殷哲浩

天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院，天津300350

隨著科技發(fā)展的日新月異，人們生活中的交通、網(wǎng)絡(luò)和通訊也無時(shí)無刻不在發(fā)生變化。伴隨著這些新變化，大學(xué)生的安全問題也面臨著一系列新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體時(shí)常報(bào)道與大學(xué)生相關(guān)的安全事故，比如電信詐騙、傳銷、分期貸等等，由此可知，大學(xué)生安全法律教育問題有待關(guān)注和解決。近期召開的全國思想政治工作會(huì)議提出，要將大學(xué)生安全法律教育作為一項(xiàng)重要工作納入思想政治教育體系，為加強(qiáng)大學(xué)生安全法律教育工作提出更高要求，也提供了更好開展該項(xiàng)工作的新思路。

一、大學(xué)生安全法律意識的現(xiàn)狀分析

（一）學(xué)校對法律教育重要性的認(rèn)識不夠深刻

雖然多數(shù)高校已逐步優(yōu)化學(xué)校安全工作管理制度，高校師生對安全法律知識有一定了解，但對開展安全法律教育的重視程度仍有待提升。大學(xué)校園人口密集又相對封閉，學(xué)生群體的認(rèn)知水平、自控能力和自我保護(hù)意識相對較弱。因此，學(xué)校必須嚴(yán)把安全關(guān)口，切實(shí)做好大學(xué)生安全管理與教育工作。目前，大多高校比較重視基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的教學(xué)，但對學(xué)生安全法律教育重視不夠，未能建立起相對完整的教學(xué)體系，而且安全法律教育工作尚未形成常態(tài)，已設(shè)立的“法律安全日”，更多是形式上的意義。

（二）安全法律教育課程設(shè)置不夠合理

由于受傳統(tǒng)教育觀念的影響，當(dāng)前多數(shù)高校將安全法律教育課程設(shè)置為選修課，為其分配的教學(xué)課時(shí)相對有限，進(jìn)而制約了安全法律教育內(nèi)容的系統(tǒng)性和深廣度，也降低了學(xué)生對于該課程的關(guān)注度和學(xué)習(xí)熱情。

（三）安全法律教育方法有待創(chuàng)新

目前，多數(shù)學(xué)校主要通過課堂教育、海報(bào)宣傳、專題講座或組織小型活動(dòng)等常規(guī)形式，進(jìn)行安全法律教育。教學(xué)案例不夠鮮活，教學(xué)方法相對單一，未能充分激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，教學(xué)效果不甚理想。多數(shù)學(xué)生對安全法律知識的理解較為膚淺，甚至部分學(xué)生認(rèn)為，安全教育課程或相關(guān)活動(dòng)，對于個(gè)人生活沒有多少實(shí)質(zhì)性幫助，反而加重了學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，從而產(chǎn)生一定的抵觸和厭學(xué)情緒；有些學(xué)生雖然掌握了比較豐富的安全法律知識，但應(yīng)用知識、臨場應(yīng)變能力較差。這也是近年來大學(xué)生安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。

二、大學(xué)生安全法律教育缺乏的原因分析

具體而言，當(dāng)前大學(xué)生安全法律教育缺乏的原因主要有以下幾個(gè)方面。

（一）安全法律教育的師資不足，教師來源渠道單一

目前，我國大學(xué)生安全法律教育的師資隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂觀，存在著數(shù)量不足、來源渠道單一、培訓(xùn)體系不健全等問題。

1.教師數(shù)量不足

目前大多數(shù)高校的法律專業(yè)教師總體數(shù)量不足，而有的高等職業(yè)院校根本沒有法律專業(yè)的教師?，F(xiàn)有的法律專業(yè)教師，絕大多數(shù)處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，教學(xué)任務(wù)重，科研壓力大，無暇通過更高層次的學(xué)習(xí)來進(jìn)行知識更新。

2.教師來源渠道單一

目前我國各高校安全法律教育師資的來源主要有以下四種渠道：一是本校的法律專業(yè)教師；二是本校的思政課專職教師；三是本校負(fù)責(zé)安全工作的相關(guān)行政人員；四是從校外請來的法律專家。經(jīng)調(diào)研，在大學(xué)生安全法律教育工作實(shí)踐中，師資仍以思政課教師為主體，教師來源渠道單一化現(xiàn)象較為突出。

3.師資培訓(xùn)體系不健全

目前，我國各高校的安全法律教育的師資培養(yǎng)主要采取教師自學(xué)的模式，很少能做到把教師送到更高層次院校和相關(guān)法律機(jī)構(gòu)去進(jìn)修法律專業(yè)知識。

（二）學(xué)校安全法律教育缺乏系統(tǒng)性

學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)這個(gè)小社會(huì)后，需要獨(dú)立面對和適應(yīng)新環(huán)境，并學(xué)會(huì)處理學(xué)習(xí)和生活中出現(xiàn)的各種新情況，需要掌握必要的安全法律知識，增強(qiáng)應(yīng)對新環(huán)境和突發(fā)情況的能力。但是，當(dāng)前多數(shù)學(xué)校開設(shè)的安全法律教育課程，多為選修課，強(qiáng)制性較弱，而且校園里舉辦的安全教育相關(guān)活動(dòng)也具有較強(qiáng)的隨意性，教育內(nèi)容不夠系統(tǒng)，教育方法相對單一，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)和參與熱情不高，整體實(shí)效性較差。

（三）學(xué)校對心理健康教育的重視程度有待提高

大學(xué)生群體普遍年輕幼稚，不僅生活閱歷淺、思想單純、識別能力弱，而且逆反心理強(qiáng)，易爭強(qiáng)好勝，沖動(dòng)易怒，這些都是誘發(fā)大學(xué)生犯罪的直接因素。此外，當(dāng)代大學(xué)生承受的各方面的壓力較大，部分學(xué)生由于缺乏自我心理調(diào)適意識和能力，而產(chǎn)生了不同程度心理健康問題，甚至出現(xiàn)了心理扭曲。但是，針對此類現(xiàn)象，多數(shù)高校沒有給予足夠重視，往往只是在事故發(fā)生之后，采取簡單的案例分析方式進(jìn)行安全法律教育，無助于從根本上去解決大學(xué)生的心理健康問題。

（四）大學(xué)生法律安全意識差

當(dāng)代大學(xué)生自尊心強(qiáng)，我行我素，喜歡按照自己的意愿去決定某件事，但是安全法律意識和法制觀念較為薄弱，自我保護(hù)意識差，他們對法治國家建設(shè)的意義缺少正確的認(rèn)識，對法律的理解基本停留在感性認(rèn)知階段，常常不知道權(quán)利的界限在哪里，在發(fā)生安全事故后，或者對自己的違法行為茫然不知，或者不懂得如何應(yīng)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。由此可見，應(yīng)深入、系統(tǒng)地開展安全法律意識教育，并將之作為大學(xué)生各項(xiàng)教育當(dāng)中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，確保每個(gè)學(xué)生增強(qiáng)法律意識、安全意識，確保每個(gè)學(xué)生能夠在知法懂法的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)防范危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力。

三、大學(xué)生安全法律教育的改善途徑

在校期間，學(xué)生除日常學(xué)習(xí)和生活外，還需要參加各種規(guī)模和類型的社交活動(dòng)，如果缺乏必要的安全法律專業(yè)知識，就難免會(huì)被各種安全問題所困。此外，目前各高校的校園管理方式比較開放，辦學(xué)形式也比較靈活，校園與社會(huì)相互交叉和滲透，導(dǎo)致校園內(nèi)人員關(guān)系結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，存在各種安全隱患。因此，必須采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生的安全法律教育，幫助學(xué)生端正思想認(rèn)識，增強(qiáng)國家安全意識，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，進(jìn)而有效降低大學(xué)生發(fā)生事故的幾率。具體來說，加強(qiáng)大學(xué)生的安全法律教育，既要做到全方位、廣覆蓋，又要有重點(diǎn)、有規(guī)劃，逐步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（一）以思想政治教育為依托開展安全法律教育

在開展安全法律教育工作的過程中，思想政治教育起著重要的推動(dòng)作用，主要體現(xiàn)在通過思想政治教育，全方位、多功能指導(dǎo)大學(xué)生安全法律教育體系建設(shè)，而且潛移默化地將安全法律教育有效融入到大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活中去。

首先，應(yīng)確保每個(gè)學(xué)生掌握必要的安全法律教育知識。在深入剖析政治學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科的基礎(chǔ)上，提取相關(guān)學(xué)科資源，與安全法律教育課程進(jìn)行有效整合，充實(shí)和豐富安全法律教育教學(xué)內(nèi)容；此外，學(xué)校在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)注重從各個(gè)細(xì)微方面進(jìn)行深入，使安全法律教育深入到學(xué)生每一天的學(xué)習(xí)生活中，逐步增強(qiáng)學(xué)生重視程度和學(xué)習(xí)積極性，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)校安全法律教育的實(shí)效性。

其次，應(yīng)更新大學(xué)生的思想觀念，使之樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定政治立場，增強(qiáng)四個(gè)自信，在學(xué)習(xí)上嚴(yán)格要求自己，在生活中懂得自我約束，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識及法律知識，培養(yǎng)和提升法律素養(yǎng)。

最后，提升學(xué)生的安全法律意識。開展思想政治教育的目的就是為社會(huì)、國家培養(yǎng)高等人才，而思想政治教育涵蓋下的安全法律教育更應(yīng)該注重大學(xué)生的個(gè)人安全以及校園安全，其作用在于培養(yǎng)大學(xué)生安全意識，幫助其養(yǎng)成良好習(xí)慣，學(xué)會(huì)利用法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，要樹立主人翁意識，自覺維護(hù)社會(huì)安定。

（二）將安全法律教育融入到教學(xué)計(jì)劃中

應(yīng)多措并舉，使安全法律教育與大學(xué)校園生活及專業(yè)知識學(xué)習(xí)融會(huì)貫通，使學(xué)生在無形中受到安全知識的熏陶。比如，讓大學(xué)生從學(xué)習(xí)和遵守校規(guī)校紀(jì)做起，逐步增強(qiáng)規(guī)則意識、法律意識；再如，應(yīng)找到與安全法律教育相關(guān)的契合點(diǎn)，將安全法律常識和法律素養(yǎng)教育滲透進(jìn)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)過程中。此外，學(xué)校應(yīng)建立一支高素質(zhì)、有責(zé)任感的教師隊(duì)伍，為學(xué)生講授相關(guān)的法律法規(guī)知識。第一，可嘗試吸收先進(jìn)青年教師加入安全法律教育教學(xué)隊(duì)伍中，同時(shí)對老教師進(jìn)行繼續(xù)教育；第二，構(gòu)建專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行規(guī)范系統(tǒng)的部署?？傊糜邢薜恼n時(shí)，有針對性地制定教學(xué)方案，將安全法律教育融入大學(xué)生的生活與學(xué)習(xí)過程中，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核，將課程成績納入學(xué)業(yè)考核，從而提高學(xué)生對安全法律教育知識的重視程度。

（三）建立完整的安全法律教育體系

對大學(xué)生開展安全法律教育，不僅僅使學(xué)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)，更重要的是建立起完整的安全法律教育體系，使之與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，幫助學(xué)生應(yīng)對來自社會(huì)各個(gè)方面的與安全相關(guān)的問題。安全法律教育是整個(gè)教育體系中最為敏感的一環(huán)，也是社會(huì)各界人士關(guān)注的重點(diǎn)?？梢圆扇　白叱鋈ァ⒄堖M(jìn)來”的現(xiàn)場教學(xué)模式，聘請司法部門的專業(yè)人士為客座教授，為學(xué)生開展主題講座，并走到學(xué)生當(dāng)中，針對實(shí)際問題進(jìn)行深入指導(dǎo)；還可以帶領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)真實(shí)法庭，并參與案件審理過程，使學(xué)生對形形色色的案件有直觀的認(rèn)識，并從中得到深刻警示；也可以在校園中舉辦模擬法庭、心理健康咨詢活動(dòng)等。全體教師都有義務(wù)、有責(zé)任去關(guān)注學(xué)生的安全法律教育，而不僅僅局限于法律專業(yè)教師和思政教師。

高校應(yīng)該高度關(guān)注大學(xué)生安全法律教育，并努力提高安全法律教育的教學(xué)水平，將安全法律教育真正落到實(shí)處。分析當(dāng)代大學(xué)生安全法律教育存在的問題，探尋當(dāng)代大學(xué)生安全法律教育的新途徑，有助于提高安全法律教育的針對性和有效性，切實(shí)提高大學(xué)生自身的安全意識、自我防范意識，提升法律意識和素養(yǎng)，以及運(yùn)用法律武器保護(hù)自我與他人正當(dāng)權(quán)益的能力，也有助于輔助學(xué)校各方面做好安全保衛(wèi)工作，為學(xué)生創(chuàng)造舒適且安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

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