方碩瑾

（浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 杭州 310053）

習(xí)近平同志在黨的十九大報告中提出：“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！薄肮膭顒?chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”[1]，高校學(xué)生積極參與大眾創(chuàng)業(yè)是有效解決就業(yè)問題的重要措施。隨著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的增多，相關(guān)審計問題也逐漸浮出水面，企業(yè)的經(jīng)營與管理迫切需要得到專業(yè)的審計指導(dǎo)與規(guī)范。加強對高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計本身也是一種制度和觀念性的創(chuàng)新，是在激烈市場經(jīng)濟條件下對高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果的有效保護。目前，推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，然而對大學(xué)生企業(yè)管理者的審計教育及對企業(yè)的審計監(jiān)督仍然有待改進。在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”背景下，加強高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計已經(jīng)成為高校、創(chuàng)業(yè)者以及審計部門需共同探究的現(xiàn)實問題。

1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)涵

要想了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)涵，并有針對性地增強學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的審計能力，首先必須要對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)本身擁有深刻的認識。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是以高校在校大學(xué)生群體及畢業(yè)生群體為創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)過程。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)當(dāng)前已經(jīng)成為了我國緩解就業(yè)壓力，促進社會經(jīng)濟靈活、動態(tài)發(fā)展的重要方式。大學(xué)生是我國優(yōu)秀人才的代表，他們接受過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練與文化教育，在創(chuàng)業(yè)方面具有一定的知識儲備和創(chuàng)造力，是我國“十三五”計劃中關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)的重要鼓勵對象。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)指的是以大學(xué)生為創(chuàng)業(yè)主體而建立的處于創(chuàng)業(yè)階段的新興企業(yè)。這部分企業(yè)的主要特點是短時性、創(chuàng)新性、年輕化，核心主創(chuàng)人員均由大學(xué)生擔(dān)任。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)意研發(fā)、人才組織、市場營銷、企業(yè)推廣、品牌建立等一系列環(huán)節(jié)由大學(xué)生主導(dǎo)負責(zé)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)是我國社會企業(yè)的重要組成部分，是在中國特色社會主義新時代中促進社會主義經(jīng)濟繁榮發(fā)展的主要推動力。

2 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及劣勢分析

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展具有多種優(yōu)勢：第一，大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)主體擁有“初生牛犢不怕虎”的精神，正處于迫切希望實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，對參與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新具有高度的期待。第二，大學(xué)生具有一定的規(guī)則意識，在進行創(chuàng)業(yè)發(fā)展的過程中，能夠自覺遵守國家關(guān)于企業(yè)審計的相關(guān)規(guī)定，自覺落實各項審計政策，盡可能地在國家政策指導(dǎo)之下，結(jié)合自身的現(xiàn)有能力保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。第三，大學(xué)生擁有專業(yè)優(yōu)勢。目前，很多高校大學(xué)生已經(jīng)在個人專業(yè)領(lǐng)域開展了一系列的創(chuàng)業(yè)實踐，取得了良好的社會反響，“用智力換資本”成為了許多創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的共識。第四，大學(xué)生具有創(chuàng)新精神，注重企業(yè)管理方式的進步，這為開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的審計工作創(chuàng)造了條件。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)也存在著一定的發(fā)展弊端。第一，大學(xué)生缺少充足的社會經(jīng)驗與人生閱歷。在創(chuàng)業(yè)過程中容易盲目樂觀、粗心大意。在遭遇企業(yè)風(fēng)險和挫折時容易出現(xiàn)萎靡不振、沮喪消沉的問題，對企業(yè)的穩(wěn)定性造成一定干擾。同時，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者經(jīng)常會出現(xiàn)紙上談兵的問題，容易照搬各種營銷曲線模型和商業(yè)模式理論，卻在實踐的過程中不能靈活變通，使理論在具體企業(yè)運營中得不到驗證。第二，缺少審計專業(yè)知識和經(jīng)驗，在企業(yè)管理方面還沒有形成系統(tǒng)化思維，盡管具有積極響應(yīng)國家倡導(dǎo)的意識，但在企業(yè)管理和審計能力方面仍然有所欠缺。第三，目前社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的接納程度還有待提升，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的認識比較片面，不利于促成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的各項社會合作。由于在企業(yè)審計方面體系不成熟，也同時造成了社會對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)持有“不專業(yè)”、“不成熟”的思想定位，進一步加大了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的阻礙。

3 高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計的核心價值

一是可增強學(xué)生創(chuàng)業(yè)的綜合規(guī)劃和管理能力，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的審計意識，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者樹立現(xiàn)代化企業(yè)管理理念，用更加科學(xué)、理性、規(guī)范的企業(yè)管理方式融入到市場競爭之中。

二是有利于完善高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計的框架內(nèi)容。對于高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，通過經(jīng)濟管理審計以增強風(fēng)險控制尤為必要。應(yīng)豐富高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計的內(nèi)容，結(jié)合高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計的基本特點與發(fā)展需要，建立明晰的企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容邏輯框架。

值得注意的是，高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計涉及內(nèi)容多樣，加強審計制度設(shè)計，可進一步對經(jīng)營審計、管理審計、合同審計、經(jīng)濟責(zé)任審計以及績效評價審計等進行優(yōu)化。并可對企業(yè)運營計劃實施的事前、事中以及事后進行全方位、全過程的綜合審計和評價，有利于健全審計內(nèi)容體系，使企業(yè)內(nèi)部審計有據(jù)可依。

三是有助于形成尊崇審計、誠信經(jīng)營的社會新風(fēng)尚，使“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略落實有力。因此，在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”背景下，加強高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計具有多重價值，既具有促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者全面發(fā)展的個人價值，升華了企業(yè)管理與運行的經(jīng)濟價值，同時也實現(xiàn)了促進市場經(jīng)濟有序運行的社會價值。

4 高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)實問題

高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)是國家鼓勵、學(xué)校支持的新型企業(yè)發(fā)展形式，但由于我國高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)正處于起步和探索階段，因此在企業(yè)內(nèi)部審計方面仍然存在諸多的問題，尚未形成成熟的內(nèi)部審計體系，體現(xiàn)出了如下突出問題：

4.1 缺乏審計意識致企業(yè)內(nèi)部審計存在感不足

隨著全球化的不斷深入，我國企業(yè)的發(fā)展“將更加體現(xiàn)戰(zhàn)略思維、長期理性和社會責(zé)任?！盵2]作為潛力無限的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)，必須要具有前瞻性的審計意識及在此基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代化管理責(zé)任。但目前來看，很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者缺乏審計意識，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計部門缺乏獨立性和存在感。一是審計業(yè)務(wù)處理并非由獨立審計部門直接接手，審計人員職責(zé)不清，崗位不明確。二是部分大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)未設(shè)置審計部門，導(dǎo)致內(nèi)部審計失守，對外部審計的依附性增強。由于審計意識缺乏而對審計環(huán)節(jié)、部門設(shè)置的不重視，使企業(yè)的經(jīng)濟風(fēng)險不易被發(fā)現(xiàn)，對企業(yè)管理者的正確決策帶來不利影響。

4.2 缺少科學(xué)規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部審計制度體系

高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計制度應(yīng)有效保障學(xué)生管理者及直接利益相關(guān)者的參與權(quán)利。并依靠制度的鞭策要求管理者和決策者自覺履行審計職責(zé)，加強對企業(yè)管理的制度性約束。然而由于在創(chuàng)業(yè)初期要應(yīng)對的問題紛繁復(fù)雜，多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者又是在缺乏完備制度支持和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的情況下開始企業(yè)運營，因此審計制度建設(shè)的“短板”在短時間內(nèi)難以補齊。多數(shù)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)采取崗位管理與內(nèi)部審計并存的模式，使審計部門的職能模糊，與企業(yè)行政管理的界限不明。審計制度沒有覆蓋到企業(yè)運行與管理的全部環(huán)節(jié)，制度的監(jiān)督作用未能得到充分發(fā)揮。

4.3 內(nèi)部審計方式有待進一步創(chuàng)新

目前高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計主要是查錯防弊，盡管在部分流程上比較符合規(guī)范，但對企業(yè)各個項目責(zé)任人及管理者的審計不到位，存在審計監(jiān)督的“空白地帶”。受審計能力的制約，高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計整體表現(xiàn)粗淺，甚至與“查賬”、“對賬”混為一談，缺少創(chuàng)新、成熟、信息化的內(nèi)部審計方式方法。審計監(jiān)督在高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制中的效力弱化。因此，高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要想在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的洪流中實現(xiàn)與時俱進，必須要注重內(nèi)部審計方式方法的進一步創(chuàng)新，以方法創(chuàng)新應(yīng)對隨時變化的企業(yè)運行風(fēng)險。

4.4 缺乏成熟創(chuàng)新型內(nèi)部審計人才隊伍

高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的審計隊伍建設(shè)在“審計人員的職業(yè)水準(zhǔn)、道德規(guī)范，專職審計人員的配備情況，內(nèi)審人員培訓(xùn)次數(shù)”[3]等方面要符合一定要求，需滿足審計工作的基本需要。在當(dāng)前復(fù)雜的企業(yè)運行環(huán)境下，審計人才隊伍的綜合能力決定著高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的整體審計水平。一是高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)缺少綜合能力過硬的審計人才，表現(xiàn)為人才數(shù)量短缺、專業(yè)性不強，無法快速完成繁多的審計任務(wù)。同時，審計人員在相關(guān)法律、金融、財務(wù)以及計算機等方面的知識儲備不足，對相關(guān)政策的解讀能力仍需加強。二是在審計人才教育、培訓(xùn)及深造方面缺少投入，導(dǎo)致審計人員獨立工作的能力不夠，不善于應(yīng)對復(fù)雜局面。盡管絕大多數(shù)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計人員通曉基本審計知識，但在法律法規(guī)、金融創(chuàng)新、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、經(jīng)濟改革等方面仍需進一步加強教育培訓(xùn)，而目前高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在此方面的計劃還尚未提上日程。

5 加強創(chuàng)新，推動高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計走上正軌

為保護高校大學(xué)生來之不易的創(chuàng)業(yè)成果，應(yīng)以教育發(fā)軔，加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的審計意識培育，增強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對審計工作的重視程度，推動企業(yè)審計制度創(chuàng)新。通過方法升級與隊伍建設(shè)，對高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計進行“靶向施治”，推動企業(yè)向著規(guī)范化、現(xiàn)代化與長效化發(fā)展。

5.1 加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的審計教育

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)離不開學(xué)校職業(yè)規(guī)劃教育、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育以及教師對創(chuàng)業(yè)計劃的謀擘指點。因此，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，一是高校應(yīng)加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的審計意識培養(yǎng)，將審計意識培育納入到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程之中，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在實踐中重視審計工作奠定基礎(chǔ)。二是國家審計部門應(yīng)重點針對大學(xué)生群體進行長期的審計能力培養(yǎng)，增加公益性教育活動，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計予以科學(xué)的指導(dǎo)。三是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要及時汲取審計知識，注重建立企業(yè)內(nèi)部的獨立審計部門，將審計工作貫穿于產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、市場調(diào)研、營銷推廣、人員管理、績效考核等一系列過程。增強企業(yè)內(nèi)部審計的獨立性，真正實現(xiàn)對高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟行為的監(jiān)控管制，體現(xiàn)出審計工作在推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的促進作用。

5.2 加強制度設(shè)計使內(nèi)部審計有據(jù)可循

一是要以《審計法》、《公司法》等為基礎(chǔ)，結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī)加強企業(yè)內(nèi)部審計制度設(shè)計，確保高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計制度的規(guī)范性和獨立性，保證企業(yè)內(nèi)部審計制度建設(shè)始終保持在在正確的法治軌道之內(nèi)。二是確保內(nèi)部審計與創(chuàng)業(yè)管理層權(quán)力分立。以制度明確內(nèi)部審計部門的職責(zé)，避免管理層過多地干預(yù)企業(yè)的審計監(jiān)督工作，確保審計人員的專業(yè)能力得到有效發(fā)揮。三是擴大制度覆蓋范圍，對高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的運營全環(huán)節(jié)進行審計監(jiān)督，從而使科學(xué)的審計監(jiān)督結(jié)果為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的企業(yè)管理決策提供有力的依據(jù)。四是增加對制度的執(zhí)行力，要求全體審計人員應(yīng)嚴謹按照審計制度的要求開展工作，使包括決策層與管理層在內(nèi)的全體企業(yè)人員積極配合審計工作，保證審計工作的高效高質(zhì)。

5.3 加強方法創(chuàng)新提高審計效率

一是將審計方法創(chuàng)新納入到企業(yè)核心創(chuàng)新計劃當(dāng)中，積極向優(yōu)秀企業(yè)、知名企業(yè)及審計權(quán)威部門學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)部審計方法，在吸收和借鑒的基礎(chǔ)上，加強高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計方法創(chuàng)新。二是推進高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計的信息化發(fā)展。加強與第三方機構(gòu)合作，建立企業(yè)內(nèi)部審計信息系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，增強審計信息的處理能力與結(jié)果應(yīng)用能力，有效控制風(fēng)險的發(fā)生率，提升內(nèi)部審計工作的整體效率。三是注重建立審計檔案，對企業(yè)內(nèi)部審計工作成果進行全年跟蹤記錄，便于相關(guān)部門稽查與企業(yè)內(nèi)部的長效化管理。

5.4 注重隊伍建設(shè)培育優(yōu)質(zhì)審計人才

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是人才強國戰(zhàn)略的重要一環(huán)，而高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的審計人才培養(yǎng)，則是有效推進人才強國戰(zhàn)略的重要途徑。為此，一是要加強人才培訓(xùn)，選送企業(yè)內(nèi)部優(yōu)秀的審計人員到知名企業(yè)和相關(guān)教育部門進行學(xué)習(xí)深造，制定中長期的審計人才培養(yǎng)計劃，加大審計人員教育培訓(xùn)的資金和時間投入。二是面向社會擇選人才，招聘一部分掌握專業(yè)審計知識、具備多年審計經(jīng)驗并具有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才，從而優(yōu)化審計隊伍結(jié)構(gòu)，提高高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計人才團隊的整體水平。三是將嚴謹、求實、誠信的企業(yè)文化融入到審計人才隊伍建設(shè)之中，敦促審計人員廉潔自律，增強職業(yè)道德能力，保證全體審計工作人員的道德與專業(yè)雙重能力得到共同發(fā)展。

總之，高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)是我國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的一支重要力量，在許多高精尖技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造了無數(shù)佳績，為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展注入了新鮮的活力與動力。一方面使高等教育的成果直接在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”中得到顯現(xiàn)，另一方面也有效地緩解了畢業(yè)生就業(yè)壓力，更創(chuàng)造了更多的崗位拉動了社會就業(yè)。為有效鞏固這一成果，應(yīng)進一步加強對企業(yè)的內(nèi)部審計，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，從而真正依靠新時代青年的力量將“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”推向深入。

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告 [N].人民日報，2017-10-28：1.

[2]王海兵，吳珍臻.基于新常態(tài)的企業(yè)內(nèi)部審計創(chuàng)新路徑探討[J]. 財會通訊，2017，（25）：86.

[3]王陽，張俊芝等.我國企業(yè)內(nèi)部審計評價體系的構(gòu)建[J]. 財務(wù)與會計，2017，（6）：64.