浙江省杭州市富陽區(qū)農(nóng)辦（311400） 俞加興 郎亞萍

農(nóng)村興則中國興，農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。黨的十九大報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！耙獔?jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！闭憬『贾菔懈魂枀^(qū)在鄉(xiāng)村發(fā)展新動能和主方向上，積極探索既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又富有色彩的美麗之路。通過對五水共治、三改一拆、小城市綜合整治、美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容的整合，提出了以“三美”建設(shè)即打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗城鎮(zhèn)、發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)為抓手，以“拆違建、清溪流、堆整齊、掃干凈、種滿園、點(diǎn)漂亮、增收益、人和諧”為目標(biāo)的前瞻性設(shè)想，唱響富陽美麗主旋律，再繪富春山居新畫卷。為此，主要做好四篇文章，激活農(nóng)村細(xì)胞、激發(fā)新動能。

1．產(chǎn)業(yè)融合，激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)

近年來，富陽區(qū)圍繞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、景區(qū)旅游化”的目標(biāo)，著力打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的旅游目的地。在成功打造藍(lán)郡、九重天、永昌莊園等6個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)上，又新建10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，為驅(qū)動富陽鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好火車頭。依托交通區(qū)位優(yōu)勢和山水景觀優(yōu)勢，富陽還積極培育民宿產(chǎn)業(yè)，目前擁有各類民宿230余家，以龍門驛事、尚古小筑為代表的農(nóng)村現(xiàn)代民宿示范點(diǎn)25個，民宿示范村3個。經(jīng)登記注冊的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1 163家（其中，家庭農(nóng)場539家，農(nóng)民專業(yè)合作社624家），農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)118家，農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)295個，農(nóng)地流轉(zhuǎn)率達(dá)50%以上。

2．風(fēng)景如畫，打造宜居生活

在建設(shè)上，富陽既不搞“大拆大建”，也不搞“一刀切”，而是強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)，分類指導(dǎo)；因地制宜，量力而行。以中國美院建筑學(xué)院院長王澍設(shè)計(jì)建造的“浙派民居”洞橋鎮(zhèn)文村為切入點(diǎn)，成功打造了大源望仙、場口東梓關(guān)、新登秉賢等具有江南和杭州特色的“杭派民居”樣板。采取競爭分配和以獎代補(bǔ)的方式每年打造20個左右特色村。此外，富陽還將富春江兩岸長達(dá)50余公里的岸線打造成為當(dāng)?shù)刈铋L的精品線路，力求呈現(xiàn)“百里富春山居圖、五十里春江花月夜”的盛景。在成功打造“激情場口”“夢里銀湖”等6條精品線路基礎(chǔ)上，又新建（提升）“城鄉(xiāng)融合、竹韻茶鄉(xiāng)”“十里屏風(fēng)、詩畫場口”等10條精品線路建設(shè)。在治理上，富陽以壯士斷腕的魄力，先后實(shí)施了六輪造紙行業(yè)整治行動，關(guān)停了近四百家企業(yè)，如今的富春江水體全年穩(wěn)定保持Π類水質(zhì)，“一江清水送杭城”終于從夙愿變成現(xiàn)實(shí)。富陽的農(nóng)村生活垃圾減量化資源化治理和生活污水治理效果也十分明顯，累計(jì)完成239個村的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，連續(xù)三年獲得省級優(yōu)秀。

3．文化傳承，召喚鄉(xiāng)風(fēng)文明

富陽不斷創(chuàng)新方式推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)，重塑鄉(xiāng)風(fēng)文明，為鄉(xiāng)村振興注入了文化因子。祠堂、家廟、禮堂，通過適當(dāng)改建，成為傳統(tǒng)本土節(jié)慶傳承的主陣地；“孝善行動”“勤勞奉獻(xiàn)”“紅色信仰”“敬老愛幼”等活動，構(gòu)建了鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚；大源鎮(zhèn)蔣家村、場口鎮(zhèn)東梓關(guān)村、龍門鎮(zhèn)龍門村、新桐鄉(xiāng)俞家村……一批省歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村建設(shè)為鄉(xiāng)村留住記憶。書法村（鎮(zhèn)）建設(shè)、最美現(xiàn)象（道德先進(jìn)）評選、鄉(xiāng)賢會平臺的搭建、村歌創(chuàng)作、一村一故事等活動的開展，助推農(nóng)村移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

4．三美新曲，描繪壯麗藍(lán)圖

為更好地整合資源形成合力，今年富陽還成立了“三美”新農(nóng)村建設(shè)指揮部，圍繞“鄉(xiāng)土氣息、田園風(fēng)光、區(qū)域特色、富陽品牌”的要求，以全域景區(qū)化為目標(biāo)，用3年左右時間，實(shí)現(xiàn)秀美城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村從點(diǎn)狀“盆景”到面狀“風(fēng)景”的提升，再繪田園風(fēng)光別樣精彩的“富春山居圖”。今后三年，富陽區(qū)計(jì)劃投入70億元，分兩批實(shí)施23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。全面優(yōu)化田園生產(chǎn)環(huán)境，提升林相景觀效果，徹底改變農(nóng)田環(huán)境“臟、亂、差、拋荒”等現(xiàn)象。到2019年底，計(jì)劃完成一般田園整治建設(shè)10萬畝，重點(diǎn)田園整治區(qū)12個，林相整治建設(shè)1．5萬畝。完成300公里國省道及精品線路弱電線路整治工作。與此同時，根據(jù)“一區(qū)域一品牌、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一特”發(fā)展定位，緊密結(jié)合精品線路、特色村莊、風(fēng)情小鎮(zhèn)、農(nóng)夫樂園、民宿經(jīng)濟(jì)等元素，挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。開展“一路兩鎮(zhèn)五村”的產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)培育，樹立典型樣板，加快美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，打造具有富陽特色的美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣本。

（本文第一作者為浙江省杭州市富陽區(qū)農(nóng)辦主任）