朱蓉+邢軍

摘要：文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的組成部分，具有其必然性和可能性。目前存在著產(chǎn)業(yè)融合深度不足、資源配置效率不高、特色文化挖掘深度不夠、政策體系不完善、管理機(jī)制不順等問題。推進(jìn)文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，提高對產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的認(rèn)識，構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系，發(fā)揮文化企業(yè)主體作用，做好政府職能加減法，改善規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作。

關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意；產(chǎn)業(yè)融合；創(chuàng)新驅(qū)動；創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)

中圖分類號：G124 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1001-862X（2018）01-0050-004

一、文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的時(shí)代價(jià)值

（一）文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合漸成研究熱點(diǎn)

近十年來，特別是國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》以來，國內(nèi)學(xué)者厲無畏、陳少峰、范周、金元浦、張曉明、祁述裕等推出一大批關(guān)于文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究成果。許多專家學(xué)者對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提出了多種不同的定義和描述（Hesmondhalgh，2002；Howkins，2001）。專家們的研究成果多是從技術(shù)創(chuàng)新層面研究，較少關(guān)注文化創(chuàng)新是從知識層面推進(jìn)，對文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的問題和趨勢分析不夠準(zhǔn)確，這為深化研究提供了空間。

（二）文化創(chuàng)意與其他產(chǎn)業(yè)深度融合內(nèi)在規(guī)律性

作為最具知識性、最活躍的高端經(jīng)濟(jì)形式，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有三大特性：傳承性、滲透性、高附加值。從世界發(fā)展趨勢看，文化創(chuàng)意與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展已經(jīng)成為一股新的潮流。

1.推動文化創(chuàng)意與其他產(chǎn)業(yè)深度融合是解決新時(shí)代社會矛盾的必然要求

一是融合發(fā)展是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，必須加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)改革的核心就是以滿足國內(nèi)日益增長的中高端消費(fèi)需求為導(dǎo)向，通過重新整合優(yōu)化資源配置，以達(dá)到提升供給體系質(zhì)量的目的。文化創(chuàng)意與其他產(chǎn)業(yè)的融合能夠成為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力抓手，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中融入文化創(chuàng)意，提高產(chǎn)品的人性化設(shè)計(jì)、個(gè)性化定制水平和精神層面內(nèi)涵，為供給側(cè)改革注入直接動力。

二是融合發(fā)展是推動綠色發(fā)展的需要。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成的資產(chǎn)以知識產(chǎn)權(quán)（IP）等無形資產(chǎn)為主，具有“非排他性”的特點(diǎn)，意味著文化創(chuàng)意知識產(chǎn)權(quán)可以在全球范圍內(nèi)被無限分享、多次使用，且對擁有者沒有任何損失。因此，文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合是樹立踐行綠水青山就是金山銀山的理念和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長模式的必然選擇。

三是融合發(fā)展是滿足居民消費(fèi)升級的需要。經(jīng)過多年發(fā)展，我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)已經(jīng)從基本物質(zhì)需求、溫飽生存型需求逐步上升到精神文化需求、發(fā)展休閑型需求，突出的表現(xiàn)就是居民日常生活消費(fèi)比重在持續(xù)下降，而服務(wù)性消費(fèi)比重在不斷上升。我國現(xiàn)有的文化消費(fèi)供給能力、品質(zhì)仍然難以滿足消費(fèi)者對精神文化層面的旺盛需求，必須通過推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合來滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級的需要。

四是融合發(fā)展是增強(qiáng)國際競爭力的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，文化創(chuàng)意、創(chuàng)新等“軟實(shí)力”日益成為一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)競爭的關(guān)鍵。我國正在大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，形成一個(gè)以中國為引領(lǐng)、體現(xiàn)中國智慧的世界重要區(qū)域增長體系。這要求國內(nèi)的企業(yè)通過推動文化創(chuàng)意與其他產(chǎn)業(yè)的融合來提升我國產(chǎn)品的品牌內(nèi)涵和特色，推動中華文化和中華產(chǎn)品走出去。

2.文化創(chuàng)意與其他產(chǎn)業(yè)融合具有現(xiàn)實(shí)可能性

一是文化消費(fèi)需求快速增長帶來的巨大市場空間。國際經(jīng)驗(yàn)顯示，人均GDP水平超過5000美元后，文化消費(fèi)進(jìn)入井噴階段，文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程不斷加速，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長與轉(zhuǎn)型升級的重要力量。統(tǒng)計(jì)表明，到2016年底，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)3.08萬億元，占GDP比重達(dá)4.07%。目前我國人均GDP已經(jīng)超過8000美元，有關(guān)研究資料顯示，我國文化消費(fèi)實(shí)際支出只有1.7萬億元左右，而潛在支出能力在4.7萬億元左右。隨著國家文化消費(fèi)促進(jìn)體系的逐步完善，國內(nèi)的文化消費(fèi)有望進(jìn)一步充分激活，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大的市場空間。

二是“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)的發(fā)展不斷夯實(shí)融合基礎(chǔ)。文化與科技融合是當(dāng)今創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。移動互聯(lián)網(wǎng)、視聽新媒介、3D打印等新技術(shù)的廣泛運(yùn)用極大地強(qiáng)化了創(chuàng)意的感染力和輻射力。隨著互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)成果在創(chuàng)意文化領(lǐng)域的運(yùn)用，文化創(chuàng)意的表現(xiàn)手法和展示形式將得到更加充分的拓展，提供創(chuàng)意展示更豐富的載體和平臺，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在更多領(lǐng)域的融合發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

三是投資資本實(shí)力的不斷增強(qiáng)加速融合推進(jìn)。資本的驅(qū)動在文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中起到重要作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為典型的輕資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的信貸融資模式很難適應(yīng)融合發(fā)展的需要，追求高收益的各類風(fēng)險(xiǎn)資本、股權(quán)基金是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要資本推動力量。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，各類股權(quán)投資基金快速增長。到2016年底，僅國內(nèi)私募股權(quán)基金的交易金額就超過2000億美元，占到全球規(guī)模的一半以上，其中高科技與消費(fèi)行業(yè)是投資重點(diǎn)。文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展正是科技與消費(fèi)的最佳契合點(diǎn)，未來將成為各類股權(quán)資本、風(fēng)險(xiǎn)資本的投資熱點(diǎn)。

四是人才儲備的大幅增加強(qiáng)化融合人力支持。近年來，我國高等教育快速發(fā)展，每年高校畢業(yè)生人數(shù)將近800萬。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)分類不斷細(xì)化，目前全國設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的高校將近200家。與此同時(shí)，海外各類創(chuàng)意型中高端人才也在加速回流，專家預(yù)測未來5年，中國將迎來創(chuàng)意人才“進(jìn)大于出”的歷史拐點(diǎn)，中國將從世界最大人才流出國轉(zhuǎn)變?yōu)樽钪饕娜瞬盼諊?。高端人才?duì)伍不斷壯大，為文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了有力的人才支撐。

二、科學(xué)把握文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的

趨勢和問題

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和文化消費(fèi)能力的相應(yīng)提高，社會消費(fèi)的重心開始逐漸由物質(zhì)性商品轉(zhuǎn)向精神類及文化類產(chǎn)品，個(gè)性定制商品、旅游休閑、文化演藝、數(shù)字娛樂、健康養(yǎng)老等消費(fèi)需求日益旺盛，由此也帶動文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合深度推進(jìn)，并呈現(xiàn)出全新的特征。目前，文化創(chuàng)意融合日益貫穿經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域、生產(chǎn)生活全過程，文化創(chuàng)意融合發(fā)展更加個(gè)性化多樣化，科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意融合協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面開放包容加速文化創(chuàng)意融合發(fā)展進(jìn)程，創(chuàng)意融合日益模糊文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的邊界。但是，文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也存在突出的問題。endprint

1.產(chǎn)業(yè)融合深度不足。一是產(chǎn)業(yè)鏈融合不夠，產(chǎn)學(xué)研政結(jié)合不夠緊密，包括創(chuàng)意制作、產(chǎn)品營銷推介、消費(fèi)體驗(yàn)和創(chuàng)意衍生產(chǎn)品等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈尚未有效整合和延伸，文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要停留在自發(fā)的“淺層融合”，“兩張皮”現(xiàn)象普遍。二是創(chuàng)意設(shè)計(jì)層次不高，文化旅游以觀光度假為主，休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)家樂、采摘為主，工業(yè)設(shè)計(jì)和數(shù)字內(nèi)容以來樣設(shè)計(jì)、來料加工為主，實(shí)景演出、主題公園等多處開花，文化創(chuàng)意與工業(yè)制造、建筑設(shè)計(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展尚沒有實(shí)質(zhì)性突破，產(chǎn)品和服務(wù)的文化附加值較低、核心競爭力較弱。三是企業(yè)實(shí)力較弱，具有世界影響力的文化龍頭企業(yè)少，集約化、規(guī)模化、專業(yè)化水平較低，普遍缺乏核心競爭力和品牌影響力。四是市場化程度低，文化創(chuàng)意資源仍主要集中在出版、發(fā)行、廣電、文化用品生產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)，多數(shù)設(shè)計(jì)院所尚未開展主輔分離或轉(zhuǎn)企改制，一些轉(zhuǎn)制文化企業(yè)尚未成長為合格市場主體，市場應(yīng)變能力和競爭力不強(qiáng)。

2.資源配置效率不高。文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)覆蓋眾多行業(yè)，資源布局區(qū)域化、部門化、行業(yè)化根深蒂固，文化資源和文化市場條塊分割嚴(yán)重，共享融合機(jī)制尚不健全，政出多門、行業(yè)壁壘和監(jiān)管缺位問題突出，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的發(fā)展極不均衡也極不充分。作為典型的“人腦+電腦”產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意設(shè)計(jì)專業(yè)人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，高端創(chuàng)意人才、技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才十分匱乏。由于普遍輕資產(chǎn)、少抵押，大量中小文化創(chuàng)意企業(yè)面臨融資難題。而以工業(yè)為導(dǎo)向的人才、資金、知識產(chǎn)權(quán)等支持政策尚難以精準(zhǔn)對接創(chuàng)意設(shè)計(jì)的行業(yè)需求。

3.特色文化挖掘深度不夠。文化創(chuàng)意的根子還是在地域特色文化上，文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合出路在于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。黨的十九大報(bào)告提出，文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量，要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，為人民提供精神指引。從目前情況看，各地文化資源發(fā)掘深度不夠，低水平重復(fù)建設(shè)較多，“千城一面”、“萬樓一貌”、求新求怪等問題突出，原創(chuàng)性、特色化、個(gè)性化開發(fā)不足，一定程度上降低了文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)的整體質(zhì)量和競爭力，抑制了融合發(fā)展的需求。

4.相關(guān)政策體系不夠完善。文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，衍生眾多的新業(yè)態(tài)、新模式，針對這些新興領(lǐng)域的政策儲備相對不足，相關(guān)政策支持有待進(jìn)一步加強(qiáng)。支持文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的園區(qū)載體，難以享受與工業(yè)園區(qū)同等待遇，文化科技型企業(yè)由于缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，也難以享受高新技術(shù)優(yōu)惠政策。公共服務(wù)功能不健全，管理和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。文化創(chuàng)意融合發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化缺失，行業(yè)協(xié)會建設(shè)滯后，影響行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

5.管理和服務(wù)機(jī)制不順。長期以來，全國各地以大投資、大項(xiàng)目帶動經(jīng)濟(jì)增長的觀念根深蒂固，對于文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的認(rèn)知度還不夠，認(rèn)為文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益不容易衡量，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自主意識和能力儲備不足，對創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高附加值服務(wù)的需求“唱的多、做的少”。此外，現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)概念不規(guī)范、口徑不統(tǒng)一，覆蓋面、及時(shí)性有待細(xì)化提高，數(shù)字內(nèi)容、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化旅游等融合發(fā)展的行業(yè)統(tǒng)計(jì)迫切需要加強(qiáng)。

三、推進(jìn)文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的

路徑選擇

1.提高對深度融合發(fā)展的認(rèn)識。文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有無限寬廣的發(fā)展前景，必須牢固樹立五大發(fā)展理念，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面提升對文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度的認(rèn)識和把握。各級行政管理部門需要切實(shí)提高認(rèn)識，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃編制實(shí)施、政策研究制定、公共平臺建設(shè)和重大項(xiàng)目推進(jìn)等工作，加大扶持力度。同時(shí)，需要加大對創(chuàng)意設(shè)計(jì)相關(guān)政策的宣傳普及、輿論引導(dǎo)和教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)創(chuàng)意體驗(yàn)，在全社會尤其是青少年中培養(yǎng)創(chuàng)新精神。

2.構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系。充分利用區(qū)域特色文化資源，鼓勵(lì)各地因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，加快推進(jìn)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、動漫基地、數(shù)字出版基地、廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地等建設(shè)，建成一批特色文化產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施文化品牌帶動戰(zhàn)略，堅(jiān)持保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，用創(chuàng)意設(shè)計(jì)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動創(chuàng)意策劃本土化、生產(chǎn)制作信息化和品牌營銷多元化，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

3.發(fā)揮文化企業(yè)主體作用。加快國有文化企業(yè)和設(shè)計(jì)院所改制。按照政企分開、政事分開原則，加快文化企事業(yè)單位、設(shè)計(jì)院所分類改革步伐。重點(diǎn)建立文化企業(yè)經(jīng)理人制度，充分發(fā)揮文化企業(yè)家的創(chuàng)新源作用。引導(dǎo)廣告、設(shè)計(jì)、文化軟件等中小創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展。支持個(gè)人工作室、獨(dú)立策劃機(jī)構(gòu)等小微創(chuàng)意企業(yè)成長。引導(dǎo)生產(chǎn)制造企業(yè)將非核心但具有相對比較優(yōu)勢的研發(fā)設(shè)計(jì)部門剝離出來，向社會提供第三方專業(yè)化設(shè)計(jì)服務(wù)。以工匠精神，挖掘、保護(hù)、發(fā)展中華老字號等民間特色傳統(tǒng)技藝和服務(wù)理念。

4.做好政府職能加減法。全面深化文化體制改革，消除實(shí)際存在的區(qū)域分割、行業(yè)分割、條塊分割、職責(zé)不明的的“行政文化市場”，建立現(xiàn)代化的文化治理體系。一方面要進(jìn)一步落實(shí)“放管服”，深入推進(jìn)簡政放權(quán)。實(shí)施負(fù)面清單制度，鼓勵(lì)各類非公有資本、境外資本投資文化創(chuàng)意融合產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)“收費(fèi)清單”，清理取消不合理收費(fèi)，逐步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)收費(fèi)制度。另一方面，要進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策，加大對新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)、新平臺的支持力度?？茖W(xué)安排文化發(fā)展專項(xiàng)資金，創(chuàng)新政府投入模式，采取貼息、擔(dān)保、獎勵(lì)、股權(quán)投資等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本投入文化產(chǎn)品與服務(wù)。立足文化企業(yè)輕資產(chǎn)、少抵押的特征，推動建立無形資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，提高文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)類企業(yè)的授信額度和貸款周期；設(shè)立文化創(chuàng)意專業(yè)銀行，探索依據(jù)交易數(shù)據(jù)、專利版權(quán)等發(fā)放貸款。完善和擴(kuò)大文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)類企業(yè)上市后備資源庫，引導(dǎo)和幫助企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場等直接融資。鼓勵(lì)和激活社會資本通過參股控股、資產(chǎn)收購、合資合作等多種形式投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

5.改善規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作。把文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入創(chuàng)新發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，可以考慮設(shè)立指導(dǎo)小組或部門聯(lián)席會議定期研究解決重大問題。分級規(guī)劃有所側(cè)重，國家、省級規(guī)劃主要研究目標(biāo)、原則、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大政策，省級以下規(guī)劃不求全，主要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、推動產(chǎn)業(yè)融合，突出專項(xiàng)規(guī)劃、項(xiàng)目謀劃和具體實(shí)施舉措。建議統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)對融合產(chǎn)業(yè)的研究，完善產(chǎn)品生產(chǎn)中文化生產(chǎn)從業(yè)人員和產(chǎn)值的界定，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的量化依據(jù)。

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[5]國務(wù)院.關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》，【國發(fā)〔2014〕10號】，2014年3月14日.

[6]DCMS（2001）.Creative Industries Mapping Document 2001（2 ed.），London，UK： Department of Culture，Media and Sport，retrieved 2007-05-26.

[7]Hesmondhalgh，David（2002），The Cultural Industries，SAGE.

[8]Howkins，John（2001），The Creative Economy：How People Make Money From Ideas，Penguin.

（責(zé)任編輯 焦德武）endprint