李 莉

（中共太原市委黨校，山西 太原 030012）

習近平總書記在黨的十九大報告中提出“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！边@一重大判斷抓住了當前我國社會發(fā)展的階段性特征，回應了新時代人民群眾多樣化需求的期待，包含著深刻的思想內(nèi)涵，是重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。正確認識新矛盾是開創(chuàng)新事業(yè)的前提，對黨制定正確的路線方針政策，明確今后黨和國家的工作重心和根本任務必將產(chǎn)生重大影響。

一、新時代我國社會矛盾轉化的主要依據(jù)

（一）理論依據(jù)：新時代我國社會主要矛盾的轉化是對唯物辯證法基本原理的具體運用和發(fā)展

唯物辯證法認為，任何事物在任何時候都自始至終存在著各個矛盾，但由于各個矛盾所處的地位是不一樣的，其中處于支配地位、對事物發(fā)展起決定作用的矛盾是主要矛盾，其他處于從屬地位、對事物的發(fā)展不起決定作用的矛盾是次要矛盾。毛澤東同志進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義矛盾學說，集中體現(xiàn)在其著作《矛盾論》中。指出：“在復雜的事物的發(fā)展過程中，其中有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展?！薄耙虼?，研究任何過程，如果是存在兩個以上矛盾的復雜過程的話，就要用全力去找出它的主要矛盾。捉住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了?！薄叭欢@種情形不是固定的，矛盾的主要和非主要的方面互相轉化著，事物的性質(zhì)也就隨著變化?！币簿褪钦f，事物的主要矛盾不是一成不變的，主要矛盾和次要矛盾在一定條件下可以相互轉化?，F(xiàn)在，中國特色社會主義進入新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。在這個新的歷史方位下，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展已呈現(xiàn)出一系列不同于以往的新的特征。社會條件變了，社會的主要矛盾也必然隨之發(fā)生轉變。我們黨充分認識到了這一客觀變化，及時準確地作出了關于主要矛盾轉化的重大判斷，充分體現(xiàn)了我們黨的巨大政治智慧和進行理論創(chuàng)新的巨大勇氣。

（二）歷史依據(jù)：善于抓住主要矛盾，是我們黨長期以來行之有效的工作方法，也是我們黨十分重要的一條歷史經(jīng)驗

善于抓住主要矛盾并集中主要力量去解決主要矛盾是我們黨十分重要的一條歷史經(jīng)驗和政治優(yōu)勢?？谷諔?zhàn)爭時期，我們黨緊緊抓住中華民族與日本帝國主義侵略者之間的主要矛盾，從大局出發(fā)，號召建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，實現(xiàn)第二次國共合作，最終打敗了日本侵略者，贏得了抗日戰(zhàn)爭的勝利。新中國成立后，黨帶領人民完成了社會主義改造，建立了社會主義制度。1956年黨的八大指出：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾，而是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”無疑，這一判斷在當時正確的。但是，由于“左”的錯誤思想的不斷發(fā)展，八大確立的這一科學判斷沒能得到認真貫徹，使我們黨和國家事業(yè)遭受到了巨大的挫折。1978年，黨的十一屆三中全會召開，作出了把工作重心轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來的決定，黨和國家的事業(yè)逐步走向了正軌。1981年，黨的十一屆六中全會通過了《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，提出了我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。黨的十二大確認了這一提法，并把它寫入了黨章，一直沿用了下來。現(xiàn)在，我國已經(jīng)進入了中國特色社會主義新時代，中國社會發(fā)生了歷史性、全局性、結構性的深刻變革。這樣的變革，不僅改變了中國的面貌，也使我國社會的主要矛盾呈現(xiàn)出不同以往的鮮明特征。因此，對新時代我國社會的主要矛盾重新作出判斷符合歷史發(fā)展規(guī)律。

（三）現(xiàn)實依據(jù)：新時代我國社會主要矛盾的轉化建立在對我國國情的正確認識和具體分析的基礎之上

首先，“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實。新中國成立以來，經(jīng)過近70年的發(fā)展特別是近四十年改革開放的發(fā)展，我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設取得了前所未有的歷史性成就。在十八大以來的五年，“我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過百分之三十?！蔽覈募Z食生產(chǎn)能力達到一萬二千億斤，高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設快速推進，一系列重大科技成果相繼問世，對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備穩(wěn)居世界前列。中國社會已經(jīng)基本上告別了貧困，解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)了小康，不久將全面建成小康社會，我國的社會生產(chǎn)力水平已經(jīng)發(fā)生了根本性的變革。其次，人民對美好生活的向往有了更高更廣泛的要求。馬克思認為，人的需要是由多種類型、多種層次構成的。人們最基本的溫飽問題解決之后，人們自然會轉向追求更加美好的生活，對除物質(zhì)之外的其它方面提出更高的要求。如，更加渴望民主、更加重視政治參與、更加關注社會公平和正義、更加注重安全和生態(tài)環(huán)境等。最后，發(fā)展的“不平衡不充分”已經(jīng)成為制約人民美好生活需要的主要因素。從“物質(zhì)文化需要”上升為“美好生活需要”意味著人民生活有了明顯改善，也昭示著我國社會有了明顯進步。但是，我們必須認識到，發(fā)展起來以后，發(fā)展的“不平衡不充分”已經(jīng)成為當前最為突出的問題。發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在區(qū)域不平衡、行業(yè)不平衡、領域不平衡、群體不平衡、分配不平衡等方面。如：貧富差距依然較大，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還面臨著一系列難題，各地區(qū)間發(fā)展不平衡加劇，民生領域還有不少短板。發(fā)展不充分，主要體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)量和程度還不夠高。十九大報告中明確提出我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。這就意味著我國面臨的發(fā)展已經(jīng)不僅僅是量的增加，而是質(zhì)的提升。同時，發(fā)展的不平衡不充分不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟領域，還表現(xiàn)在政治、文化、社會、生態(tài)等領域。

二、新時代我國社會矛盾轉化的重大影響

唯物辯證法告訴我們，解決不同的矛盾要用不同的方法，這是一個十分重要的原則。習近平同志在十九大報告中也明確指出：“我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求?！边@就要求我們要著眼于解決新時代我國社會的主要矛盾，更好地推進工作，推動發(fā)展。

（一）堅持新發(fā)展理念，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題

解決“不平衡不充分”的發(fā)展問題，是解決新時代我國社會主要矛盾的關鍵。要破解這一難題，十九大為我們開出了藥方。十九大報告中指出：“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。這就意味著，我們必須堅持新發(fā)展理念，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。一要扎實推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。全面推進“三去一降一補”，切實把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，深化供給側結構性改革，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力尋找新的戰(zhàn)略支撐點，擴大對內(nèi)對外開放，擺脫對資源的過度依賴，努力走出一條創(chuàng)新驅動、轉型升級的新路子。二要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，扎實做好“三農(nóng)”工作，為廣大農(nóng)民建設幸福家園和美麗宜居鄉(xiāng)村，著力解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題。三要扎實推進脫貧攻堅。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，強化支撐體系，加大政策傾斜，聚焦精準發(fā)力，攻克堅中之堅，以深度舉措攻克深度貧困，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。四要扎實推進生態(tài)文明建設。牢記綠水青山就是金山銀山，形成綠色發(fā)展、綠色消費的體制機制和社會氛圍。

（二）堅持以人民為中心，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要

以人民為中心，時刻將人民的利益放在首位，明白人民真正的需求是什么，才能制定正確的、有利于人民的政策，才能精準把握矛盾和發(fā)展的關鍵，取得真正的成果。新時代我國的社會主要矛盾發(fā)生轉化，這意味著我國將要全面推進民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等建設，滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面不斷增長的美好生活需要。一是處理好“供”與“求”的關系。“人民日益增長的美好生活需要”圍繞的是“需求”，“發(fā)展的不平衡不充分”緊扣的是“供給”。人民群眾的需求隨著時代的發(fā)展不斷呈現(xiàn)出新的需要、新的期待。物質(zhì)文化滿足了，民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等新的需要、新的期待又隨之而生。這就要求我們提高供給質(zhì)量，提質(zhì)升級存量供給，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，生產(chǎn)出更多更好的符合人民需要的社會產(chǎn)品，實現(xiàn)更高水平和高更質(zhì)量的供需動態(tài)平衡。二是堅持改革以人民為中心。十八大以來，我國在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領域中推出一千五百多項改革舉措，人民獲得感顯著增強。但改革沒有完成時，只有進行時。改革的目的就是為了人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。堅持改革以人民為中心，更要依靠人民，因為“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。三是抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。正確把握和順應我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”等一系列重大戰(zhàn)略的實施，緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、生產(chǎn)安全、公共治安等工作，激發(fā)人民創(chuàng)造美好生活的內(nèi)在動力，更好推動社會全面進步。

（三）正確認識“變”與“不變”，牢牢把握我國的基本國情和基本路線

十九大對新時代我國社會主要矛盾變化的表述是非常科學和適合的，表明我們黨對我國國情和發(fā)展面臨的突出問題有著清醒的認識和準確把握。同時我們也要正確認識變與不變的關系。十九大報告中明確指出：“必須認識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！蔽覀円卫斡涀』緡楹蛧H地位這兩個“沒有變”，不能因為取得了一些成績就沾沾自喜，驕傲自大。我國的經(jīng)濟總量雖穩(wěn)居世界第二，但從世界范圍來看，我國的生產(chǎn)力仍然處于中等水平，與發(fā)達國家相比差距依然很大；我國許多工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量雖然居世界第一，但一些高端制成品、高科技產(chǎn)品和設備很大程度上還依賴于進口；我國雖已接近全面建成小康社會的奮斗目標，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展依然滯后，城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量還不高，這些都決定了中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。正如鄧小平所強調(diào)的，社會主義初級階段“需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心?！币虼耍鐣髁x初級階段黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線必須長期堅持。我們一定要保持戰(zhàn)略清醒和定力，不忘初心，牢記使命，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。