近日，教育部等六部門聯(lián)合下發(fā)的《職業(yè)學校校企合作促進辦法》（（以下簡稱《辦法》）開始施行。《辦法》強調(diào)，校企合作是職業(yè)教育辦學的重要方面，職業(yè)學校和企業(yè)可結(jié)合實際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面開展7種方式的校企合作，并明確提出，職業(yè)學校及教師、學生擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設計等成果，可依法依規(guī)在企業(yè)作價入股。職業(yè)學校和企業(yè)對合作開發(fā)的專利及產(chǎn)品，根據(jù)雙方協(xié)議，享有使用、處置和收益管理的自主權(quán)。筆者認為，《辦法》充分體現(xiàn)了職業(yè)教育的本質(zhì)，必將促進校企合作的新發(fā)展；職業(yè)院校也應更加重視技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累等在校企合作中的基礎性作用。

一、技術(shù)創(chuàng)新是職業(yè)教育特色彰顯的最重要支點

作為人才培養(yǎng)重要陣地的國民教育體系，將創(chuàng)新作為重要目標是必要的。在這一點上，無論何種層次、何種類型的學校均責無旁貸。然而，長期以來，學生創(chuàng)新意識和能力的不足一直為社會所詬病，在新的時代背景下，這種局面必須改變。

技術(shù)積累、技術(shù)創(chuàng)新也是職業(yè)教育與普通教育的重要分水嶺。如果職業(yè)院校忽略技術(shù)積累、技術(shù)創(chuàng)新，從其教育使命角度來看，這種教育肯定是不完整的，甚至可以說有重大缺失。在這一點上，部分專家學者（甚至是職業(yè)院校管理者和教師）認為，由于當前職業(yè)院校學生綜合素質(zhì)不高，指向技術(shù)創(chuàng)新的職業(yè)教育是無法實現(xiàn)的。筆者不同意此觀點，將在下文中加以分析。

二、沒有技術(shù)創(chuàng)新依托的校企合作難以持久

沒有技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累的校企合作不僅無法彰顯職業(yè)教育校企合作的根本特色，也無法確保校企合作的有序和有效。

（一）校企合作問題的癥結(jié)之一是技術(shù)的弱化

校企合作出現(xiàn)的問題很多，比如“學校熱、企業(yè)冷”“廉價勞動力”等。對此，大量研究成果表明：企業(yè)是逐利的，校企合作中企業(yè)獲益難題是造成校企合作不順暢的重要癥結(jié)。而造成企業(yè)難以獲益的原因除了政策、管理體制問題之外，更為根本的原因在于學校在與企業(yè)的合作的多個環(huán)節(jié)中并沒有體現(xiàn)技術(shù)色彩。比如，如果職業(yè)學校在校企合作中主要想解決學生實習問題，而學生的實際工作能力又與零基礎的農(nóng)民工沒有太大差異，那么企業(yè)的積極性確實是難以提高的。從另一個角度來看，對于能夠較好開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化的應用型本科院校而言，校企合作不僅不是難題，而且企業(yè)在其中還會非常主動。因此，校企合作問題的癥結(jié)之一正是校企合作中技術(shù)的弱化，相當部分的校企合作停留在低端勞動力實踐工作經(jīng)驗積累層面，難以成為校企合作良性循環(huán)的推動力。

（二）注重技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累為校企合作奠定堅實基礎

這包括兩個層面的含義。一方面，從理論上講，注重技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)積累可以為校企合作提供強大推動力。另一方面，從實踐上看，校企合作成功的秘訣往往在于校企合作具有鮮明的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累色彩。

理論分析可見，校企合作的紐帶主要在于人力資源、物質(zhì)資源。然而，如果離開技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累，職業(yè)院校與企業(yè)開展的校企合作將與企業(yè)到一般勞動力市場選聘勞動力沒有太大差異。甚至在相當多的情況下，若僅從實際操作能力來看，職業(yè)院校學生的能力還不如有一定工作經(jīng)驗的其他勞動力資源。相反，如果校企合作有利于企業(yè)生產(chǎn)流程優(yōu)化、產(chǎn)品豐富、技術(shù)突破，那么這種校企合作必然對企業(yè)產(chǎn)生強大的吸引力。相應地，對學校人才培養(yǎng)而言，這也是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的重要途徑，因而也會產(chǎn)生更大吸引力。

實踐視角的考察也可印證上述理論推演。除了上面提及的部分應用型本科院校的成功實踐，部分專科層次的高職院校和高中層次的中職學校的成功實踐也驗證了技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累對校企合作的推動作用。許多職業(yè)院校校長和教師談到，盡管企業(yè)比較看重學生的職業(yè)忠誠、團隊精神，但在實踐中，那些具有創(chuàng)新思維、經(jīng)常在工作中產(chǎn)生有效新思路的學生往往更受青睞。更多的專業(yè)人士認為，正是因為學校能夠為企業(yè)產(chǎn)品拓展、生產(chǎn)經(jīng)營管理提供有效的支持，才使學校與企業(yè)的合作更為持久。

三、必須以技術(shù)創(chuàng)新為主線進行校企合作頂層設計

要促進《辦法》更好落地，必須在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)積累方面進行更多有效的探索。下面嘗試從學校多元功能的角度進行分析。

人才培養(yǎng)方面，應不斷優(yōu)化教育內(nèi)容、實習安排，學校應與企業(yè)充分合作，打造人才培養(yǎng)共同體，共同制訂計劃并有效實施計劃，促進知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)倫理等的積累，使職業(yè)院校學生既掌握一定技術(shù)操作和技術(shù)使用的相關知識，又具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，增加企業(yè)在人才培養(yǎng)中的參與感、獲得感和榮譽感。

技術(shù)創(chuàng)新方面，扭轉(zhuǎn)偏見，擴大視野，增加學校與企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)積累方面的聯(lián)結(jié)點，拓展聯(lián)合攻關的界面。學校管理者和教師應從立體的角度理解技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累，與企業(yè)在新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)突破、技術(shù)擴散、技術(shù)積累、技術(shù)創(chuàng)新等多個層面開展更多的合作，切實成為行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要參與者、貢獻者、分享者。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，以技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)積累為核心開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，以技術(shù)學習、技術(shù)創(chuàng)新為主線設計就業(yè)創(chuàng)業(yè)方向，充分推動職業(yè)教育畢業(yè)生在“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略實施中發(fā)揮重要參與者和貢獻者的作用。在此，筆者不贊同職業(yè)院校學生脫離專業(yè)發(fā)展的低端就業(yè)和“無技術(shù)含量”的創(chuàng)業(yè)，否則就失去了接受職業(yè)教育的根本意義。

同樣，職業(yè)院校在社會服務、文化傳承等方面，也應緊緊圍繞技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)積累找準切入點，形成良性循環(huán)，在技術(shù)文化、企業(yè)文化、學校文化傳承和發(fā)揚中進行更多扎實的實踐。