文 范小軍

隨著工業(yè)發(fā)展的不斷強(qiáng)化，我國(guó)逐漸呈現(xiàn)出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的局面。自新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人就格外注重農(nóng)民在社會(huì)群體中的地位，毛澤東同志認(rèn)為農(nóng)民是生產(chǎn)的主力軍，在后期發(fā)展中政府提出了社會(huì)主義制度下的新農(nóng)村建設(shè)，這一舉措囊括了新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面。此項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)展到現(xiàn)在成果頗豐，農(nóng)村的發(fā)展速度較以往有了極大的提升，農(nóng)民的生活質(zhì)量也有了根本性的保障。但在工程管理方面存在一些亟待解決的問(wèn)題，這需要政府提高監(jiān)管力度，從而使人民的生活水平和生活質(zhì)量得到提高。

一、新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中工程管理的缺陷

（一）對(duì)職工培訓(xùn)力度不足

如果工程建設(shè)想取得高水平的成果，則需要一批專業(yè)素質(zhì)極強(qiáng)的隊(duì)伍。現(xiàn)階段工程建設(shè)施工過(guò)程中，施工相關(guān)人員的崗前培訓(xùn)作用被嚴(yán)重忽視，造成工作人員安全意識(shí)淡薄，且存在一定的僥幸、投機(jī)心理，不利于企業(yè)進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理。管理人員在整個(gè)工程中統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各種因素的能力尚有缺失，有時(shí)還存在不熟悉工程規(guī)模、設(shè)計(jì)技術(shù)等情況。另外，工程管理人員專業(yè)素養(yǎng)不盡相同，使得工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)可能會(huì)存在一定的問(wèn)題，導(dǎo)致決策支撐力度不夠，影響企業(yè)上層的最終決定。

（二）新農(nóng)村工程建設(shè)資金投入不合理

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，各種工程分布地域較為分散，且規(guī)模一般較小，這些原因?qū)е罗r(nóng)村工程建設(shè)成效略顯失色。工程建設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)缺乏資金支撐，有些工程會(huì)為此而中斷。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的情況下，政府兼顧城市和農(nóng)村的建設(shè)是必然趨勢(shì)，兩條腿走路才會(huì)更平穩(wěn)，所以在資金、資源等方面，農(nóng)村建設(shè)需要國(guó)家以及政府做出均衡發(fā)展的舉措。

二、新農(nóng)村建設(shè)工程管理的優(yōu)化策略

（一）完善新農(nóng)村工程建設(shè)法律規(guī)范

政府制定一系列關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工程管理的相關(guān)法律法規(guī)，從法律的層面保障工程管理的順利進(jìn)行。加大對(duì)農(nóng)村工程建設(shè)的資金管理力度，合理分配資金、配置資源。理清政府各部門職責(zé)，避免管理范圍發(fā)生重疊或交叉，影響決策，發(fā)揮城建辦的積極作用。嚴(yán)格規(guī)范工程管理定額標(biāo)準(zhǔn)，使得投資方在工程管理中有據(jù)可循，避免浪費(fèi)無(wú)效的人力、物力及其財(cái)力。嚴(yán)厲懲治市場(chǎng)上用假冒偽劣產(chǎn)品充好的企業(yè)，用法律震懾不法企業(yè)、規(guī)范市場(chǎng)行為。

（二）擴(kuò)大農(nóng)村工程建設(shè)宣傳范圍，培養(yǎng)高專業(yè)素養(yǎng)人才

政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等手段向群眾大范圍的傳播新農(nóng)村工程建設(shè)的新思想，使人們意識(shí)到工程建設(shè)的必要性以及在新農(nóng)村發(fā)展中樹(shù)立安全思維的重要性，規(guī)避投機(jī)心理。除此之外，相關(guān)部門可設(shè)置相應(yīng)的懲處措施，從而維護(hù)新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行，提升人們參與建設(shè)的積極性，規(guī)范其不法或錯(cuò)誤行為，還可設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，利用人們的競(jìng)爭(zhēng)心理營(yíng)造工程建設(shè)的良好氛圍。

另外，政府可舉辦相關(guān)工程建設(shè)的講座或者技術(shù)、管理培訓(xùn)，激勵(lì)人們積極參與其中，促進(jìn)新農(nóng)村工程建設(shè)人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，使相關(guān)人員了解工程建設(shè)、工程安全等內(nèi)容，用先進(jìn)的理論知識(shí)武裝工作人員，繼而技術(shù)、管理人員可將理論運(yùn)用于實(shí)踐，從而實(shí)現(xiàn)理論、方法與應(yīng)用的完美結(jié)合。

在新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)中，工程管理理應(yīng)涉及給水工程、燃?xì)夤こ痰雀鱾€(gè)方面，政府須始終堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)的方法和先進(jìn)的技術(shù)來(lái)保障工程的高層次，全方位地提升我國(guó)人民的生活質(zhì)量和生活水平，讓城市和農(nóng)村平穩(wěn)發(fā)展、齊頭并進(jìn)。