祁瑤瑤 桑利娥 彭 柳

（1.西安醫(yī)學(xué)院，陜西 西安 710021；2.中共德陽市委黨校 四川 德陽 618000）

黨的十八以來，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在全黨上下相繼開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”教育工作、“兩學(xué)一做”教育工作，從實(shí)際行動(dòng)上不斷落實(shí)馬克思主義群眾觀，并在這個(gè)過程中形成了習(xí)近平群眾觀。本文主要從習(xí)近平群眾觀對(duì)毛澤東群眾觀繼承和發(fā)展的角度來深入認(rèn)識(shí)習(xí)近平群眾觀及其當(dāng)代價(jià)值。

一、毛澤東同志的群眾觀

毛澤東同志緊緊圍繞我國革命、建設(shè)的具體實(shí)踐中如何做好群眾工作這一基本問題，形成了對(duì)于群眾工作“處于何種地位、堅(jiān)持何種觀點(diǎn)、貫徹何種路線、運(yùn)用何種方法”的認(rèn)識(shí)。

（一）群眾地位——人民群眾是歷史的創(chuàng)造者

首先，人民群眾是歷史創(chuàng)造者。毛澤東同志在《論聯(lián)合政府》中指出：只有廣大的人民群眾才是歷史的最終創(chuàng)造者。所以，只有依靠群眾的力量才能取得革命的勝利。其次，人民群眾是真正的英雄。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)，“群眾才是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的?！比祟悮v史進(jìn)步依靠的是人民群眾，不是英雄人物、不是帝王將相更不是達(dá)官貴人。

（二）群眾觀點(diǎn)——全心全意為人民服務(wù)

全心全意為人民服務(wù)是毛澤東群眾觀的前提和基礎(chǔ)，他在《為人民服務(wù)》一文中說過：“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”并在黨的七大上，第一次明確提出了“為人民服務(wù)”的科學(xué)命題；毛澤東的群眾觀點(diǎn)還包括一切向人民負(fù)責(zé)。他要求全心全意為人民服務(wù)不能只停留在口號(hào)和表面，要具體表現(xiàn)為黨和政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在制定路線、方針和政策及具體的實(shí)踐過程中，真正要做到一切向人民負(fù)責(zé)。

（三）群眾路線——一切為了群眾，一切依靠群眾

毛澤東同志指出：“一切從人民利益出發(fā)，而不是個(gè)人或小集團(tuán)利益出發(fā)……這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”只有這樣，群眾才能自覺地?fù)碜o(hù)黨的革命和建設(shè)事業(yè)；他還提出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來到群眾中去?！边@是毛澤東同志對(duì)群眾觀向群眾路線轉(zhuǎn)化再到群眾路線實(shí)踐的生動(dòng)描述。從群眾中來到群眾中去，是毛澤東同志對(duì)中國長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

（四）群眾工作方法——普遍性與特殊性相結(jié)合的方法

堅(jiān)持一般和個(gè)別相結(jié)合的工作方法。毛澤東把這兩個(gè)哲學(xué)概念運(yùn)用到黨的領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)中，提出了一般號(hào)召與個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的工作方法。他指出：我們的工作任務(wù)，沒有普遍性號(hào)召，廣大群眾就不會(huì)動(dòng)員起來，但只有一般性號(hào)召而沒由個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)也是不行的。同樣，在毛澤東同志看來領(lǐng)導(dǎo)和群眾都是我們黨的事業(yè)中不可或缺的一部分。毛澤東同志指出還要堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合的工作方法。干部只有這樣去基層工作才能聽到群眾的心聲，黨和國家才能把群眾的真實(shí)想法和要求收集起來，最終制定出符合民意的具體政策。

二、習(xí)近平同志的群眾觀

黨的十八大以來，習(xí)近平同志發(fā)表的一系列重要講話彰現(xiàn)了他的群眾思想。比如，2018年的新年致詞中他就提到“千千萬萬普通人最偉大”、“各級(jí)黨委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖放在心上，以造福人民為最大政績(jī)，想群眾所想，急群眾所急，讓人民生活更加幸福美滿”等，這些平實(shí)而溫暖的話語形象的體現(xiàn)了他的群眾觀。同樣，我們黨在新時(shí)代所取得的偉大成就也就是在這樣的群眾思想指導(dǎo)下取得的。習(xí)近平群眾觀的主要內(nèi)容可以總結(jié)為以下三方面：

（一）動(dòng)力來源——人民群眾

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的動(dòng)力源泉。習(xí)近平群眾觀繼承了馬克思主義唯物史觀的這一首要原理，并提出了對(duì)人民主體地位的正確認(rèn)識(shí)。習(xí)近平同志提出“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄，人民群眾是我們力量的源泉”。習(xí)近平同志認(rèn)為，人民既是歷史的創(chuàng)造者，也是歷史的見證者；既是歷史的“劇中人”，也是歷史的“劇作者”。中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)“歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)”。我們黨要依靠人民群眾創(chuàng)造歷史偉業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。

（二）奮斗目標(biāo)——人民對(duì)美好生活的向往

人民好，國家才會(huì)好。習(xí)近平同志指出：我們的奮斗目標(biāo)是人民對(duì)美好生活的向往。所以“我們黨就是為人民服務(wù)的?！彼笕h上下，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻要把人民的利益和追求當(dāng)作我們思想和行動(dòng)的指南。為此，他還專門寫了《心無百姓莫為“官”》、《干在實(shí)處 走在前列：推動(dòng)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》等著作，集中論述自己的群眾利益至上的思想。習(xí)近平同志的這些思想從不同角度給我們展示了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政“為了誰”的價(jià)值追求。也反映了習(xí)近平同志不管是從思想上還是在實(shí)際的行動(dòng)中都是把人民的利益放在首位的。

（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——人民是閱卷人

人民群眾既是創(chuàng)造歷史的主體，也是評(píng)價(jià)歷史的主體。2018年1月5日，習(xí)近平同志提出：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”其中我們指的是全體共產(chǎn)黨員，人民是閱卷人表明我們黨工作的評(píng)價(jià)主體是人民，而我們“試卷”答得好不好，要靠人民群眾的滿意度來評(píng)判。習(xí)近平同志還很具體的提出了人民群眾的評(píng)判內(nèi)容，包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、環(huán)境，以及貧困人口的生活水平等方面。十八大以來，國家富強(qiáng)和人民生活水平提高的偉大成績(jī)，也一次次證明了中國共產(chǎn)黨時(shí)刻以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的服務(wù)宗旨。

（四）工作方法——深入基層調(diào)查研究

十八大以來習(xí)近平同志先后多次到農(nóng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、大小企業(yè)、各類學(xué)校等地調(diào)研，并與基層的領(lǐng)導(dǎo)、干部和底層的老百姓熱情交談，充分了解大家的工作、生活狀況和遇到的問題。習(xí)近平同志也要求各級(jí)黨員干部，在制定各項(xiàng)政策、路線前都應(yīng)該深入基層，做好調(diào)研工作，這樣才能制定出行之有效的方針和政策。因此，習(xí)近平同志指出，我們黨要始終同人民想在一起、干在一起，引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝彼岸。

三、習(xí)近平群眾觀與毛澤東群眾觀的一脈相承

通過上面對(duì)毛澤東群眾觀和習(xí)近平群眾觀的梳理，分析總結(jié)后可以看出，他們的群眾觀之間既有相同點(diǎn)，也有區(qū)別之處。所以，習(xí)近平群眾觀是對(duì)毛澤東群眾觀的繼承與發(fā)展。

（一）堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者

毛澤東同志堅(jiān)持唯物史觀，結(jié)合中國的實(shí)際和戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)提出：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、社會(huì)前進(jìn)的主力軍、也是社會(huì)最寶貴的財(cái)富，黨員同志們要清楚的看到人民的歷史地位和自己的地位，積極發(fā)揮群眾的重要作用；習(xí)近平同志也十分重視人民群眾在歷史發(fā)展中的重要地位。在多次會(huì)議和講話中他都強(qiáng)調(diào)：人民群眾是歷史的“劇作者”和“見證者”、是社會(huì)改革的主體、以及改革取得成果的共享主體。習(xí)近平同志把“中國夢(mèng)”最終定位到“人民夢(mèng)”，提出人民才是黨和國家實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的力量源泉。所以，我們要凝聚中國力量，依靠人民群眾、發(fā)揮13億人民群眾的智慧力量，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)早日實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)。

（二）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)

“為人民服務(wù)”的科學(xué)命題是毛澤東同志首次提出，并一直貫穿于他群眾觀的始終。它要求每一位黨員都要樹立全心全意為人民服務(wù)的價(jià)值觀，而且要將一切為了群眾作為每一位黨員同志的畢生追求。還要求每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)該明白，他們的言論和行動(dòng)要始終得到群眾的擁護(hù)，要始終以人民的利益為標(biāo)準(zhǔn)。同樣，為人民服務(wù)也一直是習(xí)近平同志的執(zhí)政理念，他指出：“為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。不論政府職能怎么轉(zhuǎn)，為人民服務(wù)的宗旨都不能變?！彼€多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部要把為人民服務(wù)具體化，在平時(shí)工作中落實(shí)為人民服務(wù)，把人民的利益放在第一位，時(shí)時(shí)刻刻、時(shí)時(shí)處處為人民著想，體現(xiàn)在深化改革過程的每一方面。習(xí)總書記指出：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，“我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣”，“絕不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)”。這一句句擲地有聲的指引，見證著總書記“一切為了人民”的治國歷程，見證著總書記“為了人民的一切”的實(shí)際行動(dòng)。

（三）堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線

“實(shí)事求是”是毛澤東思想活的靈魂，一直具體體現(xiàn)于他的群眾工作中。不管是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期還是國家建設(shè)時(shí)期，他都要求黨和國家的工作要真抓實(shí)干，堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。新的歷史時(shí)期，習(xí)近平同志繼承毛澤東群眾觀，并結(jié)合這一時(shí)期世情、國情、黨情的變化，提出了一系列適合這一階段的群眾工作指導(dǎo)思想和具體方法。他要求黨員干部在工作中一定要切記“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，堅(jiān)持實(shí)事求是，腳踏實(shí)地，一件事接著一件事好好為人民服務(wù)。這些都是習(xí)近平群眾工作中對(duì)黨的群眾工作實(shí)事求是思想的繼承和發(fā)展具體表現(xiàn)。

（四）堅(jiān)持黨的作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是毛澤東思想的重要組成部分，也是他群眾工作的具體體現(xiàn)。毛澤東同志還總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提出了黨的三大作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于過去、今天和未來中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持群眾工作具有重要的指導(dǎo)意義。黨的作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容是群眾路線。所以，十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央要求全黨上下要加強(qiáng)黨的純潔性和先進(jìn)性建設(shè)的群眾路線教育活動(dòng)，并形象的指出將“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作為群眾路線的總要求。繼群眾路線之后，習(xí)近平提出要在全黨整頓“四風(fēng)”問題，正本清源，來加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)黨與群眾的魚水關(guān)系。

四、結(jié)語

在上文梳理毛澤東、習(xí)近平群眾觀的過程中，可以總結(jié)出：毛澤東習(xí)近平群眾觀是黨集體智慧一脈相承的重要成果，也再一次體現(xiàn)了黨的思想的與時(shí)俱進(jìn)性。一直以來國家發(fā)展、人民生活水平的提高也一次次印證了黨的群眾工作的正確性和重要性。因此，在全面深化改革的今天，黨必須繼續(xù)加強(qiáng)群眾路線教育，做好群眾工作，團(tuán)結(jié)人民，凝聚中國力量，一起為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而奮勇前進(jìn)！

［1］毛澤東.毛澤東選集：第 3 卷［M］.北京:人民出版社,1991:790.899.1004.1031.1094.

［2］習(xí)近平.在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會(huì)上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2012-12-16.

［3］李景源.習(xí)近平的群眾觀［J］.中共福建省委黨校學(xué)報(bào),2016（10）:4.

［4］習(xí)近平.在十二屆全國人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上發(fā)表的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-03-18.

［5］習(xí)近平.做焦裕祿式的縣委書記［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社.2015.

［6］習(xí)近平.在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2018-01-06.

［7］習(xí)近平.在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-02-28.