連永煥

（河北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 河北 石家莊 050024）

[內(nèi)容提要]從1978年到2018年整整四十年的時(shí)間，中國(guó)社會(huì)的面貌發(fā)生了巨大的變化，最大的成就就是改善了廣大人民群眾的生活水平。隨著中國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾也發(fā)生了歷史性的變化，中國(guó)也由社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期順利轉(zhuǎn)向了中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代。改革開放40年取得的偉大成就，有利于全面小康社會(huì)的建成，有利于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，同時(shí)也對(duì)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路做出了有益探索，為世界上其他社會(huì)主義國(guó)家的建設(shè)事業(yè)提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

從建國(guó)后至改革開放前夕的近30年里，我國(guó)由于外部、內(nèi)部等原因一直處在一個(gè)孤立、封閉、與世隔絕的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、教育水平及科學(xué)技術(shù)發(fā)展較為落后，人民生活甚至連溫飽都達(dá)不到，尤其是1966-1976這十年間我國(guó)失去了一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。自從上世紀(jì)七十年代末八十年代初我國(guó)實(shí)行改革開放至今，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制確定并不斷促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在各種文化相交匯中具有中國(guó)特色的社會(huì)主義文化得到充分發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)公共服務(wù)都有所提升，整個(gè)中國(guó)都發(fā)生了翻天覆地的變化。

一、改革開放及其必要性

四十年改革開放的歷史和實(shí)踐充分證明，中國(guó)要想發(fā)展,閉門造車是不行的，必須要實(shí)行對(duì)外開放，只有打開國(guó)門才能感覺到我們與西方國(guó)家的差距，才能引進(jìn)外國(guó)資本，才能借鑒和吸收世界上的一切人類優(yōu)秀文明的成果，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興。改革開放之所以能取得如今的成就，其本身就是順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，以及結(jié)合了當(dāng)時(shí)我國(guó)的實(shí)際情況，制定了各種制度及法律、法規(guī)以吸引外資來(lái)中國(guó)投資建廠，帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（一）改革開放

上世紀(jì)七、八十年代，鄧小平同志提出要改革國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)等存在的不合理體制機(jī)制，對(duì)外則順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，向西方發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，大力引進(jìn)其資本，先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等，以達(dá)到利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種資源和優(yōu)勢(shì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。其實(shí)，我們國(guó)家打開國(guó)門目的是要搞活我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大繁榮、大發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的共同富裕積累物質(zhì)基礎(chǔ)，振興整個(gè)中華民族；在客觀上也為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以后，每當(dāng)金融危機(jī)席卷全球造成全球經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候,這種作用就日益突顯出來(lái)。

（二）改革開放的必要性

我們國(guó)家實(shí)行改革開放的政策主要有兩方面的原因：一是馬克思主義最核心的理念就是要發(fā)展生產(chǎn)力，要始終朝著共產(chǎn)主義社會(huì)這個(gè)終極目標(biāo)而奮斗。貧窮絕不是社會(huì)主義，相反社會(huì)主義是要消滅貧窮的，不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平,不能說(shuō)是符合社會(huì)主義要求的[1]。到目前為止，中國(guó)雖然發(fā)展變化很大，但仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，因此一定要把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力放在所有工作的重中之重，為我國(guó)消滅貧窮最后實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造良好的條件；二是近代中國(guó)數(shù)百年屈辱的歷史和實(shí)踐證明，閉關(guān)鎖國(guó)就會(huì)落后挨打。若不實(shí)行改革開放，中國(guó)將仍在上世紀(jì)七八十年代的經(jīng)濟(jì)水平上打轉(zhuǎn)，無(wú)法取得突破。為了實(shí)施改革開放，鄧小平經(jīng)過(guò)了調(diào)查研究，包括去國(guó)外考察及實(shí)地調(diào)研。在國(guó)外所看見和感受到的一切都使他感到了當(dāng)時(shí)我國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)上還是文化教育上的落后，這種落后狀況使他下定決心搞改革開放，向西方學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，同時(shí)引進(jìn)外資來(lái)促進(jìn)我們自身的發(fā)展。因此，無(wú)論是從理論上來(lái)講還是從實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，實(shí)行改革開放是我們唯一的出路。

二、改革開放四十年以來(lái)取得的成就

中國(guó)改革開放的這四十年，我國(guó)取得了經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的巨大成就。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量自2010年開始躍居世界第二位，科技發(fā)展日新月異尤其是航空航天技術(shù)發(fā)展走在世界前列，中華優(yōu)秀文化在大洋彼岸繁榮發(fā)展。自實(shí)施改革開放政策起，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等發(fā)展就進(jìn)入了一個(gè)黃金發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)如雨后春筍般快速增長(zhǎng)，改善了人民的生活水平，中國(guó)的國(guó)際地位及影響力大大提升，政府職能轉(zhuǎn)變及服務(wù)方式提升，開拓了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路。

（一）人民生活水平不斷提高

改革開放以后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異，社會(huì)也在不斷地發(fā)展進(jìn)步，同時(shí)也極大地改善了人民群眾的生活水平。一個(gè)人口超過(guò)十億的大國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在改革開放的前30年里以每年百分之十以上的速度高速發(fā)展，這在世界上是極其少見的。鄧小平曾經(jīng)說(shuō)：“中國(guó)真正活躍起來(lái)，真正集中力量做人民所希望做的事情，還是在一九七八年十一屆三中全會(huì)以后。”[2]這里要搞活的不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要引進(jìn)外資及國(guó)外的管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)等，更重要的是指著力于民生方面的一些改革，例如九年制義務(wù)教育的全面落實(shí)、社會(huì)保障制度的不斷健全和完善、人們自主創(chuàng)業(yè)活力明顯提高等等，這一切都要得益于改革開放后經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及政府出臺(tái)的利民惠民政策，從而使得我國(guó)人民的生活水平不斷提高。

（二）提升了中國(guó)的國(guó)際地位及影響力

改革開放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)以高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)發(fā)展了三十年的時(shí)間，雖然從2008年至今增速有所減緩，但是由于我國(guó)已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，因此增量依然十分可觀。截止到2017年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了34%，成為世界經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分。同時(shí)，一個(gè)國(guó)家的國(guó)際影響力不僅僅包括他的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還包括它的政治影響力及其文化吸引力。習(xí)近平在紀(jì)念中法建交50周年的大會(huì)說(shuō)道：拿破侖說(shuō)中國(guó)是一頭沉睡的獅子，當(dāng)這頭睡獅醒來(lái)時(shí)，整個(gè)世界都會(huì)為之發(fā)抖?，F(xiàn)在中國(guó)這頭獅子已經(jīng)醒了，只不過(guò)這是一只和平的、可親的、文明的獅子[3]。當(dāng)今的中國(guó)正在用它的獨(dú)特魅力和智慧征服世界各國(guó)人民，比如世界各地建立的孔子學(xué)院以及由此興起的“漢語(yǔ)熱”等。

當(dāng)今的中國(guó)無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是政治影響力，在國(guó)際上都已成為舉足輕重的國(guó)家，為解決國(guó)際事務(wù)和問(wèn)題提供著中國(guó)智慧和中國(guó)方案，例如朝核問(wèn)題、伊朗核問(wèn)題等都有中國(guó)從中斡旋以致各方能坐在談判桌前協(xié)商解決問(wèn)題的功勞；“一帶一路”倡議以和平發(fā)展五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)，在齊心協(xié)力共同打造一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體的同時(shí)為促進(jìn)沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的作用，造福了當(dāng)?shù)厝嗣瘛，F(xiàn)在，我們自豪地說(shuō)，中國(guó)的發(fā)展不僅造福了廣大中國(guó)公民，也為所有發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇[4]。

（三）促進(jìn)了政府職能及服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至2017年末，全國(guó)農(nóng)村貧困人口從2012年末的9899萬(wàn)人減少至3046萬(wàn)人，累計(jì)減少6853萬(wàn)人；貧困發(fā)生率從2012年末的10.2%下降至3.1%，累計(jì)下降7.1個(gè)百分點(diǎn)[5]。這是充分發(fā)揮市場(chǎng)作用及宏觀調(diào)控的結(jié)果。在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政企不分、黨政不分等情況十分普遍，嚴(yán)重影響了人們的生產(chǎn)積極性。1978年實(shí)施改革開放以來(lái)，針對(duì)這種情況我黨加大了對(duì)政府部門與企業(yè)的改革，實(shí)行黨政分開、政企分開、企業(yè)自負(fù)盈虧等一系列措施，極大地提高了人們的生產(chǎn)積極性。隨著我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化及社會(huì)與科學(xué)技術(shù)地不斷發(fā)展進(jìn)步，政府的職能在發(fā)生變化，從原來(lái)的注重政治管理向社會(huì)管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，更加注重為人民辦事提供方便，全力打造一個(gè)服務(wù)型政府；政府主要在保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈等方面發(fā)揮作用。

（四）開拓了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路

在社會(huì)主義制度確立之初，由于當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)的局限，我國(guó)實(shí)行的是絕對(duì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不允許市場(chǎng)交易的存在；而實(shí)施改革開放就是要大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，打破這種停滯不前的局面，從而為大力發(fā)展生產(chǎn)力拓寬了道路，找到了一條適合我國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，大大地提高了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展開辟了全新的發(fā)展道路。在改革開放的過(guò)程中，我們黨以馬克思主義為指導(dǎo)，不斷地檢驗(yàn)和探索多種適合中國(guó)國(guó)情的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，并在實(shí)踐的過(guò)程中還形成了以馬克思主義、毛澤東思想為指導(dǎo)的一系列科學(xué)指導(dǎo)思想，包括鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，它們合起來(lái)稱為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，逐漸形成了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，即"五位一體"的發(fā)展總布局，從而開辟出了一條極具中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展道路。

三、改革開放40年的偉大意義

天道酬勤，春華秋實(shí)。中國(guó)人民堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，持之以恒，鍥而不舍，推動(dòng)中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化[6]。在改革開放這四十年的實(shí)踐過(guò)程中，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了由建設(shè)社會(huì)主義的新時(shí)期向建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的歷史性轉(zhuǎn)變，這四十年來(lái)的偉大成就不僅堅(jiān)定了我們繼續(xù)實(shí)施改革開放的決心，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興及中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)目標(biāo)也都具有舉足輕重的作用，更是對(duì)進(jìn)入新時(shí)代后的中國(guó)的發(fā)展具有同樣的重大意義。

（一）實(shí)現(xiàn)了由新時(shí)期向新時(shí)代的轉(zhuǎn)變

1987年的改革開放是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期的重要標(biāo)志，在經(jīng)歷了四十年的發(fā)展之后，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已然發(fā)生了變化，即由原來(lái)的人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的根本特征、根本任務(wù)取決于時(shí)代主要矛盾的變化。這是我們黨從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，實(shí)事求是地認(rèn)知和把握我國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展變化的新特征做出的科學(xué)判斷，為全黨現(xiàn)階段的主要任務(wù)和中心工作提供了依據(jù)，指明了方向。四十年改革開放使得人民的生活水平不斷改善、購(gòu)買力不斷提高，這使得我國(guó)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生了重大的變化，也使得我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)了向中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的歷史性轉(zhuǎn)變，從此中國(guó)的發(fā)展走上了新時(shí)代的征程。

（二）有利于全面建成小康社會(huì)

建成全面小康社會(huì)的第一個(gè)目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，人民富裕起來(lái)了，才能為政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等的建設(shè)提供建設(shè)人才和智力支持。改革開放這些年最突出的成就就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高，從而為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了物質(zhì)支持，使我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)取得了很大的成就，農(nóng)村地區(qū)人民的生活水平也在日益提升；再加上社會(huì)保障制度的實(shí)施，給予了農(nóng)民最基本的生活保障，使農(nóng)民的生活富裕了、交通便利了，等等，這些都為建成全面小康社會(huì)準(zhǔn)備好了充足的“硬件”準(zhǔn)備。

（三）有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升，為政治、文化、社會(huì)等各方面的建設(shè)提供了深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)改革開放的四十年，不但取得了引人注目的經(jīng)濟(jì)成就，還使得中國(guó)人民群眾的生活水平不斷改善，目前正著力建設(shè)全面小康社會(huì)；我國(guó)的科學(xué)技術(shù)也有了很大突破，尤其是在航天航空方面取得了輝煌成就已經(jīng)進(jìn)入了世界先進(jìn)水平的行列；近些年來(lái)，中國(guó)也在為解決世界問(wèn)題貢獻(xiàn)著中國(guó)人獨(dú)有的智慧與方案。目前，世界經(jīng)濟(jì)不景氣且發(fā)展緩慢，尤其是在2008年金融危機(jī)以后，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都受到了嚴(yán)重的沖擊，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是進(jìn)入了新常態(tài)，雖然速度不及以前，但是增量依然可觀，目前中國(guó)已經(jīng)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?。改革開放以后中國(guó)取得的方方面面的重大成就，為下一步我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路做出了有益的探索

經(jīng)歷了從建國(guó)以來(lái)至1978年改革開放前的三十年社會(huì)主義建設(shè)的探索時(shí)期，我們黨逐漸明白了一個(gè)道理：中國(guó)要發(fā)展,閉門造車是不行的，必須要實(shí)行對(duì)外開放。歷史和實(shí)踐充分證明了，改革開放作為一場(chǎng)新的偉大革命，方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退沒有出路[7]。改革開放四十年我國(guó)社會(huì)的各方面建設(shè)都取得了豐碩的成果，這說(shuō)明改革開放是符合中國(guó)國(guó)情的，是完全正確的，是適合中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的道路，我們應(yīng)該堅(jiān)持走下去，正如十九大報(bào)告中指出的那樣，我們要繼續(xù)堅(jiān)持全面深化改革，中國(guó)開放的國(guó)門只會(huì)越開越大。

2018年是中國(guó)實(shí)行改革開放的四十周年，在這四十年里中國(guó)社會(huì)的各項(xiàng)發(fā)展都取得了巨大的成就。四十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展證明了實(shí)施改革開放的正確性，同時(shí)也為我國(guó)今后的社會(huì)主義建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，促使了我們黨指導(dǎo)思想的理論創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。我們應(yīng)總結(jié)和借鑒這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，并把它運(yùn)用到今后的社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中，在實(shí)踐中不斷地豐富和完善它，促進(jìn)其與時(shí)俱進(jìn)。

四、對(duì)我國(guó)以后改革開放的展望與期待

現(xiàn)在我國(guó)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代，新時(shí)代有新的任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興我們還有很長(zhǎng)的路要走，還需要付出更多地艱辛與努力。

（一）發(fā)展仍然是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)

把堅(jiān)持發(fā)展作為我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，尤其是要改變發(fā)展不平衡造成的西部地區(qū)與邊遠(yuǎn)農(nóng)村仍處于極度貧困的狀態(tài)。如今我國(guó)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展越來(lái)越重視，推出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們要因地制宜根據(jù)各地農(nóng)村的特點(diǎn)進(jìn)行幫扶，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的積極性，加大政策的支持及政府的幫扶，使我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)盡快脫貧，實(shí)現(xiàn)全民奔小康的目標(biāo)。

（二）我國(guó)會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持改革開放之路

談及改革開放，習(xí)近平總書記指出要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)我國(guó)的全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作[8]。這表明了中共中央要繼續(xù)堅(jiān)持改革開放的決心，我國(guó)近代是吃過(guò)閉關(guān)鎖國(guó)的虧的，因此我們絕不會(huì)走以前的老路，中國(guó)開放的大門也永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。

經(jīng)歷了多年的發(fā)展，當(dāng)今中國(guó)發(fā)展成一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。今后我們國(guó)家改革開放的重點(diǎn)在于對(duì)外投資上，更多讓我國(guó)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)“走出去”,讓中國(guó)企業(yè)在外國(guó)投資建廠；繼續(xù)堅(jiān)持改革開放的同時(shí)，也應(yīng)該完善各種法律法規(guī)，不僅要保護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法利益，也應(yīng)該對(duì)外資企業(yè)的正當(dāng)利益予以保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的公平、公正、有序發(fā)展。