倪俊杰

（中共啟東市委黨校 江蘇 啟東 226200）

[內(nèi)容提要]推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，是夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的必然舉措，并對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。全面從嚴(yán)治黨向基層延伸首先要著眼于思想上的建設(shè)，其次要著力于制度上的探索和落實(shí)，只有以上率下、立規(guī)明矩、找準(zhǔn)關(guān)鍵著力點(diǎn)，才能真正做到全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。才能早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)的使命和責(zé)任顯得尤其光榮而艱巨，面臨的風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn)顯得尤其復(fù)雜和尖銳，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)顯得尤其緊迫和必要，鞏固黨的執(zhí)政地位顯得尤其不容刻緩。習(xí)近平同志指出：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨?！?016年，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對(duì)基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果?！绷?xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。基層是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要著力點(diǎn)，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是全面從嚴(yán)治黨的切實(shí)舉措，是黨關(guān)注尤其是解決基層存在一些問題的有效途徑和保障。

習(xí)近平總書記在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。全面從嚴(yán)治黨向基層延伸已經(jīng)成為黨在工作中必須推進(jìn)和深化的一個(gè)迫在眉睫的問題。全面從嚴(yán)治黨向基層延伸不僅要著眼于思想上的建設(shè)，更要著力于制度上的探索，只有以上率下、立規(guī)明矩、找準(zhǔn)關(guān)鍵著力點(diǎn)，才能真正做到全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

一、必須不斷夯實(shí)思想政治建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)工程

重視思想政治建設(shè)是我們黨的鮮明特色和政治優(yōu)勢(shì)?；鶎狱h員干部和黨員的思想認(rèn)識(shí)是從嚴(yán)治黨向基層延伸需要解決的首要問題，把從嚴(yán)治黨的內(nèi)容延伸到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記非常重視全黨的思想政治建設(shè)，并且多次對(duì)思想建設(shè)提出了一系列的明確要求。思想是行動(dòng)的指揮棒，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸需要黨員干部思想的堅(jiān)定來保證行動(dòng)的堅(jiān)決。

（一）加強(qiáng)黨員干部的思想教育

十九大報(bào)告指出：“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)?！币龑?dǎo)基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)理論武裝，從嚴(yán)加強(qiáng)基層黨員堅(jiān)守馬克思主義，堅(jiān)持馬克思主義的理想信念，時(shí)刻加強(qiáng)思想理論研究，提高綜合素養(yǎng)，保持黨的思想純潔性，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。無論如何，我們必須同黨中央的思想政治行動(dòng)保持高度的一致。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，負(fù)責(zé)相關(guān)地區(qū)、部門和行業(yè)的全面工作，維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，責(zé)任重大，不能有一絲的含糊。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育，尤其要抓好理論學(xué)習(xí)，要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨，教育人民，指導(dǎo)實(shí)踐；廣大黨員干部要通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問題，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，自覺成為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

（二）要提升黨員干部的思想道德修養(yǎng)

領(lǐng)導(dǎo)干部的道德問題是至關(guān)重要的。經(jīng)濟(jì)的全球化促進(jìn)了世界文化的滲透和交融，動(dòng)西方文化融合在一起，并且通過各種渠道滲透到我國(guó)的文化領(lǐng)域，思超的混亂使有些基層黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀不正。目前，我黨大多數(shù)干部的道德修養(yǎng)較好，但領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的道德滑坡、瀆職等問題也很嚴(yán)重。加強(qiáng)黨的干部道德建設(shè)已勢(shì)在必行。十八大以來，習(xí)近平總書記深入地分析了加強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德修養(yǎng)的重要性和緊迫性，要求全黨同志，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須講修養(yǎng)、講道德、講榮譽(yù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，廣大黨員干部加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，要努力學(xué)習(xí)和掌握中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；要老老實(shí)實(shí)向人民群眾學(xué)習(xí)，取德于民；要自覺堅(jiān)守“三嚴(yán)三實(shí)”，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，以德修身、以德立威、以德服眾，從而推動(dòng)全黨、全社會(huì)形成和保持良好的道德風(fēng)尚，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚起強(qiáng)大的精神力量和構(gòu)筑好有力的道德支撐。

二、必須始終依靠制度建設(shè)這個(gè)根本保障

加強(qiáng)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的根本保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性…要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。”

（一）建立健全基層黨員學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制

中國(guó)共產(chǎn)黨的命運(yùn)掌握在黨員自己的手中。從嚴(yán)治黨向基層延伸需要激活和培養(yǎng)黨員的主體意識(shí)，人人參與，盡力解決基層存在的問題。

第一，建立健全目標(biāo)學(xué)習(xí)機(jī)制。要建立健全常態(tài)化的黨員干部教育學(xué)習(xí)制度，進(jìn)行教育和政治目標(biāo)的雙重激勵(lì)，讓每位黨員干部都能了解牢記黨的艱苦奮斗歷史，使機(jī)制制度和教育目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。還要分解和落實(shí)黨員和干部的總體目標(biāo)，建立定期、定量的黨員學(xué)習(xí)管理責(zé)任制。

第二，建立健全榜樣學(xué)習(xí)機(jī)制。進(jìn)行榜樣學(xué)習(xí)激勵(lì)，需要建立榜樣發(fā)下與培養(yǎng)機(jī)制。敢于發(fā)現(xiàn)并注重基層黨組織的學(xué)習(xí)，還有黨員要學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人和典型；充分利用媒體力量，大力宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人和集體的事跡，努力營(yíng)造黨員愛學(xué)習(xí)、能學(xué)會(huì)、會(huì)學(xué)習(xí)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

第三，建立健全學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定黨員學(xué)習(xí)的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)各級(jí)黨員干部進(jìn)行差異化考核，建立多元評(píng)價(jià)考核機(jī)制，制定考核結(jié)果的公開、反饋和建議制度，并且要緊密結(jié)合獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升等。學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制是用批評(píng)與自我批評(píng)的方式集中討論黨員學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法等步驟中容易出現(xiàn)的問題，是我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（二）完善黨內(nèi)法規(guī)體系，規(guī)范基層黨員干部權(quán)力的行使

好的法律是治理的前提，推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸，要注重黨內(nèi)法規(guī)的整體性，深入研究理論，把黨內(nèi)法規(guī)的頂層設(shè)計(jì)和具體法規(guī)的制度統(tǒng)一起來，將長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃與三年、五年規(guī)劃連接起來；設(shè)置加強(qiáng)程序化，以條例建設(shè)設(shè)為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一黨內(nèi)法律法規(guī)的制定與修訂，嚴(yán)明基層黨組織紀(jì)律，使黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范化、科學(xué)化水平得以提高。

嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)行為是制定黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)鍵，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，需要完整的健全的基層黨組織的法律法規(guī)體系和嚴(yán)格的實(shí)施步驟，監(jiān)督基層黨員干部工作和黨的法律法規(guī)根據(jù)法規(guī)進(jìn)行?；鶎狱h員干部在執(zhí)行黨的法律法規(guī)的時(shí)候，要嚴(yán)格基層黨的責(zé)任，這是提高基層黨組織的法律和法規(guī)的有效性的有效措施，是對(duì)黨員干部人格的重心的培育。

（三）探索“以權(quán)制權(quán)”機(jī)制

中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要“以權(quán)制權(quán)”，設(shè)立專門監(jiān)督基層黨組織的機(jī)關(guān)，制約基層黨組織的權(quán)力運(yùn)行，將紀(jì)檢監(jiān)察制度延伸到基層，通過基層人民的監(jiān)督和行動(dòng)，維護(hù)權(quán)力，行使“以權(quán)力制權(quán)”。防止和制裁基層黨組織和黨員權(quán)力的濫用，調(diào)整和完善基層政治生態(tài)文化。

“以權(quán)制權(quán)”的巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一種創(chuàng)新模式，非常有必要對(duì)從嚴(yán)治黨向基層延伸進(jìn)行創(chuàng)新有效地探索和拓展。十八大以來，巡視制度在反腐敗斗爭(zhēng)中起到了很強(qiáng)大的震懾威力，而且取得了顯著的效果。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，就務(wù)必繼續(xù)充分利用好巡視制度，推行監(jiān)管的全覆蓋，努力建立一個(gè)垂直的、深入的、從上往下的巡視制度。

黨的十八大以后，我們黨積極探索和構(gòu)建群眾監(jiān)督的制度體系和基層權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制，把體制外監(jiān)督引用到體制內(nèi)。同時(shí)需要在建立高效互動(dòng)溝通機(jī)制、群眾舉報(bào)受理機(jī)制、調(diào)查協(xié)同合作處理機(jī)制等可操作性機(jī)制上做工作。特別是，利用網(wǎng)絡(luò)和媒體，讓這些工具真正成為群眾監(jiān)督機(jī)制完善的平臺(tái)。

三、必須緊緊圍繞從嚴(yán)治吏這個(gè)核心任務(wù)

革命年代毛主席強(qiáng)調(diào)：政治路線確定之后，干部就是決定因素。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：吏治腐敗是最大的腐敗，用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗。因此，從嚴(yán)治黨向基層延伸，核心任務(wù)是從嚴(yán)治吏。

（一）嚴(yán)把選人用人關(guān)，樹立正確的用人導(dǎo)向

十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣。選人用人是黨內(nèi)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨的政治生態(tài)，改善黨的政治作風(fēng)的關(guān)鍵措施是嚴(yán)格選人用人的標(biāo)準(zhǔn)。第一，不斷改進(jìn)和完善組織人事制度，形成系統(tǒng)的、完善的、科學(xué)有效的選人用人體系制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、責(zé)任審計(jì)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。第二，嚴(yán)格選人用人，選擇德才兼?zhèn)涞母刹?。?jiān)持用德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重誠(chéng)信、重基層、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，特別是要注重對(duì)政治品質(zhì)、道德品行、廉潔情況的考察。嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，鼓發(fā)干部扎根基層、服務(wù)基層、加強(qiáng)黨員干部辦實(shí)事的活力，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，加大選人用人上的嚴(yán)厲把關(guān)和推薦作用。

（二）嚴(yán)格黨員干部的教育、管理和監(jiān)督

保證領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵是嚴(yán)格黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。第一，要強(qiáng)化干部的自律意識(shí)，堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，做到對(duì)黨忠誠(chéng)，知行合一。特別是要加大對(duì)年輕干部的教育和引導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)到干部隊(duì)伍中紀(jì)律的重要性和嚴(yán)肅性。第二，要嚴(yán)格干部的日常監(jiān)督管理，特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督，對(duì)于原則性和底線的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。要加強(qiáng)制定和完善黨員干部監(jiān)督制度，修訂完善黨內(nèi)監(jiān)督條例，并且要形成管理制度規(guī)范。

（三）預(yù)防和加大懲治蒼蠅式腐敗的力度

習(xí)近平總書記指出，相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。所以，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，就務(wù)必積極、嚴(yán)格地懲治那些直接損害群眾利益、直接和人民群眾爭(zhēng)奪利益的蒼蠅式腐敗。首先，要堅(jiān)持群眾面前利益無大小的原則，一定要對(duì)損害群眾利益的基層干部的腐敗行為做到零容忍。其次，要堅(jiān)持有案必查、有腐必反、查必有果的基本方針對(duì)基層干部以權(quán)謀私、損害人民利益的腐敗現(xiàn)象嚴(yán)格查處和處罰，執(zhí)行治黨管黨制度必須公開、透明。第三，要及時(shí)將查處的典型基層干部腐敗問題公諸于眾、以儆效尤。

四、必須加強(qiáng)黨內(nèi)外的監(jiān)督這個(gè)工作抓手

六中全會(huì)為全面從嚴(yán)治黨部署的另一個(gè)抓手——強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，是從深層次上解決管黨、治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督主體和責(zé)任缺失、管黨治黨不到位的問題。同時(shí)，黨內(nèi)監(jiān)督也給黨外監(jiān)督提供示范和決心，從而引領(lǐng)黨外監(jiān)督，使黨外監(jiān)督切切實(shí)實(shí)產(chǎn)生效果。

（一）加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

黨內(nèi)監(jiān)督是指中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)黨的組織、一些專門機(jī)構(gòu)和所有黨員，按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、制度的要求，對(duì)黨的各級(jí)組織和黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為實(shí)施的監(jiān)察和監(jiān)督。在全面從嚴(yán)治黨向基層延伸中，黨內(nèi)監(jiān)督具有十分重大意義。第一，黨內(nèi)監(jiān)督要遵守黨章，依規(guī)治黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨內(nèi)監(jiān)督必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和實(shí)行民主集中制，堅(jiān)持自上而下的監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)部門的監(jiān)督作用。第二，扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋，強(qiáng)化問責(zé)制度。黨的各級(jí)紀(jì)委要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供了有力支撐。

（二）加強(qiáng)黨外監(jiān)督

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督離不開黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的緊密結(jié)合。搞好黨內(nèi)監(jiān)督，必須充分認(rèn)識(shí)黨外監(jiān)督的重要性。首先是民主黨派對(duì)我們黨的監(jiān)督。黨外人士的建議和意見，是我們黨自我完善和自我監(jiān)督的重要途徑。全國(guó)政協(xié)也是民主黨派參政的重要途徑，也是監(jiān)督黨的重要方式。其次要重視人民群眾的監(jiān)督。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。當(dāng)今社會(huì)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)在監(jiān)督中發(fā)揮了極其大的作用。隨著網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的群眾日益增多，一些腐敗案件先是在網(wǎng)絡(luò)上曝光，才引起重視的?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人民群眾表達(dá)心聲的有效平臺(tái)，也是廣大群眾監(jiān)督黨員干部的平臺(tái)，是一個(gè)群眾監(jiān)督的窗口。然而，在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合的同時(shí)，要健全對(duì)黨員干部、黨員的舉報(bào)和申訴制度，保護(hù)監(jiān)督者與被監(jiān)督者的合法權(quán)益。

五、必須牢牢把握反腐倡廉這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨員干部滋生腐敗的土壤仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有復(fù)雜性和艱巨性，所以，中央把反腐敗斗爭(zhēng)提高到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度。全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是反腐倡廉，真正做到預(yù)防和懲治腐敗。習(xí)近平總書記指出：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要方面，是新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要保證。

（一）嚴(yán)明黨的規(guī)矩和紀(jì)律

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。目前，我們深入地進(jìn)行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要使全體黨員干部尊重黨章和黨章的規(guī)定，牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀(jì)的意識(shí)，牢記黨規(guī)黨紀(jì)并且落實(shí)于行，要做到自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的政治本色。全體黨員要深刻認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。要旗幟鮮明地反腐敗，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，不論是誰，不論什么職位，都絕不容忍、絕不姑息，一查到底，使黨員干部不敢腐、不想腐。

（二）大力推進(jìn)警示教育活動(dòng)和廉政文化建設(shè)

不定期地經(jīng)常組織領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬參觀學(xué)習(xí)反腐倡廉建設(shè)基地。定期對(duì)對(duì)初任公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員進(jìn)行廉潔教育的培訓(xùn)。有針對(duì)性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政會(huì)談和約談，堅(jiān)持對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政談話。認(rèn)真剖析典型的腐敗案件，加大對(duì)違規(guī)違法案例的曝光力度，切實(shí)達(dá)到以案說紀(jì)，用身邊的人和事教育領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員的目的。

只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期律，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。我們要在全黨全社會(huì)歌頌廉政文化建設(shè)的主題，開創(chuàng)“以廉為樂、以廉為榮”的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造“人人向廉”的輿論氛圍。大力開發(fā)地方廉政文化資源，通過建設(shè)廉政文化，在全黨和全社會(huì)營(yíng)造一種健康陽光的氛圍，使那些潛規(guī)則不能運(yùn)行，有效防治腐敗。黨的建設(shè)時(shí)刻進(jìn)行著。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，高度重視黨的建設(shè)，制定了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是一件迫在眉睫的任務(wù)，要深刻地認(rèn)識(shí)到推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要性和緊迫性，要深入地分析基層存在的問題及其原因，對(duì)癥下藥。只有做到讓“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”落到實(shí)處，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、全面凈化政治生態(tài)、全力培育健康向上的政治文化，我們就肯定能早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。