張玉芬　王楠

摘 要：礦產資源對提升國家的國際競爭力具有重要作用，因此必須對礦產資源進行有效的開發(fā)保護，防止資源浪費和環(huán)境污染的現(xiàn)象發(fā)生?；诖?，本文就礦產資源保護的現(xiàn)狀、問題和對策進行全面探究，首先就礦產資源保護的基本現(xiàn)狀進行闡述，然后針對礦產資源供需不平衡、利用難度大、布局不合理等問題，提出一些切實可行的解決策略，以此提升礦產資源開發(fā)保護的水平。

關鍵詞：礦產資源；勘探技術；環(huán)境污染

礦產資源是社會中不可缺少的重要資源，對社會生產力的提升具有至關重要的促進作用。隨著我國經濟的不斷發(fā)展，社會對礦產資源的需求量越來越大，但礦產資源的總量卻越來越少，這無疑對礦產資源的開發(fā)保護提出新的挑戰(zhàn)。為了提升社會發(fā)展的科學性和合理性，促進我國經濟的可持續(xù)發(fā)展，探究礦產資源保護的現(xiàn)狀、問題與對策是很有必要的。

一、礦產資源保護的基本現(xiàn)狀

1.礦產資源的總量種類齊全

從現(xiàn)階段我國礦產資源保護的現(xiàn)狀來看，我國礦產資源的總量較大，種類也相對比較齊全，煤礦、鐵礦、鋁礦、鋅礦、鋼礦等查明資源儲量都比較豐富，還有一些礦產資源在世界上還具有明顯的領先優(yōu)勢，例如稀土、鎢、滑石、螢石、石墨、芒硝等。從2016年我國最新的礦產資源統(tǒng)計情況來看，我國查明資源儲量中有36種礦產資源總量明顯增長，但有12種礦產資源總量呈下降趨勢。

2.礦產資源的開發(fā)實力較強

我國在長期的礦產資源開發(fā)和利用過程中形成一支實力雄厚的地質勘探隊伍，并且先后勘探出大批的礦產資源，典型的開發(fā)實例有白云鄂博稀土金屬礦、焦家金礦、阿什勒銅礦、玉龍銅礦等。自改革開放以來，我國礦產開發(fā)的技術水平不斷提升，使我國一躍成為世界上能力雄厚的資源大國，使我國經濟得到巨大的發(fā)展。

3.礦產資源的勘探技術較成熟

隨著我國礦產資源開發(fā)實力的不斷增強，我國礦產資源的勘探水平也在理論和實踐中不斷進步?，F(xiàn)階段我國礦產資源的實驗測試和計算機應用技術不斷增強，能夠對物探、鉆探、遙感、坑探等技術手段進行綜合利用，使礦產資源利用效率和回收效率的水平得到顯著的提高。

二、礦產資源保護工作中存在的問題

1.礦產資源的供需不平衡

現(xiàn)階段礦產資源的供需不平衡是礦產資源保護中的一個突出問題。我國雖然是礦產資源總量豐富的大國，但是人均的資源持有量卻處于世界較低的水平。就查明礦產資源儲量的結構來看，我國煤、鐵、鋁、鋅、鋼等支柱型礦產資源的儲量較大，但人均持有量都相對較小，另外，鉀鹽、金剛石等礦產資源的供需還存在較嚴重的不平衡現(xiàn)象。

2.礦產資源的利用難度大

從我國礦產資源的開發(fā)現(xiàn)狀來看，雖然我國礦產資源的整體開發(fā)數量相對較多，但是卻存在著貧礦多、富礦少的現(xiàn)象，這使得礦產資源的開發(fā)難度也相對較大。以鐵礦資源的開發(fā)和利用為例，我國鐵礦資源主要集中在遼寧、河北和四川，鐵礦石的儲量也相對比較穩(wěn)定，始終維持在200億噸以上，2016年查明的鐵礦資源新增5.18億噸，始終呈現(xiàn)出緩慢增長的趨勢，但是在這龐大的基礎儲量中，85%以上都屬于貧礦，也就是開發(fā)和利用難度相對較大的礦產，可利用的鐵礦資源緊緊占少部分。

3.礦產資源的布局不合理

從我國礦產資源的布局來看，我國礦產資源普遍存在大礦數量少、小礦數量多的現(xiàn)象，這說明我國礦產資源的布局不夠合理。我國雖然礦產資源的基礎數量較大，但是大型的礦床較少，大多數的礦床規(guī)模都相對較小，雖然開發(fā)的數量較多，但是開發(fā)量卻不及國外一個大規(guī)模礦床的開發(fā)量。另外，我國礦產企業(yè)的規(guī)模相對較小，開發(fā)的力度較小，因此開采量相對偏低，資源浪費和環(huán)境污染問題也層出不窮。

三、礦產資源保護工作的策略建議

1.加快調整礦產資源開發(fā)利用的結構

要提升我國礦產資源保護工作的能力和水平，我國必須加快調整礦產資源開發(fā)利用的結構，促進礦產資源的合理布局。針對這一問題，社會礦產企業(yè)必須較強企業(yè)機制的改革和技術的升級改造，在礦產資源開發(fā)中不斷普及和發(fā)展現(xiàn)代化的開發(fā)技術，牢牢把握清潔生產的理念，通過規(guī)模開發(fā)來提升集約化的水平，在實踐中淘汰落后的開發(fā)技術和開發(fā)手段。另外，國家應該加強對礦產行業(yè)的清理工作，對無證開采、危險操作的企業(yè)進行依法關閉，通過政策的引導加強礦產企業(yè)集團化的建設和發(fā)展。

2.盡快提升礦產資源的整體競爭力

在全球一體化的形式下，我國在礦產資源開發(fā)保護的同時也應該注重對國外的礦產資源進行開發(fā)利用，將國內勘探與國外貿易有機結合。為了促進我國社會經濟的發(fā)展，我國應該從國際市場上積極購進一些價格較低的礦產資源。以鐵礦、鉀鹽等礦產資源為例，由于該類礦產量在我國的開發(fā)量相對較低，因此可以通過購買股權或企業(yè)合資的方式實現(xiàn)國外相關資源的購買。另外，國家應該鼓勵國內礦產企業(yè)進行跨國發(fā)展，通過政策引導的方式促進國內企業(yè)在國外重點區(qū)域開展風險勘探和開發(fā)，以此有效降低運營的成本，保護國內礦產資源。

3.加強礦產資源的有效利用和保護

從現(xiàn)階段我國礦產資源的開發(fā)現(xiàn)狀中可以看到，國家對礦產資源保護體系的建設還不夠健全，因此必須從法律層面建立健全的礦產資源保護體系，通過《礦產資源開采登記管理辦法》、《礦產資源法實施細則》等法規(guī)制度規(guī)范礦產資源的開發(fā)和利用，使行業(yè)的發(fā)展具有完善的法律保障。另外，國家還應該注重礦產資源保護隊伍的建設，對礦產資源開發(fā)利用的保護機制、監(jiān)察機制、應急機制進行健全，建設一批專業(yè)素質強、責任意識高的礦產資源管理隊伍。以某礦產企業(yè)為例，該企業(yè)積極響應國家政策，利用先進的計算機技術實現(xiàn)數字化和智能化的礦產資源保護，搭建起安全與環(huán)境相統(tǒng)一的信息資源共享平臺，不僅積極普及最新的政策法規(guī)，還是對先進的清潔生產的技術手段進行宣傳，以此加強工作人員安全生產和環(huán)境保護的意識和能力。

四、結語

綜上所述，針對礦產資源保護的現(xiàn)狀、問題和對策的探究是非常必要的。本文主要針對礦產資源保護現(xiàn)狀中存在的一些問題提出切實可行的策略。研究可得，加快調整礦產資源開發(fā)利用的結構、堅持推進礦產資源的有償使用制度、盡快提升礦產資源的整體競爭力、加快礦產資源的有效利用和保護能夠有效提升礦產資源的保護水平。希望本文可以為研究礦產資源保護的現(xiàn)狀、問題和對策的相關人員提供參考。

參考文獻：

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