郭璐瑤
摘要:隨著信息時代和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,公眾的言論表達、言論自由程度逐步提高。大眾對自身的知情權(quán)等權(quán)利的要求與對社會熱點的監(jiān)督也隨之增加。然而,這在一定程度上引起了人格權(quán)糾紛的相對增多,“公眾人物”的概念也隨之引入。對于公眾人物人格權(quán)進行保護和限制,在當今網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下具有全局性意義。名譽權(quán)作為網(wǎng)絡(luò)時代最重要也最常見的人格權(quán),常常出現(xiàn)許多法律糾紛。本文從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下出發(fā),先淺要介紹公眾人格權(quán)保護與限制的基本問題,包括時代背景,公眾人物的界定與特征,限制的必要性與合理性,再重點分析人格權(quán)中最主要的權(quán)利之一,名譽權(quán)的限制與保護問題,最后一部分是對于人格權(quán)立法和相關(guān)方面的結(jié)論和建議。
關(guān)鍵詞:公眾人物;保護與限制;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;名譽權(quán)
一、研究的背景和現(xiàn)狀
人格權(quán)保護研究一直是民事權(quán)利保護的研究重點。隨著時代發(fā)展,特別是紙質(zhì)媒體和互聯(lián)網(wǎng)興起后,公眾人物的人格權(quán)問題產(chǎn)生了許多爭議。互聯(lián)網(wǎng)在受眾范圍上有無限性,在使用上有極大的自由性,這會產(chǎn)生兩方面的作用。一方面,對于不正當?shù)睦镁W(wǎng)絡(luò)侵犯人格權(quán),其損害后果較之以往會更加難以估量。另一方面,正是由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達,更多公眾關(guān)注的人物,其不良行為也會得到更多的監(jiān)督,政府等代表公共利益的機構(gòu),其公權(quán)力的行使也越來越被公民所關(guān)注。
二、公眾人物的基本問題
2.1公眾人物概念的起源和發(fā)展
公眾人物的概念是從美國傳入的,早在1964年的“紐約時報訴莎利文案”中,美國聯(lián)邦最高法院將公眾人物請求侵權(quán)賠償?shù)呐e證責(zé)任“憲法化”,大幅度提高舉證標準。王利明教授給出了的范圍界定基本涵蓋了本文要討論的人物范圍——公眾人物是指在社會生活中具有一定知名度的人,大致包括:政府公職人員;公益組織領(lǐng)導(dǎo)人;文藝界、娛樂界、體育界的“明星”;文學(xué)家、科學(xué)家、知名學(xué)者、勞動模范等知名人士。
2.2公眾人物的分類和特點
根據(jù)歷史和文化等各方面差異,各國對公眾人物在法律上有不同的分類方法。也正是因為形形色色、層出不窮的案例,也讓公眾人物成為了值得認真探討的對象。我國臺灣地區(qū)學(xué)者呂麗慧依據(jù)“公眾影響力”將公眾人物分為“公務(wù)人物”與“知名人物”兩大類。前者指直接處理公眾事務(wù)者,后者中只有具有重大影響力的知名人物才屬于名譽權(quán)法所保護的公眾人物。
根據(jù)多位學(xué)者和社會普遍接受的標準,可以總結(jié)出公眾人物的特點主要有以下幾個方面:(1)能夠獲得公眾的廣泛關(guān)注,并具有廣泛的影響力。這里的影響力,是指用一種為別人樂于接受的方式,改變他人的思想和行動的能力。(2)公眾人物主觀上具有自愿性,至少絕大多數(shù)都是積極的。因此,自愿性,主動性,積極性是判斷公眾人物最直接,最有效的途徑。(3)關(guān)注具有實踐性,一般不具有永久性。只有少部分成為“歷史”的公眾人物會一直影響人們的思想行為乃至社會的發(fā)展。但是并不是說公眾人物具有時效性,而要具體問題具體分析。(4)關(guān)注的空間性和地域性至少應(yīng)達到相當廣闊的范圍。
三.公眾人物人格權(quán)限制的必要性與合理性
不同國家的法律政策和文化傳統(tǒng)導(dǎo)致了公眾人物人格權(quán)限制和保護在司法實踐中的不同結(jié)果。研究結(jié)果表明:在美國,原告為公眾人物時媒體的敗訴率,遠低于原告為普通公民時媒體的敗訴率,而在中國這一結(jié)果卻恰恰相反。這背后的原因在于中美兩國在判定構(gòu)成侵犯人格權(quán)時證明標準的高低有別,因此申訴率不同。
四.對公眾人物名譽權(quán)保護和限制
4.1名譽和名譽權(quán)
首先應(yīng)該明確,對公眾人物人格權(quán)進行限制的對象應(yīng)該主要是人格權(quán)中的精神性人格權(quán),而對物質(zhì)性人格權(quán)如生命權(quán)、健康權(quán)等是不能限制的。王利明教授認為在以下幾種情況,對公眾人物的人格權(quán)的妨害應(yīng)當構(gòu)成侵權(quán):(1)對純粹私人領(lǐng)域的侵害(2)對公眾人物私人空間的侵害(3)為了商業(yè)目的而利用公眾人物的肖像、隱私等。(4)惡意侵害他人名譽權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán),嚴重貶損他人人格尊嚴。本部分研究的主要是第四種情況。
開宗明義,名譽是指人們對自然人或法人的品德、才能及其他素質(zhì)的社會綜合評價。對此兩大法系有不同見解。大陸法系一般認為,名譽是社會評價,不是名譽感,而是第三人的評價,包括道德和技術(shù)方面。而英美法系是指具有良好的地位聲望,并為他人所尊重或?qū)λ说赖履芰Φ绕焚|(zhì)的一般評價。而名譽權(quán)是指自然人和法人就其自身屬性和價值所獲得的社會評級,享有的保有和維護的具體人格權(quán)。其特點如下:(1)名譽權(quán)的主體包括自然人和法人(2)名譽權(quán)的客體是名譽利益(3)名譽權(quán)的基本內(nèi)容是維護自己的社會評價。(4)名譽權(quán)不具有財產(chǎn)性但與財產(chǎn)利益相關(guān)。
4.2公眾人物名譽權(quán)的保護
4.2.1名譽權(quán)的內(nèi)容
名譽權(quán)的內(nèi)容包括三項:(1)名譽保有權(quán)。包括兩方面:一是保持自己的名譽不降低、不喪失,二是在知悉自己的名譽處于不佳狀態(tài)時,可以自己的實際行動予以改進。(2)名譽利益支配權(quán)。此權(quán)利使得名譽權(quán)人可以對名譽權(quán)所體現(xiàn)的利益進行支配,但此種支配權(quán)不包括拋棄權(quán)和處分權(quán),也不可繼承轉(zhuǎn)讓。(3)名譽維護權(quán)。即名譽權(quán)的人格請求權(quán)和侵權(quán)請求權(quán)。前者是對他人不妨害行為的不作為請求權(quán),后者是指對于妨害名譽權(quán)的行為人,名譽權(quán)人可以尋求司法保護,對遭受損害的權(quán)利進行救濟。
4.2.2公眾人物名譽權(quán)的侵害方式
侵害名譽權(quán)的方式一般是作為,也有不作為的方式。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,作為方式上,主要有運用如微博,論壇類的網(wǎng)絡(luò)平臺散布不實謠言;狗仔偷拍娛樂明星等公眾人物的視頻后,惡意剪輯形成不實報道以及作為人不特定的盲目跟風(fēng)謾罵等。不作為方式主要有兩種形式:第一種是行為人依照其職責(zé)負有保護他人名譽權(quán)的特別作為義務(wù);第二種是指行為人基于前一個行為而產(chǎn)生作為的義務(wù),違反作為義務(wù)而不作為,構(gòu)成不作為的侵害名譽權(quán)行為。
4.2.3名譽權(quán)侵害的救濟
如果已經(jīng)認定侵害名譽權(quán)行為的發(fā)生,行為人應(yīng)當承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第15條來救濟,結(jié)合公眾人物和名譽權(quán)的特點可以看出,對于公眾人物名譽權(quán)的主要救濟方式是精神損害賠償。而責(zé)任范圍的認定和賠償?shù)臄?shù)額都需要有一個相對可執(zhí)行的標準。endprint
首先,對于承擔(dān)賠償責(zé)任的范圍認定,可以先考慮侵害情節(jié),如主觀故意程度;手段的殘忍程度;后果的嚴重程度等方面。此外,還要考慮受害人的諒解程度和加害人的認錯態(tài)度。后兩個標準是在第一條作為基礎(chǔ)標準的前提下,可以不賠償?shù)臈l件。
其次,對于賠償數(shù)額,齊曉丹教授認為,不應(yīng)該對公眾人物名譽權(quán)采用懲罰性損害賠償,因為公眾人物相比普通公民,其名譽權(quán)沒有需要特別加強保護的必要,公眾人物一般不會得不到救濟,因此使用懲罰性賠償就是去了正當性。而根據(jù)侵害和被侵害雙方的主體性質(zhì)不同,楊立新教授提出了兩個標準:第一,自然人之間的未獲利益的侵權(quán)可采用“斟酌法“,執(zhí)行若干不同賠償數(shù)額幅度,斟酌案情確定。第二,法人侵害法人、法人侵害自然人的精神損害賠償,以及自然人侵權(quán)獲利的,可參照侵權(quán)期間獲利數(shù)額確定賠償數(shù)額。
4.3公眾人物名譽權(quán)的限制
基于言論自由、表達自由,對公眾人物人格權(quán)進行限制是有必要的、正當?shù)?。區(qū)別于普通人物,公眾人物的許多信息和社會影響,使得部分私有權(quán)利公開化,不構(gòu)成侵權(quán)的可能。因此,對名譽權(quán)加以限制,也是區(qū)別于普通公眾的權(quán)利體現(xiàn)。
4.4司法自由裁量權(quán)的主要體現(xiàn)
2012年,最高院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于在審判執(zhí)行工作中切實規(guī)范自由裁量權(quán)形式保障法律統(tǒng)一使用的指導(dǎo)意見》,里面包括十七個方面的指導(dǎo)性意見。在對于公眾人物人格權(quán)的案件中,司法自由裁量權(quán)主要體現(xiàn)在四個方面的內(nèi)容上:(1)是否采用公眾人物的概念,即在侵犯公眾人物名譽權(quán)的案件中是否引入本概念進行使用,還是當做普通名譽權(quán)糾紛進行審判,由于我國法律上沒有規(guī)定,在司法上就需要法官的自由裁量。(2)對公眾人物種類的鑒別,如本文2.2部分所述種類,各國的判定也不盡相同。而對不同種類的公眾人物也應(yīng)采取不同的保護和限制措施。(3)公眾人物人格權(quán)的保護范圍。這里的保護范圍隨著人格權(quán)范圍不斷擴張的趨勢,包含名譽權(quán)在內(nèi)的各種權(quán)利,身前死后的權(quán)利都需要法官自由裁量。(4)權(quán)利受損后的損失賠償。諸如我國《侵權(quán)責(zé)任法》的第20條中的“難以確定”、“根據(jù)實際情況”、第23條“給于適當補償”等規(guī)定會導(dǎo)致其實際操作上需要依賴于法官的自由裁量權(quán)。
五.結(jié)論與建議
在新興媒體構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿論場的今天,侵權(quán)亂象叢生,明確“公眾人物”的邊界和相關(guān)的處理原則,既是對“公眾人物”相關(guān)人格權(quán)的限制,也為保護其人權(quán)提供了依據(jù)。同時,也應(yīng)看到問題的復(fù)雜性,對“公眾人物”保護的邊界處理不好,又將走向問題的反面。從目前我國民法的立法發(fā)展來看,當務(wù)之急是完善重要的法律制度和規(guī)則。王利民教授就曾建議,在人格權(quán)法中專門規(guī)定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下人格權(quán)的必要性。
對公眾人物名譽權(quán)進行保護,不意味著一味地懲罰那些批評公眾人物的行為;而對公眾人物名譽權(quán)的限制,也并不意味著其名譽權(quán)不需要保護。 “價值在哲學(xué)上是指客體對于主體的某種效用。所謂價值,就是指美好觀念或人們追求的事物?!狈傻闹贫☉?yīng)該追求法律效果和社會效果的統(tǒng)一,而不是一味的劃清界限,機械司法。如今的互聯(lián)網(wǎng)時代,信息的分享速度幾乎超越了人們的接受速度。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷突破與創(chuàng)新,在給人們帶來快速便捷的信息輸送的同時,也使得人們的生活開放程度和隱私的暴露程度愈加明顯。更為可怕的是,人們對于這種尺度的接受程度,似乎也在不斷提高,以至于對侵犯他人的權(quán)利和自己受到侵犯的人格權(quán)變得麻木和冷漠。立法和司法的完善,不僅僅為了保護個案的正義,更是為了長久的社會信用評價和公眾利益的最優(yōu)化發(fā)展而不懈努力。
參考文獻:
[1]王澤鑒:《侵權(quán)行為法》,中國政法大學(xué)出版社,2001.
[2]王澤鑒:《民法總論》(增訂版),中國政法大學(xué)出版社,2001.
[3]齊曉丹:《權(quán)利的邊界——公眾人物人格權(quán)的限制與保護》,法律出版社,2015年5月第1版。
[4]王利明:《人格權(quán)法研究》(第二版),中國人民大學(xué)出版社,2012.endprint