馬寒

鄭州輕工業(yè)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院， 河南 鄭州 450002

深刻闡明發(fā)展和壯大我國主流意識形態(tài)面臨的歷史機(jī)遇，是推進(jìn)中國特色社會主義意識形態(tài)建設(shè)、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，進(jìn)而豐富和發(fā)展21世紀(jì)中國的馬克思主義的重要理論課題。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個(gè)大局，在改革發(fā)展穩(wěn)定、政治經(jīng)濟(jì)文化、治黨治國治軍等方面提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，不僅有力地推進(jìn)了中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展，而且也為世界的和平與發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案和中國經(jīng)驗(yàn)。這不僅為全球治理體系和國際交往規(guī)則朝著開放包容、互惠共贏方向變革提供了重要支撐，而且充分展現(xiàn)了中國特色社會主義作為科學(xué)的意識形態(tài)的巨大引領(lǐng)作用。中共十九大站在新時(shí)代的歷史高度，對我國意識形態(tài)建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，明確提出要“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”[1]28。從整體上看，雖然當(dāng)今世界意識形態(tài)領(lǐng)域競爭“西強(qiáng)東弱”的格局沒有發(fā)生根本性改變，但中國特色社會主義取得的巨大成就與西方資本主義世界的整體衰退形成了鮮明對比，和平崛起的中國逐步走向世界舞臺中央。從現(xiàn)實(shí)上看，我們黨在建設(shè)中國特色社會主義進(jìn)程中，不斷推進(jìn)社會主義意識形態(tài)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，積極防范和抵御西方國家對我國進(jìn)行的意識形態(tài)滲透，有效引領(lǐng)多樣化社會思潮，意識形態(tài)領(lǐng)域總體平穩(wěn)、趨勢向好。建設(shè)社會主義意識形態(tài)應(yīng)當(dāng)洞察國際、國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，牢牢把握當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇。本文擬從理論創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長、文化繁榮、外部向好四個(gè)維度闡述發(fā)展和壯大我國主流意識形態(tài)所面臨的重要?dú)v史機(jī)遇。

一、理論機(jī)遇：中國特色社會主義理論的新發(fā)展為發(fā)展和壯大我國主流意識形態(tài)提供了理論支撐

習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動指南，并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義?！盵2]8中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察世情、國情、黨情的變化，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、繼承前期馬克思主義中國化成果的基礎(chǔ)上，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。作為馬克思主義中國化的最新理論成果，這一思想從理論上系統(tǒng)回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義”這一重大課題，從實(shí)踐上深刻指明了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的具體路徑，為發(fā)展和壯大我國主流意識形態(tài)提供了根本遵循，已成為全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

1.習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想鞏固了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

歷史表明，在任何一個(gè)社會形態(tài)里，主流意識形態(tài)都深刻反映統(tǒng)治階級的意志并居于政治上層建筑的核心位置。當(dāng)前，國際社會正處于大變革大發(fā)展大調(diào)整的歷史時(shí)期，我國也正在經(jīng)歷著最為廣泛而深刻的社會變革，各種理論學(xué)說和社會思潮都力圖在這場社會變革中找到自我展示的舞臺和實(shí)施影響的空間。面對社會思潮和價(jià)值觀念日益多元化，以及主流意識形態(tài)與非主流意識形態(tài)交錯(cuò)并存的新形勢，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義，有效鞏固了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。其一，發(fā)展了馬克思主義，豐富了主流意識形態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵。實(shí)踐證明，任何一種止步不前的意識形態(tài)理論都不能長久引領(lǐng)社會發(fā)展，馬克思主義作為主流意識形態(tài)同樣如此。堅(jiān)持馬克思主義必須發(fā)展馬克思主義。作為馬克思主義中國化的最新理論成果，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想從中華民族發(fā)展史、中國人民革命史和社會主義建設(shè)史的歷史高度，深刻闡述了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、人民幸福是馬克思主義政黨始終不渝的根本使命，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律；從世界社會主義五百年的大歷史跨度，將社會主義劃分為六個(gè)基本階段，指明中國特色社會主義是世界社會主義發(fā)展的最新階段，是邁向共產(chǎn)主義社會的必由之路。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不僅科學(xué)闡述了中國特色社會主義“從哪里來，又往哪去去”的重大問題，而且有力證明了我們正在建設(shè)的中國特色社會主義在本質(zhì)上是社會主義而不是別的什么“主義”，從而揭示了社會主義發(fā)展規(guī)律；它倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”，將中國的發(fā)展命運(yùn)與世界各國的發(fā)展命運(yùn)緊密結(jié)合起來，有力批判了西方主導(dǎo)的“普世價(jià)值論”，指明實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會將是人類社會的共同價(jià)值追求，從而為人類社會發(fā)展進(jìn)步指明了方向。由此可見，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想既堅(jiān)持科學(xué)社會主義的基本原則，又立足于我國社會主義初級階段的基本國情，牢牢把握新時(shí)代中國特色社會主義的發(fā)展方向，在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)過程中，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義的新飛躍，進(jìn)一步完善了馬克思主義的理論體系，極大地豐富了主流意識形態(tài)的時(shí)代內(nèi)涵。其二，有力反擊了各種錯(cuò)誤理論的詰難，維護(hù)了主流意識形態(tài)的理論權(quán)威。毛澤東曾指出：“馬克思主義必須在斗爭中才能發(fā)展，不但過去是這樣，現(xiàn)在是這樣，將來也必然還是這樣?！盵3]中共十八大以來，隨著我國綜合實(shí)力的增強(qiáng)和國際地位的提升，國內(nèi)外各種錯(cuò)誤理論和社會思潮蜂擁而起，它們用“威權(quán)政黨”“彈性政府”等論調(diào)曲解我們黨的領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)疑我們黨執(zhí)政興國的合法性，用“國家資本主義”“新型社會民主主義”等質(zhì)疑中國特色社會主義。對此，習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義是不是好，要看事實(shí)，要看中國人民的判斷，而不是看那些戴著有色眼鏡的人的主觀臆斷?！盵2]14習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的提出，向世界鮮明地回答了中國特色社會主義制度的評判標(biāo)準(zhǔn)及其對人類探索更好社會制度的重要意義，用馬克思主義主流意識形態(tài)的理論威權(quán)有力回?fù)袅烁鞣N錯(cuò)誤理論和社會思潮的詰難。

2.習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為當(dāng)前我國主流意識形態(tài)建設(shè)提供了根本遵循

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是貫穿新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全過程的根本指導(dǎo)思想，它不僅確立了主流意識形態(tài)在中國特色社會主義建設(shè)中的地位和作用，而且指明了新時(shí)代主流意識形態(tài)的根本任務(wù)和發(fā)展方向：“推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起?！盵1]28其一，它指明了主流意識形態(tài)的發(fā)展必須堅(jiān)持和發(fā)展21世紀(jì)中國的馬克思主義。“面對新時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐要求，馬克思主義也面臨著進(jìn)一步中國化、時(shí)代化、大眾化的問題”[2]9，應(yīng)以寬廣的視野審視馬克思主義在當(dāng)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)踐需要，大力推進(jìn)當(dāng)代中國的馬克思主義和21世紀(jì)馬克思主義的創(chuàng)新與發(fā)展，這是主流意識形態(tài)建設(shè)的理論根基所在。其二，它指明了主流意識形態(tài)的發(fā)展必須服務(wù)于中心工作。“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！盵3]153這個(gè)重要論斷是從兩個(gè)層次上來講的，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作”講的是生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系層面，而“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”講的是上層建筑層面。意識形態(tài)工作根源于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，并反作用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此，新的歷史條件下，主流意識形態(tài)發(fā)展要著眼于兩個(gè)問題：從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)角度講，要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷改善社會主義生產(chǎn)關(guān)系；從上層建筑角度講，要加強(qiáng)馬克思主義理論創(chuàng)新，提升黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。其三，它指明了主流意識形態(tài)發(fā)展必須注重增強(qiáng)其強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力，使主流意識形態(tài)為治黨治國治軍、政治經(jīng)濟(jì)文化、改革發(fā)展穩(wěn)定等工作明確指導(dǎo)思想、匯聚強(qiáng)大力量、凝聚廣泛共識。

3.習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想已成為全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)

馬克思曾指出：“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”[4]馬克思這段論述明確表達(dá)了三層邏輯關(guān)系：一是理論只有為群眾所掌握，才能發(fā)揮作用；二是理論只有說服人，才能為群眾所掌握；三是理論只有徹底，才能說服人。中共十八大以來我國所取得的巨大成就，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面有力地證明了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想符合馬克思的這一科學(xué)論斷，能夠并已經(jīng)成為全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。其一，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝聚了全黨的戰(zhàn)斗力和號召力。當(dāng)前，我們黨是領(lǐng)導(dǎo)具有8900萬黨員、450多萬個(gè)黨組織的執(zhí)政黨，如何用馬克思主義中國化最新成果凝聚起全黨的力量，集中精力搞好中國特色社會主義建設(shè)，是擺在我們黨面前的一項(xiàng)重大課題。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)和組織建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力解決黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題，使長期存在的管黨治黨失之于寬松軟的狀況得到了根本性扭轉(zhuǎn)，有力地維護(hù)了黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等活動，扎實(shí)用習(xí)近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略教育黨員、武裝干部，有力推進(jìn)了黨和國家政治生活的根本性好轉(zhuǎn)，使全黨的精神面貌煥然一新。其二，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想增強(qiáng)了全國人民的凝聚力和向心力。中共十九大指出：“人民有信仰，國家有力量，民族有希望?！盵1]29這三者具有層遞的邏輯關(guān)系，而基礎(chǔ)在于人民要有信仰。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想最核心的內(nèi)容就是始終堅(jiān)持以人民為中心，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)，從而贏得了全國人民的信賴和支持。2012年，習(xí)近平總書記率領(lǐng)十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)就明確指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”[3]4，并用涉及人民生活實(shí)際的“十個(gè)更”描述了黨在新時(shí)期的執(zhí)政理念和工作導(dǎo)向。5年來，我們黨全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，脫貧攻堅(jiān)、教育優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全覆蓋式社會保障體系等一大批惠民政策落地實(shí)施，在使人民獲得感顯著增強(qiáng)的同時(shí)，更增加了人民群眾對我們黨的理論信服和執(zhí)政信心。中共十九大更是站在新時(shí)代的歷史方位，明確把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，強(qiáng)調(diào)“必須多謀民生之利、多解民生之憂……保證人民在共建共享中有更多獲得感”[1]16。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，我們黨堅(jiān)持把遠(yuǎn)大目標(biāo)與近期目標(biāo)結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)利益與眼前利益統(tǒng)一起來，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就，不僅極大地提升了我們黨在人民群眾中的威望，有力鞏固了黨的執(zhí)政合法性，而且以無可辯駁的事實(shí)證明了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想已經(jīng)成為全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

二、經(jīng)濟(jì)機(jī)遇：我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增強(qiáng)為發(fā)展和壯大我國主流意識形態(tài)奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

改革開放40年，我國經(jīng)濟(jì)總量不斷增大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量逐步提升，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位。40年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就無可辯駁地證明，“我國用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，創(chuàng)造了世界發(fā)展的奇跡”[5]247。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增強(qiáng)不僅有力證明了道路、制度選擇的正確性，而且也為發(fā)展和壯大主流意識形態(tài)奠定了堅(jiān)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，提供了難得的歷史機(jī)遇。正如有學(xué)者所指出的，隨著我國綜合國力和國際地位的提升以及國際金融危機(jī)負(fù)面影響的持續(xù)發(fā)酵等國內(nèi)外情勢的消長變化，中國意識形態(tài)建設(shè)步入了空前的戰(zhàn)略機(jī)遇期[6]。

1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增強(qiáng)從正反兩方面比較中提升了主流意識形態(tài)的說服力

“從根本上說，沒有扎扎實(shí)實(shí)的發(fā)展成果，沒有人民生活的不斷改善，空談理想信念，空談思想道德建設(shè)，最終意識形態(tài)工作也難以取得好成效?！盵7]這說明，任何意識形態(tài)是否具有強(qiáng)有力的辯護(hù)力和說服力最終都要?dú)w結(jié)到經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱上來。當(dāng)前，我國主流意識形態(tài)的強(qiáng)大說服力，是在綜合比較中得出的結(jié)論。其一，“西降中升”的現(xiàn)實(shí)比較。進(jìn)入21世紀(jì)以來尤其是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，國際意識形態(tài)格局出現(xiàn)了重大變化。一方面，西方世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退、債務(wù)不斷攀升、失業(yè)率居高不下，西方的民主制度遭到普遍質(zhì)疑。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志曾一針見血地指出，“金融危機(jī)造成的心理創(chuàng)傷與經(jīng)濟(jì)損失一樣大，它揭示了西方政治體制的根本弱點(diǎn)，并讓所謂的‘華盛頓共識’招致新興世界齊聲譴責(zé)”[8]255。另一方面，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展帶來的強(qiáng)勢崛起，打破了西方世界在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的話語壟斷，不少西方國家紛紛向中國尋求擺脫危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的智慧和方案。連美國前國務(wù)卿布熱津斯基也不得不在事實(shí)面前承認(rèn)，“中國的崛起和發(fā)展，尤其是在經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，是對全球金融穩(wěn)定的貢獻(xiàn)”[9]。德國外交政策協(xié)會研究所所長桑德施奈德更是對中國推崇有加，認(rèn)為“山的一面是穩(wěn)定，一面是危機(jī)，迄今中國在山脊走得很好”[8]240。其二，責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)牡懒x比較。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家損失慘重，持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，拖累了全球經(jīng)濟(jì)的有效增長。為了復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，西方發(fā)達(dá)國家一方面大力推行保護(hù)主義、單邊主義等“逆全球化”政策策略，收縮經(jīng)濟(jì)開放限額；另一方面大打貿(mào)易戰(zhàn)、破壞貿(mào)易規(guī)則，企圖擾亂國際經(jīng)濟(jì)秩序并轉(zhuǎn)嫁其危機(jī)。中共十八大以來，我國以對話代替對抗，以合作代替壁壘，以平等協(xié)商代替規(guī)則霸權(quán)，積極適應(yīng)并引導(dǎo)全球化，承擔(dān)國際義務(wù)、展示大國擔(dān)當(dāng)，與世界各國一道致力于推進(jìn)全球化向“開放、包容、互惠、共贏”的方向發(fā)展，為推動世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。其三，發(fā)展模式的制度比較。中國話語權(quán)之所以不斷提升，歸根結(jié)蒂在于我國經(jīng)濟(jì)制度的固有優(yōu)勢。我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，將市場主導(dǎo)與政府宏觀調(diào)控結(jié)合起來的管理模式，將長遠(yuǎn)規(guī)劃與年度規(guī)劃結(jié)合起來的運(yùn)行機(jī)制等，使中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度從根本上區(qū)別于西方自由主義經(jīng)濟(jì)制度。中共十九大又在貫徹“五大發(fā)展理念”的前提下，提出“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”戰(zhàn)略舉措，注重發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)供給與社會需求轉(zhuǎn)換相協(xié)調(diào)、城市繁榮發(fā)展與鄉(xiāng)村振興相協(xié)調(diào)、全面對外開放與內(nèi)部創(chuàng)新驅(qū)動相協(xié)調(diào)等，在國際范圍內(nèi)彰顯了社會主義經(jīng)濟(jì)體系強(qiáng)大的創(chuàng)新力和競爭力。

2.經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增強(qiáng)為主流意識形態(tài)建設(shè)提供了物質(zhì)保障

改革開放40年來尤其是中共十八大以來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增強(qiáng)，為解決主流意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的發(fā)展不平衡不充分問題提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)支撐。這在教育、社會科學(xué)和文化三個(gè)領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為明顯。

在教育領(lǐng)域，我國堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。2016年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入突破3萬億，連續(xù)5年保持占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%以上，在總量上比2010年增長了2.1倍；構(gòu)建國家院團(tuán)、地方院團(tuán)、高校社團(tuán)、社會資源、藝術(shù)專家等多方參與的高雅藝術(shù)、民間藝術(shù)、道德模范、理論宣講進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村活動模式，近10年中央財(cái)政和地方財(cái)政累計(jì)投入6億多元，活動范圍和場次逐年擴(kuò)大，有效保障了教育這一主流意識形態(tài)建設(shè)主陣地的建設(shè)與發(fā)展。

在社會科學(xué)研究領(lǐng)域，中共十八大以來，中央先后出臺《關(guān)于加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》等文件，加大對馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、國家智庫、國家社會科學(xué)基金，以及各類專門社會科學(xué)研究單位的資金投入。2017年，中央安排國家社科基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)18.7億元，比2016年增長10%；安排國家高端智庫經(jīng)費(fèi)2.8億元，比2016年增長12%。[10]用于社會科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面的資金支持力度也逐年加大。近年來，社會科學(xué)領(lǐng)域投入的不斷增長，為加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系等提供了條件，促進(jìn)了理論創(chuàng)新，進(jìn)而為主流意識形態(tài)的發(fā)展和壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

在文化領(lǐng)域，2016年，全國藝術(shù)表演團(tuán)體達(dá)到1.23萬個(gè)，共演出230.6萬場次，其中赴農(nóng)村演出151.6萬場次，占比超過了65%；出臺《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，著力解決公共文化供給不平衡不充分問題；中央財(cái)政全年共落實(shí)補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金61.03億元，用于支持“三館一站”免費(fèi)開放、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共數(shù)字文化建設(shè)等文化項(xiàng)目。文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)總額達(dá)到770.69億元，是10年前的6.26倍；全國公共圖書館、群眾文化機(jī)構(gòu)逐年增長，并向農(nóng)村和中西部地區(qū)傾斜，截至2016年底，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到3.4萬個(gè)，受眾人數(shù)超過5億人；中西部地區(qū)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到400億元，占比52.3%，超過東部地區(qū)，其中縣級以下占比51.9%。[11]中共十八大以來，國家對文化建設(shè)投入的整體增長，以及文化供給向基層下沉，有效解決了長期存在的文化發(fā)展不平衡不充分的突出問題，有力增強(qiáng)了主流意識形態(tài)對城鄉(xiāng)基層群眾的凝聚力和統(tǒng)合力。

三、文化機(jī)遇：文化強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施和文化軟實(shí)力的整體提升為發(fā)展和壯大我國主流意識形態(tài)帶來了競爭優(yōu)勢

中共十九大報(bào)告指出：“意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。”[1]28這就科學(xué)地界定了意識形態(tài)與文化發(fā)展之間的邏輯關(guān)系：意識形態(tài)引領(lǐng)文化發(fā)展方向和道路，文化發(fā)展又為發(fā)展和壯大主流意識形態(tài)提供內(nèi)在支撐。歷史地看，中共十一屆三中全會后，我們黨大力加強(qiáng)文化建設(shè)、推進(jìn)文化體制改革，注重發(fā)揮文化之鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、凝聚全國各族人民文化共識、發(fā)揮其中國特色社會主義建設(shè)的重要作用。中共十八大以來，我們黨深刻把握中國特色社會主義文化建設(shè)規(guī)律，將大力推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)上升到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的高度來認(rèn)識，提高到優(yōu)秀文化是實(shí)現(xiàn)中國夢的根和魂的高度來把握，提出文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，全面提升我國文化軟實(shí)力，從而為更好地發(fā)揮文化在發(fā)展和壯大主流意識形態(tài)中的作用奠定了基礎(chǔ)，提供了競爭優(yōu)勢。

1.文化內(nèi)涵的拓展豐富了主流意識形態(tài)建設(shè)的內(nèi)容

習(xí)近平總書記關(guān)于文化的新闡述，拓展和深化了文化的內(nèi)涵。他指出，社會主義文化包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，提升文化軟實(shí)力、建設(shè)文化強(qiáng)國，與這三個(gè)方面不可分割，并糾正了一度將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化排斥在社會主義文化之外的錯(cuò)誤傾向。習(xí)近平總書記還指出：“核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力的靈魂、文化軟實(shí)力建設(shè)的重點(diǎn)。這是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素。一個(gè)國家的文化軟實(shí)力，從根本上說，取決于其核心價(jià)值觀的生命力、凝聚力、感召力?！盵3]163這就深刻闡明了文化、文化軟實(shí)力、核心價(jià)值觀(主流意識形態(tài)的價(jià)值表現(xiàn))三者之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，從而豐富了主流意識形態(tài)建設(shè)的內(nèi)容。

2.文化體制改革優(yōu)化了主流意識形態(tài)發(fā)展的政治法治環(huán)境

習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，不斷豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。”[12]中共十八大以來，我們黨注重文化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，出臺了《深化文化體制改革實(shí)施方案》《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》，制訂實(shí)施新老媒體融合發(fā)展、國際傳播能力建設(shè)工程、文化企業(yè)效益評估體系、文化管理股權(quán)試點(diǎn)、文化產(chǎn)業(yè)制度改革、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系改革、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程等40多個(gè)改革文件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中共十八大以來確定的104項(xiàng)文化改革任務(wù)已經(jīng)完成97項(xiàng)。[13]2018年，中共中央又出臺《關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》及具體改革方案，著力推進(jìn)包括文化管理體制在內(nèi)的重大改革，對文化管理機(jī)構(gòu)及其職能行使進(jìn)行了科學(xué)布局，將涉及“文化—意識形態(tài)”發(fā)展的一系列重要內(nèi)容全部納入國家治理體系和治理現(xiàn)代化統(tǒng)籌范圍之內(nèi)，大大優(yōu)化了主流意識形態(tài)建設(shè)的政治環(huán)境。在進(jìn)行文化體制改革的同時(shí)，國家大力加強(qiáng)文化立法尤其是互聯(lián)網(wǎng)立法工作，頒布實(shí)施了《網(wǎng)絡(luò)安全法》《公共文化服務(wù)保障法》等，涉及網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域的法律從原來的4部增加到7部。這些法律的出臺大大縮減了網(wǎng)絡(luò)不良文化的傳播空間、尋租空間，為主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)傳播中占主導(dǎo)地位營造了良好的環(huán)境。

3.優(yōu)質(zhì)文化供給的增長為增強(qiáng)主流意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)提供了條件和保障

當(dāng)前，在文化和社會思想領(lǐng)域，主流價(jià)值引導(dǎo)與多元價(jià)值訴求同在、主流思想觀念和非主流思想觀念并存、先進(jìn)文化與各種文化交織。在意識形態(tài)領(lǐng)域，滲透在文化中的意識形態(tài)斗爭從來沒有停止，“國內(nèi)外各種敵對勢力，總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓，其要害就是企圖讓我們丟掉對馬克思主義的信仰，丟掉對社會主義、共產(chǎn)主義的信念”[14]，這表明存在于文化中的意識形態(tài)滲透具有隱蔽性。近年來，尤其是中共十八大以來，我們黨致力于提高優(yōu)質(zhì)文化供給，消除不良文化侵蝕，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了嶄新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)投融資活躍，文化市場活力不斷釋放，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)服務(wù)業(yè)、文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)了10%以上的增長。對內(nèi)不斷增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，大力實(shí)施“文化金融扶持計(jì)劃”“特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”“文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合計(jì)劃”，出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)、電影產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)、演藝產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、新媒體產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，每年均有大批有利于主流意識形態(tài)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)文化藝術(shù)產(chǎn)品出現(xiàn)。對外堅(jiān)持文化“走出去”戰(zhàn)略，出臺《“一帶一路”文化發(fā)展行動計(jì)劃(2016—2020年)》，為“一帶一路”沿線國家提供文化供給，2018年，僅文化部“一帶一路”文化貿(mào)易與投資重點(diǎn)項(xiàng)目就高達(dá)40項(xiàng)之多。海外文化陣地和品牌建設(shè)不斷增強(qiáng)，2016年全年對外文化交流項(xiàng)目2672項(xiàng)，2017年更是超過3000項(xiàng)。在俄羅斯、瑞典、希臘等國家建立中國文化中心30多個(gè)?！爸袊辍薄爸袊?jié)”活動走進(jìn)130多個(gè)國家和地區(qū)的400多座城市，以上千場文化活動，精彩地演繹了新時(shí)代中國故事。[15]這些舉措為增強(qiáng)主流意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)提供了重要的條件和保障。

4.文化傳播陣地建設(shè)拓寬了主流意識形態(tài)的傳播渠道

近年來，隨著文化傳播技術(shù)的發(fā)展，我國文化傳播手段多種多樣、傳播能力大幅度提升。從國內(nèi)看，國家新聞出版廣電總局《2015年全國新聞出版業(yè)基本情況》披露，全國共有廣播電臺、電視臺、廣播電視臺1900多家，廣播人口覆蓋率達(dá)到93%以上；電視節(jié)目2058套，衛(wèi)星廣播接收站約18.9萬座，有線電視用戶高達(dá)1億；全國共出版圖書、期刊、報(bào)紙、音像制品和電子出版物550.6億冊(份、盒、張)。[16]此外，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2016年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，相當(dāng)于歐洲人口總量，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到53.2%?；ヂ?lián)網(wǎng)注冊域名總數(shù)達(dá)2061萬，居全球國家域名首位。[17]與西方國家文化傳播平臺的私有化相比，我國以國家為主導(dǎo)的文化傳播平臺有充足的能力保障文化內(nèi)容的主流化導(dǎo)向。從國際來看，一方面，新華社、中央電視臺、中央廣播電臺等國家主流媒體與多個(gè)國家的媒體建立有良好的溝通合作機(jī)制，中國電視臺、中國廣播電臺落地?cái)?shù)量逐年增加，使國外受眾有更多機(jī)會聽到中國聲音；另一方面，通過與多個(gè)國家共辦文化交流年活動、建立孔子學(xué)院和開設(shè)孔子課堂、青少年夏(冬)令營文化交流活動等，大力推進(jìn)文化融通。在今天國際多元文化激烈競爭的背景下，這些舉措有力地拓寬了我國主流意識形態(tài)的傳播渠道，從而在更廣的空間范圍將話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)把握在我們自己手中。

四、外部機(jī)遇：國際輿論格局的變化和中國國際話語權(quán)的提升為發(fā)展和壯大我國主流意識形態(tài)營造了良好的外部環(huán)境

中共十九大對我國面臨的復(fù)雜外部環(huán)境進(jìn)行了準(zhǔn)確的研判，不僅從宏觀上作出了“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題”的判斷，而且對世界發(fā)展正向趨勢作出了深刻的分析，指出“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，各國相互聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)”[1]39-40。國際環(huán)境尤其是國際輿論格局的深刻變化，為我國主流意識形態(tài)基于中國道路、中國精神、中國價(jià)值奪取國際意識形態(tài)斗爭的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)提供了難得的機(jī)遇。

1.國際輿論格局的變化有利于發(fā)展和壯大我國主流意識形態(tài)

回顧歷史，就意識形態(tài)領(lǐng)域的交鋒而言，自二戰(zhàn)結(jié)束以來，國際輿論格局總體上發(fā)生過三次較大的變化：第一次是自二戰(zhàn)結(jié)束到1990年代初冷戰(zhàn)結(jié)束，形成了以美國為首的資本主義陣營與社會主義陣營之間兩極爭鋒的輿論格局；第二次是冷戰(zhàn)結(jié)束以后到2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)，社會主義運(yùn)動尚未復(fù)興，西方輿論格局整體上占居有利位置；第三次是自國際金融危機(jī)以來，以中國為代表的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的迅速崛起，在改變國際政治經(jīng)濟(jì)格局的同時(shí)，也推進(jìn)了國際輿論格局的變化，發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體有了更多的發(fā)聲機(jī)會。在第三次形成的國際輿論格局中，雖然總體上我們還未從根本上擺脫被攻擊的局面，但國際輿論對我國總體向好、國際話語權(quán)也正在調(diào)整過程中，有利于我國主流意識形態(tài)發(fā)展和壯大的外部條件正在形成。當(dāng)前，由于發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體競相發(fā)聲，國際輿論格局呈分化趨勢，正在改變以美國為首的西方國家在國際輿論上“一言堂”的局面。隨著中國綜合實(shí)力的增強(qiáng)，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的日臻成熟，尤其是中共十八大以來，我國為動力不足的世界發(fā)展提供了中國智慧和中國方案，中國聲音的傳播越來越廣，贊成并運(yùn)用中國方案的國家越來越多，這使一些西方輿論對中國別有用心的歪曲和攻擊不攻自破，國際輿論對中國的偏見總體上呈下降趨勢。

2.牢牢占領(lǐng)道義制高點(diǎn)有利于發(fā)展和壯大我國主流意識形態(tài)

從歷史上看，西方發(fā)達(dá)國家之所以能夠做到發(fā)聲有力，在于它們善于利用各種處理國際事務(wù)的機(jī)會，打著各種各樣的幌子搶占道義制高點(diǎn)，為資本主義制度的合理性進(jìn)行辯護(hù)。由此，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“在勝利和順境時(shí)不驕傲不急躁，在困難和逆境時(shí)不消沉不動搖，牢牢占據(jù)推動人類社會進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)人類美好理想的道義制高點(diǎn)”[2]12。對內(nèi)而言，改革開放40年來，我國致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保障人權(quán)；實(shí)行九年義務(wù)制教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，擴(kuò)大高等教育規(guī)模，惠及13億多人口，大大提高了勞動人口素質(zhì)；大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，從1990年到2015年的25年間，中國貧困人口明顯減少，中國對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%；實(shí)施“雙創(chuàng)”計(jì)劃和政府扶持計(jì)劃，提高勞動人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。對外而言，中國致力于維護(hù)國際社會和平與發(fā)展，提出“一帶一路”倡議，倡導(dǎo)“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”，積極參與打擊“三股勢力”，切實(shí)履行《京都議定書》《巴黎協(xié)定》等國際義務(wù)。這些舉措不僅彰顯了中國負(fù)責(zé)任大國的形象，而且極大提升了我國主流意識形態(tài)的世界認(rèn)同度。

3.中國國際話語權(quán)與世界感召力的快速增長有利于發(fā)展和壯大我國主流意識形態(tài)

國際話語權(quán)雖由多個(gè)方面構(gòu)成，但最為重要的是制度性話語權(quán)，即參與國際規(guī)則、國際制度制訂，維護(hù)國際秩序的權(quán)力與權(quán)重。在當(dāng)前復(fù)雜的國際競爭中，國際規(guī)則、國際制度和相關(guān)國際法的爭執(zhí)實(shí)質(zhì)上就是制度性話語權(quán)的爭奪。中共十八屆五中全會明確指出，要“提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)”。在十八屆中央政治局第27次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記指出，“推進(jìn)全球治理體制變革事關(guān)給國際秩序和國際體系定規(guī)則、定方向，事關(guān)各國在國際秩序和國際體系長遠(yuǎn)制度性安排中的地位和作用”[18]。這是黨中央放眼世界、著眼未來作出的重大戰(zhàn)略部署。中共十八大以來，我國積極發(fā)揮上合組織會議、中國—東盟等區(qū)域組織的作用；設(shè)立亞投行、絲路基金，致力于改善發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件；發(fā)揮聯(lián)合國常任理事國作用，推動改善國際社會磋商協(xié)調(diào)機(jī)制；致力于改善大國關(guān)系，闡釋中國實(shí)踐、展現(xiàn)中國思想、提出中國主張，積極推動國際新秩序構(gòu)建，等等。這一切都得到了國際社會的廣泛響應(yīng)，中國的倡議和方案已在國際社會的一些領(lǐng)域得到認(rèn)可和實(shí)施。中國提出的“人類命運(yùn)共同體”理念先后載入聯(lián)合國安理會和人權(quán)理事會的多項(xiàng)決議，為解決全球和地區(qū)性重大問題提供了中國智慧和中國方案。中國對全球治理的積極參與以及做出的突出貢獻(xiàn)，一方面奠定了中國作為全球治理機(jī)制和國際政治經(jīng)濟(jì)體系變遷的塑造者、建設(shè)者和書寫者的地位，另一方面，又為以中國特色社會主義道路、理論、制度、文化為內(nèi)核的主流意識形態(tài)發(fā)展贏得了廣泛的國際認(rèn)同。

五、結(jié)語

中共十九大將“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”放在“堅(jiān)定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”重大戰(zhàn)略部署的首位，充分表明了我們黨對發(fā)展和壯大我國主流意識形態(tài)的高度歷史自覺和實(shí)踐自信。當(dāng)前，要順利完成中共十九大作出的關(guān)于意識形態(tài)建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，就要牢牢把握并主動用好多層面展現(xiàn)出來的難得歷史機(jī)遇，立足實(shí)際、突出重點(diǎn)地破解主流意識形態(tài)建設(shè)面臨的諸多難題。例如，在理論方面，如何深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究和教育，并以之為指導(dǎo)，推進(jìn)21世紀(jì)馬克思主義中國化的創(chuàng)新與發(fā)展；在政治安全方面，如何牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)；在實(shí)踐創(chuàng)新方面，如何建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)；在技術(shù)方法方面，如何優(yōu)化主流意識形態(tài)傳播渠道和傳播技術(shù)，提升主流意識形態(tài)的影響效能，等等。發(fā)展和壯大我國主流意識形態(tài)，需要我們抓住新機(jī)遇、研判新形勢、解決新問題，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”做出更多具有中國特色的理論貢獻(xiàn)和實(shí)踐貢獻(xiàn)。

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[1] 本書編寫組.黨的十九大文件匯編[C].北京：黨建讀物出版社，2017.

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[10]今年國家社科基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)18.7億元[EB/OL].(2017-06-06)[2018-03-20].www.xinhuahet.com/politics/2017-06/06/c-129625693.htm.

[11]中華人民共和國文化部.2016年文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].(2017-05-15)[2018-03-20].www.ce.cn/cwlture/gd/201705/15/t20170515_22803759.shtml.

[12]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)[C].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2014：92.

[13]劉陽，鄭海鷗.堅(jiān)定文化自信 開創(chuàng)社會主義文化繁榮新景象[N].人民日報(bào)，2017-07-24(01).

[14]習(xí)近平.在全國黨校工作會議上的講話[M].北京：人民出版社，2016：8.

[15]子夜.讓世界看見中國的文化自信[N].中國文化報(bào)，2018-02-28(02).

[16]2015年全國新聞出版業(yè)基本情況[EB/OL].(2016-09-01)[2018-03-20].www.ce.cn/culture/gd/201609/01/t20160901_15472221.shtml.

[17]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告[EB/OL].(2017-01-22)[2018-03-20].www.cnnic.cn/gywm/xwzx/rdxw/20172017/201701/t20170-122_66448.htm.

[18]推動全球治理體制更加公正更加合理 為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件[N].人民日報(bào)，2015-10-14(01).