià)的分離”

德尼·古萊認(rèn)為“發(fā)展應(yīng)該是為所有人提供基本需求，而不應(yīng)該優(yōu)先于滿足少數(shù)特權(quán)階層的需求”[2]45。即發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)該是滿足人的基本需要、保障人的基本權(quán)益、實(shí)現(xiàn)人的屬類(lèi)價(jià)值、促進(jìn)人的全面發(fā)展，這里的“人”是廣大人民群眾，是大多數(shù)人，而不是少數(shù)特權(quán)階層或者掌權(quán)官員。事實(shí)恰恰相反，GDP崇拜下的發(fā)展不是滿足了廣大人民群眾的基本現(xiàn)實(shí)需求，而是實(shí)現(xiàn)了少數(shù)特權(quán)階層的利欲追逐；不是實(shí)現(xiàn)了社會(huì)利益最大化的目標(biāo)，而是以犧牲發(fā)展的公平正義為代價(jià)達(dá)到了個(gè)人和小集團(tuán)利益最大化的目的。

在GDP考核政績(jī)的導(dǎo)向下，發(fā)展表現(xiàn)為權(quán)益與代價(jià)的分離。公有權(quán)力背離了公益性的本質(zhì)，表面上促進(jìn)了政治與經(jīng)濟(jì)的“攜手合作”，實(shí)質(zhì)上使官商勾結(jié)、權(quán)力尋租有機(jī)可乘，最終導(dǎo)致公共利益被個(gè)人利益或小團(tuán)體利益隨意蠶食和侵吞。有些地方政府官員為了個(gè)人眼中好看的GDP數(shù)字，公然將人民賦予的公有權(quán)力隨意揮霍，把國(guó)家和人民所有的公共權(quán)利與公有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為自己的“升官訣”和“搖錢(qián)樹(shù)”。不僅熱衷于大手筆的“形象工程”和城市翻新改造等能明顯助推自己官職高升的“大項(xiàng)目”，而且常常借口扶植地方特色、支柱產(chǎn)業(yè)或招商引資之名，一邊與所謂的“企業(yè)家”暗地勾結(jié)轉(zhuǎn)移公有資產(chǎn)，一邊向污染嚴(yán)重不合格企業(yè)伸出罪惡之手收取感謝費(fèi)和好處費(fèi)等，使本該屬于人民大眾的共有財(cái)產(chǎn)和公共利益被一些小集團(tuán)和個(gè)人隨意肢解和瓜分，使本不該由人民大眾來(lái)承擔(dān)的巨大的社會(huì)成本與環(huán)境代價(jià)強(qiáng)行壓在人民頭上。以致部分特權(quán)階層獨(dú)占發(fā)展成果，卻不獨(dú)擔(dān)發(fā)展成本；全體人民共擔(dān)發(fā)展代價(jià)，卻沒(méi)能共享發(fā)展紅利。

發(fā)展必然要付出一定的成本和代價(jià),但GDP崇拜下的發(fā)展觀滿足了部分官員的個(gè)人好惡而無(wú)視廣大民眾的獲得感和幸福感，實(shí)現(xiàn)了特權(quán)階層個(gè)人的短期利益而不計(jì)社會(huì)成本代價(jià)與人類(lèi)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，明顯是官員個(gè)人的升遷以犧牲人民大眾的幸福生活為代價(jià)，某一群體或個(gè)人的受益以更大范圍內(nèi)他人利益受損為代價(jià)，此一發(fā)展主體的受益以彼一發(fā)展主體或別的系統(tǒng)受損為代價(jià)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)，實(shí)質(zhì)上就是發(fā)展主體背離代價(jià)主體、權(quán)益主體背離責(zé)任主體、特權(quán)階層獨(dú)享取代人民大眾共享發(fā)展成果的扭曲發(fā)展。

三、綠色發(fā)展觀的倫理意蘊(yùn)

十九大提出我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，最鮮明的“新”體現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新的變化：由“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要同發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾”。隨著社會(huì)主要矛盾的變化，作為發(fā)展主體的人民對(duì)社會(huì)發(fā)展的需要也隨之發(fā)生了相應(yīng)的變化，體現(xiàn)在發(fā)展上就是人民對(duì)美好生活的向往、對(duì)美好生態(tài)的呼喚和對(duì)美好未來(lái)的期盼。而綠色發(fā)展觀的提出和實(shí)踐就是對(duì)人民追求美好生活理想的最好回應(yīng)，因?yàn)榫G色發(fā)展觀不止于破解發(fā)展的生態(tài)問(wèn)題，而是更加關(guān)注人類(lèi)自身關(guān)系的和解，更加注重人與自然關(guān)系的構(gòu)建，更加關(guān)心人類(lèi)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

1.對(duì)美好生活的向往——人類(lèi)自身關(guān)系的和解

如果說(shuō)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)了發(fā)展目標(biāo)從“以物為本”到“以人為本”的重大變革，那么綠色發(fā)展觀則在科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了發(fā)展“以人為本”的“人”的目標(biāo)指向，即發(fā)展“以人民為本”的宗旨和目的。不僅突破了傳統(tǒng)發(fā)展中過(guò)分強(qiáng)調(diào)“人類(lèi)中心主義”或“生態(tài)中心主義”的片面發(fā)展追求，而且扭轉(zhuǎn)了GDP發(fā)展觀下“以少數(shù)人為本”和“以官為本”的錯(cuò)誤發(fā)展取向。更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的主體不是執(zhí)掌政權(quán)的部分官員或特權(quán)階層，而是廣大人民群眾！發(fā)展的目標(biāo)和成果不是特權(quán)階層獨(dú)占，而是人民大眾“共建共享” ——真正讓廣大人民群眾共浴發(fā)展雨露、共享發(fā)展紅利，切實(shí)提升人民群眾對(duì)美好生活的獲得感。

習(xí)近平總書(shū)記曾明確指出“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往”[4]18。那么，如何定義所謂的美好生活？人民的美好生活本質(zhì)上就是一種綠色生活，就是“一種蘊(yùn)含著富足、環(huán)保、健康、儒雅、節(jié)儉、安全、愜意、舒心、尚文、厚德的生活，是遵循自然發(fā)展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、生活發(fā)展規(guī)律、促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展規(guī)律，在優(yōu)美的工作環(huán)境和生活環(huán)境中生存、發(fā)展和享受的生活”[5]。怎樣才能保障和更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的訴求？綠色發(fā)展觀在吸收傳統(tǒng)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀和科學(xué)發(fā)展觀中積極因素的基礎(chǔ)上，從發(fā)展主體的確定、發(fā)展效益的展望和發(fā)展成果的分配上給予了明確答復(fù)——就是讓“人民”充分且公平地享有“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活?！?摘自十九大報(bào)告內(nèi)容)不僅要讓發(fā)展的紅利像陽(yáng)光一樣輻射到每一個(gè)人身上，還要重點(diǎn)破解過(guò)去GDP崇拜下發(fā)展中凝固的階層分化、貧富不均、城鄉(xiāng)分離等一系列不公平的社會(huì)矛盾和沖突問(wèn)題，以及過(guò)去片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中引發(fā)的人情淡漠、價(jià)值物化、信仰缺失、道德滑坡等人類(lèi)自身及其關(guān)系的異化問(wèn)題，真正從根源上實(shí)現(xiàn)人類(lèi)自身社會(huì)關(guān)系的和解，順應(yīng)人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義發(fā)展和幸福美好生活的期盼。

2.對(duì)美好生態(tài)的呼喚——人與自然關(guān)系的和合

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，這句話不僅反映著人類(lèi)與自然之間的天然依存關(guān)系，而且印證了人類(lèi)與自然之間的相融共生。GDP發(fā)展觀下二者一度成為不可調(diào)和的對(duì)立面，生態(tài)環(huán)保常常讓步于經(jīng)濟(jì)的單方面發(fā)展，自然環(huán)境往往成為人類(lèi)追求自身發(fā)展的犧牲品。伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活質(zhì)量的不斷提高，人民群眾對(duì)美好生活的渴求越來(lái)越豐富，對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的渴盼也越來(lái)越強(qiáng)烈，發(fā)生了由過(guò)去“盼溫飽”到現(xiàn)在“盼環(huán)?！?，由過(guò)去“求生存”到現(xiàn)在“求生態(tài)”的明顯轉(zhuǎn)變，一定程度上印證了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)人民物質(zhì)財(cái)富需求的極大滿足，也反映了人民群眾追求美好生活的精神訴求在生態(tài)環(huán)境上的具體體現(xiàn)。

十八大以來(lái)，以習(xí)近平為代表的黨中央從變革發(fā)展觀的高度，將代表美好生態(tài)環(huán)境的“綠色發(fā)展”納入“五大發(fā)展”戰(zhàn)略理念，明確指出“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。要讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)”[6]。更將生態(tài)環(huán)境上升到生產(chǎn)力高度與民生視野，相繼提出“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保障民生，改善生態(tài)環(huán)境就是改善民生”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”等重要論斷和指導(dǎo)思想。十九大又突出強(qiáng)調(diào)“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”?？梢?jiàn)，綠色發(fā)展觀不僅通過(guò)發(fā)展和創(chuàng)新生產(chǎn)力理論，破解了發(fā)展與環(huán)保之間的二律背反難題，而且融合“以人為本”和“以生態(tài)為本”的合目的性與合規(guī)律性的有機(jī)統(tǒng)一，深化了人與自然之間的價(jià)值維度，真正實(shí)現(xiàn)了“天人合一”。

3.對(duì)美好未來(lái)的期盼——代內(nèi)與代際關(guān)系的和諧

人民對(duì)美好未來(lái)的期盼除了代內(nèi)間的公平正義發(fā)展外，還蘊(yùn)含著對(duì)跨越時(shí)間維度的人類(lèi)子孫后代可持續(xù)發(fā)展的關(guān)切。其中最直接關(guān)涉代際可持續(xù)發(fā)展權(quán)益的內(nèi)容體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在社會(huì)資源的定量范圍內(nèi)，如何確保代內(nèi)間權(quán)益的公平公正，從而破解發(fā)展權(quán)益通過(guò)代代傳遞走向代際間的不公。二是由于自然資源的稀缺性和生態(tài)環(huán)境承載能力的有限性，意味著“當(dāng)代人對(duì)其超平均占有就是對(duì)后代人平均占有的剝奪”。那么，如何保證當(dāng)代人在優(yōu)先享有最大程度發(fā)展自身的同時(shí)，不會(huì)將社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)慘遭破壞的代價(jià)轉(zhuǎn)嫁給后代人承擔(dān)；怎么確保未出場(chǎng)的后代人對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的占有、使用權(quán)益不被當(dāng)代人強(qiáng)行剝奪。綠色發(fā)展觀從時(shí)間維度和空間維度為我們提供了有效化解矛盾的全新方案。

綠色發(fā)展觀在可持續(xù)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，不僅構(gòu)建了全新的理論戰(zhàn)略體系，而且探索出一條人類(lèi)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐路徑。一是通過(guò)構(gòu)建你中有我、我中有你的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”，使人與人、代與代之間能夠同舟共濟(jì)、休戚與共，不僅確保代內(nèi)及代內(nèi)代際間發(fā)展權(quán)益和資源分配的公平公正與共建共享，而且真正從源頭上探尋出打破階層固化和利益藩籬代際傳遞的明朗方案。二是堅(jiān)持“綠色”和“發(fā)展”的相融相合、有機(jī)統(tǒng)一，以“綠色”為本色和底蘊(yùn)，以“發(fā)展”為核心與根本，用“綠色”來(lái)規(guī)制和引導(dǎo)“發(fā)展”，用“發(fā)展”來(lái)保障和創(chuàng)新“綠色” ——即通過(guò)倡導(dǎo)低碳環(huán)保、循環(huán)節(jié)約的生產(chǎn)方式，引導(dǎo)人們樹(shù)立綠色發(fā)展意識(shí)，構(gòu)建綠色發(fā)展理念，養(yǎng)成綠色生活和消費(fèi)方式，創(chuàng)新綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式從“涸澤而漁”到“細(xì)水長(zhǎng)流”的重大轉(zhuǎn)變，切實(shí)引導(dǎo)人們走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路，深入推進(jìn)代內(nèi)代際間的和諧發(fā)展與人類(lèi)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。