苗瑞丹

(廈門大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建廈門 361005)

毛澤東撰寫的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》，是中國(guó)共產(chǎn)黨人獨(dú)立探索我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的重要理論成果。它不僅闡述了如何正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)中不同性質(zhì)的社會(huì)矛盾，如何不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，而且蘊(yùn)含和揭示了共享發(fā)展的基本價(jià)值理念，為共享發(fā)展奠定了哲學(xué)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。因此，重溫、研究《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》蘊(yùn)含的共享發(fā)展的基本價(jià)值理念，對(duì)于貫徹共享發(fā)展理念，推進(jìn)共享發(fā)展實(shí)踐具有十分重要的意義。

一、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》蘊(yùn)含共享發(fā)展的基本價(jià)值理念

1957年，我國(guó)社會(huì)主義制度已經(jīng)基本建立，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)艱巨繁重的國(guó)內(nèi)建設(shè)，如何適應(yīng)社會(huì)關(guān)系和黨的任務(wù)的新變化，正確認(rèn)識(shí)和處理日漸突出的人民內(nèi)部矛盾，是我們黨在我國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期需要思考和解決的一個(gè)重大課題。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中，毛澤東運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，科學(xué)總結(jié)國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)主義革命和建設(shè)正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在對(duì)社會(huì)主義社會(huì)矛盾學(xué)說(shuō)的辯證分析中，深刻揭示了共享發(fā)展的基本價(jià)值理念。

1.以人民為中心的理念

堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，堅(jiān)持一切發(fā)展依靠人民、一切發(fā)展為了人民、一切發(fā)展成果由人民共享。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中，毛澤東指出“我們作計(jì)劃、辦事、想問(wèn)題，都要從我國(guó)有六億人口出發(fā)，千萬(wàn)不要忘記這一點(diǎn)?！盵1]“從六億人口出發(fā)”，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念是我們正確處理人民內(nèi)部矛盾的根本立場(chǎng)與基本原則，集中體現(xiàn)了我們黨將人民群眾的根本利益放在第一位的基本價(jià)值取向。堅(jiān)持以人民為中心，首先要調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮人民群眾的無(wú)窮力量。要運(yùn)用民主的方法，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的方針，堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)的基本方法，以說(shuō)服教育的方式贏得群眾的信服。在處理政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等領(lǐng)域的矛盾中，根據(jù)實(shí)際情況與不同問(wèn)題，采取適當(dāng)?shù)姆绞脚c多樣化的方法，充分尊重人民的主體地位，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造性，以“調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人，并且盡可能地將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素，為建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)這個(gè)偉大事業(yè)服務(wù)?！盵2]其次要重視保護(hù)人民群眾的根本利益，注重改善和提高人民的生活水平。要注意從生產(chǎn)問(wèn)題和分配問(wèn)題處理人民內(nèi)部矛盾，毛澤東指出“在分配問(wèn)題上，我們必須兼顧國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益。對(duì)于國(guó)家的稅收、合作社的積累、農(nóng)民的個(gè)人收入者三方面的關(guān)系，必須處理適當(dāng)，經(jīng)常注意調(diào)節(jié)其中矛盾?！盵3]同時(shí)，要注重改善和提高人民群眾特別是農(nóng)民的生活水平，毛澤東指出“我們要盡可能使農(nóng)民能夠在正常年景下，從增加生產(chǎn)中逐年增加個(gè)人收入?！盵4]要“使農(nóng)村中沒(méi)有了貧農(nóng)，使全體農(nóng)民達(dá)到中農(nóng)和中農(nóng)以上的生活水平?！盵5]上述思想觀點(diǎn)，蘊(yùn)含和揭示了以人民為中心的根本立場(chǎng)與發(fā)展理念，是我們黨尊重人民群眾的歷史地位、堅(jiān)持歷史唯物主義發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。

2.共建共享的理念

堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要以物質(zhì)生產(chǎn)條件與物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐為基石，以全體社會(huì)成員共同參與社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)為必要條件，堅(jiān)持在人人共建基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人人共享發(fā)展成果。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中，毛澤東運(yùn)用馬克思主義的世界觀與方法論，在科學(xué)分析社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的內(nèi)容及其性質(zhì)與特點(diǎn)的基礎(chǔ)上指出，在革命時(shí)期的大規(guī)模的疾風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)已基本結(jié)束的背景下，“我們的根本任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下面保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。”[6]因此，集中力量大力發(fā)展生產(chǎn)力，把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)，是解決社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的主要途徑，也是提高人民群眾生活水平的物質(zhì)前提。大力發(fā)展生產(chǎn)力，積極調(diào)動(dòng)人民群眾共同參與社會(huì)主義建設(shè)，首先要依靠人民群眾，尊重人民群眾的主體地位與首創(chuàng)精神，毛澤東指出“決不可以嫌人多，嫌人落后，嫌事情麻煩難辦，推出門外了事。我這樣說(shuō)，是不是要把一切人一切事都由政府包下來(lái)呢？當(dāng)然不是。許多人，許多事，可以由社會(huì)團(tuán)體想辦法，可以由群眾直接想辦法，他們是能夠想出很多好的辦法來(lái)的。而這也就包括統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的方針之內(nèi)，我們應(yīng)該指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和各地群眾這樣做。”[7]其次要注意推動(dòng)兩類社會(huì)矛盾向有利于人民的方向轉(zhuǎn)化，推動(dòng)消極因素向積極因素轉(zhuǎn)化。毛澤東指出“矛盾著的對(duì)立的雙方互相斗爭(zhēng)的結(jié)果，無(wú)不在一定條件下相互轉(zhuǎn)化?！盵8]兩類不同性質(zhì)的矛盾在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化，在社會(huì)主義條件下，要注意推動(dòng)兩類社會(huì)矛盾向有利于人民的方向轉(zhuǎn)化，通過(guò)克服官僚主義，對(duì)群眾采取說(shuō)服教育與團(tuán)結(jié)的政策，推動(dòng)對(duì)抗性的矛盾向非對(duì)抗性矛盾轉(zhuǎn)化，從而化消極因素為積極因素，不斷壯大人民群眾共建社會(huì)主義的力量。上述思想觀點(diǎn)，蘊(yùn)含和揭示了共建共享的發(fā)展理念，是我們黨在繼承和發(fā)展馬克思關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾理論的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展規(guī)律 的初步總結(jié)。

3.漸進(jìn)共享的理念

堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要立足我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情與社會(huì)主義的發(fā)展實(shí)際，以一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)，在承認(rèn)合理的收入差距與發(fā)展差別基礎(chǔ)上公平地、漸進(jìn)地分享社會(huì)發(fā)展成果。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中，毛澤東遵循人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)與人民群眾生活水平的提高是一個(gè)漸進(jìn)的歷史過(guò)程，對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的長(zhǎng)期性作出了科學(xué)的判斷。首先要立足基本國(guó)情，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期性與艱巨性，毛澤東指出“由于我國(guó)被帝國(guó)主義者和他們的代理人壓迫剝削了一百多年，變成一個(gè)很窮的國(guó)家，不但農(nóng)民的生活水平低，工人和知識(shí)分子的生活水平也都還低。要有幾十年時(shí)間，經(jīng)過(guò)艱苦努力，才能將全體人民的生活水平逐步提高起來(lái)。”[9]其次要立足發(fā)展現(xiàn)狀，正確認(rèn)識(shí)和處理不同階層人民之間的收入差距問(wèn)題，要將人民群眾的收入差距保持在合理的范圍內(nèi)，毛澤東指出“至于簡(jiǎn)單地拿農(nóng)民每人每年平均所得和工人每人每年平均所得相比較，說(shuō)一個(gè)低了，一個(gè)高了，這是不適當(dāng)?shù)?。工人的勞?dòng)生產(chǎn)率比農(nóng)民高得多，而農(nóng)民的生活費(fèi)用比城市工人又省得多，所以不能說(shuō)工人特別得到國(guó)家的優(yōu)待。有少部分工人的工資以及有些國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的工資是高了一些，農(nóng)民看了不滿意是有理由的，斟酌情況作一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，是必要的。”[10]上述思想觀點(diǎn)，蘊(yùn)含和揭示了漸進(jìn)共享的發(fā)展理念，是我們黨堅(jiān)持歷史唯物主義的基本立場(chǎng)與原則，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期性與艱巨性進(jìn)行的客觀分析，對(duì)人民群眾分享社會(huì)發(fā)展成果的歷史性與漸進(jìn)性進(jìn)行的科學(xué)判斷。

4.協(xié)調(diào)發(fā)展的理念

堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)發(fā)展的普惠性與協(xié)調(diào)性，即共享發(fā)展的主體應(yīng)該是以廣大勞動(dòng)者為主體的全體社會(huì)成員，共享發(fā)展的客體應(yīng)該是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的發(fā)展成果。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中，協(xié)調(diào)發(fā)展思想主要體現(xiàn)在毛澤東對(duì)正確處理重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系問(wèn)題的論述中。毛澤東第一次將正確處理重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系問(wèn)題上升為“中國(guó)工業(yè)化道路的問(wèn)題”，指出“我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以重工業(yè)為中心，這一點(diǎn)必須肯定。但是同時(shí)必須充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)?！辈⑦M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉，工業(yè)才有原料和市場(chǎng)，才有可能建立強(qiáng)大的重工業(yè)積累較多的資金?！瓫](méi)有農(nóng)業(yè)，就沒(méi)有輕工業(yè)?！r(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展了，重工業(yè)有了市場(chǎng)，有了資金，它就會(huì)更快地發(fā)展?！盵11]這是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義建設(shè)的初步探索過(guò)程中注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性的重要體現(xiàn)。關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題的解決，毛澤東認(rèn)為要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的基本方針，指出“無(wú)論處理糧食問(wèn)題，災(zāi)荒問(wèn)題，就業(yè)問(wèn)題，教育問(wèn)題，知識(shí)分子問(wèn)題，各種愛(ài)國(guó)力量的統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題，少數(shù)民族問(wèn)題，以及其他各項(xiàng)問(wèn)題，都要從對(duì)全體人民統(tǒng)籌兼顧這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)，就當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際可能條件，同各方面的人協(xié)商，作出各種適當(dāng)?shù)陌才??！盵12]上述思想觀點(diǎn)，蘊(yùn)含和揭示了協(xié)調(diào)發(fā)展的基本理念，是我們黨在社會(huì)主義建設(shè)初期的治國(guó)理政實(shí)踐中，以統(tǒng)籌兼顧的基本方法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展與全面進(jìn)步的具體體現(xiàn)。

二、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》奠定了共享發(fā)展的哲學(xué)基礎(chǔ)與思想基礎(chǔ)

作為中國(guó)共產(chǎn)黨人獨(dú)立探索我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的重要理論成果，《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》為正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題提供了理論啟示與方法論指導(dǎo)，也為新時(shí)期認(rèn)識(shí)和處理共享發(fā)展中存在的矛盾問(wèn)題、推進(jìn)共享發(fā)展實(shí)踐奠定了哲學(xué)基礎(chǔ)與思想基礎(chǔ)。

1.關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)是否存在矛盾問(wèn)題的科學(xué)判斷，揭示了共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求

如何正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì)是否存在矛盾的問(wèn)題，是進(jìn)入大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期需要面對(duì)的一個(gè)首要問(wèn)題。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中，毛澤東運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律深刻分析了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題。毛澤東指出“對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是宇宙的根本規(guī)律。這個(gè)規(guī)律，不論在自然界、人類社會(huì)和人的思想中，都是普遍存在的。矛盾著的對(duì)立面又統(tǒng)一，又斗爭(zhēng)性，由此推動(dòng)事物的運(yùn)動(dòng)和變化。矛盾是普遍存在的，不過(guò)按事物的性質(zhì)不同，矛盾的性質(zhì)也就不同?！盵13]關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)是否存在矛盾的問(wèn)題，毛澤東批評(píng)了一些人認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)不存在矛盾的觀點(diǎn)，并進(jìn)一步分析了這些觀點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)危害性。毛澤東指出社會(huì)主義社會(huì)不是什么找到或者找不到矛盾，而是充滿著矛盾，認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)沒(méi)有矛盾的想法是“不符合客觀實(shí)際的天真的想法”，[14]“許多人不承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)還有矛盾，因而使得他們?cè)谏鐣?huì)矛盾面前縮手縮腳，處于被動(dòng)地位”。[15]當(dāng)前，在利益關(guān)系進(jìn)行深刻調(diào)整、社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深刻變革的新實(shí)踐中，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)在取得巨大成就的同時(shí)，也出現(xiàn)了社會(huì)階層貧富差距較大，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，部分群眾生活比較困難等各類問(wèn)題和矛盾。特別是在社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)矛盾呈現(xiàn)復(fù)雜性、多樣性和尖銳性的特點(diǎn)，如何正確處理社會(huì)公正問(wèn)題，如何解決社會(huì)發(fā)展不平衡等問(wèn)題，是當(dāng)前我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝階段需要處理的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。共享發(fā)展是在正視上述社會(huì)矛盾與問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，具有深刻的問(wèn)題意識(shí)與鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，以共享發(fā)展推動(dòng)解決社會(huì)貧富差距、發(fā)展不平衡等矛盾問(wèn)題，是增強(qiáng)人民群眾的獲得感，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。因此，堅(jiān)持矛盾普遍性的基本原理，堅(jiān)定以人民為中心的根本立場(chǎng)處理共享發(fā)展中存在的各種矛盾，揭示了共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求與必然趨勢(shì)。

2.關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的理論分析，指明了實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的基本路徑

如何正確分析社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾問(wèn)題，是推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)不斷前進(jìn)過(guò)程中需要清醒認(rèn)識(shí)的一個(gè)基本問(wèn)題。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中，毛澤東在繼承和發(fā)展馬克思關(guān)于社會(huì)基本矛盾理論的基礎(chǔ)上，深刻分析了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾及其性質(zhì)和特點(diǎn)。毛澤東指出“在社會(huì)主義社會(huì)中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾?！盵16]關(guān)于這一基本矛盾的性質(zhì)和特點(diǎn)，毛澤東進(jìn)一步指出，由于社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間在基本適合的前提下的局部不適應(yīng)，因而社會(huì)主義基本矛盾在性質(zhì)上屬于非對(duì)抗性的矛盾，在特點(diǎn)上是“又相適應(yīng)又相矛盾”。要正確認(rèn)識(shí)和處理這一基本矛盾，就要通過(guò)改革、調(diào)整、完善和鞏固社會(huì)主義制度，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義有自我完善的能力，從而推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾不斷得到解決。當(dāng)前，在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情背景下，共享發(fā)展是建立在一定物質(zhì)基礎(chǔ)之上的共享，物質(zhì)利益糾紛與物質(zhì)發(fā)展成果分享不均衡是共享發(fā)展中占主導(dǎo)地位的矛盾與問(wèn)題。要有效解決這一主要矛盾，就需要正確把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的辯證關(guān)系，通過(guò)改革創(chuàng)新大力發(fā)展生產(chǎn)力，增強(qiáng)和鞏固社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為共享發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件；通過(guò)深化各個(gè)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革，協(xié)調(diào)人民群眾的利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)人民群眾共建的積極性，為共享發(fā)展夯實(shí)廣泛的群眾基礎(chǔ)。因此，堅(jiān)持社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾學(xué)說(shuō)，立足歷史唯物主義的基本立場(chǎng)，指明了以發(fā)展生產(chǎn)力和人民共建為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)處理共享發(fā)展中存在的各種矛盾，是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的基本路徑。

3.關(guān)于正確區(qū)分和處理社會(huì)主義社會(huì)兩類不同性質(zhì)矛盾的理論闡述，明確了共享發(fā)展的本質(zhì)與宗旨

如何正確區(qū)分和處理社會(huì)主義社會(huì)兩類不同性質(zhì)矛盾，是社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中需要深入分析的一個(gè)重要問(wèn)題。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中毛澤東從我國(guó)的社會(huì)主義改造基本完成的實(shí)際出發(fā)，具體闡述了正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)矛盾的目的和方法。毛澤東指出:“在我們面前有兩類矛盾，這就是敵我之間的矛盾和人民內(nèi)部的矛盾。這是性質(zhì)完全不同的兩類矛盾。”[17]其中，“敵我之間的矛盾是對(duì)抗性的矛盾”，需要以專政的方法解決；“人民內(nèi)部的矛盾，是在人民利益根本一致的基礎(chǔ)上的矛盾”，是非對(duì)抗性的矛盾，需要以民主的方法解決。同時(shí)，毛澤東還進(jìn)一步分析了社會(huì)主義社會(huì)兩類矛盾在一定條件下相互轉(zhuǎn)化及其條件，認(rèn)為在社會(huì)主義制度下人民內(nèi)部矛盾是大量的和主要的，是社會(huì)政治生活的主題。正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)矛盾的目的在于，“以便團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民進(jìn)行一場(chǎng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)---向自然開(kāi)戰(zhàn)，發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展我們的文化，使全體人民比較順利地走過(guò)目前的過(guò)渡時(shí)期，鞏固我們的新制度，建設(shè)我們的新國(guó)家”。[18]改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了一系列深刻變革的背景下，貧富差距擴(kuò)大，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)等影響共享發(fā)展的矛盾和問(wèn)題凸顯。我們需要清醒地認(rèn)識(shí)這些矛盾和問(wèn)題的本質(zhì)，在社會(huì)主義基本制度的前提下，全國(guó)人民的根本利益、整體利益是一致的，這些矛盾和問(wèn)題從本質(zhì)上看是在人民群眾根本利益一致基礎(chǔ)上的具體利益矛盾。共享發(fā)展的本質(zhì)就是在人民群眾根本利益一致的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)社會(huì)各階層之間具體的利益關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)公平正義。共享發(fā)展的目的與宗旨就是通過(guò)妥善處理各種利益關(guān)系，力求把個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益正確地統(tǒng)一和結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)全體人民公平分享社會(huì)發(fā)展成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)，從而以共享激發(fā)億萬(wàn)群眾共建中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的活力。因此，堅(jiān)持正確區(qū)分社會(huì)主義社會(huì)兩類不同性質(zhì)矛盾的理論，堅(jiān)持在人民群眾根本利益一致基礎(chǔ)上處理共享發(fā)展中存在的各種矛盾，通過(guò)化解矛盾來(lái)團(tuán)結(jié)人民群眾，明確了共享發(fā)展的本質(zhì)與宗旨。

4.關(guān)于處理不同類型人民內(nèi)部矛盾具體方法的初步探索，啟發(fā)了推進(jìn)共享發(fā)展的思路與方法

如何正確處理不同類型的人民內(nèi)部矛盾，是社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中需要妥善解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中毛澤東圍繞正確處理人民內(nèi)部矛盾的主題，提出了正確處理人民內(nèi)部矛盾的基本方針與一系列具體方法。毛澤東強(qiáng)調(diào)處理人民內(nèi)部矛盾要用民主的方法，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，要從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，通過(guò)批評(píng)或斗爭(zhēng)解決矛盾，以實(shí)現(xiàn)新的團(tuán)結(jié)。在民主的基本原則下，針對(duì)不同類型的人民內(nèi)部矛盾應(yīng)該采取不同的處理方法：政治思想領(lǐng)域的矛盾，“只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評(píng)的方法、說(shuō)服教育的方法去解決，而不能用強(qiáng)制的、壓服的方法去解決”[19]；科學(xué)、文化領(lǐng)域中的矛盾，堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針；黨派關(guān)系的矛盾，堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾,堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排”；民族關(guān)系的矛盾，反對(duì)大漢族主義與地方民族主義，堅(jiān)持民族區(qū)域自治。當(dāng)前，我國(guó)共享發(fā)展中存在的矛盾與問(wèn)題，本質(zhì)上是在人民群眾根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，因而，要堅(jiān)持民主的方法，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、思想工作等多樣化的手段推動(dòng)矛盾的解決。從經(jīng)濟(jì)維度來(lái)看，要通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上為共享發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)；從政治維度來(lái)看，要通過(guò)構(gòu)建公正的制度體系，為共享發(fā)展提供有效的制度安排；從社會(huì)維度來(lái)看，要通過(guò)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)民生建設(shè)，為共享發(fā)展提供社會(huì)保障；從價(jià)值維度來(lái)看，要通過(guò)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)與激勵(lì)，為共享發(fā)展提供良好的理念宣傳與自覺(jué)踐行的思想動(dòng)力。因此，堅(jiān)持正確處理不同類型人民內(nèi)部矛盾的基本方法論原則，堅(jiān)持在實(shí)事求是、群眾路線的基礎(chǔ)上處理共享發(fā)展中存在的各種矛盾，針對(duì)不同的矛盾采取不同的處理方法，啟發(fā)了推進(jìn)共享發(fā)展思路與方法。

三、共享發(fā)展是在繼承和發(fā)展《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》思想精髓的基礎(chǔ)上，對(duì)黨治國(guó)理政理念與實(shí)踐的新飛躍

作為觀念形態(tài)，理念是對(duì)客觀事實(shí)的本質(zhì)性反映，是指上升到理性高度的觀念，是事物內(nèi)性的外在表征。發(fā)展理念的確立要以一定發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件與發(fā)展要求為基礎(chǔ)，并隨著現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的變化而不斷變化革新。共享發(fā)展繼承和發(fā)展了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的思想觀點(diǎn)、基本理論與方法論原則，是我們黨在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，立足我國(guó)改革開(kāi)放新的實(shí)踐基礎(chǔ)與發(fā)展要求，對(duì)黨治國(guó)理政理念與實(shí)踐的新發(fā)展與新飛躍。

1.共享發(fā)展正視社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾，抓住了解決人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵

關(guān)于人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題的解決，要善于抓主要矛盾，尋找誘發(fā)矛盾的主要原因，正如毛澤東指出的“用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾，一切問(wèn)題就迎刃而解了”。[20]從理論體系的組成來(lái)看，社會(huì)主義社會(huì)矛盾學(xué)說(shuō)包含社會(huì)主義基本矛盾、社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾、社會(huì)主義社會(huì)兩類矛盾及其他矛盾三個(gè)組成部分，其中，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾決定社會(huì)的性質(zhì)，社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾是推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，社?huì)主義社會(huì)兩類矛盾及其他矛盾是基本矛盾與主要矛盾的具體表現(xiàn)形式。從對(duì)這三個(gè)組成部分的內(nèi)在關(guān)系分析來(lái)看，正確對(duì)待社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾，對(duì)于認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，解決和處理社會(huì)主義社會(huì)兩類矛盾及其他矛盾具有重要意義。然而，由于歷史和時(shí)代的局限，在特殊的時(shí)代背景下，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中對(duì)于社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾問(wèn)題的認(rèn)識(shí)仍然比較模糊。共享發(fā)展堅(jiān)持發(fā)展的客觀性，立足經(jīng)濟(jì)前提與共建基礎(chǔ)，正視社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾，注重保障和滿足人民群眾的物質(zhì)文化等各方面權(quán)利和需求，抓住了解決人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵。當(dāng)前，在社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情背景下，社會(huì)主義社會(huì)的主要矛盾仍然是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，要正確認(rèn)識(shí)和處理這一主要矛盾，一方面要增強(qiáng)共享的經(jīng)濟(jì)前提與共建基礎(chǔ)，通過(guò)大力發(fā)展生產(chǎn)力，為主要矛盾的解決提供物質(zhì)前提。正如習(xí)近平指出：“我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步把‘蛋糕’做大，為保障社會(huì)公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)?！盵21]另一方面要不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化等各方面需求，通過(guò)體制機(jī)制改革調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系，保障人民群眾共享社會(huì)發(fā)展成果的權(quán)利，為主要矛盾的解決夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。正如習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要通過(guò)深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。”[22]因此，共享發(fā)展注重在客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件與共建基礎(chǔ)上，保障和滿足人民群眾的基本需求，抓住了解決人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵，體現(xiàn)了我們黨立足新的發(fā)展實(shí)踐，在認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾問(wèn)題上的新飛躍。

2.共享發(fā)展注重保障和滿足人民群眾的物質(zhì)利益，明確了解決人民內(nèi)部矛盾的目的和宗旨

關(guān)于人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題的解決，要厘清解決矛盾的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)，清醒認(rèn)識(shí)解決矛盾問(wèn)題的主要目的與價(jià)值宗旨。矛盾是事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力，人類社會(huì)正是在不斷解決矛盾和問(wèn)題中發(fā)展前進(jìn)的。立足唯物史觀，人民內(nèi)部矛盾的解決，要始終堅(jiān)持將人民群眾的根本利益放在首位，認(rèn)真協(xié)調(diào)人民群眾內(nèi)部的物質(zhì)利益關(guān)系，以不斷滿足人民群眾物質(zhì)文化需求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為目的和宗旨。正如馬克思指出：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)。”[23]“‘思想’一旦離開(kāi)‘利益’，就一定會(huì)使自己出丑?！盵24]然而，由于新中國(guó)成立初期人民群眾之間的物質(zhì)利益矛盾還不明顯和突出，受特定歷史條件的影響，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中關(guān)于矛盾問(wèn)題的解決，主要從思想政治方面進(jìn)行考察和論述，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和物質(zhì)利益存在的矛盾和問(wèn)題，考察和論述的則比較少，重視程度也十分不足。共享發(fā)展堅(jiān)持發(fā)展的人民性，注重保障人民群眾的根本利益，注重協(xié)調(diào)人民群眾的物質(zhì)利益關(guān)系，明確了解決人民內(nèi)部矛盾的目的和宗旨。人們對(duì)物質(zhì)、精神、生活條件的直接需要，直接表現(xiàn)為人與人之間的利益分配關(guān)系。當(dāng)前，在社會(huì)主義社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，人民內(nèi)部矛盾主要表現(xiàn)為以物質(zhì)利益為核心的各種利益關(guān)系的矛盾和問(wèn)題。堅(jiān)持共享發(fā)展強(qiáng)調(diào)要通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，從根本上滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，通過(guò)改革調(diào)整協(xié)調(diào)人民群眾的物質(zhì)利益關(guān)系，推動(dòng)人民生活水平的不斷提高，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于人民群眾內(nèi)部物質(zhì)利益的矛盾，要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排”的原則，采取經(jīng)濟(jì)的辦法，在保障人民群眾根本利益的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧不同利益群體的實(shí)際需求，著重維護(hù)困難群體的利益要求，從而最大限度地兼顧社會(huì)各方面的利益，推動(dòng)整體利益與局部利益、集體利益與個(gè)人利益相統(tǒng)一。因此，共享發(fā)展注重保障和滿足人民群眾的物質(zhì)利益，明確了解決人民內(nèi)部矛盾的目的和宗旨，體現(xiàn)了我們黨立足新的發(fā)展實(shí)踐，在處理和調(diào)節(jié)社會(huì)主義社會(huì)各種具體利益關(guān)系問(wèn)題上的新飛躍。

3.共享發(fā)展重視制度安排與制度建設(shè)，揭示了制度保障在解決人民內(nèi)部矛盾中的重要作用

關(guān)于人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題的解決，要采取多樣化的方法，綜合運(yùn)用多種手段，充分發(fā)揮制度在解決人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題中的重要作用。關(guān)于“制度”，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯指出，“制度是由非正式約束(道德的約束、禁忌、習(xí)慣、傳統(tǒng)和行為準(zhǔn)則)和正式的法規(guī)(憲法、法令、產(chǎn)權(quán))組成的。”[25]制度是以一定社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平為基礎(chǔ)，建立的反映該社會(huì)的價(jià)值判斷和價(jià)值取向，調(diào)整社會(huì)主體之間社會(huì)關(guān)系的具有正式形式和強(qiáng)制性的規(guī)范體系。根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性是制度的重要特征，制度安排與制度建設(shè)在解決人民內(nèi)部矛盾中發(fā)揮著重要的保障作用。然而，由于缺乏對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中對(duì)于人民內(nèi)部矛盾的解決則缺乏制度層面和法治層面的深入思考。共享發(fā)展堅(jiān)持發(fā)展的科學(xué)性，強(qiáng)調(diào)通過(guò)構(gòu)建科學(xué)的制度安排推進(jìn)共享實(shí)踐，揭示了制度保障在解決人民內(nèi)部矛盾中的重要作用。關(guān)于制度的重要作用，鄧小平曾深刻地指出“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面?！盵26]黨的十八屆五中全會(huì)在提出共享發(fā)展基本理念的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，習(xí)近平指出：“不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會(huì)公平正義的重要保證?！币笆刮覀兊闹贫劝才鸥皿w現(xiàn)社會(huì)主義公平正義原則，更加有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益?！盵27]有效的制度安排與制度建設(shè)，是堅(jiān)持共享發(fā)展的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的重要保障。制度具有權(quán)威性、穩(wěn)定性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性等特點(diǎn)，通過(guò)構(gòu)建更加公開(kāi)、公平、公正的制度體系，形成科學(xué)有效的社會(huì)發(fā)展成果分享的協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制與權(quán)益保障機(jī)制，有助于破除改革過(guò)程中的利益藩籬，營(yíng)造共享發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，保障人民共享發(fā)展成果的權(quán)利，為共享發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)保障。因此，共享發(fā)展重視制度安排與制度建設(shè)，揭示了制度保障在解決人民內(nèi)部矛盾中的重要作用，體現(xiàn)了我們黨立足新的發(fā)展實(shí)踐，在運(yùn)用制度建設(shè)來(lái)推動(dòng)解決社會(huì)矛盾問(wèn)題上的新飛躍。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

[1]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：227-228.

[2]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：28.

[3]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：221.

[4]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：221.

[5]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：222.

[6]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：218.

[7]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：228.

[8]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：239.

[9]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：221.

[10]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：222.

[11]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：241.

[12]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：228.

[13]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：213.

[14]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：204.

[15]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：213.

[16]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：214.

[17]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：204-205.

[18]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：216.

[19]毛澤東文集(第7卷).北京：人民出版社，1999：209.

[20]毛澤東選集(第1卷).北京：人民出版社，1991:322.

[21]習(xí)近平：落實(shí)共享發(fā)展是一門大學(xué)問(wèn)，人民網(wǎng)http://politics.people.com.cn/n1/2016/0514/c1001-28350873.html

[22]習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話，人民網(wǎng)http://news.xinhuanet.com/politics/2016-05/10/c_128972667_2.htm

[23]馬克思恩格斯全集(第1卷).北京：人民出版社，1995:187.

[24]馬克思恩格斯文集(第1卷).北京：人民出版社，2009:286.

[25][美]諾思.制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效.上海：上海三聯(lián)書店，1994:3.

[26]鄧小平文選(第2卷).北京：人民出版社，1994:333.

[27]習(xí)近平.落實(shí)共享發(fā)展是一門大學(xué)問(wèn)，人民網(wǎng)http://politics.people.com.cn/n1/2016/0514/c1001-28350873.html