馬富權(quán)

摘要：隨著我國反腐倡廉工作的不斷推進，經(jīng)濟責(zé)任審計工作成為一種重要的監(jiān)督方式，對經(jīng)濟腐敗進行著有效的打擊。經(jīng)濟責(zé)任審計工作能夠有效進行監(jiān)督，切實降低經(jīng)濟風(fēng)險。然而，伴隨著經(jīng)濟責(zé)任審計工作的不斷深化，經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險也逐漸暴露出來。如何有效的規(guī)避經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險、或是有效減少經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險帶來的危害，成為基層審計機關(guān)重點關(guān)注的問題。本文通過詳盡分析經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的內(nèi)涵，剖析經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因，有針對性地提出經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的防范措施，以期為基層審計機關(guān)提供相應(yīng)的文本參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟責(zé)任審計；風(fēng)險；基層審計機關(guān)；原因；防范措施

一、引言

隨著我國的快速發(fā)展，經(jīng)濟責(zé)任審計成為一項重要的工作。所謂的經(jīng)濟責(zé)任審計加強工作人員的監(jiān)督和管理，進行財政收入、支出等的監(jiān)督審查工作，可以有效杜絕腐敗現(xiàn)象，推進政府工作。但是，由于目前我國的經(jīng)濟責(zé)任審計工作還不夠成熟，經(jīng)濟責(zé)任審計工作還存在著一定的風(fēng)險。一方面，經(jīng)濟責(zé)任審計自身具有特殊性，政策性較強，基層審計機關(guān)工作，量大；另一方面，從基層審計機關(guān)而言，審計人員對經(jīng)濟責(zé)任審計工作認識存在不足，對于經(jīng)濟責(zé)任審計制度理解不甚透徹。因此，如何有效控制基層審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險，成為實際工作中的重要部分。

二、經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的內(nèi)涵

經(jīng)濟責(zé)任審計制度是根據(jù)我國的實際情況，創(chuàng)新而生的一種新型制度。它能夠在審計被審計對象財務(wù)信息的時候，通過財務(wù)信息了解平時工作的情況，進而完成審計監(jiān)督的工作。經(jīng)濟責(zé)任審計制度有助于基層審計機關(guān)了解到被審計對象是否國家法律法規(guī)的相關(guān)政策，是否存在貪污腐敗的可能性。

所謂的經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險，即是指在進行經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，由于各種不可抗因素，最終導(dǎo)致審計判斷出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致被審計對象承擔(dān)莫須有的罪名，或是逃脫處罰。不論是哪種錯誤的結(jié)果，都會嚴重影響社會的公平與公正，導(dǎo)致基層審計機關(guān)公信力下降。因此，經(jīng)濟責(zé)任審計存在著較高的風(fēng)險性。

三、經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險產(chǎn)生的原因

1.審計對象的特殊性

針對基層審計機關(guān)而言，被審計對象往往是領(lǐng)導(dǎo)層。一旦產(chǎn)生經(jīng)濟利益或其他各種關(guān)系因素，甚至是可能受到上級領(lǐng)導(dǎo)帶來的壓力，則很容易影響到最終的審計結(jié)果。再加上，審計的過程一般相對較長，涵蓋了較多的內(nèi)容。復(fù)雜的實際情況，很容易導(dǎo)致最終審計結(jié)果出錯。與此同時，由于被審計對象在前期工作中缺乏相對應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任審計考核體系標(biāo)準，很容易導(dǎo)致基層審計機關(guān)出現(xiàn)誤判或漏判的現(xiàn)象。

2.法律法規(guī)的不健全

如前文所言，在被審計對象前期進行工作時沒有相對應(yīng)的審核參考，所做的內(nèi)容很難跟現(xiàn)如今的經(jīng)濟責(zé)任審計制度相對應(yīng)，大大提高了經(jīng)濟責(zé)任審計的風(fēng)險。其次，由于法律法規(guī)的不健全，在基層審計機關(guān)正在進行審計工作的時候，時間跨度較大，而經(jīng)濟責(zé)任審計制度仍然在進行不斷的調(diào)整，很有可能會導(dǎo)致前后審計結(jié)果不一致，最終審判不科學(xué)。最后，伴隨著經(jīng)濟責(zé)任審計制度的逐漸完善，基層審計機關(guān)的一項審計工作可能會出現(xiàn)層疊式遞進的結(jié)果，審計內(nèi)容不斷擴大，審計深度不斷下挖，進而無法對被審計對象進行科學(xué)評判。

3.相關(guān)信息的不完整

對于基層審計機關(guān)而言，審計任務(wù)時限短，往往是突然接到，短期內(nèi)就得出結(jié)果。這就導(dǎo)致了基層審計機關(guān)進行經(jīng)濟責(zé)任審計工作的時候，大多依賴于被審計對象及其單位提供的內(nèi)部資料信息。這些資料信息可能并不完整，有時還會出現(xiàn)大量的虛假信息，大大提高了基層審計機關(guān)的經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險。

4.審計團隊的不專業(yè)

由于，經(jīng)濟責(zé)任審計工作具有較高的專業(yè)性，對實際進行審計工作的工作人員較高，只要能具備專業(yè)的財務(wù)相關(guān)知識，也要能夠具備一定的管理學(xué)能力。在基層審計機關(guān)進行人才招募到時候，很難保證人才的綜合性，這就很有可能會對經(jīng)濟責(zé)任審計工作帶來較高的風(fēng)險。

另一方面來說，我國各個層面的經(jīng)濟責(zé)任審計工作較多，往往在突然爆發(fā)后存在著較大的社會影響，需要進行及時準確的經(jīng)濟責(zé)任審計工作。但是，由于經(jīng)濟責(zé)任審計工作存在自身的周期性，完成一項工作需要一定的時間。因此，一個突發(fā)性的經(jīng)濟責(zé)任審計工作很容易打亂基層審計機關(guān)原有的工作計劃與工作節(jié)奏，進而提高經(jīng)濟責(zé)任審計的風(fēng)險。

四、經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的防范措施

1.完善法律法規(guī)，健全監(jiān)控體系

想要防范經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險，首先需要完善法律法規(guī)相關(guān)建設(shè)。在國家制定的經(jīng)濟責(zé)任審計工作大方向基礎(chǔ)上，基層審計機關(guān)制定出可行性較高的實施細則。讓基層審計機關(guān)的經(jīng)濟責(zé)任審計工作有法可依。有效的監(jiān)控體系，能夠有助于加強數(shù)據(jù)存儲工作，方便復(fù)審工作的進行，進而達到降低經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的目的。

2.完善團隊建設(shè)，創(chuàng)新工作機制

高素質(zhì)的復(fù)合型人才是基層審計機關(guān)可以依托的重要力量。在選擇工作人員時，應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)綜合能力較強，實踐水平較高的綜合素質(zhì)人才。還可以有針對性的選擇聘請國內(nèi)外專家進行基層審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計指導(dǎo)工作，運用定期培訓(xùn)和專家指導(dǎo)等方式，提高基層審計機關(guān)經(jīng)濟責(zé)任審計團隊的整體實力。積極進行經(jīng)濟責(zé)任審計工作創(chuàng)新，例如可以運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作時審計資料的準確性。用于經(jīng)濟責(zé)任審計工作的相關(guān)資料，是進行專業(yè)化審計工作的重要基礎(chǔ)。提高資料的準確性，就能夠起到降低經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的目的。

五、結(jié)語

對于基層審計機關(guān)而言，基因經(jīng)濟責(zé)任審計工作確實存有一定的壓力，可能會出現(xiàn)一定的風(fēng)險。但是，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提高基層審計機關(guān)工作的專業(yè)性，加強對于經(jīng)濟責(zé)任審計風(fēng)險的重視，有效規(guī)避其風(fēng)險，進而提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作的質(zhì)量。