徐治彬

（浙江長(zhǎng)征職業(yè)技術(shù)學(xué)院 基礎(chǔ)部，浙江 杭州 310023）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次提出提高政治能力問(wèn)題。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“全黨同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力。”［1］黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”群體，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)踐行習(xí)近平總書記關(guān)于提高政治能力的論述，對(duì)于全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)、加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的基本內(nèi)涵

我們要提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力，首先必須搞清楚政治能力的內(nèi)涵。關(guān)于政治能力的內(nèi)涵，學(xué)界眾說(shuō)紛紜，見(jiàn)仁見(jiàn)智。筆者認(rèn)為，政治能力就是政治主體運(yùn)用政治知識(shí)、政治理論和政治經(jīng)驗(yàn)參與政治決策、宣傳政治主張、從事政治實(shí)踐并取得政治績(jī)效的能力。對(duì)于不同的社會(huì)群體，政治能力具有不同的內(nèi)涵和要求。對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)群體來(lái)說(shuō)，政治能力具有特定的內(nèi)涵和要求。劉云山同志強(qiáng)調(diào)：“習(xí)近平總書記明確指出，政治能力就是把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力?！保?］習(xí)近平總書記關(guān)于政治能力的重要論述，高度凝練了黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的豐富內(nèi)涵。具體來(lái)說(shuō)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力主要包括以下7個(gè)方面：

（一） 政治學(xué)習(xí)能力

學(xué)習(xí)是提高政治能力的前提。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，政治上才能成熟，政治能力才能提高。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)善于政治學(xué)習(xí)、注重提高政治學(xué)習(xí)能力的政黨。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)。”［3］

提高政治學(xué)習(xí)能力，既是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的重要內(nèi)容，也是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的重要抓手。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治學(xué)習(xí)能力主要包括掌握馬克思主義及其中國(guó)化理論成果所蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法的能力；對(duì)馬克思主義及其中國(guó)化理論成果全面把握、融會(huì)貫通的能力；運(yùn)用馬克思主義及其中國(guó)化理論成果科學(xué)分析和有效解決現(xiàn)實(shí)實(shí)踐問(wèn)題、有的放矢的能力；在政治學(xué)習(xí)過(guò)程中不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”、不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、不斷改造主觀世界的能力，等等。

（二） 政治認(rèn)知能力

政治認(rèn)知是政治主體在政治實(shí)踐中對(duì)政治人物、政治事件、政治活動(dòng)、政治現(xiàn)象以及政治規(guī)律等方面的認(rèn)識(shí)、判斷和評(píng)價(jià)。政治認(rèn)知是政治觀念體系中最基本的要素，在政治心理體系中居于基礎(chǔ)地位。政治認(rèn)知過(guò)程要求認(rèn)知主體獲得相應(yīng)的政治知識(shí)，并形成一定的政治認(rèn)同意識(shí)。所以，它是整個(gè)認(rèn)知心理過(guò)程的基礎(chǔ)，對(duì)政治心理的發(fā)展和政治態(tài)度的形成具有重要意義。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治認(rèn)知能力，是指黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治人物、政治事件、政治活動(dòng)、政治現(xiàn)象以及政治規(guī)律等方面的認(rèn)識(shí)、判斷和評(píng)價(jià)的能力。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治認(rèn)知能力的核心內(nèi)容，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的信心以及對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府的信任，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史必然性和實(shí)踐有效性的認(rèn)識(shí)。

（三）政治鑒別能力

政治鑒別能力，也就是“政治鑒別力”，它是政治主體善于從政治上分清是非的能力。我們黨歷來(lái)就有講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)，我們的革命、建設(shè)、改革之所以能取得巨大成就，與我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治鑒別能力的不斷提升密切相關(guān)。當(dāng)前，從國(guó)際因素來(lái)看，西方敵對(duì)勢(shì)力仍然對(duì)我國(guó)實(shí)行西化、分化戰(zhàn)略；從國(guó)內(nèi)因素來(lái)看，階級(jí)斗爭(zhēng)仍將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存，大量的是非問(wèn)題在社會(huì)生活中也客觀存在著。因此，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治鑒別能力，既十分重要又十分迫切。

提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治鑒別能力，主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容和要求：第一，明辨是非、堅(jiān)持原則。領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持頭腦清醒，凡事必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持鮮明的人民立場(chǎng)和全心全意為人民服務(wù)的價(jià)值取向。第二，透過(guò)現(xiàn)象，認(rèn)清本質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須尊重人類認(rèn)識(shí)的發(fā)展規(guī)律，通過(guò)深入調(diào)查研究，從對(duì)大量現(xiàn)象的研究中揭示出事物的本質(zhì)和規(guī)律。第三，見(jiàn)微知著，把握趨勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)干部把握大趨勢(shì)，既要精通歷史，又要有世界眼光和政治敏銳性。

（四）政治擔(dān)當(dāng)能力

擔(dān)當(dāng)，就是要承載使命、履職盡責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)、敢于碰硬、百折不撓，在最大限度地為人民造福的實(shí)踐中在建功立業(yè)。擔(dān)當(dāng)精神，既體現(xiàn)了中華民族文化傳統(tǒng)中的優(yōu)秀品質(zhì)，也是黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)的重要內(nèi)容。政治擔(dān)當(dāng)是檢驗(yàn)和衡量黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的重要標(biāo)尺。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部講政治，必須體現(xiàn)在把黨中央的路線、方針、政策以及各項(xiàng)決策部署具體落實(shí)到每一項(xiàng)工作之中。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)使命感和緊迫感，在工作中無(wú)私奉獻(xiàn)、敢于碰硬，不講價(jià)錢、不談條件、不找理由、不拉客觀，圓滿地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新要求，領(lǐng)導(dǎo)干部只有強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大征程中奮發(fā)有為。

（五） 政治領(lǐng)導(dǎo)能力

政治領(lǐng)導(dǎo)能力，也即政治領(lǐng)導(dǎo)力，它“體現(xiàn)為政黨的勝任力、執(zhí)行力和影響力。”［4］政治領(lǐng)導(dǎo)力是黨的十九大報(bào)告中提出的新概念。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全黨要“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。”［5］增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)能力對(duì)于解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量具有十分重要的意義。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治領(lǐng)導(dǎo)能力，第一，要明確方向。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢(shì)，“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！薄皥?jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。”［6］黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要從習(xí)近平總書記上述重要論述中獲取方向指引。第二，要堅(jiān)持原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的基本路線，嚴(yán)格遵守黨章，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第三，要正確引領(lǐng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要在實(shí)踐中著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

（六） 政治駕馭能力

當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。我們黨面臨著長(zhǎng)期而又復(fù)雜的“四大考驗(yàn)”，面臨著尖銳而又嚴(yán)峻的“四大危險(xiǎn)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備良好的政治駕馭能力，才能正確應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜、風(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì)；才能正確應(yīng)對(duì)社會(huì)構(gòu)成的新變化和社會(huì)生活的多樣化，使社會(huì)各方面、各階層的復(fù)雜利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)；才能正確應(yīng)對(duì)改革攻堅(jiān)期的復(fù)雜形勢(shì)，最大限度地凝聚正能量，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治駕馭能力，第一，要對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化新特點(diǎn)準(zhǔn)確把握，根據(jù)實(shí)際情況決定工作方針。第二，要掌握的科學(xué)思想方法，增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維能力，正確處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)之間的關(guān)系。第三，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，著力解決問(wèn)題；要深入實(shí)踐、深入群眾，到實(shí)踐和群眾中探求解決問(wèn)題的辦法，提升自己的政治駕馭能力。

（七） 政治抵腐能力

打鐵必須自身硬。黨的十八屆七中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要切實(shí)增強(qiáng)全黨的抵腐定力。要切實(shí)增強(qiáng)全黨的抵腐定力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治抵腐能力尤為重要。如果黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治抵腐能力缺失，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治抵腐能力，就必須不斷改造主觀世界，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，老實(shí)做人，踏實(shí)干事，清白為官；必須正確行使人民賦予的權(quán)力，珍惜自己的政治生命，始終保持清正廉潔的政治本色；必須樹立民主意識(shí)，認(rèn)真接受方方面面的監(jiān)督，并把監(jiān)督看作是促進(jìn)自己健康成長(zhǎng)的重要途徑和保障；必須自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求自己，約束自己，作廉潔自律的表率；必須堅(jiān)持做到自警、自醒、自勵(lì)、自勉、自珍、自愛(ài)，時(shí)時(shí)處處都要修為政之德、思貪欲之害、懷律己之心。

綜上所述，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力是以上七種能力有機(jī)聯(lián)系的能力體系。其中，政治學(xué)習(xí)能力是其它六種能力形成和發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，其它六種能力的提高和作用的發(fā)揮，也對(duì)政治學(xué)習(xí)能力的提高提出了更高的要求；政治認(rèn)知能力是政治學(xué)習(xí)能力產(chǎn)生效果的重要體現(xiàn)，又為后面五種政治能力的提高提供認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)；政治鑒別能力是政治認(rèn)知能力的進(jìn)一步提升，對(duì)政治擔(dān)當(dāng)能力、政治領(lǐng)導(dǎo)能力、政治駕馭能力、政治低腐能力的提升都產(chǎn)生重要影響。提高政治鑒別能力對(duì)政治學(xué)習(xí)能力和政治認(rèn)知能力的提升提出了新的要求，政治擔(dān)當(dāng)能力、政治領(lǐng)導(dǎo)能力、政治駕馭能力、政治抵腐能力是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治行為的實(shí)踐要求，即黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、高超的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、能夠駕馭政治局面、能夠保持純潔清正。而要做到這些，都離不開(kāi)政治學(xué)習(xí)能力、政治認(rèn)知能力和政治鑒別能力的提高。

二、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的重大意義

當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，我們正在進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。在新的形勢(shì)下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力具有十分重要的意義。

（一）從黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的能力體系看：政治能力是各種能力的靈魂，居于核心地位

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，講政治必須旗幟鮮明。講政治，既要有鮮明的政治態(tài)度，還要有過(guò)硬的政治能力。如果只有鮮明的政治態(tài)度而政治能力不過(guò)硬，講政治就會(huì)出現(xiàn)力不從心的情況。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和人民的事業(yè)取得勝利的中堅(jiān)力量，必須在提高政治能力方面起示范帶頭作用。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部固然要提高六個(gè)方面的基本能力（包括統(tǒng)籌兼顧的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、知人善任的能力、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力以及同媒體打交道的能力）、五個(gè)方面的執(zhí)政能力（包括科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政及總攬全局的能力），但從領(lǐng)導(dǎo)干部的能力體系來(lái)看，政治能力最為關(guān)鍵，是第一位的能力?！疤岣哳I(lǐng)導(dǎo)能力，第一位的是提高政治能力。”［7］因此，黨組織在選拔任用干部的過(guò)程中，必須突出政治能力標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用考察，必須把考察對(duì)象的政治頭腦是否清醒、政治方向是否正確、政治立場(chǎng)是否堅(jiān)定、政治實(shí)績(jī)是否突出放在首要位置。

（二）從中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史看：注重提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)

早在1929年，毛澤東同志就如何搞好黨的建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)提出了講政治的重要觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要“提高黨內(nèi)的政治水平，肅清單純軍事觀點(diǎn)”，“加緊官兵的政治訓(xùn)練。”［8］1939年，他又強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)必須聯(lián)系黨的政治路線來(lái)進(jìn)行，并且提出要建設(shè)一個(gè)“思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨?！保?］1944年4月，他在修改譚政起草的《關(guān)于軍隊(duì)政治工作問(wèn)題的報(bào)告》時(shí)，明確提出“政治工作是革命軍隊(duì)的生命線?！保?0］

黨的十一屆三中全會(huì)之后，鄧小平同志闡明了在改革開(kāi)放歷史條件下講政治的新要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖和必須旗幟鮮明地反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。黨的十三屆四中全會(huì)之后，江澤民同志提出了“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治，并對(duì)講政治的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求進(jìn)行了闡明。黨的十六大之后，胡錦濤同志提出了科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局、守紀(jì)律，在全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過(guò)程中，要牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力問(wèn)題發(fā)表了一系列重要講話，既科學(xué)地闡明了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的核心內(nèi)涵和重大意義，也鮮明地提出了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的基本要求和實(shí)現(xiàn)路徑?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨97年的奮斗歷史，黨之所以能夠由小到大、由弱到強(qiáng)，從挫折中奮起，取得革命、建設(shè)和改革一個(gè)又一個(gè)偉大勝利，其成功秘訣之一，就是我們黨始終旗幟鮮明講政治，注重領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的提高。

（三）從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看：提高政治能力是我們戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要

我們正處在全面建成小康社會(huì)的決勝期和改革的攻堅(jiān)期，面臨的條件和機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)也前所未有。

從國(guó)際方面看：西方敵對(duì)勢(shì)力仍然對(duì)我國(guó)實(shí)行“西化”“分化”的圖謀；霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在，世界并不太平；世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定和不確定因素的增多、保護(hù)主義的加劇以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力方面面臨著巨大的壓力；地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，使我國(guó)良好的周邊環(huán)境受到影響，等等。

從國(guó)內(nèi)方面看：發(fā)展中的不平衡不充分的問(wèn)題突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，嚴(yán)重制約著人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的實(shí)現(xiàn)；有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問(wèn)題依然存在；一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)等等。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要在各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前交出黨和人民滿意的答卷，就必須注重自身政治能力的提高。許多優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，抵擋住各種誘惑，最根本的就是他們具有與工作職責(zé)相匹配的政治能力。

（四）從黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的現(xiàn)狀看：提高政治能力是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟現(xiàn)象，全面從嚴(yán)治黨成效卓著，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力得到了明顯提升。從總體上說(shuō)，當(dāng)前黨的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的政治能力是比較強(qiáng)的。同時(shí)，我們也必須清醒地看到，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力同新時(shí)代的新要求相比，還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。例如，在一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著理想信念動(dòng)搖、“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、宗旨觀念淡薄、政治紀(jì)律渙散、政治擔(dān)當(dāng)缺失、政治道德滑坡、政治腐敗嚴(yán)重等問(wèn)題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從黨的十八大到黨的十九大期間，共有“440多名軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部、8900多名局級(jí)干部、6.3萬(wàn)多名縣處級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法受到懲處。”［11］“五年來(lái)，共立案審查違反政治紀(jì)律案件1.5萬(wàn)件，處分1.5萬(wàn)人，其中，中管干部 112 人?！保?2］

尤其觸目驚心的是，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部中，有的搞政治陰謀活動(dòng)，如周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、孫政才等人；有的挑戰(zhàn)我們的政治底線，如衡陽(yáng)破壞選舉案和南充、遼寧拉票賄選案等。只有旗幟鮮明講政治，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力，才能解決領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力與新時(shí)代的新要求不適應(yīng)不符合的諸多突出問(wèn)題。

（五）從推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程看：提高政治能力是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，明確了全面從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)基本任務(wù)，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代黨的建設(shè)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，這是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新。提高政治能力，既是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要途徑。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要“注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。”［13］每一個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該認(rèn)真踐行這一要求，切實(shí)提高自己的政治能力。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著重要的作用和影響。他們的政治能力如何，直接影響到黨的政治建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的成效。

（六） 從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉目標(biāo)看：提高政治能力是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略舉措

改革開(kāi)放以來(lái)，黨的全部理論和實(shí)踐的主題是中國(guó)特色社會(huì)主義?，F(xiàn)在的中國(guó)之所以能煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力，根本的原因就在于改革開(kāi)放40年來(lái)我們開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，才能發(fā)展中國(guó)和社會(huì)主義，這一真理已被實(shí)踐證明并將繼續(xù)在實(shí)踐中得到證明。為了續(xù)寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新篇章，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了“從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。［14］實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略安排，需要全國(guó)各族人民的共同努力和實(shí)干拼搏，但關(guān)鍵在于中國(guó)共產(chǎn)黨，在于中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力。而這與黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力的狀況緊密相連。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備過(guò)硬的政治能力，才能正確地把握方向、大勢(shì)和全局，才能正確應(yīng)對(duì)復(fù)雜變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，才能把不同社會(huì)階層、群體的智慧和力量最大限度地團(tuán)結(jié)、凝聚起來(lái)。

三、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的主要路徑

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力，既不是與生俱來(lái)的，也不是從天上掉下來(lái)的，而是要通過(guò)不斷地理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐歷練和提高素質(zhì)而形成的。提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力，既要靠黨的建設(shè)制度機(jī)制的不斷完善，也要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)干部自身的不懈努力。

（一）強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，抓好理論武裝

學(xué)習(xí)是能力成長(zhǎng)之梯。強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)、提升理論素養(yǎng)是提高政治能力的重要前提。對(duì)提高政治能力而言，主要是要學(xué)習(xí)以下三個(gè)方面的內(nèi)容：

1.要刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義及其中國(guó)化的理論成果，練好看家本領(lǐng)。要認(rèn)真研讀馬克思主義經(jīng)典之作。在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨人要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當(dāng)作一種生活習(xí)慣、當(dāng)作一種精神追求，用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實(shí)踐。”［15］習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是當(dāng)代中國(guó)鮮活的馬克思主義，為提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力提供了強(qiáng)大的思想武器。當(dāng)前，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治學(xué)習(xí)的最重要內(nèi)容。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)全面把握、深刻理解、認(rèn)真踐行“八個(gè)明確”的核心內(nèi)容和“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想行動(dòng)、指導(dǎo)工作實(shí)踐。

2.要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)。黨章是黨的總章程，是黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策以及黨的重要主張的集中體現(xiàn)，是全黨必須遵守的總規(guī)矩。黨的十九大通過(guò)的《黨章（修正案）》是馬克思主義中國(guó)化最新理論成果、十八大以來(lái)黨中央提出的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、黨的工作和黨的建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)以及黨的十九大報(bào)告精神的充分體現(xiàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大黨章，深刻理解黨的綱領(lǐng)，牢記并踐行入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務(wù)和權(quán)利。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，自覺(jué)嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

3.要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史國(guó)史，汲取政治智慧。歷史為我們提供了最好的教科書和營(yíng)養(yǎng)劑。鑒往可以知來(lái)。中華民族五千年的文明史積淀的治國(guó)理政思想資源極其豐富，為我們解決當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多問(wèn)題提供了有益的借鑒。中國(guó)共產(chǎn)黨97年的歷史可歌可泣、波瀾壯闊，凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的艱辛探索，積累了豐富的治黨治國(guó)治軍的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部只有學(xué)好黨史國(guó)史，才能搞清楚中華民族、中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)是如何走過(guò)來(lái)的，今后應(yīng)該怎樣走，才能做到以史省身、以史育人、以史資政；才能從苦難而輝煌的歷史感悟中堅(jiān)定理想信念、提高政治覺(jué)悟、強(qiáng)化政治定力、增長(zhǎng)政治智慧、把握政治規(guī)律。此外，還有注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。

（二）堅(jiān)定政治理想，錘煉忠誠(chéng)品格

實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是馬克思主義政黨的最高綱領(lǐng)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和精神支柱。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部只有理想信念堅(jiān)定，才能在政治上清醒和合格，才能做一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。

現(xiàn)在，我們正處在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念的考驗(yàn)，雖然與戰(zhàn)爭(zhēng)年代有所不同，但考驗(yàn)依然存在，并且是長(zhǎng)期的、嚴(yán)峻的。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的大肆宣揚(yáng)“共產(chǎn)主義過(guò)時(shí)論”“共產(chǎn)主義渺茫論”，還有的人羞于講共產(chǎn)主義，給講共產(chǎn)主義貼上“左”的標(biāo)簽，談起理想信念往往底氣不足。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出問(wèn)題、摔跤子，一個(gè)十分重要的原因，就是在理想信念方面出了問(wèn)題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“形象地說(shuō)理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’。”［16］習(xí)近平總書記的這一重要論述，既對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了基本政治要求，也明確了衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。

基于此，在提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的過(guò)程中，必須始終繃緊堅(jiān)定理想信念這根弦。目前，社會(huì)思潮多元多樣多變，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須以堅(jiān)定的政治理想統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，以自己的模范實(shí)際行動(dòng)去帶動(dòng)、影響和激勵(lì)廣大黨員和群眾。堅(jiān)定理想信念，要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，不做“兩面人”，將“四種意識(shí)”轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到一心向黨、以身許黨、在黨為黨。

（三）把握政治方向，提高政治定力

政治方向問(wèn)題是涉及根本、關(guān)系全局、決定長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題。改革開(kāi)放朝著什么方向進(jìn)行，是貫穿整個(gè)改革開(kāi)放全過(guò)程的重大原則問(wèn)題。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全黨要更加自覺(jué)地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅(jiān)持實(shí)干興邦，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義?！保?7］40年來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放取得了舉世矚目的巨大成就。改革開(kāi)放以來(lái)的成功實(shí)踐，為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn)和啟示，這就是要堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，確保改革沿著社會(huì)主義的正確方向來(lái)進(jìn)行。

正確政治方向的選擇離不開(kāi)政治判斷，正確政治方向的堅(jiān)持更要靠政治定力。在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，如果沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的政治定力，我國(guó)改革開(kāi)放就會(huì)失去正確方向，就會(huì)出現(xiàn)左右搖擺，甚至還會(huì)誤入歧途。要使改革開(kāi)放沿著正確的方向進(jìn)行，就必須使全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力切實(shí)得到提高。

提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力，第一，要增強(qiáng)政治自信。政治自信是政治定力在根本政治方向上的體現(xiàn)，主要體現(xiàn)在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化等方面的自信。第二，要保持政治清醒。政治清醒是政治定力在政策選擇上體現(xiàn)，主要體現(xiàn)在對(duì)改革的形勢(shì)判斷、頂層設(shè)計(jì)、駕馭全局、科學(xué)籌劃、有序推進(jìn)等方面。第三，要堅(jiān)定政治立場(chǎng)。政治立場(chǎng)是政治定力在利益取向上體現(xiàn)，主要體現(xiàn)在要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，始終把人民放在心中的最高位置、把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)等方面。

（四）加強(qiáng)黨性鍛煉，站穩(wěn)政治立場(chǎng)

所謂政治立場(chǎng)，是指立足于一定的階級(jí)、政治集團(tuán)、派別，反映其利益和要求的政治立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場(chǎng)，就是承認(rèn)黨的綱領(lǐng)、章程，履行黨員義務(wù)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，全心全意為人民服務(wù)。要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，就必須要自覺(jué)強(qiáng)化黨性鍛煉。共產(chǎn)黨員是政治身份，入黨是政治行為。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻地認(rèn)識(shí)到：每一名黨員從入黨開(kāi)始，就應(yīng)該而且必須始終把黨性鍛煉放在重要地位，并且把黨性鍛煉作為自己一生奮斗中的永恒課題。黨章對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨、黨員條件和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件等作了明確的規(guī)定。

每一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須始終牢記：共產(chǎn)黨員是自己的第一身份，人民公仆是自己的第一角色、為黨工作是自己的第一職責(zé)。無(wú)論自己的黨齡多長(zhǎng)、職務(wù)多高，過(guò)去功勞多大，都必須牢記踐行入黨誓言，都必須嚴(yán)格按照黨章的要求規(guī)范自己的一言一行，做一名組織信任、群眾擁護(hù)、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。從近年來(lái)查處的諸多腐敗案例看，一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部之所以陷入腐敗的泥潭，根源就在于忽視了黨性鍛煉。有的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然有豐富的工作經(jīng)歷和很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，并被組織寄予厚望，但卻因?yàn)樵邳h性鍛煉方面出了問(wèn)題，一步步滑向了違法犯罪的深淵。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部還必須深刻認(rèn)識(shí)到：每一名黨員從面對(duì)黨旗向黨宣誓起，就是一個(gè)有組織的人。自己的每一次成長(zhǎng)進(jìn)步、工作中的每一項(xiàng)成績(jī)，雖然離不開(kāi)自己的努力和奮斗，但更重要的是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果。如果離開(kāi)了組織提供的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，個(gè)人往往將會(huì)一事無(wú)成。

（五）嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)守政治底線

黨的十九大開(kāi)啟了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新征程。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么“管”和“治”？就要靠嚴(yán)明的紀(jì)律。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有8900多萬(wàn)名黨員的世界第一大政黨，如果紀(jì)律不嚴(yán)明，就不能確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就會(huì)大大削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，必須把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在第一位。“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的政治底線”［18］黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，明確了各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、立場(chǎng)、言論、行為等方面的基本要求。

把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在第一位，具有深刻的歷史必然性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。從歷史必然性來(lái)看：中國(guó)共產(chǎn)黨在97年的奮斗歷程中之所以能始終保持黨的強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力，與嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩是密不可分的；從現(xiàn)實(shí)緊迫性來(lái)看：中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大風(fēng)險(xiǎn)”，要經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四大風(fēng)險(xiǎn)”，必須把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在第一位；從國(guó)外一些大黨老黨紛紛失去執(zhí)政地位的深刻教訓(xùn)給我們的警示看，為了防止國(guó)外一些大黨老黨失去執(zhí)政地位的悲劇在我國(guó)重演，必須把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩放在第一位。

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須堅(jiān)守政治底線：第一，要堅(jiān)守黨章底線。時(shí)時(shí)處處對(duì)照黨章要求檢視自身、校準(zhǔn)言行，在各種考驗(yàn)面前都能做到堅(jiān)定正確的政治信仰、政治方向、政治立場(chǎng)。第二，要堅(jiān)守黨的意識(shí)底線。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方略方針政策，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第三，要堅(jiān)守黨的宗旨底線。堅(jiān)持人民的主體地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，永遠(yuǎn)人民群眾的勤務(wù)員。

（六）增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，踐行黨的宗旨

敢于擔(dān)當(dāng)是習(xí)近平總書記提出的好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)之一。敢于擔(dān)當(dāng)是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的必備品質(zhì)，是推動(dòng)工作、為民造福的重要前提。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，如果缺乏擔(dān)當(dāng)精神，就難以直面矛盾、解決問(wèn)題。敢于擔(dān)當(dāng)，就要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，做到不回避問(wèn)題，不害怕困難，不畏懼壓力，不推脫責(zé)任，在問(wèn)題和困難面前、在壓力和責(zé)任之下，始終以黨和人民的事業(yè)為重。

站在新的起點(diǎn)上，我們黨又開(kāi)啟了新的奮斗征程，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真把黨的路線、方略、方針和政策落到實(shí)處。中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是全心全意為人民服務(wù)、為中華民族謀復(fù)興、為中國(guó)人民謀幸福的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命的偉大勝利、建設(shè)和改革的巨大成就，就在于黨的各級(jí)組織和廣大黨員認(rèn)真踐行這一宗旨。

要取得新時(shí)代新征程的新成就，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真踐行這一宗旨，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的能力。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部：第一，必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和工作導(dǎo)向，切實(shí)解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，始終站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上，不斷增強(qiáng)同廣大人民群眾的感情，在密切聯(lián)系和熱情服務(wù)群眾的實(shí)踐中增長(zhǎng)智慧力量、提升政治才干。第二，要不斷增強(qiáng)群眾工作的本領(lǐng)，認(rèn)真把握新形勢(shì)下群眾工作對(duì)象、內(nèi)涵、方式的新變化和互聯(lián)網(wǎng)條件下群眾工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律。第三，要不斷提升團(tuán)結(jié)引領(lǐng)、組織動(dòng)員、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的水平，用群眾聽(tīng)得懂的話與群眾交流，用群眾樂(lè)于接受的方式開(kāi)展工作。

（七）積極投身實(shí)踐，加強(qiáng)政治歷練

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的提高離不開(kāi)實(shí)踐的砥礪磨煉。如果沒(méi)有經(jīng)受大風(fēng)大浪考驗(yàn)和急事難事鍛煉，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部就不能形成“老練”和“沉穩(wěn)”的特質(zhì)。在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新的征程上，我們還面臨許多矛盾、困難、問(wèn)題和挑戰(zhàn)。面對(duì)黨的十九大提出的各項(xiàng)繁重任務(wù)，特別是面對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，是迎難而上還是迎難退卻，直接考驗(yàn)著黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力。面對(duì)這種考驗(yàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該認(rèn)真做到以下三點(diǎn)：

1.投身實(shí)踐，勇于擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢破敢立、敢為人先的勇氣和以舍我其誰(shuí)、只爭(zhēng)朝夕的精神，敢于挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，涉最險(xiǎn)的灘涂，不怕風(fēng)險(xiǎn)、失敗和挫折，自覺(jué)為民解難，為國(guó)盡責(zé)，為黨分憂。尤其是在重大災(zāi)難面前要臨危不懼、靠前指揮；在突發(fā)事件面前要查明真相、安撫民心；在緊急時(shí)刻要果斷決策、從容應(yīng)對(duì)，真正使自己成為人民群眾渡難關(guān)、戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)的帶頭人和主心骨。

2.切實(shí)抓好落實(shí)。把上級(jí)的重大決策和重要工作部署認(rèn)真落實(shí)好，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)要求，也是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的重要要求。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要議大事，抓大事，管宏觀，謀全局，另一方面更要深入實(shí)際、群眾和基層認(rèn)真分析與解決具體問(wèn)題，特別是在重大決策和部署作出之后，還有具體研究具體落實(shí)的有效方法舉措，明確有關(guān)方面和人員的具體責(zé)任與任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督等。

3.善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)就是從過(guò)去的實(shí)踐中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并從中找出規(guī)律性的東西作為以后實(shí)踐的向?qū)?。?jīng)驗(yàn)的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工作成績(jī)。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要注重總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，善于運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上的工作。在總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還要注意總結(jié)和吸取工作中的教訓(xùn)，以免在今后的工作中重蹈覆轍。

總之，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力需要長(zhǎng)期的實(shí)踐歷練和不懈努力，不能畢其功于一役。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷適應(yīng)新的形勢(shì)，適應(yīng)黨和人民提出的新要求，不斷在新的起點(diǎn)上把政治能力提高到新水平。只要黨的領(lǐng)導(dǎo)干部按照習(xí)近平總書記提出的要求認(rèn)真學(xué)習(xí)，執(zhí)著歷練，就會(huì)使自身的政治能力不斷得到提高，黨和人民的事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)出無(wú)限光明的燦爛前景。