尹 藝 顧艷新
(中共東臺(tái)市委黨校 政治學(xué)教研室,江蘇 東臺(tái) 224200)
黨的十九大報(bào)告不僅首次提出了“黨的政治建設(shè)”的概念,而且明確了“黨的政治建設(shè)”在黨的建設(shè)中的重要地位和重要作用。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中闡述“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”時(shí)強(qiáng)調(diào):“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)……全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。”[1]在闡述新時(shí)代的建黨措施時(shí)強(qiáng)調(diào):“把黨的政治建設(shè)擺在首位……黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果?!保?]“統(tǒng)領(lǐng)”“擺在首位”“根本性建設(shè)”“決定方向和效果”,這些詞語(yǔ)充分顯示出黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)新的偉大工程中的極端重要性,也是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)馬克思黨建理論的重大創(chuàng)新。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平總書(shū)記這一重要黨建思想,針對(duì)黨內(nèi)存在的政治問(wèn)題,增強(qiáng)黨的政治建設(shè),為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次在重要講話中尖銳地指出黨內(nèi)存在的政治問(wèn)題。2014年10月,在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記指出了無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”。2016年10月,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆六中全會(huì)上對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》所作的說(shuō)明中,著重地指出了一個(gè)時(shí)期以來(lái)黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)的系列突出問(wèn)題。2017年2月,在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上,習(xí)近平總書(shū)記列舉了黨內(nèi)各種不講政治的現(xiàn)象。2017年10月,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化”,其中的“碼頭文化”表明黨內(nèi)政治老問(wèn)題出現(xiàn)了新變種。結(jié)合實(shí)際稍加分析研究,就會(huì)發(fā)現(xiàn),黨內(nèi)存在的政治問(wèn)題表現(xiàn)在黨組織、黨員干部個(gè)人和政治思想、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)、政治覺(jué)悟、政治能力、政治自律等方方面面。
在思想信念上:有的思想滑坡,不信馬列信鬼神,精神空虛;有的信念動(dòng)搖,把共產(chǎn)主義看成是可望而不可及的空中樓閣,對(duì)社會(huì)主義光明前途喪失自信;有的崇洋媚外、價(jià)值觀念發(fā)生偏差,把西方國(guó)家的三權(quán)分立和多黨制奉為至寶。[3]
在政治覺(jué)悟上:有的沒(méi)有一個(gè)黨員干部應(yīng)有的政治覺(jué)悟,缺乏講政治的自覺(jué)性;有的甚至在公開(kāi)場(chǎng)合發(fā)表與黨中央精神相悖的言論。[4]例如,廣西壯族自治區(qū)黨委原常委、南寧市委原書(shū)記余遠(yuǎn)輝,在為南寧市黨員干部上“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育黨課脫稿時(shí)說(shuō)道:“有些黨員干部違紀(jì)違法被審查,兩天啥都招了,沒(méi)有點(diǎn)骨氣和意志?!痹谡沃艺\(chéng)上,有的口是心非,言行不一,“口言善、身行惡”,搞兩面派,做兩面人。
在政治擔(dān)當(dāng)上:有的缺乏斗爭(zhēng)性,奉行“好人主義”,多栽花少栽刺,在大是大非面前做和事佬;有的喪失政治原則,在重大政治事件和敏感問(wèn)題面前沒(méi)有態(tài)度,甚至故意?;^、當(dāng)“墻頭草”。[5]
在政治能力上:有的不善于從政治上看問(wèn)題,把政治與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)割裂開(kāi)來(lái),甚至對(duì)立起來(lái);有的政治站位不高,不能在全局觀念下思考和行動(dòng);有的缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,對(duì)政治上的苗頭性傾向性問(wèn)題不能見(jiàn)微知著、防患未然。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力散布的政治謠言、策動(dòng)“顏色革命”,聽(tīng)之任之、隨波逐流;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域尤其是網(wǎng)絡(luò)陣地的較量,視而不見(jiàn)、充耳不聞。[6]
在政治自律上:有個(gè)別黨員干部視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為兒戲、無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,大搞拉幫結(jié)派、結(jié)黨營(yíng)私、任人唯親、封官許愿等活動(dòng),有的已經(jīng)到了肆無(wú)忌憚、膽大妄為的地步。[7]“特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,搞陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)?!保?]有的違背政治紀(jì)律,妄議中央,例如,河北省委原書(shū)記、省人大常委會(huì)原主任周本順曾跟班子成員說(shuō),現(xiàn)在中央抓八項(xiàng)規(guī)定,抓得太細(xì)了太嚴(yán)了,沒(méi)有必要,“酒該喝還是要喝的,喝點(diǎn)酒有什么不好,喝點(diǎn)酒多有氣氛”。
在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策上:有的不夠堅(jiān)決、不夠及時(shí)、不夠徹底;有的合意就執(zhí)行,不合意就不執(zhí)行;有的搞上有政策,下有對(duì)策,有令不行、有禁不止。在政治立場(chǎng)上,有的一事當(dāng)前,先替自己考慮、局部利益考慮,侵害群眾利益。
在政治責(zé)任感上:有的輕視政治、忽視政治、淡化政治、削弱政治,使黨的政治建設(shè)庸俗化、邊緣化。例如,北京市農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)管委會(huì)黨委,以管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議代替黨委會(huì)議研究重大事項(xiàng),使黨委有名無(wú)實(shí)。有的政治功能弱化,選選拔任用干部唯年齡學(xué)歷論,對(duì)干部政治立場(chǎng)的考察極不嚴(yán)肅、極不認(rèn)真,導(dǎo)致有些政治立場(chǎng)與黨格格不入的人混進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
以上列出的問(wèn)題,從總體上看,只是少數(shù)現(xiàn)象,但其危害性不可小看,任其發(fā)展下去,后果不堪設(shè)想,必須通過(guò)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)來(lái)加以克服和解決。
習(xí)近平總書(shū)記在第十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須講覺(jué)悟、有覺(jué)悟。覺(jué)悟了,覺(jué)悟高了,就能找到自己行為的準(zhǔn)心?!保?]加強(qiáng)黨的政治建設(shè),要抓好思想政治教育和科學(xué)理論的學(xué)習(xí)武裝,不斷提高黨員干部的政治覺(jué)悟和政治能力;沒(méi)有政治覺(jué)悟和政治能力的不斷提高,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)就會(huì)缺乏正確的理論指導(dǎo)和精神動(dòng)力支撐。抓好思想政治教育和科學(xué)理論的學(xué)習(xí)武裝是新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的必修課。
1.切實(shí)抓好馬克思主義理論的學(xué)習(xí)武裝。要加強(qiáng)對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,開(kāi)辟了黨治國(guó)理政的新境界和管黨治黨的新境界,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,是引領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的光輝旗幟。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),一定要組織和引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)這一偉大思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,持之以恒地用這一偉大思想武裝頭腦,不斷提高自己的政治覺(jué)悟和政治能力,始終做政治上的明白人,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.思想政治教育要持之以恒。要用科學(xué)理論武裝廣大黨員干部,不是立竿見(jiàn)影的事,為此,要繼續(xù)抓好經(jīng)常性的思想政治教育,讓黨員干部在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中,在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)足精神之鈣,筑牢思想之魂。
3.以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定。要通過(guò)對(duì)馬克思主義科學(xué)理論的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解和系統(tǒng)掌握馬克思主義的精髓,自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的基本原理和立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察、分析和解決實(shí)際問(wèn)題,[10]不斷以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定,不斷用馬克思主義科學(xué)理論的科學(xué)性和真理性鞏固政治上的堅(jiān)定性。
“為政之要,莫先于用人?!奔訌?qiáng)黨的政治建設(shè)關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨的各級(jí)干部。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,突出政治標(biāo)準(zhǔn),提拔重用牢固樹(shù)立‘四個(gè)意識(shí)’和‘四個(gè)自信’、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。”?1]突出政治標(biāo)準(zhǔn),選拔任用政治過(guò)硬、能讓黨絕對(duì)放心的好干部,一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要組織保障,是貫徹落實(shí)黨的組織路線為黨的政治路線服務(wù)根本原則的重要體現(xiàn)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既是執(zhí)政治國(guó)的骨干力量,也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的中堅(jiān)力量。毛澤東同志明確指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!倍遣拍苁诡I(lǐng)導(dǎo)干部在政治上達(dá)標(biāo)過(guò)硬,才能使領(lǐng)導(dǎo)干部具有較強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)力,率先垂范,引領(lǐng)黨的政治建設(shè),抓好黨的政治建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。”[12]三是具有很好的政治導(dǎo)向作用。大家看到政治能力強(qiáng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹康玫教岚沃赜?,就?huì)跟著學(xué)習(xí)和效仿,就能見(jiàn)賢思齊蔚然成風(fēng),使黨的政治建設(shè)充滿活力并得到堅(jiān)實(shí)的組織保障。
1.突出政治忠誠(chéng),看干部的“四個(gè)意識(shí)”立得牢不牢。黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)不忠誠(chéng),集中體現(xiàn)在政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)樹(shù)立得牢固不牢固上,“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)立得越牢固,對(duì)黨就越忠誠(chéng)。因此,要把是否牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn),大力選拔任用那些全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署,堅(jiān)持“四個(gè)服從”,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部。[13]對(duì)于那些同黨中央唱反調(diào)的人,那些對(duì)中央決策部署陽(yáng)奉陰違、另搞一套的人,那些同黨離心離德的人,則堅(jiān)決不用。對(duì)于已經(jīng)在崗的領(lǐng)導(dǎo)干部,如果發(fā)現(xiàn)有此類(lèi)事實(shí)的,一定要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決調(diào)整出領(lǐng)導(dǎo)崗位。
2.突出政治定力,看干部“四個(gè)自信”堅(jiān)定不堅(jiān)定。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?!睂?duì)于一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),堅(jiān)強(qiáng)的政治定力來(lái)自于對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念,來(lái)自于對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化的堅(jiān)定自信。也就是說(shuō),“四個(gè)自信”的堅(jiān)定性決定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治定力的堅(jiān)強(qiáng)度。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須深入考察干部理想信念是否堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化是否有足夠的自信,決不能把那些沒(méi)有堅(jiān)定信仰、四個(gè)不自信的人選到干部隊(duì)伍中來(lái)。
3.突出政治擔(dān)當(dāng),看干部能不能堅(jiān)持政治原則、對(duì)錯(cuò)誤言行敢不敢于進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。黨賦予每一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部神圣的政治責(zé)任,任何黨的領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真堅(jiān)持黨的政治原則,敢于同一切危害黨的利益的思想行為作斗爭(zhēng)?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確要求:“黨員、干部特別是高級(jí)干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng),不能被錯(cuò)誤言論所左右?!闭紊嫌袥](méi)有擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢擔(dān)當(dāng),最能檢驗(yàn)、測(cè)試一個(gè)黨員干部的政治品格和政治操守。一定要把那些有政治擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持政治原則、敢于斗爭(zhēng)的干部,特別是那些關(guān)鍵時(shí)刻能夠站得出來(lái)、頂?shù)蒙先サ母刹窟x拔任用起來(lái);堅(jiān)決不用那些明哲保身、喪失政治原則、做老好人、在重大政治問(wèn)題上?;^的人。黨員干部的擔(dān)當(dāng),不僅有政治上的擔(dān)當(dāng),還要有干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng),立足崗位、務(wù)實(shí)苦干、推動(dòng)發(fā)展也是擔(dān)當(dāng),這方面的擔(dān)當(dāng)也不能忽視放松。
4.突出政治能力,看干部能不能從政治上觀察問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題和處理問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)強(qiáng)的黨性,是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果黨性不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,總是把個(gè)人利益放在第一位,搞本位主義、小圈子、兩面派,無(wú)組織無(wú)紀(jì)律,不忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè),就算本事再大、能力再?gòu)?qiáng),也不可能成為黨和人民需要的好干部?!保?4]當(dāng)一名勝任新時(shí)代工作的好干部,必須具備多方面的能力,而在所有能力中,最重要最關(guān)鍵的能力是政治能力,政治能力是做好各項(xiàng)工作的根本因素。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要突出政治能力,看干部能不能從政治上觀察問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題和處理問(wèn)題,一定要看干部處理政治問(wèn)題的能力和水平。政治能力一關(guān)不過(guò),其他能力再?gòu)?qiáng)也不能重。一定要在政治能力過(guò)關(guān)的前提下,優(yōu)先選拔任用其他能力強(qiáng)的干部。對(duì)于那些政治能力不足不適應(yīng)、缺乏政治鑒別力和政治敏銳力、重經(jīng)濟(jì)輕政治、重業(yè)務(wù)輕黨建,以“業(yè)務(wù)型干部”自居,不管黨建、強(qiáng)調(diào)黨政分開(kāi),以政代黨的干部,堅(jiān)決不用。對(duì)那種以某方面業(yè)務(wù)能力強(qiáng)而將就政治能力和以“人才難得”為由,降低政治要求、帶病提拔的做法,一定要糾正。
5.突出政治自律,看干部是否能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致的制度規(guī)范,黨員干部,特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須以高度的政治自律,自覺(jué)地不折不扣地遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。[15]選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要突出政治自律,看干部是否能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的干部,才能選用;對(duì)那些“拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲”,說(shuō)歸說(shuō)、做歸做的干部,決不能任用。
6.突出政治本色,看干部能不能艱苦奮斗、清正廉潔。艱苦奮斗是我黨的優(yōu)良作風(fēng),清正廉潔是我黨的政治本色,只有艱苦奮斗、清正廉潔,才能與人民群眾想在一起、干在一起,順利推進(jìn)偉大事業(yè)。我們一定要把那些既干凈又干事、始終保持清正廉潔政治本色的干部選拔任用起來(lái),而將那些把干凈和干事對(duì)立起來(lái)、慵懶無(wú)為、貪圖享樂(lè)的干部排除在外。
7.突出政治標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)政治過(guò)硬的干部。要把廣大干部,特別是年輕干部,放到政治風(fēng)浪的洗禮中和大是大非的考驗(yàn)中去培養(yǎng)鍛煉,讓廣大干部在面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的尖銳較量中、在面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)中、在面對(duì)激烈的國(guó)際政治斗爭(zhēng)中,成長(zhǎng)為“具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊薄?/p>
習(xí)近平總書(shū)記指出:“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?!眹?yán)肅黨內(nèi)政治生活,既是黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),又是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本途徑。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為重要手段和有力抓手,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
1.增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性。政治性是黨內(nèi)政治生活的靈魂,決定黨內(nèi)政治生活的發(fā)展方向。要堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。[16]要旗幟鮮明地講政治,堅(jiān)決反對(duì)和克服忽略政治、淡化政治、削弱政治甚至拋棄政治的錯(cuò)誤傾向和做法。要嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),堅(jiān)決不做觸犯黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的事情。要堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng),“為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”。
2.增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性。馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為,世間一切事物都是發(fā)展變化的。中國(guó)共產(chǎn)黨成立97年來(lái),就經(jīng)歷了革命、建設(shè)和改革等不同時(shí)期,每一時(shí)期面臨的黨建問(wèn)題都有所不同,但黨的政治追求和奮斗目標(biāo)始終不變。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性,就是要在黨的政治追求和奮斗目標(biāo)不變的情況下,緊跟時(shí)代步伐,根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和黨的隊(duì)伍新變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨內(nèi)出現(xiàn)的新問(wèn)題;根據(jù)不斷發(fā)展變化著的社會(huì)實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn)地推動(dòng)黨內(nèi)政治生活內(nèi)容、形式和方法的創(chuàng)新,提升黨內(nèi)政治生活的感召力和實(shí)效性,[17]使黨員干部在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中始終堅(jiān)定信念信仰,在推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中保持政治定力,經(jīng)受住各種各樣的考驗(yàn)和誘惑,一心一意為人民服務(wù),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。[18]例如,要通過(guò)建立“親”“清”新型政商關(guān)系,處理好黨性原則與市場(chǎng)法則的關(guān)系。既發(fā)揮市場(chǎng)作用,又抵制商品交換原則對(duì)政治原則的侵蝕,防范資本力量駕馭政治力量。[19]
3.增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格按照其中12個(gè)方面的原則要求,開(kāi)展黨的工作和活動(dòng),處理黨內(nèi)各種關(guān)系,解決黨內(nèi)矛盾和問(wèn)題。[20]要重視落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)“若干準(zhǔn)則”執(zhí)行的檢查督促,嚴(yán)格查處違背“若干準(zhǔn)則”的行為,決不讓“若干準(zhǔn)則”空轉(zhuǎn)。
4.增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。要在政治原則問(wèn)題上旗幟鮮明、動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行作斗爭(zhēng),同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng);[21]要用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),提高排毒殺菌的政治免疫力,班子成員尤其是“一把手”,要帶頭拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,本著對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神,大膽使用,經(jīng)常使用,帶頭講實(shí)話、講真話、揭短亮丑,真正做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;[22]要使每一個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘,使每一個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員,[23]共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
積極健康的黨內(nèi)政治文化代表著中國(guó)共產(chǎn)黨人獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí),是黨的政治建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向和精神引領(lǐng),是中國(guó)共產(chǎn)黨凝心聚力的精神紐帶,是激發(fā)中國(guó)共產(chǎn)黨人內(nèi)在價(jià)值自省的思想源泉,也是培育良好政治生態(tài)的土壤。[24]扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè),要從深層次上加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,以積極健康的黨內(nèi)政治文化來(lái)引領(lǐng)黨的政治建設(shè)。第一,大力弘揚(yáng)我黨多年來(lái)積累的科學(xué)的先進(jìn)的價(jià)值理念,“弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀”。第二,要始終與消極的、錯(cuò)誤的政治文化理念作堅(jiān)決斗爭(zhēng),堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化、關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,[25]態(tài)度明確地分清是與非、對(duì)與錯(cuò)、善與惡、優(yōu)與劣的界限,讓錯(cuò)誤的、消極的、庸俗的政治文化失去存在的土壤。
扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè),是管全黨治全黨的,既要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,也要抓好大多數(shù)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),關(guān)鍵在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮著極其重要的作用。從中央政治局領(lǐng)導(dǎo)到黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo),都要率先垂范,帶頭加強(qiáng)自身的政治建設(shè),帶頭抓好所轄領(lǐng)域黨的政治建設(shè)工作,一級(jí)抓一級(jí),縱向到底,橫向到邊。但是,強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵少數(shù)”的重要作用,并不能忽視“大多數(shù)”的作用。全體黨員都要消除“與己無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤觀念,積極響應(yīng),服從領(lǐng)導(dǎo),緊緊跟上,做加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的擁護(hù)者、參與者和推動(dòng)者。此外,各級(jí)黨組織,特別是企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織,要突出政治功能,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)。[26]在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上,既沒(méi)有“鐵帽子王”“丹書(shū)鐵券”,也沒(méi)有任何的旁觀者、事外身和“真空地帶”。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話強(qiáng)調(diào):“任何人不能越過(guò)紅線,越過(guò)了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。有些事情在政治上是絕不能做的,做了就要付出代價(jià),誰(shuí)都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲?!保?7]扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)也要?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì),既要靠和風(fēng)細(xì)雨的思想政治工作,也要靠嚴(yán)肅的處理和問(wèn)責(zé)。第一,對(duì)觸犯政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人,要進(jìn)行嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)和處理。對(duì)于像周永康、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃等人那樣,既搞經(jīng)濟(jì)腐敗,又搞政治腐敗、經(jīng)濟(jì)腐敗和政治腐敗相互交織的人和“小圈子”;像薄熙來(lái)那樣自立旗幟、標(biāo)新立異,搞“獨(dú)立王國(guó)”的人;像孫政才那樣消極應(yīng)付黨中央決策部署,執(zhí)意推行自己的主張,致使黨中央決策部署在貫徹執(zhí)行過(guò)程中變形走樣的人,要立場(chǎng)堅(jiān)定,態(tài)度鮮明,嚴(yán)肅查處,治“病樹(shù)”拔“爛樹(shù)”護(hù)“森林”。第二,“嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題;重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題通過(guò)利益輸送相互交織,在黨內(nèi)培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)的行為”。[28]第三,明確和壓實(shí)政治建設(shè)責(zé)任。對(duì)于政治建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任缺失、不擔(dān)當(dāng)、不作為,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。