劉陽(yáng)
(中鐵十六局集團(tuán)鐵運(yùn)工程有限公司,河北 保定 074000)
習(xí)總書(shū)記曾在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在加強(qiáng)黨建工作方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。因此,加強(qiáng)黨建工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)落地生根,必須要有一支素質(zhì)過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用,為加強(qiáng)黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
近年來(lái),隨著企業(yè)的建設(shè)發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多、范圍越來(lái)越廣、工作專(zhuān)業(yè)化程度要求越來(lái)越高,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求也越來(lái)越高。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地把握規(guī)律、富于創(chuàng)新、抓出成效,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神開(kāi)局之年,是我們企業(yè)承前啟后實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,更是企業(yè)升級(jí)加速度、升級(jí)品質(zhì)品牌之年。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,更要義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起助推反腐倡廉建設(shè)的職責(zé),承擔(dān)起為企業(yè)建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航的使命,增強(qiáng)拒腐防變的能力,發(fā)揮出強(qiáng)大的正能量。因此,加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是重要且必要的。
當(dāng)前違紀(jì)案件涉及到企業(yè)的方方面面,違紀(jì)人員作案手段呈現(xiàn)出高科技化的趨勢(shì),這對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)、能力提出了新的挑戰(zhàn)。但紀(jì)檢監(jiān)察干部中熟練掌握法律、金融、計(jì)算機(jī)等的專(zhuān)業(yè)人員不多,這就制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的深度開(kāi)展。紀(jì)檢監(jiān)察人員輪崗鍛煉的機(jī)會(huì)也不多,知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,導(dǎo)致整體能力相對(duì)較弱。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作發(fā)展的新時(shí)期,抓好專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),保持知識(shí)更新,是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的必要舉措。然而在實(shí)際工作中,這方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)還相對(duì)較少。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充,導(dǎo)致知識(shí)面窄,理論水平、工作方法相對(duì)滯后,這在某種程度上制約著紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
有的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)仍停留在學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)、聽(tīng)報(bào)告等最簡(jiǎn)單的方式方法上,僅僅是就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)、就教育抓教育,缺乏靈活創(chuàng)新的工作形式。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部不善于研究新政策、新情況、新問(wèn)題,仍憑老習(xí)慣、老經(jīng)驗(yàn)、老套路開(kāi)展工作。隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),一些新情況、新問(wèn)題也隨之出現(xiàn),這就給紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提出了更高的要求[1]。
一是必須加強(qiáng)思想教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。企業(yè)要大力開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神系列活動(dòng)、“兩學(xué)一做”、簽訂承諾書(shū)、廉潔宣誓等思想教育活動(dòng),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。要開(kāi)展學(xué)習(xí)典型案例剖析材料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等形式多樣的警示教育,警鐘常鳴,取得防微杜漸的效果。二是必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是提高能力的重要途徑。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握企業(yè)腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)以及紀(jì)律審查、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等方面的業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高政策理論水平。要掌握政治、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面的知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),真正肩負(fù)起加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職責(zé)。三是必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。能力的提高離不開(kāi)必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨著科技的發(fā)展進(jìn)步,違紀(jì)人員的做案手段越來(lái)越多樣化、智能化,反偵查手段也越來(lái)越多,辦案難度也相應(yīng)加大,那種陳舊的辦案方式已不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)。所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部要參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)談話技巧和證據(jù)的收集與運(yùn)用等,提高辦案能力。要參加體驗(yàn)式、情景模擬式的培訓(xùn),直觀地感受辦案的整個(gè)過(guò)程,提高實(shí)踐能力。要參加觀摩會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,學(xué)習(xí)兄弟單位的辦案經(jīng)驗(yàn)和工作方法,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
一是加強(qiáng)自我監(jiān)督。要樹(shù)立自我監(jiān)督意識(shí)。構(gòu)建牢固的思想道德防線,增強(qiáng)抵制歪風(fēng)邪氣的自覺(jué)性。要強(qiáng)化自律教育。以反面典型為鑒,做到自重、自省、自警、自勵(lì),提高自身免疫力。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。嚴(yán)格遵守《北京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案人員“五嚴(yán)守、八不準(zhǔn)”行為規(guī)范》、集團(tuán)公司《紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)操守五項(xiàng)規(guī)范》和《嚴(yán)格自律五條規(guī)定》等職業(yè)道德規(guī)范,讓自覺(jué)接受監(jiān)督成為常態(tài)和習(xí)慣。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理。要實(shí)行嚴(yán)格的資格審查。建立資格限制制度,對(duì)新入職人員把好入口關(guān),實(shí)行素質(zhì)挑選和資格審批,全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督,防止“帶病提拔”。要開(kāi)展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范工作。通過(guò)自我排查、聽(tīng)取意見(jiàn)等方式,查找出紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施,加大源頭治理。要建立完善內(nèi)部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度。如工作、學(xué)習(xí)、考核、保密制度等,通過(guò)制度來(lái)約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行,真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。三是強(qiáng)化外部監(jiān)督。要積極拓寬信訪監(jiān)督渠道。認(rèn)真受理對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的舉報(bào),對(duì)有問(wèn)題的干部堅(jiān)決予以查處,對(duì)不適宜做此項(xiàng)工作的干部予以調(diào)離,保證隊(duì)伍的純潔性。要擴(kuò)大職工群眾的監(jiān)督權(quán)。通過(guò)民意測(cè)評(píng)、座談會(huì)和走訪等方式,廣泛征集意見(jiàn)和建議,讓職工群眾為紀(jì)檢監(jiān)察干部“把脈會(huì)診”,防患于未然。要不斷拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。把監(jiān)督從工作圈延伸到生活圈、社交圈,強(qiáng)化八小時(shí)內(nèi)、外的監(jiān)督,努力構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系。
一是加強(qiáng)思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,深入學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策,推進(jìn)工作創(chuàng)新。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)及財(cái)經(jīng)、管理等方面的知識(shí),并運(yùn)用于實(shí)踐。要始終著眼于解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新途徑,努力提高懲治和預(yù)防腐敗的能力。二是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。要找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作、企業(yè)文化建設(shè)以及黨建工作的結(jié)合點(diǎn),有效地維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的大局。要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正違背企業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律的行為,確保政令暢通,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)利益。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,尤其是要開(kāi)展好工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)巡察,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,糾偏堵漏,為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。監(jiān)督者絕不能只嚴(yán)于律人而疏于律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。要時(shí)刻警惕腐朽墮落思想觀念和生活方式的侵蝕,不斷增強(qiáng)自身免疫力,防微杜漸,拒腐防變。要時(shí)刻加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行、自覺(jué)內(nèi)省。要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭抵制形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
如果企業(yè)是一棵參天大樹(shù),那么紀(jì)檢監(jiān)察干部就像是勤勞的啄木鳥(niǎo),日夜守護(hù)著大樹(shù)的健康、生命和尊嚴(yán)。只要我們紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷加強(qiáng)自身建設(shè),就能切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的職能,當(dāng)好企業(yè)的忠誠(chéng)衛(wèi)士,為早日實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)大企業(yè),幸福員工”的夢(mèng)想助力!