艾孜買提·艾木如拉木

（中共伊犁州委黨校 新疆 伊寧 835000）

[內(nèi)容提要]農(nóng)村文化大院在新疆農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合農(nóng)村群眾的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施，開展公共文化服務(wù)活動(dòng)，填補(bǔ)農(nóng)村文化建設(shè)的空間。新疆各族群眾利用文化大院這個(gè)平臺(tái)了解和學(xué)習(xí)黨和政府的各項(xiàng)惠民政策、國(guó)家的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高公民意識(shí)、法律意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)。農(nóng)村文化大院成為鄉(xiāng)村社會(huì)治理的有效平臺(tái)，為新疆鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

農(nóng)村文化大院是指設(shè)立在農(nóng)村的，由一定的文化體育設(shè)施與文化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)組成的，把文化藝術(shù)、學(xué)習(xí)教育、科技普及等一系列活動(dòng)融為一體的文化陣地。農(nóng)村文化大院最早從農(nóng)村群眾自?shī)首詷返奈幕顒?dòng)開始，在物質(zhì)生活得到改善之后，成為農(nóng)牧民群眾按照自身?xiàng)l件自辦各種文化活動(dòng)的一種新興模式。雖然到目前為止文化大院還沒形成統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，但重視和加強(qiáng)農(nóng)村文化大院建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體表現(xiàn)，是農(nóng)村文化建設(shè)工作的新趨勢(shì)，有利于逐步提升農(nóng)村群眾綜合文化素質(zhì)的渠道，是黨的農(nóng)村工作方針政策在農(nóng)村落到實(shí)處的具體體現(xiàn)，也是有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)的新興載體。

一、新疆農(nóng)村文化大院的發(fā)展歷程

（一）萌芽階段

與內(nèi)地其他省市相比，新疆農(nóng)村文化大院建設(shè)起步較晚，發(fā)展水平落后。2005年10月，我國(guó)政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》對(duì)公共文化服務(wù)體系的責(zé)任主體予以明確，在全國(guó)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)運(yùn)動(dòng)。各省市按照實(shí)際區(qū)情，開始設(shè)計(jì)并實(shí)施農(nóng)村公共文化服務(wù)體系相關(guān)工程。新疆也積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，啟動(dòng)農(nóng)村文化大院建設(shè)項(xiàng)目。各縣市緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)、文化等實(shí)際因素的基礎(chǔ)上開始農(nóng)村文化大院建設(shè)項(xiàng)目，形成農(nóng)村文化大院建設(shè)的初步勝利。在新疆，農(nóng)村文化大院這么一個(gè)公共文化服務(wù)載體經(jīng)歷從無(wú)到有的歷史，形成新疆農(nóng)村文化大院的萌芽階段。

（二）初步發(fā)展階段

全疆各地農(nóng)村文化大院在當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的引導(dǎo)和廣大農(nóng)村居民的大力支持下，成功地開始投入使用。問題來(lái)源于實(shí)踐，在實(shí)踐中得以解決。農(nóng)村文化大院的運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了資金嚴(yán)重欠缺、文化活動(dòng)內(nèi)容和形式單一、村民參與積極性低等一系列問題，產(chǎn)生了農(nóng)村文化大院較低的服務(wù)能力與農(nóng)村群眾高文化需求之間的現(xiàn)實(shí)矛盾。在這樣的形勢(shì)下，各級(jí)政府積極探討，采取從政府財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金、組織符合實(shí)際的公共文化服務(wù)活動(dòng)、豐富文化活動(dòng)形式和內(nèi)容、跟村民交流協(xié)商等措施把現(xiàn)實(shí)問題得以解決。此外，政府鼓勵(lì)文化大院自主式發(fā)展，允許條件好的村級(jí)文化大院優(yōu)先發(fā)展，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，讓先發(fā)展的文化大院帶動(dòng)落后文化大院的發(fā)展，形成全面、共同的成長(zhǎng)趨向。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段

新疆農(nóng)村文化大院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段的進(jìn)入離不開中宣部對(duì)新疆基層文化大院建設(shè)支持工程的支持。新疆農(nóng)村文化大院建設(shè)雖然經(jīng)歷了萌芽和初步發(fā)展兩期階段，但是還存在發(fā)展水平落后、發(fā)展程度不平衡等實(shí)際問題。2015年，中宣部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)新疆考察時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村文化大院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等問題，從2016年開始啟動(dòng)新疆農(nóng)村文化大院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，重點(diǎn)實(shí)施全區(qū)1046個(gè)文化大院的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照每個(gè)大院26200元的標(biāo)準(zhǔn)，各配備一臺(tái)電視機(jī)、一套音響設(shè)備、一套樂器供村民使用。此外，中宣部還組織基層文化大院建設(shè)項(xiàng)目短期培訓(xùn)班，對(duì)農(nóng)村文化大院建設(shè)的發(fā)展提供人才保障，為新疆農(nóng)村文化大院硬件和軟件建設(shè)環(huán)境的改善與標(biāo)準(zhǔn)化提供了新的動(dòng)力。

（四）豐富提升階段

近些年來(lái)，新疆農(nóng)村文化大院建設(shè)創(chuàng)造從無(wú)到有，從有到優(yōu)的發(fā)展歷程，及時(shí)解決農(nóng)村文化大院建設(shè)的遺留問題，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，積極適應(yīng)時(shí)代要求，變成新疆農(nóng)村社會(huì)的“時(shí)代先鋒”。文化大院作為提供公共文化服務(wù)的載體，豐富農(nóng)村群眾文化生活、滿足他們精神文化需求、激發(fā)農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)熱情、普及科學(xué)知識(shí)、宣傳致富信息、樹立新風(fēng)尚、形成新民風(fēng)等方面發(fā)揮重要作用。尤其是在“三期疊加”等特殊時(shí)期，新疆農(nóng)村文化大院變成在農(nóng)村開展“去極端化”工作的重要場(chǎng)所和宣傳教育基地。通過(guò)組織形式多樣、內(nèi)容生動(dòng)的宣傳教育活動(dòng)，讓廣大農(nóng)村群眾真正意識(shí)到極端宗教思想的兇惡本質(zhì)與危害，提升農(nóng)村群眾的辨別能力與防范能力，培養(yǎng)出新一批反分裂斗爭(zhēng)的先鋒隊(duì)，產(chǎn)生重大的社會(huì)效益，創(chuàng)造偉大的現(xiàn)實(shí)意義。從物質(zhì)和精神文明兩個(gè)層面拓展發(fā)展渠道，代表真正能體現(xiàn)時(shí)代精神的重要力量。

二、新疆農(nóng)村文化大院建設(shè)的作用

（一）增強(qiáng)新疆競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)“軟權(quán)力”治理

1.培養(yǎng)新型黨群干群關(guān)系，體現(xiàn)群眾路線

農(nóng)村文化大院提供公共文化服務(wù)，豐富農(nóng)村群眾文化生活，提高文化素質(zhì)之外通過(guò)訂閱報(bào)紙、刊物等形式大力宣傳黨的最新的、最直接的惠民政策。另外，通過(guò)做板報(bào)、宣傳單等方式給人民群眾提供了解黨的方針路線政策的機(jī)會(huì)。因?yàn)檗r(nóng)村文化大院建立在村委會(huì)或居委會(huì)里面，鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)情況下發(fā)揮對(duì)文化大院各種活動(dòng)監(jiān)督作用的同時(shí)，創(chuàng)造跟群眾直接交流，聽取人民群眾意見的良好環(huán)境，樹立一種群眾與黨的干部直接交流、直接提意見、收意見的新型干部群眾關(guān)系。群眾有什么困難和疑慮通過(guò)鄉(xiāng)村干部傳達(dá)給上級(jí)黨政部門，創(chuàng)造黨和人民有效連接的新局面。這種新型黨群干群關(guān)系更加深刻體現(xiàn)黨“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線。另外，在農(nóng)村文化大院舉行由村民組織的微宣講等活動(dòng)，有效提高農(nóng)村群眾的參與能力，促進(jìn)民主。

2.加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的治理水平

中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。黨歷來(lái)高度重視以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)凝聚奮斗力量，不斷產(chǎn)生馬克思主義中國(guó)化的新成果引導(dǎo)全國(guó)各族人民，以符合中國(guó)實(shí)際的思想文化來(lái)覺醒人民群眾，運(yùn)用文化建設(shè)新成就有效推動(dòng)黨政文化事業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造治國(guó)理政的新思想、新理論，改善國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的環(huán)境。文化大院宣揚(yáng)的先進(jìn)文化滲入群眾內(nèi)心，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的凝聚力。深刻地讓人民群眾感受到黨和政府的親切關(guān)懷，形成一種人人感激黨和政府，人人維護(hù)黨和政府尊嚴(yán)的理想的治理環(huán)境。文化大院的文化教育，文化學(xué)習(xí)色彩在不同程度上影響群眾的思想道德理念，有效促進(jìn)了公民道德建設(shè)水平的提高。文化大院圖書室的有關(guān)法律的圖書、期刊、報(bào)紙和定期舉行的普法講座等活動(dòng)緊密結(jié)合在跟我國(guó)的依法治國(guó)理念，提高農(nóng)村群眾法律意識(shí)方面起重要的作用。文化大院活動(dòng)室為老年人提供休閑娛樂的場(chǎng)所，他們把大部分時(shí)間度過(guò)在文化大院，這使不同程度上減輕家庭和社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造了社區(qū)養(yǎng)老的延長(zhǎng)模式，體現(xiàn)了文化大院在有效減輕社會(huì)和家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的功能。此外，農(nóng)村文化大院努力爭(zhēng)取“訪惠聚”工作組的行動(dòng)取向，為駐村工作組提供有效開展“訪民情、惠民生、聚民心”工作的良好環(huán)境。

（二）消除文化貧困，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.加快科普步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富

目前自治區(qū)黨委和人民政府正在全力實(shí)行的扶貧開發(fā)政策在文化大院真正得到了踐行的條件，一定程度上落實(shí)到了實(shí)踐中。對(duì)農(nóng)村群眾脫貧的道路上，不僅是要關(guān)注物質(zhì)上的脫貧，更是要重視精神上脫貧，轉(zhuǎn)變農(nóng)村貧困群眾的思想觀念是關(guān)鍵。文化大院不僅是豐富農(nóng)村群眾文化生活，提高文化素質(zhì)的陣地，更是農(nóng)村群眾掌握科技，脫貧致富的指路明燈。怎樣把農(nóng)村貧困群眾脫貧的問題上，文化大院以消除貧困文化為著眼點(diǎn)，做了一系列惠民的工作。文化大院圖書室擺放的圖書、雜志、報(bào)紙和光盤也是以農(nóng)村群眾的需求為基礎(chǔ)而訂閱的，內(nèi)容涉及到農(nóng)牧業(yè)、園藝業(yè)、手工業(yè)等農(nóng)村群眾日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。另外，文化大院邀請(qǐng)各行業(yè)的專家學(xué)者，靠科技先富的農(nóng)村群眾代表，定期組織各類普及科學(xué)知識(shí)的講座和介紹靠科技富裕的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與事跡等活動(dòng)，增加了農(nóng)民向往科技的熱情，促進(jìn)了農(nóng)村群眾脫貧致富的步伐。文化大院發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與用人單位，舉行專門針對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦恼衅笗?huì)、轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，不同程度上解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)困難，幫扶生活困難的家庭增加了收入，在農(nóng)村群眾之間形成了靠文化大院致富，靠科術(shù)脫貧的熱潮。

2.加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

黨的十九大明確提出文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型方案，以豐富的精神糧食來(lái)滿足人民對(duì)美好生活的向往為基本目標(biāo)，沿著深化文化體制改革的主線，把我國(guó)文化體制日益完善，提高社會(huì)效益為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)努力實(shí)施各項(xiàng)文化惠民工程，通過(guò)豐富群眾性文化活動(dòng)讓人民群眾真正享受到優(yōu)秀文化發(fā)展成果，持續(xù)提高群眾的幸福感和獲得感，為完善公共文化服務(wù)體系創(chuàng)造堅(jiān)定的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，共同關(guān)注公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步、同步發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)兩者的可持續(xù)發(fā)展。①中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆全國(guó)代表大會(huì)政治報(bào)告[R].人民網(wǎng)，2017年10月28日在黨和國(guó)家親的切關(guān)懷和大力支持下，新疆的文化事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)，但是新疆的文化產(chǎn)業(yè)在全疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比例非常小，需要新疆的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)村文化大院豐富農(nóng)村文化生活的同時(shí)，挖掘農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的潛力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)。

（三）形成新風(fēng)尚，培育新民風(fēng)

1.豐富農(nóng)民文化生活，提高文化素質(zhì)

文化載道，文以化人。文化是一個(gè)民族的血脈、精神和靈魂，是人民的精神家園，國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的力量源泉。文化大院建設(shè)通過(guò)大力宣傳文化知識(shí)，滿足農(nóng)村群眾不斷增長(zhǎng)的文化需求；豐富農(nóng)村群眾的文化知識(shí)，扶持和培育健康向上的群眾文化。文化大院舉辦的各種文藝活動(dòng)給農(nóng)村群眾帶來(lái)快樂，各種專題的講座、宣講活動(dòng)等激發(fā)了他們的文化向往。文化大院內(nèi)設(shè)的圖書室在提高農(nóng)民文化素質(zhì)方面作用明顯。在一些地區(qū)文化大院變成了農(nóng)牧民群眾學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，自學(xué)成才已成為一種新的趨勢(shì)。文化大院活動(dòng)室安放的健身器材激發(fā)農(nóng)村群眾的健身熱情，有效促進(jìn)全民健康運(yùn)動(dòng)，在基層培養(yǎng)一批身心健康的基層建設(shè)者。

2.發(fā)揚(yáng)中華文化，創(chuàng)建愛國(guó)教育基地

享受高質(zhì)量、高水平的文化服務(wù)與生活已成為衡量一個(gè)地區(qū)或國(guó)家公民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志之一。讓廣大人民群眾享受到健康豐富的精神文化生活是我們正在倡導(dǎo)的全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。作為新世紀(jì)文化建設(shè)的產(chǎn)物，農(nóng)村文化大院始終堅(jiān)持以人民為中心的服務(wù)導(dǎo)向開展各種公共文化服務(wù)活動(dòng)。提高公共文化服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量，為人民能提供更好更多的精神糧食是農(nóng)村文化大院建設(shè)的首要目標(biāo)。農(nóng)村文化大院建設(shè)大力提升了公共文化服務(wù)功能，為農(nóng)村群眾開展各種各樣的公共文化服務(wù)活動(dòng)。新疆是一個(gè)文化建設(shè)相對(duì)落后的地區(qū)，尤其是在新疆農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處在剛剛起步的狀態(tài)，農(nóng)牧民群眾的文化生活形式單一、社會(huì)效益低。文化大院建設(shè)把廣大各族農(nóng)村群眾帶入了文化氛圍濃厚的文化講堂，通過(guò)舉行農(nóng)村群眾所需要的公共文化服務(wù)活動(dòng)來(lái)初步豐富了文化生活，提高了公共文化服務(wù)活動(dòng)的參與意識(shí)與享受意識(shí)。經(jīng)過(guò)參與次數(shù)的增加、參與時(shí)間的延長(zhǎng)，農(nóng)村群眾慢慢形成了文化意識(shí)，思想文化有了更新。農(nóng)村文化大院積極發(fā)揮在重要節(jié)慶日傳播社會(huì)主義主流價(jià)值的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用春節(jié)、古爾邦節(jié)、新年等傳統(tǒng)節(jié)日，“五·四”、“七·一”、“八·一”、“十·一”等紀(jì)念性節(jié)日，“三·八”、“五·一”、“六·一”等國(guó)際性節(jié)日，黨史國(guó)史上重大事件、重要人物紀(jì)念日等，舉辦莊嚴(yán)莊重、內(nèi)涵豐富的群眾性慶祝和紀(jì)念活動(dòng)進(jìn)行愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育，發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)建農(nóng)村社會(huì)的愛國(guó)教育基地。

（四）提高社會(huì)效益，促進(jìn)社會(huì)和諧

1.加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍。沒有各民族的團(tuán)結(jié)奮斗，就沒有國(guó)家的發(fā)展、穩(wěn)定和安全。2014年召開的第二次中央新疆工作座談會(huì)習(xí)總書記明確指出，新疆最重要的工作是“民族團(tuán)結(jié)與宗教和諧?！泵褡鍒F(tuán)結(jié)是新疆各族人民的生命線，新疆各族人民要像石榴粒子一樣緊密地結(jié)合起來(lái)，像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)民族團(tuán)結(jié)。在新疆基層建設(shè)的文化大院以加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展新型社會(huì)主義民族關(guān)系為主要目標(biāo)開展文化服務(wù)活動(dòng)，把新疆工作的總目標(biāo)銘刻在各族人民群眾的心理。文化大院舉行民族團(tuán)結(jié)為主題的文藝活動(dòng)、演講比賽、體育比賽等活動(dòng)促進(jìn)了農(nóng)村民族團(tuán)結(jié)事業(yè)的步伐，為創(chuàng)建富強(qiáng)、團(tuán)結(jié)、文明、美麗的社會(huì)主義新疆打下了基礎(chǔ)。在新疆生活的每個(gè)公民視為保護(hù)民族團(tuán)結(jié)是每個(gè)人的重要責(zé)任，為新疆社會(huì)的健康、快速發(fā)展提供了一份力量。文化大院深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)，積極宣傳民族團(tuán)結(jié)理念，真正貫徹民族團(tuán)結(jié)一家親和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)各民族之間的交流與理解，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)堅(jiān)固的堡壘，嚴(yán)厲打擊民族分裂活動(dòng)，鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，進(jìn)一步筑牢各民族共圓祖國(guó)夢(mèng)想的思想基礎(chǔ)。

2.開展去極端化工作，促進(jìn)宗教和諧

我國(guó)的宗教政策是以馬克思主義宗教觀和中國(guó)國(guó)情為基礎(chǔ)而制定的。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，我國(guó)宗教工作的基本方針政策是正確的。實(shí)現(xiàn)宗教和諧是目前有效防止極端宗教思想的滲透，深入開展“去極端化”工作中意義重大。我們要堅(jiān)持黨和國(guó)家的宗教工作基本政策，全面貫徹民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，規(guī)范各類宗教活動(dòng)，深刻掌握宗教發(fā)展規(guī)律，有效促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。新疆農(nóng)村文化大院以新疆目前的區(qū)情為根本的工作焦點(diǎn)，開展了一系列“去極端化”為主題的培訓(xùn)、思想宣講等活動(dòng)，提高了農(nóng)村群眾的辨別能力、防范能力。把宗教常識(shí)課帶入到文化大院，提高農(nóng)村信教群眾的理解能力。為愛國(guó)宗教人士進(jìn)行關(guān)于黨的民族政策、宗教政策的培訓(xùn)活動(dòng)，把文化大院成為開展“去極端化”宣傳教育活動(dòng)的基地和實(shí)現(xiàn)宗教和諧目標(biāo)工作的新起點(diǎn)。近些年來(lái)，“三股勢(shì)力”披著宗教外衣、迷惑無(wú)知的信教群眾，采取各種手段瘋狂進(jìn)行民族分裂、破壞活動(dòng)。通過(guò)各種手段傳播宗教極端思想，對(duì)宗教和諧產(chǎn)生了威脅，成為危害社會(huì)的惡性腫瘤。在這樣的形勢(shì)下，文化大院給廣大農(nóng)村群眾大力宣傳國(guó)家的宗教方針政策，讓他們深刻意識(shí)到國(guó)家宗教方針政策的正確性與合理性，用實(shí)例來(lái)揭示出“三股勢(shì)力”的真實(shí)面目，讓廣大農(nóng)村信教群眾牢固樹立正確的宗教觀。

農(nóng)村文化大院是黨和政府在新世紀(jì)農(nóng)村實(shí)施的文化建設(shè)方針政策的新型成果，是提供公共文化服務(wù)的新興文化載體，農(nóng)村群眾自?shī)首詷返钠脚_(tái)。這種新的文化陣地在新疆也受到了農(nóng)村群眾的喜愛，經(jīng)歷了從無(wú)到有、從有到優(yōu)的發(fā)展歷程，豐富農(nóng)村群眾的文化生活，提升農(nóng)村群眾的文化素質(zhì)，形成新風(fēng)尚、培育新民風(fēng)，已成為新疆廣大農(nóng)村群眾的“知心朋友”。更重要的是，新疆農(nóng)村文化大院建設(shè)以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化與均等化為基本，以新疆實(shí)際區(qū)情為著眼點(diǎn)，以群眾實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，以社會(huì)效益最大化為目標(biāo)開展公共文化服務(wù)活動(dòng)，豐富農(nóng)村群眾文化生活，提高文化素質(zhì)，形成新風(fēng)尚，培育新民風(fēng)，為新疆社會(huì)的穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安提供了用“軟權(quán)力”治理的理念。