摘 要:在勞動用工整個過程中都存在勞動用工風(fēng)險,具體表現(xiàn)在招聘、日常管理以及勞動合同訂立等環(huán)節(jié),而且風(fēng)險系數(shù)也相對較高,所以,有必要對勞動用工予以嚴(yán)格地規(guī)范,以達(dá)到勞動用工風(fēng)險的防范與化解目的。與此同時,還能夠規(guī)避勞動糾紛的出現(xiàn)或者是陷入到勞動仲裁與訴訟司法程序中?;诖耍恼聦⒁詣趧雍贤暯菫榍腥朦c(diǎn),重點(diǎn)闡述勞動用工風(fēng)險以及相應(yīng)的防范策略,希望有所幫助。
關(guān)鍵詞:勞動合同法;勞動用工;風(fēng)險;防范策略;分析
對于任何企業(yè)而言,人力資源都是第一資源。而在人力資源效用充分發(fā)揮方面,以勞動關(guān)系管理作為出發(fā)點(diǎn),規(guī)避勞動用工風(fēng)險的發(fā)生,對于人力資源利用率的提高具有積極的影響。法律在人力資源中的作用具表現(xiàn)在“事前”,所以,通過法律專業(yè)知識與勞動管理管理實(shí)踐的途徑,與勞動用工實(shí)際情況相結(jié)合,深入探究勞動用工風(fēng)險防范的問題具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
一、勞動用工與勞動用工風(fēng)險內(nèi)涵
所謂的勞動用工,具體指的就是企業(yè)和勞動者在勞動合同之下,勞動者為企業(yè)提供的有償勞動。根據(jù)用工性質(zhì)進(jìn)行劃分,可以細(xì)化成兩種類別:①以用人企業(yè)和勞動者所簽訂的勞動合同為基礎(chǔ),勞動者被當(dāng)作企業(yè)成員所提供的用工;②以某種勞動協(xié)議為基礎(chǔ)而形成的用工,較為常見的就是勞務(wù)派遣協(xié)議等等[1]。但應(yīng)當(dāng)注意的是,勞動用工都以勞動合同法規(guī)制度為依據(jù),與合同法規(guī)制度之下的勞動用工不同。
所謂的勞動用工風(fēng)險,可以以合規(guī)性角度為切入點(diǎn),用人企業(yè)在勞動用工方面,如果違反了勞動法律法規(guī)要求與規(guī)定,就很容易出現(xiàn)勞動糾紛的情況。而引發(fā)的主要原因就是勞動用工風(fēng)險和勞動關(guān)系管理存在問題,具體表現(xiàn)在法律意識的淡薄以及流程操作的不規(guī)范性等。而且,勞動用工風(fēng)險在勞動用工整個過程中是始終存在的。
二、勞動用工風(fēng)險形成原因分析
勞動法律法規(guī)屬于獨(dú)立性法律系統(tǒng),與其他法律規(guī)范相比更為復(fù)雜。在勞動法、重要司法解釋以及勞動合同法基礎(chǔ)上,還具備了諸多法規(guī)規(guī)章以及解釋和批復(fù)等,若站在保障法角度分析,難度將明顯提高。正是因?yàn)閯趧佑霉きh(huán)境始終處于變化狀態(tài),所以對勞動用工提出了更高的要求[2]。
首先,勞動合同法對勞動用工格局產(chǎn)生了不利的影響。在全新勞動合同法實(shí)施以來,勞動者的法律地位明顯提高,所以,使原油勞動用工格局遭受了一定的沖擊,甚至使傳統(tǒng)的勞動用工思維受到影響。即便新勞動合同法的實(shí)行時間較長,但大部分用人企業(yè)在用工思維方面尚未實(shí)現(xiàn)有效地轉(zhuǎn)變,致使其忽視勞動用工風(fēng)險且預(yù)估存在較大的差異。
其次,勞動派遣量的增加提高了用工企業(yè)要求。目前階段,勞務(wù)派遣使用量明顯增加,特別是外地勞務(wù)派遣,實(shí)際經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重缺失。在這種情況下,確保三方關(guān)系的有效協(xié)調(diào)以及管控力度的增強(qiáng)都突顯出重要作用[3]。與此同時,在《勞動合同法》內(nèi)容中明確指出,用工企業(yè)需承擔(dān)連帶責(zé)任,因而企業(yè)法律責(zé)任也明顯加重,使其很難事先對自身風(fēng)險進(jìn)行有效地控制。
最后,工作人員未全面了解并掌握勞動合同法律規(guī)范及知識內(nèi)容。由于工作人員沒有正確認(rèn)知勞動合同法律規(guī)范的重要性,所以在開展勞動合同管理的時候,并未嚴(yán)格遵循規(guī)范具體流程以及程序,也沒有有效地收集證據(jù)信息,長此以往,勞動用工風(fēng)險系數(shù)將明顯提高。
三、勞動用工的風(fēng)險點(diǎn)研究
(一)招聘風(fēng)險
一般情況下,招聘未成年人或者是所招用人員和其他用人單位尚未解除勞動合同、勞動者所提供的證明不真實(shí)、收取不合理的保證金等都屬于招聘風(fēng)險的主要內(nèi)容。而在招聘的過程中,高風(fēng)險點(diǎn)表現(xiàn)在如實(shí)告知義務(wù)[4]。在《勞動合同法》規(guī)定中,第八條明確指出:用人企業(yè)在招用勞動者的時候,需向其詳細(xì)地講解工作的內(nèi)容、條件以及地點(diǎn),還包括職業(yè)危害、勞動報(bào)酬以及安全生產(chǎn)情況,同時要滿足勞動者所需了解其他狀況的要求。作為用人企業(yè),如實(shí)告知是其在招用人員時需要主動履行的義務(wù),即使勞動者并未提出告知的要求,用人企業(yè)同樣需主動告知,而具體的內(nèi)容就是勞動條件、環(huán)境與地點(diǎn)等。在實(shí)踐過程中,大部分用人企業(yè)會因?yàn)檎杏萌藛T時未告知必要內(nèi)容,在勞動合同簽訂以后,使其陷入到極大的風(fēng)險當(dāng)中。在這種情況下,勞動者在提起訴訟時很容易出現(xiàn)敗訴的情況。
(二)勞動合同訂立風(fēng)險
勞動合同在規(guī)范用人企業(yè)與勞動者間權(quán)利義務(wù)方面發(fā)揮著重要的作用,在訂立勞動合同的時候,經(jīng)常會因?yàn)橛喠ⅰ⒗m(xù)簽等不及時的原因引發(fā)一定的風(fēng)險。部分用人企業(yè)為縮減用工的成本,不會和勞動者簽訂書面的勞動合同,將其當(dāng)做不繳納社會保險的重要依據(jù)。最重要的就是,企業(yè)認(rèn)為這種方式不會和勞動者確定勞動關(guān)系,所以能夠隨之解雇勞動者[5]。然而,從本質(zhì)上將,這種行為還會增加用人企業(yè)的風(fēng)險。在《勞動合同法》規(guī)定中明確指出,勞動關(guān)系的確立必須以訂立書面勞動合同為準(zhǔn),如果是已經(jīng)建立了勞動關(guān)系但并未訂立勞動合同,必須在用工當(dāng)前算起的一個月以內(nèi)訂立書面的勞動合同。若用人企業(yè)和勞動者不存在書面形式的勞動合同,必須要承擔(dān)相對應(yīng)的法律責(zé)任。在《勞動合同法》中規(guī)定,如果用工企業(yè)和勞動者沒有訂立書面勞動合同,那么在用工當(dāng)前算起,超出一個月卻不滿一年的情況,企業(yè)必須向勞動者支付雙倍的工資。若時間超過一年,就被認(rèn)為雙方已經(jīng)確定了無固定期限的勞動合同。
除此之外,針對用人企業(yè)日常用工方面,以口頭形式亦或是其他形式和勞動者約定特定時間作為試用期,但同樣不簽訂書面勞動合同,這種行為同樣屬于違反勞動合同的情況。按照《勞動合同法》內(nèi)容規(guī)定,所指的試用期是用人企業(yè)和勞動者已經(jīng)簽訂勞動合同,以免在勞動爭議發(fā)生后使用人企業(yè)處于被動的狀態(tài)。
(三)勞動者待遇風(fēng)險
勞動者加班、工資發(fā)放以及沒有按照規(guī)定繳納的社會保險和病事假等都處于勞動者的待遇風(fēng)險[6]。在此過程中,高風(fēng)險點(diǎn)表現(xiàn)在繳納社會保險與處理工傷事故方面。按照法律規(guī)定并在要求時間為勞動者繳納社會保險是所有用人企業(yè)所需要履行的法定義務(wù),能夠?qū)τ萌似髽I(yè)自身利益予以有效的保護(hù)。但同樣存在大部分用人企業(yè),為縮減投入成本,不會為勞動者繳納社會保險,使其處于勞動用工風(fēng)險的幾率不斷提高,特別是在勞動者發(fā)生工傷事故的時候,用人企業(yè)也很容易遭受嚴(yán)重的損失。endprint
(四)勞動者管理風(fēng)險
用人企業(yè)的勞動者管理,主要的內(nèi)容就是考勤人員與違規(guī)人員的管理和出發(fā)等等。其中,高風(fēng)險點(diǎn)就是辭退勞動者,尤其是辭退不正確或者是違法的情況。長期以來,用人企業(yè)認(rèn)知并不正確,最明顯的就是在試用期間隨意辭退勞動者,或者是在勞動者出現(xiàn)違紀(jì)的情況就辭退。從本質(zhì)上來講,用人企業(yè)辭退勞動者屬于勞動合同單方面的接觸,所以,在《勞動合同法》中對相關(guān)條件與程序都進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,不允許隨意辭退。
四、防范勞動用工風(fēng)險的有效策略
(一)勞動用工風(fēng)險防范意識的強(qiáng)化
用工風(fēng)險和法律規(guī)定存在直接的聯(lián)系,所以,可控性與可預(yù)見性特征十分明顯,最終結(jié)果的強(qiáng)制性且較為突出。而在日常管理工作中,作為管理工作人員,應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)自身的風(fēng)險防范意識,如果工作態(tài)度不認(rèn)真很容易出現(xiàn)主觀性的錯誤。除此之外,還應(yīng)當(dāng)始終遵循規(guī)范流程進(jìn)行操作,不應(yīng)當(dāng)因?yàn)槌绦驈?fù)雜而隨意越過,很容易增加風(fēng)險隱患。最后,要高度重視勞動用工高風(fēng)險點(diǎn)的防范,積極采取應(yīng)對措施。
(二)管理流程的嚴(yán)格制定
作為用人企業(yè),應(yīng)對《勞動合同法》等法律規(guī)定予以深入地了解,并且在勞動者招聘、勞動合同訂立以及人員管理等流程中始終按照法律規(guī)定開展工作。其中,招聘的時候要主動向勞動者告知相關(guān)內(nèi)容,履行自身義務(wù)[7]。同時,在用工當(dāng)天算起,在一個月之內(nèi)與其簽訂勞動合同。需要注意的是,勞動合同內(nèi)容中必須詳細(xì)列出工作的崗位、勞動保障、紀(jì)律以及報(bào)酬等。在此基礎(chǔ)上,要不斷完善并健全用工規(guī)章體系,以保證勞動用工各方面有章可循,便于操作。
(三)加大勞動用工檢查的力度
勞動用工檢查的現(xiàn)實(shí)意義就是對勞動用工風(fēng)險予以及時地發(fā)現(xiàn),并采取措施予以解決,以免出現(xiàn)法律糾紛,確保用人單位的勞動用工管理向規(guī)范化方向發(fā)展。與此同時,嚴(yán)格檢查勞動用工的狀況與社會保險繳納的狀況,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性與常態(tài)性,有機(jī)結(jié)合全面檢查與重點(diǎn)檢查的方式,以保證勞動用工的規(guī)范化,使勞動用工風(fēng)險得以有效化解。
五、結(jié)束語
綜上所述,在用人企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中,人力資源占據(jù)重要地位,而要想將這一資源的作用充分發(fā)揮出來,就必須要站在勞動合同法的角度,盡可能規(guī)避勞動用工風(fēng)險的發(fā)生。只有這樣,才能夠進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)人力資源的利用效用。
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作者簡介:
孫玲玲(1985.10~),女,漢族,江蘇鹽城人,本科,研究方向:法制下的人力資源優(yōu)化。endprint