練憶茹+楊戀

【摘要】干部是發(fā)展的中堅(jiān)力量，而目前干部教育培訓(xùn)面臨學(xué)員學(xué)習(xí)興趣缺乏，教學(xué)吸引力、感染力不足，培訓(xùn)成本較高等問題。慕課這種全新的培訓(xùn)模式具有諸多可供干部培訓(xùn)吸收運(yùn)用的優(yōu)點(diǎn)，對干部培養(yǎng)而言引入慕課具有必要性和可行性，能夠大幅度提升教學(xué)效果。

【關(guān)鍵詞】慕課；必要性；可行性；干部教育培訓(xùn)

干部隊(duì)伍是發(fā)展的引領(lǐng)者，其具備創(chuàng)新性思維對推動社會發(fā)展意義非凡。干部教育培訓(xùn)是提升干部素質(zhì)，啟發(fā)干部思維，開闊干部視野的重要途徑。運(yùn)用創(chuàng)新模式培訓(xùn)干部，對于提升培訓(xùn)效果具有積極的意義，同時(shí)也是開啟干部創(chuàng)新性思維的一種有益實(shí)踐。MOOC（中文譯作“慕課”）即大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)開放課程，是一種新型的教育理念和教學(xué)方式。干部教育培訓(xùn)應(yīng)參與其中，享受創(chuàng)新帶來的益處。

一、必要性——當(dāng)前干部教育培訓(xùn)面臨困局

干部教育是對干部全面的培養(yǎng)和提升，是我黨人才隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。但目前我國的干部教育正面臨一些困局，阻撓了干部能力素質(zhì)的提升，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）干部學(xué)習(xí)積極性不高

造成這一現(xiàn)象可能有幾大原因：一是干部工作繁忙，學(xué)習(xí)精力不足；二是教學(xué)內(nèi)容理論性強(qiáng)，教學(xué)方式單一，學(xué)起來較為枯燥；三是學(xué)習(xí)與晉升無關(guān)，缺乏內(nèi)生動力。

（二）教學(xué)缺乏吸引力和感染力

優(yōu)質(zhì)師資缺乏，教學(xué)方式陳舊，教學(xué)內(nèi)容相對固定，培訓(xùn)頻率逐步增加，使得教學(xué)的吸引力和感染力不夠，教學(xué)效果差強(qiáng)人意。

（三）教學(xué)成本較高，覆蓋面不足

從中央到省再到市縣，有一批由財(cái)政供養(yǎng)的專職干部教育培訓(xùn)人員，他們承擔(dān)了絕大部分干部教育培訓(xùn)工作，但另一方面也產(chǎn)生了較高的干部培訓(xùn)費(fèi)用。即使如此，設(shè)置干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也很難做到干部培訓(xùn)全覆蓋。基層干部最需要學(xué)習(xí)，可往往學(xué)習(xí)機(jī)會最缺乏，這就造成了供需之間的不平衡。

二、可行性——慕課的特點(diǎn)及其之于干部教育的優(yōu)勢

慕課不同于以往的視頻網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，也不可簡單理解為知名大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)公開課，學(xué)員不是在電腦面前觀看名師給別人上課，而是真正參與其中，享有高質(zhì)量的課程。隨著科技進(jìn)步與干部教育培訓(xùn)理念的更新，信息化與干部培訓(xùn)的深度融合正逐步實(shí)現(xiàn)干部教育的“互聯(lián)網(wǎng)+”，同時(shí)以學(xué)員為本的教育理念深入教學(xué)的方方面面，使得慕課在干部教育領(lǐng)域呈現(xiàn)出一些不同以往的特點(diǎn)與優(yōu)勢。

（一）就教學(xué)方式方法而言

1.以短視頻串聯(lián)知識點(diǎn)，便于集中精力突破重點(diǎn)。以往的視頻教學(xué)只是把傳統(tǒng)的課堂教學(xué)錄制下來，放到網(wǎng)上供大家學(xué)習(xí)，并沒有考慮到網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的特殊性。研究表明，學(xué)生能夠在網(wǎng)上集中注意力學(xué)習(xí)的時(shí)間因人而異，但通常不會超過15分鐘。因此，網(wǎng)絡(luò)視頻課程必須短小精悍，言之有物，重點(diǎn)清晰。目前幾大慕課平臺推出的新課程，都把教學(xué)內(nèi)容分為若干知識點(diǎn)，每個(gè)知識點(diǎn)分別制作教學(xué)視頻，呈現(xiàn)出短小清晰的特點(diǎn)。干部工作繁忙，同時(shí)還要兼顧家庭生活，難以騰出大量的時(shí)間和精力學(xué)習(xí)過于冗長、復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)課程。因此，短小的視頻知識點(diǎn)對于干部學(xué)習(xí)而言更為實(shí)用。

2.采用隨堂測驗(yàn)、及時(shí)過關(guān)模式，便于集中注意力，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。慕課的隨堂測驗(yàn)運(yùn)用了心理學(xué)的知識，采用過關(guān)模式，實(shí)際上就是運(yùn)用“及時(shí)強(qiáng)化”原理來吸引學(xué)生的注意力，同時(shí)幫助檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。也就是完成每個(gè)知識點(diǎn)的學(xué)習(xí)后，學(xué)習(xí)平臺會提出相應(yīng)的問題，要求學(xué)生作答，答錯(cuò)不能繼續(xù)學(xué)習(xí)后面的知識。

3.突出線上交流，學(xué)員互評互助，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)相長與學(xué)學(xué)相長。慕課平臺為每門課程搭建討論區(qū)域、作業(yè)互評區(qū)域。師生通過討論區(qū)可以進(jìn)一步交流思想，解決課上未能解決的問題，拓展了教學(xué)的深度及廣度。作業(yè)區(qū)往往采用電腦評分與學(xué)員互評相結(jié)合的模式，一方面對于學(xué)員眾多的慕課而言，學(xué)員互評既減輕了教師的負(fù)擔(dān)，又便于學(xué)員之間的思想交流；另一方面學(xué)員互評也可加深學(xué)員對知識的理解。通過互動區(qū)域的師生參與，達(dá)到了教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長的目的。這樣的深度學(xué)習(xí)模式，十分適合既有學(xué)歷又有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）就教學(xué)安排設(shè)置而言

1.學(xué)習(xí)時(shí)間靈活，學(xué)習(xí)自由度強(qiáng)。學(xué)習(xí)時(shí)間的靈活性可以說是慕課相較于傳統(tǒng)課堂教學(xué)最大的優(yōu)勢之一。依托信息技術(shù)，學(xué)員可以通過手機(jī)、平板電腦等便攜設(shè)備隨時(shí)隨地利用碎片時(shí)間學(xué)習(xí)新知識，大大提高了學(xué)習(xí)效率，緩解了工學(xué)矛盾，同時(shí)也豐富了學(xué)員的業(yè)余生活。

2.教學(xué)內(nèi)容寬泛新穎，呈現(xiàn)方式生動。慕課平臺可以容納成千上萬的課程，涉及各方面的內(nèi)容，滿足了學(xué)員的個(gè)性化需求。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)本身就具有更新迅速、可交互等特點(diǎn)，這勢必倒逼慕課平臺及相應(yīng)教師對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行不斷更新。而領(lǐng)導(dǎo)干部作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，需要了解的新情況很多，因此對新內(nèi)容必將十分期待。此外，新技術(shù)的運(yùn)用使得教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式具有多樣性與生動性，視頻課程可達(dá)到電影般的震撼效果，而故事性、卡通化的教學(xué)內(nèi)容所具有的吸引力對于學(xué)習(xí)興趣相對缺乏、學(xué)習(xí)積極性不高的干部而言，能夠起到激發(fā)學(xué)習(xí)意愿的重要作用。

（二）就教學(xué)運(yùn)行管理而言

1.慕課制作的成本低。雖然慕課的前期開發(fā)費(fèi)用較高，但它一經(jīng)制作形成，就可以反復(fù)使用，惠及眾多學(xué)員。相較于名師大家高昂的授課費(fèi)用，慕課的人均學(xué)習(xí)成本是低廉的。

2.慕課的參與門檻低。傳統(tǒng)的干部培訓(xùn)課堂往往被知名教師把持，年輕教師由于經(jīng)驗(yàn)和資歷的缺乏，加之自身緊張等因素，很難走上較大的講臺，因而在許多干部培訓(xùn)學(xué)校都呈現(xiàn)了青黃不接的狀況。慕課平臺是開放的，在課程正式放到網(wǎng)絡(luò)之前，任何人都可以制作慕課供平臺選用，制作過程中通常也不用面對大量學(xué)員，減少了緊張氣氛，擁有糾錯(cuò)機(jī)會，這就給年輕教師走上講臺提供了寶貴的機(jī)會。另一方面，以往的干部教育培訓(xùn)都是按級別設(shè)置班次，基層干部想要聆聽中央黨校等高級干部院校教師的授課實(shí)屬不易，但慕課的開放性、廣覆蓋性可以解決這個(gè)問題。

三、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，用慕課驅(qū)動干部培訓(xùn)效果提升endprint

慕課在干部教育培訓(xùn)領(lǐng)域有其獨(dú)特的優(yōu)勢，在“互聯(lián)網(wǎng)+”大勢的推動下，主管部門與干部教育培訓(xùn)部門應(yīng)當(dāng)主動創(chuàng)新，積極嘗試新的干部教育培訓(xùn)模式，為干部教育培訓(xùn)注入新動力。

（一）就慕課平臺的搭建來說

首先，應(yīng)當(dāng)由中組部牽頭，國家級干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主抓，搭建全國性干部教育慕課大平臺。大平臺定位應(yīng)當(dāng)高端、權(quán)威，相關(guān)部門應(yīng)組織力量對現(xiàn)行的慕課平臺進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、分析，挖掘其中適用于干部教育培訓(xùn)的要素，并根據(jù)自身特點(diǎn)，組織團(tuán)隊(duì)，開發(fā)出一系列具有示范性質(zhì)的慕課，并且制定出慕課的制作標(biāo)準(zhǔn)供全國參考。國家級慕課的內(nèi)容主要應(yīng)當(dāng)是理論闡述、政策分析、國際局勢等宏觀層面的分析，也可以是文化、社會、生態(tài)等層面的學(xué)術(shù)成果展示?？傊?，國家級課程應(yīng)當(dāng)是反應(yīng)組織需求，且內(nèi)容豐富、水準(zhǔn)高、理念新的高質(zhì)量課程。其次，省級組織部門及干部教育機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與慕課平臺建設(shè)，整合力量，在國家級慕課平臺接入地方板塊，推出具有地方特色的慕課。例如，在全國性慕課大平臺四川省板塊中可以重點(diǎn)開設(shè)“成渝經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)近況”“熊貓外交”“災(zāi)后重建經(jīng)驗(yàn)談”等具有地方特色的慕課。此外，地市縣級的組織部門及干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要在慕課平臺上展示地方特色。例如四川省成都市的慕課板塊下就可以開設(shè)“成都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展”“蓉歐快鐵帶來的新機(jī)遇”等具有成都特色的課程。這樣就形成了由中央到省再到地市縣的多級慕課平臺，實(shí)現(xiàn)了平臺搭建的全國參與。

（二）就慕課平臺的管理運(yùn)行而言

1.各級組織部門應(yīng)對該級慕課平臺負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)的內(nèi)容包括對規(guī)則的制定，經(jīng)費(fèi)、人員的管理，課程的審核等方面的內(nèi)容，重點(diǎn)要放在對本級平臺慕課數(shù)量與質(zhì)量的把控上。對數(shù)量的把控應(yīng)當(dāng)做到有下限無上限，即規(guī)定必須在各領(lǐng)域開發(fā)一定數(shù)量的慕課，并分工到各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但不設(shè)數(shù)量上限，只要課程好，都可以納入平臺。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須有一定之規(guī)，在對內(nèi)容的選擇、時(shí)間的掌握、方法的運(yùn)用上應(yīng)該有所要求。

2.賦予固定平臺靈活性并優(yōu)化管理。開辟創(chuàng)新板塊、留言板塊以及課程排名板塊等小模塊，賦予相對固定的平臺一定的靈活性，同時(shí)也為優(yōu)化管理提供基礎(chǔ)。互聯(lián)網(wǎng)本身的開放性和創(chuàng)新性要求慕課的制作不可能是一成不變的，只要有教師認(rèn)為自己開發(fā)了不同以往的優(yōu)質(zhì)慕課，就可以上傳至創(chuàng)新板塊待審核，審核通過后便可在創(chuàng)新板塊供人學(xué)習(xí)。留言板塊開放給所有在線學(xué)員暢所欲言，這里既能夠反映學(xué)員的思想動態(tài)，也能為平臺吸收意見提供渠道。課程排名板塊應(yīng)依據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)間長短對平臺課程進(jìn)行大排名，這樣可以反應(yīng)學(xué)員的興趣點(diǎn)，也可以篩選出優(yōu)質(zhì)的課程及師資。

3.各層級學(xué)員對口管理，實(shí)名認(rèn)證，分級分類，強(qiáng)制學(xué)習(xí)。所謂對口管理就是相應(yīng)行政級別的干部歸相應(yīng)級別的組織部門管理。在此基礎(chǔ)上由組織部門發(fā)放學(xué)習(xí)賬號和密碼，一人一號實(shí)名管理，并且在實(shí)名管理的基礎(chǔ)上分級分類編班。強(qiáng)制學(xué)習(xí)也就是說對學(xué)習(xí)的內(nèi)容、完成的情況等有強(qiáng)制規(guī)定。例如可以建立一個(gè)網(wǎng)上四川省縣委書記班，班級課程安排、班組搭建、班級作業(yè)等由對口的省委組織部確定。課程內(nèi)容包括必修課和選修課，允許的學(xué)習(xí)時(shí)間跨度可以根據(jù)學(xué)員實(shí)際拉長一些。學(xué)員之間實(shí)名可見，學(xué)習(xí)群組中有班長、學(xué)習(xí)委員等職務(wù)，學(xué)習(xí)群組每周或每月通報(bào)學(xué)習(xí)情況，包括學(xué)習(xí)完成情況排名，優(yōu)秀作業(yè)展示等。群組中設(shè)置討論區(qū)，學(xué)員之間可以一對一或者小組討論。總之，就是要在相應(yīng)級別的干部中形成一種相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步、你追我趕的氛圍，同時(shí)搭建一個(gè)溝通交流的新平臺。endprint