劉炳浩

摘要：2019年1月1日起全國社保費用由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，建筑企業(yè)社保費用從行業(yè)統(tǒng)籌納入社會統(tǒng)籌管理，建筑業(yè)人員包含在崗職工、下崗職工及農(nóng)民工，如何合理收取社保費用，關(guān)系著企業(yè)的穩(wěn)定和職工的基本生活。依據(jù)社會保險費征繳暫行條例和省市人社部門相關(guān)文件，甲公司養(yǎng)老保險單位繳納20%，個人繳納8%。醫(yī)療保險選擇6.5%比例自愿參加原則，單位繳納4.5%、個人繳納2%。失業(yè)保險單位繳納0.5%，個人繳納0.5%。生育保險單位繳納0.6%，個人不繳，工傷保險單位繳納1.3%，個人不繳。養(yǎng)老保險、失業(yè)保險放假職工按年平均工資60%標(biāo)準(zhǔn)收取。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè);社保費用;收取

甲公司是建筑施工總承包一級企業(yè)，企業(yè)現(xiàn)狀是在冊職工3300余人（退休2200余人），職工大部分放假，職工沒有工資，每年按期到單位繳納個人部分社保費用，依據(jù)社會保險費征繳暫行條例和省市人社部門相關(guān)文件，如何合理收取社保費用（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險、失業(yè)保險）關(guān)系著企業(yè)的穩(wěn)定和職工的基本生活，如何解決好企業(yè)效益和職工利益之間的矛盾，需要合理規(guī)劃計算社保費用的收取。在哈爾濱市和甲公司相似的企業(yè)很多，職工大部分放假，工地臨時用工基本是農(nóng)民工，這里把甲公司社保費用收取的經(jīng)驗分享探討。

一、社保費用及其組成

社會保險費是指在社會保險基金的籌集過程當(dāng)中，雇員和雇主按照規(guī)定的數(shù)額和期限向社會保險管理機構(gòu)繳納的費用，它是社會保險基金的最主要來源。社會保險要根據(jù)各種風(fēng)險事故的發(fā)生概率，并按照給付標(biāo)準(zhǔn)事先估計的支出金額，求出被保險人所負(fù)擔(dān)的比率。與商業(yè)保險不同，社會保險費率的計算，除風(fēng)險因素外，還需要考慮更多的社會經(jīng)濟因素，求得公平合理的費率。社會保險主要包括“五險”。即：養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。

二、社保費用收取

（一）養(yǎng)老保險問題

基本養(yǎng)老保險是由國家通過立法強制實行，保證勞動者在年老喪失勞動能力時，給予基本生活保障的制度。堅持社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合原則，保險費由單位和職工共同負(fù)擔(dān)。

以前建筑企業(yè)在施工前辦理施工許可證，建設(shè)方（甲方）會代繳養(yǎng)老保險按合同金額2.86%（屬于行業(yè)統(tǒng)籌），也經(jīng)歷過稅務(wù)局按工程收入2.5%代扣的情況。現(xiàn)在建筑企業(yè)取消了代扣代繳，和其他行業(yè)一樣按人員按比例收取，現(xiàn)在養(yǎng)老保險公司繳納20%，個人繳納8%，甲公司下崗職工700余人，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，按照黑龍江省人社廳文件：參加基本養(yǎng)老保險的在職人員的個人繳費基數(shù)按照職工2017年度月平均工資確定。工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等部分。低于2017年黑龍江省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資60%，按60%（2787元/月）為月繳費基數(shù);超過2017年黑龍江省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資300%的，按300%（13935元/月）為月繳費基數(shù)，甲單位選擇放假職工按年平均工資60%標(biāo)準(zhǔn)收取，2787*8%*12=2675.52元，在崗職工工資高于平均工資60%按實際工資標(biāo)準(zhǔn)收取，按文件收取。單位繳納部分在冊全體職工由單位負(fù)擔(dān)20%。

（二）醫(yī)療保險問題

基本醫(yī)療保險是由國家通過立法強制實行，保障職工基本醫(yī)療需求的制度。基本醫(yī)療保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合原則，保險費由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān)。

甲單位由于經(jīng)營困難，職工多而且大部分退休、放假，拖欠醫(yī)藥費。以前沒有條件給職工參保，2005年經(jīng)職代會決議，選擇醫(yī)療保險比例6.5%的參保（區(qū)別于社會一般比例9.5%），這個比例職工每月個人賬戶不轉(zhuǎn)錢，職工住院時享受醫(yī)保待遇。企業(yè)采取職工個人交2%，單位承擔(dān)4.5%，醫(yī)療保險自愿參加原則，這樣既解決了職工醫(yī)療保險參保問題企業(yè)也能承擔(dān)，現(xiàn)在企業(yè)在按這個模式收費交費，根據(jù)2018年哈爾濱人社局文件：參加基本醫(yī)療保險的在職人員的個人繳費基數(shù)按照職工2017年度月平均工資確定。低于2017年哈爾濱城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資100%，按100%（5628.5元/月）為月繳費基數(shù);超過2017年哈爾濱城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資300%的，按300%（16885.5元/月）為月繳費基數(shù)，據(jù)哈爾濱市統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，實施我市醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)（市區(qū)）保險政策涉及2016年月平均工資為5，215.25元。使用期為2017年4月1日至2018年3月31日。2017年月平均工資為5，628.5元。使用期為2018年4月1日至2019年3月31日。甲單位2018年醫(yī)療保險收費涉及2018年1-3月和4-12月2個標(biāo)準(zhǔn)，甲單位下崗職工醫(yī)療保險交費個人標(biāo)準(zhǔn)5215.25*2%*3+5628.5*2%*9=1326.05，單位繳納5215.25*4.5%*3+5628.5*4.5%*9=4200.47在崗職工根據(jù)實際工資按文件執(zhí)行。職工大病醫(yī)保每年60元（簡化計算不在論文探討）

（三）失業(yè)保險問題

失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質(zhì)幫助的制度。

甲單位職工屬于單位放假，不享受失業(yè)保險待遇，但需按時繳納失業(yè)保險費，失業(yè)保險公司繳納0.5%，個人繳納0.5%，按2018年哈爾濱市人社局文件參加生育保險、工傷保險、失業(yè)保險的在職人員的個人繳費基數(shù)按照職工2017年度月平均工資確定。低于2017年哈爾濱城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資60%，按60%（3377.1元/月）為月繳費基數(shù);超過2017年哈爾濱城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資300%的，按300%（16885.5元/月）為月繳費基數(shù)，甲單位2018年失業(yè)保險收費涉及2018年1-3月和4-12月2個標(biāo)準(zhǔn)，甲單位放假職工失業(yè)保險交費標(biāo)準(zhǔn)5215.25*60%*0.5%*3+5628.5*60%*0.5%*9=198.91元。

（四）生育保險和工傷保險問題

生育保險指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，維護企業(yè)職工的合法權(quán)益，保障企業(yè)女職工在生育期間得到必要的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保健的制度;工傷保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對企業(yè)職工在遭受工傷事故和職業(yè)病傷害時，獲得醫(yī)療保障和經(jīng)濟補償，享受職業(yè)康復(fù)權(quán)利，分散工傷風(fēng)險，促進工傷預(yù)防的制度。工傷保險費由企業(yè)繳納，實行行業(yè)差別費率。

甲單位生育保險公司繳納0.6%，個人不繳，工傷保險公司繳納1.3%，個人不繳。

綜合五險2018年放假職工個人繳費金額如下：養(yǎng)老保險2675.52元，醫(yī)療保險1326.05元，失業(yè)保險198.91元，個人繳費合計4200.47元，表附后。企業(yè)繳納養(yǎng)老保險6688.80醫(yī)療保險3039.39元、失業(yè)保險198.91元、生育保險238.69元、工傷保險517.16元，合計企業(yè)繳費10682.94元，放假職工700人計算，社保費用單位每年總繳費7，478，058元。

2019年1月1日起，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等各項社保費用由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，稅務(wù)的征管能力是最強的，稅務(wù)征收社保不是代收而是本職工作了，這一變革，企業(yè)必須給員工上社保、全額上社保。哈爾濱市建筑企業(yè)人員包袱很沉重，改制是擺脫困境的方式之一，合法用好國家扶持東北老工業(yè)基地政策，企業(yè)依據(jù)省市人設(shè)部門文件合法合規(guī)制定適合本企業(yè)的繳費政策，做好社保繳費的基礎(chǔ)工作，企業(yè)收的清楚，職工交的明白，才能保證企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、為改革改制打好堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)成功轉(zhuǎn)型。（見表1）

參考文獻：

[1]社會保險費征繳暫行條例.

[2]關(guān)于使用2017年度哈爾濱市城鎮(zhèn)單位平均工資有關(guān)問題的通知 ?哈人社局.

[3]關(guān)于確定2018年度基本養(yǎng)老保險使用的全省職工平均工資的通知 ?黑人社規(guī)[2017]31號.

[4]關(guān)于使用2016年度哈爾濱市城鎮(zhèn)單位平均工資有關(guān)問題的通知 ?哈人社局.

[5]關(guān)于確定2017年度基本養(yǎng)老保險使用的全省職工平均工資的通知 黑人社發(fā)[2016]68號.