溫州市鹿城區(qū)現(xiàn)有物業(yè)的小區(qū)近500個(gè)，登記在冊(cè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)120家，業(yè)委會(huì)數(shù)量超過300個(gè)。針對(duì)當(dāng)前小區(qū)物業(yè)管理失范、監(jiān)督失位、治理失衡等問題，全區(qū)積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效途徑，按照“黨建引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新，多方聯(lián)動(dòng)、多元共治”的原則，開展了“紅色管家”試點(diǎn)工作，全力打造“共建共治共享”美好家園。

●強(qiáng)化“紅色領(lǐng)航”，增強(qiáng)黨組織政治引領(lǐng)功能

一是突出黨組織核心引領(lǐng)。街道黨工委建立“紅色管家”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立物管辦并充實(shí)人員力量。全面加強(qiáng)對(duì)業(yè)委會(huì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)“兩項(xiàng)十八條”業(yè)委會(huì)候選人資格條件辦法，制定“五不能八不宜”負(fù)面清單，街道黨工委、社區(qū)黨委在業(yè)委會(huì)換屆時(shí)提前介入、全程監(jiān)督、結(jié)果備案，確保選出“四個(gè)過硬”的業(yè)委會(huì)成員。二是打造“城市黨建聯(lián)盟”。整合區(qū)域內(nèi)黨建優(yōu)勢(shì)資源建立“城市黨建聯(lián)盟”，實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)聯(lián)行、治理難題聯(lián)解、志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)、民生事業(yè)聯(lián)辦。三是組織覆蓋擴(kuò)面提質(zhì)。全面延伸黨的工作觸角，實(shí)現(xiàn)業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等以小區(qū)為單位應(yīng)建盡建黨組織，7個(gè)試點(diǎn)小區(qū)均成立拓展型黨支部。街道黨工委、社區(qū)黨組織在引導(dǎo)小區(qū)在開展日常服務(wù)的同時(shí)，傳播黨的聲音、傳遞黨的溫暖。

●注入“紅色動(dòng)力”，構(gòu)建基層治理服務(wù)新模式

一是優(yōu)化完善工作機(jī)制。構(gòu)建以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商配合，職能站所、兩新組織共同參與的“1+3+X”基層治理服務(wù)模式，并建立聯(lián)席會(huì)議、服務(wù)承諾、述職評(píng)議、延伸管理等制度。二是強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)管理。出臺(tái)了《鹿城區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》，對(duì)業(yè)委會(huì)實(shí)行動(dòng)態(tài)化“五色管理”。即根據(jù)業(yè)委會(huì)運(yùn)行情況，從優(yōu)到劣實(shí)行“綠藍(lán)黃紅白”五色動(dòng)態(tài)管理，每季度進(jìn)行核查，從嚴(yán)抓好整改提升。三是優(yōu)化隊(duì)伍整體素質(zhì)。針對(duì)小區(qū)黨組織書記開設(shè)“黨務(wù)能力提升、政治理論強(qiáng)化、基層服務(wù)創(chuàng)新”等課程，突出“紅色管家”工作等基層實(shí)踐案例教學(xué)和書記個(gè)人能力提升。配套出臺(tái)職業(yè)化社工建設(shè)“1+5”系列文件，建立“三崗十八級(jí)”職業(yè)化薪酬體系。目前，面向社會(huì)招聘的300名職業(yè)化社工已分配到位，將優(yōu)先安排作為社區(qū)“紅色管家”工作指導(dǎo)員。

●實(shí)行“紅色領(lǐng)辦”，提升服務(wù)群眾工作實(shí)效

一是精細(xì)化制定“三張清單”。社區(qū)黨組織牽頭統(tǒng)籌社區(qū)范圍內(nèi)的各項(xiàng)資源，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物、組織等全面整合，形成“資源清單”；社區(qū)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)聯(lián)合開展入戶調(diào)查，全面掌握居民需求，形成“需求清單”；經(jīng)協(xié)商推進(jìn)群眾最需要的最具人氣的項(xiàng)目落地，形成“項(xiàng)目清單”。二是實(shí)行民生問題領(lǐng)辦制。通過意見征求、群眾票決，梳理出一批難點(diǎn)、熱點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，特別是一些歷史遺留難以化解問題，在試點(diǎn)過程中通過多方協(xié)調(diào)、部門領(lǐng)辦，得到落實(shí)解決。三是營(yíng)造睦鄰文化和諧小區(qū)氛圍。引領(lǐng)和弘揚(yáng)溫暖、開放的睦鄰文化新風(fēng)尚，倡導(dǎo)小區(qū)和諧睦鄰環(huán)境，讓業(yè)主從家里走出去，開展鄰里節(jié)、民俗活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)等，形成鄰里和諧的美好家園氛圍，提升社區(qū)居民獲得感、幸福感和歸屬感。