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功能主義刑法解釋論的評(píng)析與反思
——與勞東燕教授商榷

2018-02-01 02:28
江西社會(huì)科學(xué) 2018年2期
關(guān)鍵詞:功能主義實(shí)質(zhì)刑法

勞東燕教授在《能動(dòng)司法與功能主義的刑法解釋論》一文(下文簡稱“勞文”)中指出:在一個(gè)目的理性的刑法體系之內(nèi),刑事政策通過影響其間的價(jià)值判斷或利益衡量而對(duì)刑法規(guī)范的適用與解釋產(chǎn)生影響。[1]這樣的刑法解釋論由于是以實(shí)用性與功能性作為自身的價(jià)值追求,不妨稱為功能主義的刑法解釋論。一定程度上,功能主義刑法解釋論是對(duì)積極一般預(yù)防主義的回應(yīng),也是安全刑法觀在解釋論上的反映。功能主義刑法解釋觀有利于刑事政策與刑法規(guī)范對(duì)接,為規(guī)范適用的政策判斷與價(jià)值考量提供了勾連渠道。但是,功能主義刑法解釋觀過于側(cè)重刑法解釋的功能主義,會(huì)對(duì)罪刑法定原則形成威脅,并可能蘊(yùn)含破壞形式法治的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)引起理論界的關(guān)注與警惕。

一、功能主義刑法解釋論的理論基礎(chǔ)與內(nèi)在屬性

功能主義刑法解釋觀的出現(xiàn)不是偶然的,它是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理的外在訴求,符合安全刑法觀的價(jià)值導(dǎo)向,與大陸法系機(jī)能主義刑法觀密切相關(guān)。質(zhì)言之,功能主義刑法解釋觀期望從解釋層面緩解刑法確定性與社會(huì)變動(dòng)性之間的張力,是安全刑法觀在解釋論上的反映,也是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下刑法知識(shí)轉(zhuǎn)型的表征。

自19世紀(jì)末,社會(huì)學(xué)理論與方法逐漸在法學(xué)領(lǐng)域中產(chǎn)生影響,為長期執(zhí)著于在法律結(jié)構(gòu)內(nèi)部探討問題而無視這一視角之危害的傳統(tǒng)法學(xué)研究提供了新的理解法律的視角,功能主義作為社會(huì)學(xué)中重要的理論流派便是其中一例,特別是布朗和馬林諾夫斯基的著作,也可視為功能主義起源的一部分。[2](P231)根據(jù)功能主義理論,社會(huì)學(xué)理論在制度、規(guī)則、系統(tǒng)、組織的發(fā)生和發(fā)展中具有重要意義,由此,當(dāng)對(duì)制度、規(guī)則、法律等社會(huì)規(guī)范進(jìn)行詮釋時(shí),需密切關(guān)注來自社會(huì)層面的影響。質(zhì)言之,功能主義主動(dòng)借鑒社會(huì)學(xué)的方法,努力尋找功能觀察點(diǎn),不斷完善功能比較方法的步驟。在這個(gè)過程中,功能主義進(jìn)路不再從泛泛的角度,而是從特定的角度來界定“功能”這一問題。[3]基于此,功能主義價(jià)值觀在規(guī)則詮釋上開辟了新的道路,即從規(guī)則詮釋內(nèi)部分析轉(zhuǎn)向規(guī)則探討的社會(huì)面向,規(guī)則解讀從封閉走向開放、從邏輯走向經(jīng)驗(yàn)、從事實(shí)走向價(jià)值、從形式走向?qū)嵸|(zhì)。尤其是結(jié)構(gòu)功能主義觀的出現(xiàn),其主張從社會(huì)系統(tǒng)論出發(fā),根據(jù)系統(tǒng)論闡述規(guī)范內(nèi)涵與社會(huì)治理之間的關(guān)系。質(zhì)言之,結(jié)構(gòu)功能主義十分注重研究社會(huì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的平衡、協(xié)調(diào)的機(jī)制,是一種維護(hù)型的社會(huì)學(xué)理論,它強(qiáng)調(diào)的往往是秩序穩(wěn)定。社會(huì)系統(tǒng)反映著一個(gè)互動(dòng)制度化逐漸穩(wěn)定的過程,其中滲透了人格,并為文化所限制。制度化的規(guī)范要求、角色行動(dòng)者的決策、文化價(jià)值取向的輪廓都可以被那些反映每一行動(dòng)組成部分變量特色的概念即模式變量類型化。[4](P36)萊因斯坦也認(rèn)為,從法律科學(xué)的角度來看,“法律是社會(huì)控制和組織的工具”這一命題要求人們探究具體法律規(guī)則和法律制度的社會(huì)功能。[5](P618)

從心理學(xué)層面看,功能主義是從結(jié)構(gòu)功能角度探討社會(huì)主體態(tài)度形成和發(fā)展的過程,該過程的發(fā)生與個(gè)人的心理態(tài)度形成密切相關(guān)。默頓認(rèn)為,在功能分析上,應(yīng)當(dāng)注意社會(huì)文化事項(xiàng)對(duì)個(gè)人、社會(huì)群體造成的客觀后果。[6](P79)按照默頓的方法進(jìn)行分析,態(tài)度變化的方向或強(qiáng)度都會(huì)對(duì)個(gè)體認(rèn)知與行為產(chǎn)生不同影響。換言之,學(xué)者之所以倡導(dǎo)功能主義刑法觀,源于學(xué)者對(duì)刑法規(guī)范的內(nèi)在態(tài)度和對(duì)刑法規(guī)范在社會(huì)治理中的心理訴求。根據(jù)美國學(xué)者丹尼爾·卡茲的態(tài)度功能主義理論,態(tài)度功能細(xì)化為四種屬性:工具性、防御性、價(jià)值表現(xiàn)性和認(rèn)知性。據(jù)此,可以明確四種態(tài)度功能與態(tài)度形成和發(fā)展的關(guān)系。質(zhì)言之,從功能主義解釋論來看,論者堅(jiān)持從社會(huì)角度詮釋規(guī)范,從社會(huì)當(dāng)中尋找規(guī)范發(fā)展的動(dòng)力,這與態(tài)度功能主義的工具性、防御性等屬性要素密切相關(guān)。由此,論者倡導(dǎo)功能主義解釋論與社會(huì)治理和規(guī)范功能的訴求態(tài)度密切相關(guān),是內(nèi)在心理需求在刑法解釋觀上的切實(shí)反映。

功能主義刑法解釋積極迎合社會(huì)需求,主張改變傳統(tǒng)解釋理念與思維模式,堅(jiān)持在刑法解釋當(dāng)中引入社會(huì)要素,倡導(dǎo)規(guī)范解釋的工具性與價(jià)值性,主張推動(dòng)解釋主體的能動(dòng)性與創(chuàng)造性。至此,可以得出結(jié)論,功能主義刑法解釋是功能主義刑法觀在解釋論上的表征。功能主義法學(xué)觀是一種“外部”的視角,它使法學(xué)家們的視線從法律內(nèi)部轉(zhuǎn)移出來,將研究重心投入法律與外部世界的關(guān)系、法律在社會(huì)中所發(fā)揮的功能等一系列問題上。[7]于是,刑法解釋的工具性、目的性及防御性等價(jià)值要素被置于重要位置,其獨(dú)立性、民主性等內(nèi)涵被削弱,刑法解釋由原來的規(guī)范內(nèi)涵揭示轉(zhuǎn)向社會(huì)治理工具。總的來看,功能主義理論從兩個(gè)層面為功能主義刑法解釋觀提供了理論鋪墊:在社會(huì)學(xué)的角度,弱化規(guī)范詮釋的封閉性、邏輯性、實(shí)證性,將開放性、功利性、實(shí)用性價(jià)值納入規(guī)范解讀當(dāng)中;在心理學(xué)的角度,功能主義解釋觀的形成是基于功能主義認(rèn)知論,并基于功能主義態(tài)度衍生出規(guī)范詮釋的工具性、預(yù)防性、價(jià)值性及認(rèn)知性等內(nèi)容。由此,社會(huì)學(xué)從宏觀層面為功能主義刑法解釋觀的出現(xiàn)奠定了外部基礎(chǔ),心理學(xué)則從微觀角度為功能主義刑法解釋觀的產(chǎn)生提供了內(nèi)部支撐,兩者互為補(bǔ)充,相互借重。

根據(jù)勞文,功能主義刑法解釋觀呈現(xiàn)四個(gè)面向,分別為實(shí)質(zhì)性、目的性、回應(yīng)性與后果性,并對(duì)四個(gè)方面做了深度介紹和論證。[1]經(jīng)過分析,功能主義刑法解釋的四個(gè)面向應(yīng)該是實(shí)質(zhì)解釋內(nèi)容的具體化,換言之,功能主義刑法解釋是實(shí)質(zhì)解釋理論的進(jìn)一步發(fā)展。(1)實(shí)質(zhì)性是實(shí)質(zhì)解釋的特征。實(shí)質(zhì)解釋追求實(shí)質(zhì)正義,強(qiáng)調(diào)規(guī)范解釋的實(shí)用性,在邏輯思維上采取結(jié)果導(dǎo)向主義。所以,功能主義刑法解釋也強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)性,主張立足于個(gè)別正義理解與詮釋構(gòu)成要件,這與實(shí)質(zhì)解釋中的實(shí)質(zhì)在本質(zhì)屬性上并無質(zhì)的區(qū)別。(2)目的性是實(shí)質(zhì)解釋的方法。實(shí)質(zhì)解釋習(xí)慣突破形式束縛,基于目的性指引,將利益衡平、政策判斷、價(jià)值訴求及大眾認(rèn)同等法外要素融入規(guī)范解釋。這里的目的是指法治目的,也即,法治社會(huì)形態(tài)下的規(guī)范法益及立法精神,具體為刑法目的、法律目的及法治目的等幾個(gè)維度,規(guī)范解讀主體正是借助目的解釋,將法外因素帶入規(guī)范內(nèi)部,使解釋結(jié)果體現(xiàn)實(shí)質(zhì)化色彩。(3)回應(yīng)性是實(shí)質(zhì)解釋的屬性。實(shí)質(zhì)解釋將回應(yīng)社會(huì)訴求與刑法詮釋聯(lián)系起來,從而推動(dòng)刑法規(guī)范的生長和完善,達(dá)到追求社會(huì)秩序穩(wěn)定之目的。不過,“追求秩序的努力是這樣一場戰(zhàn)斗:一場明確性反對(duì)含混性的斗爭,語義精確性反對(duì)矛盾性的斗爭,透明性反對(duì)晦暗性的斗爭,明晰性反對(duì)模糊性的斗爭?!刃虻乃摺@個(gè)比喻就是:不可界定性、不一致性、混淆、無法決定性和矛盾態(tài)度”[8](P6-7)。(4)結(jié)果性是實(shí)質(zhì)解釋的訴求。從實(shí)質(zhì)解釋的思維邏輯看,其強(qiáng)調(diào)結(jié)果考量對(duì)構(gòu)成要件的制約。由此,基本可以得出如下判斷,形式解釋注重形式邏輯,實(shí)質(zhì)解釋青睞適用結(jié)果。總的來看,實(shí)質(zhì)性、目的性、回應(yīng)性及結(jié)果性是實(shí)質(zhì)解釋的要素,也是功能主義刑法解釋的四個(gè)面向。

從規(guī)范術(shù)語屬性看,功能主義刑法解釋與刑法實(shí)質(zhì)解釋在特征上無本質(zhì)區(qū)別,但兩者在解釋導(dǎo)向上卻存在不同。實(shí)質(zhì)解釋是為了克服形式解釋帶來的僵化和滯后,但不否認(rèn)形式邏輯的重要性,并強(qiáng)調(diào)形式解釋在規(guī)范詮釋中的主導(dǎo)作用。不過,在功能主義解釋觀范疇,其已經(jīng)超出刑法實(shí)質(zhì)解釋的訴求,將形式邏輯視為價(jià)值判斷的補(bǔ)充,主張全面對(duì)接社會(huì)需求,充分體現(xiàn)規(guī)范解讀的功利性與實(shí)用性。誠如勞文所言:“功能主義的刑法解釋論不是要棄形式邏輯于不顧,而是強(qiáng)調(diào)形式邏輯應(yīng)受價(jià)值判斷的支配,服務(wù)于合理解釋結(jié)論的得出?!保?]

二、功能主義解釋觀與法治發(fā)展初級(jí)形態(tài)

功能主義刑法解釋觀是論者為應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型社會(huì)下風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、矛盾凸顯而提出來的社會(huì)治理策略,對(duì)于控制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)安全具有重要作用。功能主義刑法解釋對(duì)于發(fā)揮司法主體的能動(dòng)性具有重要意義,并有利于刑法規(guī)范漏洞的補(bǔ)充。然而,功能主義刑法解釋需認(rèn)真面對(duì)法治發(fā)展的初級(jí)形態(tài)問題。

19世紀(jì)末期,規(guī)范詮釋內(nèi)涵的思維邏輯是三段論。古典形式法治強(qiáng)調(diào)文本是解釋基礎(chǔ),主張從規(guī)范內(nèi)部闡釋文義內(nèi)涵,解讀主體是規(guī)范文義的傳聲筒,對(duì)法官解釋充滿懷疑與排斥。法律的精神需要探詢,再?zèng)]有比這更危險(xiǎn)的公理了。采納這一公理,等于放棄了堤壩,讓位給洶涌的歧視。[9](P68)古典法治形態(tài)與其社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng),對(duì)維護(hù)公民權(quán)利、制約國家權(quán)力具有重要價(jià)值。經(jīng)過上百年的發(fā)展,形式法治成為司法主體堅(jiān)守的正義標(biāo)準(zhǔn),是維護(hù)公民權(quán)利的堅(jiān)實(shí)保障,對(duì)限制公權(quán)力擴(kuò)張具有積極意義。但是,20世紀(jì)隨著工業(yè)革命和科技革命的發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)呈增長趨勢(shì),公民自由在法律價(jià)值中的比重開始下降,社會(huì)安全開始成為規(guī)范適用中的重要考量要素?;诖?,法律穩(wěn)定性與社會(huì)流變性呈現(xiàn)緊張趨勢(shì),形式法治逐漸成為社會(huì)多元化訴求及社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的阻力,嘗試通過賦予解釋主體能動(dòng)性成為緩和形式法治與發(fā)展張力之間矛盾的重要策略。于是,利益法學(xué)、目的法學(xué)、法社會(huì)學(xué)、現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)及后現(xiàn)代法學(xué)等各種流派基于法治觀的改變而依次出現(xiàn),在一定階段內(nèi)深刻影響著西方社會(huì)法治進(jìn)程,并在一定程度上緩解了形式法治的僵化與滯后,而能動(dòng)主義理念、結(jié)果導(dǎo)向主義及實(shí)質(zhì)正義等價(jià)值趨向開始左右法律解釋走向,功能主義刑法觀也逐漸形成并得以發(fā)展?!肮δ苤髁x的刑法解釋論可謂能動(dòng)司法概念的下位范疇,是能動(dòng)司法在刑法領(lǐng)域的具體化的產(chǎn)物?!保?]質(zhì)言之,西方社會(huì)盛行的能動(dòng)主義司法理念是為了消解形式法治長期形成的僵化,是為了弱化形式法治滋生的負(fù)向價(jià)值,也是新社會(huì)形態(tài)下法治創(chuàng)新的表現(xiàn)形式。但是,即使是英美法系下的現(xiàn)實(shí)主義法學(xué)也不反對(duì)形式邏輯,只是主張對(duì)形式法治適當(dāng)調(diào)和?!昂唵蔚卣f,霍姆斯的反邏輯其實(shí)是反對(duì)當(dāng)時(shí)的形式主義的傾向。他反對(duì)的只是認(rèn)為邏輯是法律發(fā)展的唯一動(dòng)力的觀點(diǎn),而不是反對(duì)邏輯的作用?!保?0](P69)

中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,但我國的法治建設(shè)還處在初級(jí)階段,尚未形成普遍的形式法治觀,更有甚者,部分社會(huì)主體對(duì)法治建設(shè)還持有懷疑態(tài)度。在這種情況下,整個(gè)社會(huì)層面應(yīng)該繼續(xù)保障形式法治成果,持續(xù)鞏固公民權(quán)利,限制公權(quán)力發(fā)揮作用的領(lǐng)域,而不是脫離社會(huì)發(fā)展階段積極倡導(dǎo)實(shí)質(zhì)法治觀。正如有學(xué)者指出的:“我國現(xiàn)在正處在法治建設(shè)的初級(jí)階段,還缺乏嚴(yán)格法治思維的陶冶,還沒有嚴(yán)格法制方法的文化根基?!保?1]由此,司法克制、形式解釋、文本主義依然是規(guī)范解釋的指導(dǎo)理念與導(dǎo)向,而不是借重后現(xiàn)代主義法律理念,通過功能主義解釋觀消解形式法治成果,并放逐形式邏輯在刑法規(guī)范解釋中的價(jià)值?!拔覀兏静恢牢鞣椒▽W(xué)對(duì)邏輯的批判,實(shí)際上是對(duì)邏輯規(guī)則絕對(duì)化的反思。我國的法治建設(shè)需要經(jīng)過一個(gè)強(qiáng)化建立在邏輯基礎(chǔ)上的法律方法論時(shí)代。我們現(xiàn)在批判法律邏輯超越了一個(gè)時(shí)代——重視邏輯與方法的嚴(yán)格法治時(shí)代?!保?1]也即,即使面臨社會(huì)矛盾多元化、社會(huì)認(rèn)識(shí)復(fù)雜化及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)多樣化等問題,也不宜匆忙倡導(dǎo)功能主義解釋論,這不但不利于系統(tǒng)法治目標(biāo)的追求,更不利于形式法治成果的鞏固。由此,解釋理論創(chuàng)新不能盲從于國外法律理論走向,應(yīng)具有符合我國社會(huì)背景的問題意識(shí)與解釋理念,不應(yīng)匆忙構(gòu)建超出社會(huì)發(fā)展階段承受能力的刑法解釋理論。實(shí)質(zhì)上,任何超出我國社會(huì)發(fā)展階段構(gòu)建的法律理論,縱然在短期內(nèi)符合意識(shí)形態(tài)需求,但從長期來看,都是具有消極意義的。

在我國傳統(tǒng)社會(huì)中,形式合理性與形式邏輯從來都不是司法主體的終極目的。在司法過程中,自然法精神常常主導(dǎo)司法主體的思維進(jìn)路,于是,經(jīng)常可以看到司法主體通過個(gè)案正義推動(dòng)法治進(jìn)程的例子,常常是司法主體的公正而非規(guī)則的完善成為法治發(fā)展的決定性因素。但從歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,將希望寄托于司法主體的倫理層面并不可靠,也不符合現(xiàn)代法治的精神和內(nèi)涵?!皻v史經(jīng)驗(yàn)證明,這種理想往往淪為幻想,即使獲得短暫的成功,也嚴(yán)重依賴于偶然性因素。”[12]從功能主義刑法解釋觀看,論者是基于強(qiáng)化司法主體能動(dòng)性展開的,對(duì)規(guī)范文義的確定性與穩(wěn)定性關(guān)注不夠。一定程度上,該理論還是沿襲了傳統(tǒng)法治建設(shè)的理念,是西方功利主義法學(xué)觀在規(guī)范解釋學(xué)上的反映。此外,在我國的法治建設(shè)當(dāng)中,行政干預(yù)司法現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重,追求社會(huì)效果、道德認(rèn)同的呼聲一直存在,這些都需要從強(qiáng)調(diào)規(guī)范適用的形式邏輯上進(jìn)行糾偏,而不是繼續(xù)強(qiáng)化司法能動(dòng)性、規(guī)范實(shí)用性及社會(huì)回應(yīng)性等要素。正如有學(xué)者所指出的:“中國人沒有把法和倫理區(qū)分開來,兩者處于直接結(jié)合的狀態(tài)?!保?3](P21)如果法與倫理不當(dāng)結(jié)合,決定規(guī)范適用結(jié)果的往往是價(jià)值判斷而非規(guī)范文義,但是,不得不說,價(jià)值判斷往往是虛幻且難以把握的。由此,當(dāng)下及未來一段時(shí)期內(nèi)的我國刑事司法實(shí)踐、刑法規(guī)范詮釋應(yīng)盡可能堅(jiān)持形式性與獨(dú)立性,防止道德衡量、政治訴求等法外因素不當(dāng)干擾規(guī)范詮釋,而不是持續(xù)強(qiáng)化功利性、實(shí)用性在規(guī)范解釋中的價(jià)值比重。

總的來說,西方社會(huì)的變革趨勢(shì)可能并不遵循近代的法治理論,我們不能按照當(dāng)代(或稱后現(xiàn)代)的西方路徑進(jìn)行法治建構(gòu)。這就要求我們根據(jù)具體的國情、階段與語境分析刑法解釋問題。所以,不能依托西方的理論體系或者社會(huì)背景論述我國的刑法解釋理論,需要回到我國的具體語境下探討刑法解釋的具體進(jìn)路。

三、功能主義解釋觀與積極立法主義

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入,社會(huì)矛盾呈多元化發(fā)展,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在各個(gè)領(lǐng)域顯現(xiàn),刑法理論關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)刑法、安全刑法的論斷層出不窮,與此相適應(yīng),刑事立法層面開始倡導(dǎo)積極的刑法立法觀,希望通過刑法介入提前、嚴(yán)密刑事法網(wǎng)達(dá)到治理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)之目的。

近年來的刑法修改充分折射出積極主義立法姿態(tài),以應(yīng)對(duì)社會(huì)矛盾多元與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的態(tài)勢(shì)。分析以往的刑法修正案,積極主義立法觀主要是從以下幾個(gè)維度展開。(1)將具體危險(xiǎn)犯上升為抽象危險(xiǎn)犯。如,生產(chǎn)、銷售假藥罪是指,生產(chǎn)者、銷售者違反國家藥品管理法規(guī),生產(chǎn)、銷售假藥,足以危害人體健康的行為?!缎谭ㄐ拚赴恕穭h除該罪狀中的“足以危害人體健康”內(nèi)容,將該罪從具體危險(xiǎn)犯轉(zhuǎn)變?yōu)槌橄笪kU(xiǎn)犯。(2)將悖德行為上升為犯罪行為。《刑法修正案九》增加替他人考試罪。從法律規(guī)定看,替考行為不符合行政違法構(gòu)成,《刑法修正案九》卻直接納入刑法規(guī)范,這顯然不符合刑法二次性的屬性。(3)將預(yù)備行為實(shí)行化。《刑法修正案九》增加準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)罪。準(zhǔn)備行為通常屬于犯罪預(yù)備范疇,但立法者直接將預(yù)備行為上升為實(shí)行行為,致使犯罪成立提前,導(dǎo)致犯罪既遂與犯罪預(yù)備競合。(4)將幫助行為正犯化?!缎谭ㄐ拚妇拧吩黾訋椭畔⒕W(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪。根據(jù)共犯理論,幫助行為本來屬于信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的幫助犯范疇,立法者直接將幫助行為規(guī)定為實(shí)行行為,不但降低了犯罪成立門檻,還背離了共同犯罪理論。(5)將行政違法上升為刑事違法?!缎谭ㄐ拚赴恕吩黾淤J款欺詐罪、危險(xiǎn)駕駛罪。危險(xiǎn)駕駛原是行政違法行為,但在行政規(guī)制沒有窮盡之際,就匆忙將危險(xiǎn)駕駛行為納入刑事立法,有違刑法最后性嫌疑。對(duì)刑事立法表征出的積極主義姿態(tài),周光權(quán)將其概括為積極立法主義觀。這樣的刑法立法觀明顯受社會(huì)政策影響,是功能主義、積極主義并與轉(zhuǎn)型中國的社會(huì)現(xiàn)實(shí)相照應(yīng)的。對(duì)這種刑法立法活躍的現(xiàn)象,論者進(jìn)一步指出,歐洲國家稱之為立法的“靈活化”,日本則稱其為立法的“活性化”;其實(shí)二者說的都是相同的意思——刑法立法必須符合時(shí)代精神。我國刑法立法在當(dāng)下從消極立法觀向積極立法觀的漸進(jìn)式轉(zhuǎn)向,恰好與此一致。[14]至此,論者將當(dāng)下刑事立法的積極姿態(tài)概括為積極立法主義觀,雖然國內(nèi)也有學(xué)者持不同意見,認(rèn)為當(dāng)下的刑事立法取向并不符合積極刑事立法觀①的內(nèi)涵,但不可否認(rèn),刑事立法呈現(xiàn)出的積極性姿態(tài)是客觀存在的。

積極的刑事立法觀期望通過嚴(yán)密刑事法網(wǎng)達(dá)到規(guī)制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、維持秩序穩(wěn)定的目的,這與勞東燕倡導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)刑法觀有密切關(guān)系,也是風(fēng)險(xiǎn)刑法觀在刑事立法中的切實(shí)反映。[15]不過,隨著積極刑事立法主義的展開,越來越多的社會(huì)領(lǐng)域被納入刑法規(guī)制范疇,公民權(quán)利空間將不斷受到擠壓,這在現(xiàn)代法治社會(huì)中應(yīng)當(dāng)引起理論界與實(shí)務(wù)界的密切關(guān)注,尤其是刑法解釋應(yīng)當(dāng)持什么立場顯得頗為重要??偟膩碚f,在立法層面與解釋層面應(yīng)當(dāng)保持這樣一種平衡:當(dāng)立法主體比較積極的時(shí)候,解釋主體應(yīng)該采取謹(jǐn)慎、相對(duì)謙抑的態(tài)度解釋刑法條款;相反,當(dāng)立法主體較為消極的時(shí)候,解釋主體可根據(jù)需要采取積極的姿態(tài)解讀規(guī)范內(nèi)涵。唯此,公權(quán)力通過立法擴(kuò)張的勢(shì)頭才能得以適當(dāng)遏制,而不會(huì)一直保持進(jìn)攻的態(tài)勢(shì),也可以抵消因不當(dāng)立法帶來的消極因素與負(fù)面影響。顯然,勞文沒有沿著這個(gè)思路考慮問題,并未將刑事立法與刑法解釋兩個(gè)問題分開考察,而是在未對(duì)積極主義刑事立法做科學(xué)、客觀評(píng)估的情況下,就徑直推出功能主義刑法解釋觀。功能主義刑法解觀強(qiáng)調(diào)在規(guī)范解釋貫徹功利性與實(shí)用性,積極回應(yīng)外在社會(huì)需求,堅(jiān)持司法能動(dòng)主義。由此,功能主義解釋觀會(huì)產(chǎn)生下列問題:其主張實(shí)質(zhì)解釋,但實(shí)質(zhì)解釋論對(duì)罪刑法定與規(guī)范文義卻不夠尊重,總是期望通過突破規(guī)范文義完成規(guī)范補(bǔ)充,于是,總是能看到實(shí)質(zhì)解釋論長袖善舞的身影,總是可以利用出神入化的解釋技能將刑法規(guī)范詮釋得異常完美,但與此同時(shí),因?qū)嵸|(zhì)解釋導(dǎo)致的規(guī)范越軌或文義遺失的現(xiàn)象也不時(shí)出現(xiàn)。

根據(jù)功能主義刑法解釋觀,目的解釋是最重要的解釋方法,其把刑法目的解釋置于解釋方法最重要的位置。目的解釋與其他解釋因素(按傳統(tǒng)的說法是解釋方法)之間便不是并列關(guān)系,它相對(duì)于后者而言完全處于支配的地位。[1]不過,刑法目的難以捉摸且歧見紛呈。功能主義解釋論認(rèn)為,刑法目的是刑法規(guī)范的保護(hù)法益,也即,刑法規(guī)范承載的是立法精神或法律宗旨,但規(guī)范目的往往成為解讀主體貫徹其意圖的借口,經(jīng)常通過目的限縮或目的擴(kuò)張改變規(guī)范文義,于是,不受限制的能動(dòng)性與創(chuàng)造性成為刑法解釋的常態(tài)。在這種思維模式下,目的解釋和類推解釋極易形成聯(lián)姻之勢(shì),發(fā)展成一種以“保護(hù)法益一致性”為導(dǎo)向的極度膨脹的法律擴(kuò)張。[16](P60)由此,形式解釋中的文義內(nèi)涵被嚴(yán)重消解,形式邏輯日漸衰落。不過,在法治初級(jí)階段,嚴(yán)格解釋應(yīng)當(dāng)是建設(shè)法治社會(huì)的主要路徑。尤其是在積極的立法主義態(tài)勢(shì)下,刑法解釋更應(yīng)該采取克制立場,才能緩和因積極立法導(dǎo)致的權(quán)利空間萎縮,才能緩解因積極立法帶來的社會(huì)緊張。顯然,功能主義刑法解釋并沒有顧及社會(huì)主體對(duì)積極刑事立法的感受,沒有關(guān)注積極主義刑事立法可能蘊(yùn)含的消極影響,其持續(xù)在解釋層面加大刑法對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域的控制和滲透,這顯然不是現(xiàn)代法治社會(huì)應(yīng)該采納的解釋立場。

四、功能主義解釋觀與刑法過度解釋

刑法解釋需起始于文義,終結(jié)于文義,解釋主體可以根據(jù)社會(huì)發(fā)展探尋規(guī)范的潛在內(nèi)涵,以推動(dòng)法律規(guī)范的完善。不過,解釋主體對(duì)法律續(xù)造應(yīng)當(dāng)保持慎重,尤其是公法領(lǐng)域,不能擅自通過解釋改變規(guī)范文義,這不但有違民主立法原則,也不利于保障公民的預(yù)防可能性。

過度解釋是法理學(xué)上的一個(gè)概念,也是近年來國內(nèi)學(xué)者在法律解釋限度之爭中提出的一個(gè)重要問題。從解釋學(xué)范疇看,解釋是法律規(guī)范對(duì)接司法實(shí)踐的工具,法律解釋是法律規(guī)范適用的實(shí)然需求。哲學(xué)詮釋學(xué)與實(shí)用主義哲學(xué)都相對(duì)重視解釋主體的能動(dòng)性,尤其對(duì)規(guī)范目的與解釋后果多給予關(guān)注。近年來,理論界深受西方解釋學(xué)的影響,不斷深化我國法律解釋理論,并日益接受西方社會(huì)的解釋觀。于是,能動(dòng)主義、客觀主義、結(jié)果導(dǎo)向及事物類型等觀念不斷沖擊國內(nèi)解釋理論,并不斷蠶食形成不久的形式主義解釋觀,過度解釋遂成為法律解釋領(lǐng)域中的一個(gè)爭議,陳金釗與范進(jìn)學(xué)關(guān)于“法治反對(duì)解釋”的爭論就切實(shí)反映了學(xué)界在規(guī)范解釋上的立場與心態(tài)。其實(shí),如何對(duì)待形式法治、規(guī)范文義及規(guī)范目的等問題,不但是法理學(xué)上的解釋論問題,也是刑事法需要認(rèn)真面對(duì)的問題。功能主義刑法解釋在規(guī)范解釋上沒有嚴(yán)格信守形式立場,而是積極關(guān)注實(shí)質(zhì)性、目的性、社會(huì)性及后果性,這些與形式解釋形成深度對(duì)立,并在實(shí)踐中不斷沖擊規(guī)范文義底線,導(dǎo)致過度刑法解釋。正如有學(xué)者指出的,功能主義在研究過程中并不能夠做到他們所聲稱的客觀和中立,他們個(gè)人的前見以及超越學(xué)術(shù)的政治負(fù)載無時(shí)不在影響他們的比較和判斷,他們甚至是“以自身尺度衡量別人的無意識(shí)解讀”。[17](P175)

首先,司法解釋中的規(guī)范解釋?!蛾P(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第6條第4款規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,知道或者應(yīng)當(dāng)知道是不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買、使用,對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的,以銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪處罰。根據(jù)該司法解釋,以使用為目的購買偽劣醫(yī)療器械的,按照銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪處罰。”其實(shí),不管購買的動(dòng)機(jī)是何,其都與銷售存在實(shí)質(zhì)區(qū)別,司法解釋將兩者做同一解釋顯然不妥?!蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》第7條規(guī)定:“商業(yè)賄賂中的財(cái)物,既包括金錢和實(shí)物,也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會(huì)員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等?!备鶕?jù)賄賂財(cái)物罪的立法規(guī)定,受賄罪的對(duì)象應(yīng)該是財(cái)物。根據(jù)司法解釋,財(cái)產(chǎn)性利益被解釋到財(cái)物內(nèi)涵當(dāng)中,這顯然超出了財(cái)物的文義范疇?!蛾P(guān)于對(duì)變?cè)臁⒌官u變?cè)爨]票行為如何適用法律問題的解釋》規(guī)定:“對(duì)變?cè)旎蛘叩官u變?cè)斓泥]票數(shù)額較大的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第227條第1款定罪處罰?!毙谭ǖ?27條是偽造或者倒賣偽造的車票、船票、郵票或者其他有價(jià)票證罪。本罪的行為方式是偽造,但根據(jù)司法解釋,變?cè)煨袨楸患{入偽造內(nèi)涵之中,顯然,這不符合偽造與變?cè)熘g的邏輯關(guān)系。

其次,個(gè)案適用中的規(guī)范解釋。2002年4月,朱某利用事先獲取的被害人陸某、趙某夫婦的資金賬戶和股票交易賬戶密碼,非法侵入并篡改了股票交易賬戶密碼。然后,使用陸某、趙某夫婦的股票和資金采用高進(jìn)低出的方法進(jìn)行惡意交易,造成陸某、趙某夫婦資金損失達(dá)人民幣19.7萬元。法院審理認(rèn)為,行為人違法進(jìn)入他人股票賬戶,通過高拋低吸的方式造成他人股票損失的,構(gòu)成破壞他人財(cái)物。但是,如何解讀“破壞公私財(cái)物”中的破壞,不僅在理論上存在分歧,實(shí)踐中也困難重重。法院將低價(jià)拋售他人股票的行為認(rèn)定為破壞,明顯有突破規(guī)范文義之嫌。再如,2001年10月,肖某將裝有虛假炭疽桿菌的郵件,分別投寄到上海市有關(guān)部門及新聞單位。法院認(rèn)為,肖某故意制造恐怖氣氛,危害社會(huì)穩(wěn)定,已構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。將沒有危險(xiǎn)性的虛假病菌界定為危險(xiǎn)物品,顯然不符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的立法精神與規(guī)范內(nèi)涵。“從罪刑法定原則的基本要求上講,審判機(jī)關(guān)認(rèn)定被告人肖某采用在郵件中夾帶虛假炭疽桿菌的方法,圖謀制造恐怖氣氛,造成公眾心理恐慌,危害公共安全的結(jié)果,構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的結(jié)論,存在明顯的定性上的錯(cuò)誤?!保?8](P46)

最后,理論上的刑法規(guī)范解釋。刑法第263條規(guī)定“冒充軍警人員搶劫的,屬于情節(jié)加重犯”。但真正軍警人員搶劫的,如何適用在立法上并無明確規(guī)定。張明楷主張,如果將“冒充”理解為并列結(jié)構(gòu),冒充是指假冒與充當(dāng),充當(dāng)軍警人員不以行為人假冒為前提,故行為人(真正的軍警人員)搶劫屬于充當(dāng)軍警人員搶劫,因此,真正的軍警人員搶劫符合“冒充軍警人員搶劫”的規(guī)定。[19](P717)不過,理論界對(duì)張明楷的解釋結(jié)論多有質(zhì)疑?!皩⒚俺浣忉尀榘倜昂统洚?dāng),不符合體系解釋原理;將真正軍警人員解釋為‘冒充軍警人員搶劫’超出了可能文義的可能范圍,有損公民的預(yù)測可能性;這種解釋雖然實(shí)現(xiàn)了刑法的實(shí)質(zhì)正義,卻違反了罪刑法定原則,因而是一項(xiàng)類推解釋而不是刑法所允許的擴(kuò)大解釋?!保?0](P603)再如,甲有一個(gè)名貴的小鳥,一天乙趁甲不備,將小鳥放出。張明楷認(rèn)為,根據(jù)刑法規(guī)定,“乙讓美麗的小鳥回歸大自然”是故意毀壞他人財(cái)物,應(yīng)該構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。也即,毀壞財(cái)物并不以物理損壞為界限,讓人失去了名貴的小鳥就是毀壞他人財(cái)物。對(duì)此,有學(xué)者指出,將放飛小鳥的行為解釋為破壞,不符合破壞能涵蓋的文義范圍。“在這些情況下,這些財(cái)物本身沒有遭受物理上的或者功能上的毀損,即使他人喪失對(duì)這些財(cái)物的占有,也不是故意毀壞財(cái)物。毀壞的后果不在于使他人喪失對(duì)財(cái)物的占有,更為重要的是使財(cái)物喪失價(jià)值?!保?1]

以上解釋類型都體現(xiàn)一個(gè)共同點(diǎn),解釋結(jié)果不能為社會(huì)主體接受,并遭受來自各方的質(zhì)疑。分析各解釋案例,或者在行為方式上,或者在行為對(duì)象上,或者在行為主體上,解釋主體都進(jìn)行了不當(dāng)擴(kuò)張,致使解釋結(jié)果有超出規(guī)范文義的嫌疑。論者的解釋標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)法益侵害進(jìn)行判斷,通過舉輕以明重的方式,將規(guī)范外行為納入刑法規(guī)制當(dāng)中,該種解釋超出了規(guī)范文義,一般稱之為過度解釋。“法律解釋同樣存在著解釋之度,這個(gè)‘度’就是立法者意圖或文本意圖。解釋者的解釋一旦溢出這個(gè)‘度’,就是‘過度’解釋?!保?2]從過度解釋的發(fā)生機(jī)制分析,實(shí)質(zhì)解釋起了重要的推動(dòng)作用。根據(jù)實(shí)質(zhì)解釋論,其重視危害行為的實(shí)質(zhì)層面,通過對(duì)法益侵害程度進(jìn)行比較,將文義不能涵蓋的內(nèi)容納入規(guī)范當(dāng)中。作為實(shí)質(zhì)解釋發(fā)展的新階段,功能主義解釋理論關(guān)注社會(huì)訴求、強(qiáng)調(diào)法益侵害及堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向的特征更加明顯,注定會(huì)贊同刑法實(shí)質(zhì)解釋論,并更加強(qiáng)調(diào)規(guī)范詮釋中的能動(dòng)主義與積極主義考量?!皩?duì)外來思潮的跟風(fēng)與盲從,并非學(xué)術(shù)能力上的問題,而是源于學(xué)者學(xué)術(shù)價(jià)值取向?!保?3]由此,在功能主義刑法解釋觀這里,過度刑法解釋不會(huì)成為歷史,反而因?yàn)榉瞎δ苤髁x刑法解釋的內(nèi)在屬性而得以持續(xù)發(fā)展,但是,這對(duì)法治建設(shè)、權(quán)利保障及規(guī)范穩(wěn)定具有消極意義。如果說實(shí)質(zhì)解釋是對(duì)形式解釋的反思與補(bǔ)充,功能主義解釋則是直接擺脫形式主義束縛,堅(jiān)持鮮明的實(shí)用主義與功利主義解釋觀。質(zhì)言之,在功能主義刑法觀指導(dǎo)下,過度解釋在刑法實(shí)踐中會(huì)成為常態(tài),并會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展,顯然,這是自由主義法治所不能容忍的。

五、結(jié) 語

我國社會(huì)發(fā)展階段與西方后現(xiàn)代社會(huì)有顯著區(qū)別,因其復(fù)合了農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)及后現(xiàn)代社會(huì)等不同特性,將其稱之為復(fù)合型社會(huì)更為妥當(dāng)。在復(fù)合型社會(huì)模式下,既有農(nóng)業(yè)社會(huì)與工業(yè)社會(huì)下的風(fēng)險(xiǎn),也有后現(xiàn)代社會(huì)下的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此,刑法反應(yīng)需呈現(xiàn)出層次性和體系性,針對(duì)不同犯罪類型,刑法應(yīng)給予不同對(duì)待。毫無疑問,功能主義刑法解釋一定程度上符合社會(huì)需要,對(duì)于具有后現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)特色的犯罪,如恐怖主義犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、金融犯罪、環(huán)境犯罪等,需要采取論者提出的功能主義刑法解釋觀,強(qiáng)化刑法介入的深度和廣度。不過,對(duì)于與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)觀相距甚遠(yuǎn)的領(lǐng)域,如傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)犯罪、人身犯罪、貪污賄賂犯罪,則無須通過改變刑法價(jià)值觀來改變刑法介入的強(qiáng)度與頻度。據(jù)此,功能主義刑法解釋觀有積極價(jià)值,但價(jià)值是有限的;功能主義刑法解釋觀是可以適用的,但適用是有度的;功能主義刑法解釋觀是符合需要的,但需要是有范圍的。

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