方園

（大秦鐵路股份有限公司原平工務段，山西 原平034100）

1 引言

目前，我國鐵路行業(yè)整體規(guī)模已經(jīng)處于相對成熟的發(fā)展階段，隨著我國經(jīng)濟建設的逐漸加快，鐵路行業(yè)雖然取得了較為顯著的成效，但在工務系統(tǒng)中勞動定額管理方面依然存在諸多問題與不足。因此，運用科學、合理、高效的管理模式，結(jié)合工務系統(tǒng)實際情況，對勞動定額管理制度進行創(chuàng)新改革，進而促進我國鐵路行業(yè)的整體發(fā)展與提升。

2 現(xiàn)階段鐵路工務系統(tǒng)勞動定額的控制現(xiàn)狀

2.1 定額管理工作重視程度不夠

隨著我國經(jīng)濟建設迅速發(fā)展，鐵路行業(yè)作為我國重要的基礎(chǔ)性保障行業(yè)顯得尤其重要。但現(xiàn)階段部分鐵路企業(yè)并沒有認識到工務系統(tǒng)勞動定額管理的重要性，相關(guān)決策者缺乏對鐵路工務系統(tǒng)勞動定額管理的重視程度，現(xiàn)以大秦鐵路股份有限公司原平工務段為實際案例，并結(jié)合其實際情況進行具體分析。原平工務段雖然在其安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展中取得較大進步，但對其勞動定額管理與控制方面缺乏相對的重視程度，段管理層只是片面地認為“勞動定額”不過是單一的形式化體現(xiàn)，在實際鐵路企業(yè)運作與發(fā)展中“無足輕重”，造成了勞動定額實質(zhì)作用受到相對的局限與阻礙，并影響其效果的正常發(fā)揮。另外，缺乏相關(guān)組織協(xié)調(diào)與統(tǒng)一規(guī)劃也是影響勞動定額標準化實施的主要因素。

2.2 專業(yè)定額管理人員配置不全

結(jié)合原平工務段實際情況，現(xiàn)階段，該工務段缺乏相應的專業(yè)定額管理人員。主要體現(xiàn)在現(xiàn)有勞動定額管理人員對其勞動定額工作不夠重視、相關(guān)工作崗位缺乏專業(yè)能力較強的定額管理人員。首先，根據(jù)原平工務段勞動定額的落實實際情況進行走訪分析，相關(guān)勞動定額管理崗位中的工作人員，多數(shù)為差異化較大的非專業(yè)性人才，其多數(shù)為兼職定額管理崗位人員，由于分別籌集調(diào)動而來，所以導致了對勞動定額管理工作重視程度不夠，不能清晰地認識到勞動定額工作的實質(zhì)作用與重要影響。另外，部分工作人員只是經(jīng)過較為簡單的崗前培訓，并沒有系統(tǒng)化、專業(yè)化地接受相關(guān)學科教育，導致該工務段現(xiàn)階段勞動定額管理水平的低下。其次，相關(guān)工作崗位缺乏專業(yè)能力人才，在崗位配置方面存在極大偏差。所謂“術(shù)業(yè)有專攻”，專業(yè)性人才的配置與合理應用對勞動定額管理工作起到至關(guān)重要的影響作用。而該工務段定額管理崗位正是缺乏對其專業(yè)人才的合理配置，導致自身的勞動定額管理工作滯后不前，對企業(yè)職工勞動付出的肯定性與鐵路行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性產(chǎn)生嚴重的消極影響。

2.3 定額管理粗放不嚴謹

隨著鐵路工務系統(tǒng)維修體制改革的推進，現(xiàn)場生產(chǎn)組織方式發(fā)生改變，作業(yè)項目工作標準和作業(yè)流程也發(fā)生變化，原來的定額標準已經(jīng)不足以適應新的變化。因此，就造成了原平工務段實際勞務情況與定額標準出現(xiàn)了差異化。由于定額管理粗放不嚴謹，相關(guān)管理人員在具體定額管理中沒能結(jié)合該工務段的實際情況，存在單一片面的“形式化”與“粗放化”管理觀念，這種不負責任的消極管理模式與觀念直接導致了職工與管理層之間的矛盾化產(chǎn)生，極大影響了日后原平工務段工作的開展與實施。因此，定額管理粗放不嚴謹阻礙了工務段工作的良性發(fā)展。

3 鐵路工務系統(tǒng)中勞動定額管理的優(yōu)化對策

鐵路行業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定對我國經(jīng)濟建設與人民生活起到重要的影響作用。我國有其遼闊的鐵路布線與規(guī)模體系，在鐵路系統(tǒng)整體運行中工務段的作用尤為重要。鐵路行業(yè)的實質(zhì)核心是“職工”，只有職工思想穩(wěn)定付出積極的“工作熱情與工作態(tài)度”才能更好地促進自身企業(yè)的快速發(fā)展。因此，原平工務段本著“以人為本、職工為天”的實質(zhì)方針，切合實際地將勞動定額管理工作落實到實處，只有保證勞動定額管理的效果發(fā)揮，才能更為有力地促進鐵路工務系統(tǒng)其他工作的順利開展與完善，其主要優(yōu)化對策如下：

3.1 重視勞動定額在編制作業(yè)計劃中起到重要作用

首先，原平工務段領(lǐng)導班子成員應該充分認識到勞動定額管理工作的必要性，并對其重視程度進行提高，只有將勞動定額管理工作提升到一定的標準高度，才能實際性發(fā)揮其作用與功效。這也是原平工務段重點急需解決的問題所在。其次，原平工務段通過加快勞動定額管理工作的實施力度，并從實踐中不斷得出相關(guān)經(jīng)驗。其中，勞動定額是編制作業(yè)計劃過程中的主要依據(jù)。勞動定額對編制作業(yè)計劃起到至關(guān)重要的影響作用，原平工務段應該結(jié)合自身企業(yè)實際情況，制定科學、合理的勞動定額機制，并對以往勞動定額機制中存在的問題與弊端進行優(yōu)化，這樣才能有效緩解鐵路工務系統(tǒng)中矛盾利益沖突，對其鐵路企業(yè)的日常經(jīng)營與運行管理起到積極的推動作用。

3.2 加強專業(yè)定額管理人員配置

工作人員是勞動定額管理工作實施的重要保障，根據(jù)原平工務段人員配置實際情況，應該對其勞動定額管理崗位進行改革與創(chuàng)新。首先，加強對現(xiàn)任工作人員的專業(yè)培訓與培養(yǎng)力度。勞動定額管理專業(yè)是一項較為復雜的系統(tǒng)學科，在實際管理工作中必須將其理論聯(lián)系實際，這樣才能更好地發(fā)揮勞動定額管理工作的實質(zhì)效果。通過開展相關(guān)主題培訓，以授課形式對其專業(yè)進行講解與指導，在提升工作人員專業(yè)能力水平的同時，還大幅度對其綜合素質(zhì)進行提高。其次，原平工務段應該合理配置專業(yè)人才。專業(yè)人才的產(chǎn)生主要依靠內(nèi)部培養(yǎng)與外部引用兩種方式。其中，外部引用是保證高素質(zhì)人才的重要實施手段，現(xiàn)階段鐵路企業(yè)主要通過社會招聘與網(wǎng)絡招聘等形式引進高素質(zhì)、高水準的人才，原平工務段應該積極主動與上級溝通，多招聘定額管理相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才，并對分配到該段的專業(yè)人才進行合理性崗位配置，為日后的勞動定額管理工作奠定堅實基礎(chǔ)[1]。

3.3 定額管理制度應該與實際情況相符

首先，勞動定額在鐵路工務系統(tǒng)中起到重要的影響作用，是推動鐵路工務系統(tǒng)發(fā)展壯大的關(guān)鍵基石與保障。因此，原平工務段應該結(jié)合自身環(huán)境實際情況，制定相應的定額管理制度。該定額管理制度應該體現(xiàn)出時效性與實際性，這也是定額管理制度能夠立足實際需求與發(fā)展戰(zhàn)略角度的基礎(chǔ)依據(jù)。其次，應該對其勞動定額管理制度與體系進行創(chuàng)新。原平工務段應該采用“與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展”的指導方針，結(jié)合現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力水平不斷提升與工務系統(tǒng)新技術(shù)、新設備、新工藝的廣泛投入，對其相應的勞動定額管理制度進行相對創(chuàng)新，從制度的條框中進行進一步細化，并結(jié)合原平工務段實際情況與職工思想變化動向，切合實際地將勞動定額管理工作落實到實處，為鐵路行業(yè)的發(fā)展提升奠定堅實的保障基礎(chǔ)[2]。

4 結(jié)論

綜上所述，隨著我國鐵路行業(yè)的迅猛發(fā)展。其中，鐵路勞動定額管理是一項科學、嚴謹、系統(tǒng)的管理流程，需要綜合素質(zhì)較高的管理人員與管理模式?；谖覈F路勞動定額管理工作中存在的問題與不足，結(jié)合原平工務段實際情況，通過客觀分析研究針對性地提出相關(guān)優(yōu)化措施與對策，為我國日后的鐵路事業(yè)發(fā)展打下堅實的保障基礎(chǔ)。