鐘 堅(jiān)

二、 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放的主要成就

（一）創(chuàng)造世界工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的罕見奇跡

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，從一個(gè)貧窮落后的邊陲小縣城迅速崛起為一座擁有上千萬(wàn)人口的現(xiàn)代化大都市，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化史上的罕見奇跡和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“深圳速度”和“深圳質(zhì)量”。1979-2017年，①本文主要數(shù)據(jù)均來(lái)自歷年的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)年鑒》和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1.96億元增長(zhǎng)到22438.39億元（約合3323億美元），年均增長(zhǎng)27.88%，成為繼上海、北京之后，第三個(gè)突破2萬(wàn)億元大關(guān)的城市，居全國(guó)大中城市第三位，超越廣州21503 億元（約合3239 億美元）、接近香港（約合3414億美元），其經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)于中國(guó)一個(gè)中等省份。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從606元增長(zhǎng)到18.31萬(wàn)元（約合27100美元），年均增長(zhǎng)16.22%，繼續(xù)居內(nèi)地副省級(jí)以上城市第一位，超過(guò)臺(tái)灣（約合24269美元），接近2016年韓國(guó)的水平（約合27539美元）。過(guò)去38年，深圳不僅保持年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)27%的“深圳速度”，而且創(chuàng)造了“深圳質(zhì)量”。深圳是目前中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)效益最好的城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“三個(gè)領(lǐng)先”：人均GDP27100美元，每平方公里創(chuàng)造GDP11.24億元，每平方公里創(chuàng)造稅收收入4.27億元，均居全國(guó)第一。深圳以全國(guó)萬(wàn)分之二的國(guó)土面積、不到千分之一的人口，貢獻(xiàn)全國(guó)近5%和廣東省30%的收入份額，對(duì)全國(guó)地方級(jí)和廣東省收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分別達(dá)8.2%和39.4%。全國(guó)副省級(jí)城市中生態(tài)環(huán)境最好的城市，產(chǎn)品質(zhì)量合格率、市民質(zhì)量滿意度在全國(guó)大中城市中處于領(lǐng)先水平。在全國(guó)大中城市中深圳市固定投資投資率最低。先后獲得“全國(guó)先進(jìn)城市”和 “質(zhì)量強(qiáng)市示范市”等稱號(hào)，連續(xù)四年超過(guò)香港，居中國(guó)城市綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力第一。

（二）初步建立高端化、創(chuàng)新型的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系為支撐，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，初步構(gòu)建起戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“四路縱隊(duì)”為主體的梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)凸顯“三個(gè)為主”：經(jīng)濟(jì)增量以新興產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%；工業(yè)以先進(jìn)制造業(yè)為主，先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)比重超過(guò)75%；三產(chǎn)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，服務(wù)業(yè)占GDP比重58.6%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重提高至70%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)造“四個(gè)新高”：服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到60.5%，新興產(chǎn)業(yè)（七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和四大未來(lái)產(chǎn)業(yè)）增加值比重超過(guò)40%，先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)總增加值比重超過(guò)75%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重超過(guò)70%，均為歷史最高水平。四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值12522.32億元，占GDP比重65%。其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值6560.02億元，占GDP比重34%。與四大支柱產(chǎn)業(yè)相配套，先后成功創(chuàng)辦國(guó)際性的“高交會(huì)”、“金博會(huì)”、“物博會(huì)”、“文博會(huì)”，“人交會(huì)”產(chǎn)生重要影響。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。深圳已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、集聚性最強(qiáng)的城市，有全國(guó)最好的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)璉，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）金融實(shí)力不斷增強(qiáng)，成為全國(guó)重要金融中心

深圳金融業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列，建成以銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)為主體，其他多種類型金融機(jī)構(gòu)并存，結(jié)構(gòu)比較合理，功能比較完備的現(xiàn)代金融體系，成為三大全國(guó)性金融中心之一。深圳銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)密度、外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量以及從業(yè)人員比例均居全國(guó)前列，金融中心城市集聚效應(yīng)明顯。金融業(yè)總資產(chǎn)、本外幣存貸款余額、證券公司數(shù)量及資產(chǎn)規(guī)模、基金公司數(shù)量及管理資產(chǎn)規(guī)模、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量及總資產(chǎn)規(guī)模等核心指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前三位。擁有深交所、招商、平安等在全國(guó)有重要影響的金融機(jī)構(gòu)，其中深圳證券交易所是全國(guó)兩大證券市場(chǎng)之一。截至2017年底，銀行業(yè)總資產(chǎn)8.38萬(wàn)億元，法人證券公司總資產(chǎn)1.36萬(wàn)億元，法人保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)4.12萬(wàn)億元，三者合計(jì)約13.86萬(wàn)億元，金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第三。以深圳證劵交易所為核心，形成包含主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)、非公開科技企業(yè)柜臺(tái)交易市場(chǎng)、深圳聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所和前海金融資產(chǎn)交易所、深圳石油化工交易所、前海股權(quán)交易中心在內(nèi)的多層次資本市場(chǎng)體系。截至2007年 11月30日，深圳轄區(qū)共有350家上市公司，市值10.04萬(wàn)億元，僅次于北京，居全國(guó)第2位。深圳證券公司營(yíng)收規(guī)模居各省市首位，總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、凈資本、凈利潤(rùn)規(guī)模均僅次于上海，居全國(guó)第二位，私募基金實(shí)繳規(guī)模居全國(guó)第三，存貸款規(guī)模居全國(guó)第三位。2017年，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3059.98 9億元，占深圳市GDP的13.6%。2016年英國(guó)智庫(kù)Zyen集團(tuán)發(fā)布第19期“全球金融中心指數(shù)”，深圳躋身全球前20位，國(guó)內(nèi)城市排名僅次于上海。

（四）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎

30多年前，深圳還是“無(wú)高等院校、無(wú)科研院所、無(wú)創(chuàng)新載體”的城市，如今，深圳是首個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、首個(gè)以城市為基本單元的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和首個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。深圳大力實(shí)施自主創(chuàng)新主導(dǎo)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，在自主創(chuàng)新方面結(jié)出豐碩果實(shí)，形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，自主創(chuàng)新已成為深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，成為全球重要?jiǎng)?chuàng)新中心之一。截至2017年末，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員153.8萬(wàn)人，其中具有中級(jí)技術(shù)職稱及以上的專業(yè)技術(shù)人員43.54萬(wàn)人，累計(jì)引進(jìn)全職院士29人、海歸人才10萬(wàn)人。2017年全社會(huì)研發(fā)投入超過(guò)900億元，占GDP比重4.13%，超過(guò)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家水平。擁有3萬(wàn)多家科技型企業(yè)和1.12萬(wàn)家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，既有華為、中興、騰訊、比亞迪、邁瑞、海普瑞等全球性的龍頭企業(yè)，又有海量不知名的中小創(chuàng)新型企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”企業(yè)。在新一代通信技術(shù)5G技術(shù)、基因測(cè)序、石墨烯、無(wú)人機(jī)、柔性顯示、超材料、新能源汽車等領(lǐng)域的技術(shù)水平居世界前沿。2017年，專利申請(qǐng)量177103件，專利授權(quán)94250件；發(fā)明專利申請(qǐng)量60258件，發(fā)明專利授權(quán)18926件，PCT申請(qǐng)20457件，占全國(guó)43.1%。2017年，華為（4024件）和中興（2965件）分列全球國(guó)際專利申請(qǐng)人第一位和第二位。有效發(fā)明專利維持5年以上的比例達(dá)86.3%，位居全國(guó)大中城市第一。獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)五項(xiàng)，占全國(guó)20%。累計(jì)擁有馳名商標(biāo)166件，連續(xù)多年居副省級(jí)城市首位，廣東省著名商標(biāo)506件，深圳知名品牌682個(gè)。華為、中興、中集入選“中國(guó)世界名牌”稱號(hào)。華為、招商、平安、正威、中集和邁瑞六家入選國(guó)際信譽(yù)品牌。騰訊、華為、平安入選2016年全球最具價(jià)值品牌百?gòu)?qiáng)榜。2006年，成為中國(guó)“品牌之都”。2007年，成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市。2008年獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織“世界設(shè)計(jì)之都”稱號(hào)。2010年成為全國(guó)首個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)城市和國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市。2012年，成為首個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。2014年，成為全國(guó)自主創(chuàng)新示范區(qū)。2014年，深圳被稱為“創(chuàng)客之城”。2017年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等機(jī)構(gòu)發(fā)布《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，在全球熱點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)新集群中，深圳累計(jì)PCT專利69347件，居全球第二名，僅次于東京（261308件），領(lǐng)先硅谷（59762件）、首爾、巴黎、紐約、倫敦、法蘭克福?！陡２妓埂吩@樣評(píng)價(jià)：深圳是自發(fā)性創(chuàng)新的代表，開放的經(jīng)濟(jì)格局及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先行一步，使得創(chuàng)新成為企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

（五）總部經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國(guó)前列，本土總部企業(yè)大放異彩

深圳在發(fā)展外源經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極促進(jìn)本土內(nèi)源經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育成長(zhǎng)一大批本土龍頭企業(yè)，成為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道最靚麗的風(fēng)景線，也是深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大特色和優(yōu)勢(shì)。以年收入10億美元以上企業(yè)總部數(shù)量計(jì)算，深圳有27家，位列全中國(guó)第三，僅次于北京和上海。目前深圳總部企業(yè)有500家以上，本土企業(yè)占70%，其中擁有本土世界500強(qiáng)企業(yè)七家（平安、華為、正威國(guó)際、招商、萬(wàn)科、恒大、騰訊），中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)30家，廣東500強(qiáng)企業(yè)195家，其中營(yíng)業(yè)收入超五百億元企業(yè)達(dá)22家，其中超千億元企業(yè)11家，超兩千億企業(yè)兩家，擁有華為、中興、比亞迪、招商、平安、騰訊、萬(wàn)科等超過(guò)300多家深圳本土培育的知名企業(yè)，深圳總部企業(yè)的譜系可謂根繁葉茂，引進(jìn)菜鳥網(wǎng)絡(luò)等總部企業(yè)20多家。若以代表經(jīng)濟(jì)活力的民營(yíng)企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，深圳則以五家上榜企業(yè)的數(shù)量超越北京、上海。其中，國(guó)內(nèi)前三的民營(yíng)企業(yè)中國(guó)平安、華為和正威國(guó)際，以及國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭騰訊、房地產(chǎn)萬(wàn)科、恒大，均是深圳本土誕生的非國(guó)有企業(yè)。根據(jù)深圳市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2016年對(duì)GDP總量貢獻(xiàn)最大的為民營(yíng)企業(yè)，貢獻(xiàn)比重超70%。目前深圳民營(yíng)企業(yè)中已有世界500強(qiáng)企業(yè)6家、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)25家。深圳良好的投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)配套，吸引不少國(guó)內(nèi)外總部企業(yè)來(lái)深圳設(shè)立地區(qū)總部或研發(fā)中心。世界 500 強(qiáng)中至少有 10多家在深圳設(shè)立地區(qū)總部， 30 多家在深圳設(shè)立研發(fā)中心或采購(gòu)中心。2016年，89家總部企業(yè)貢獻(xiàn)稅收443.9億元，入圍中國(guó)500強(qiáng)18家企業(yè)貢獻(xiàn)稅收460.1億元。

（六）初步形成開放型經(jīng)濟(jì)體系

深圳堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極吸收和利用外商投資，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大出口，開展國(guó)際合作和交流，逐步建立起適應(yīng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，成為中國(guó)對(duì)外開放的重要窗口，連接香港和中國(guó)內(nèi)地的重要紐帶和橋梁，中國(guó)與世界交往的主要門戶之一。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)以打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐為目標(biāo)，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)向更高層次躍升，構(gòu)筑雙向開放格局。2017年，外貿(mào)進(jìn)出口總額28011.5億元，其中出口連續(xù)25年居全國(guó)大中城市首位。實(shí)際使用外資74億美元，規(guī)模占全省的32.3%。對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額145.4億美元，占全省的80.3%，連續(xù)7年居全國(guó)大中城市首位。深圳是中國(guó)最大的外商直接投資目的地之一，截至2017年10月，歷年累計(jì)批準(zhǔn)外商直接投資項(xiàng)目63831個(gè)，累計(jì)實(shí)際使用外資金額892.77億美元，有90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商來(lái)深圳投資，世界500強(qiáng)企業(yè)有275家落戶深圳，跨國(guó)企業(yè)投資向高端領(lǐng)域邁進(jìn)。2016年，實(shí)際對(duì)外投資92.9億美元，占廣東省的44.9%。2016年，對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額159.8億美元，在全國(guó)各地方城市排名第一。深圳多項(xiàng)“走出去”指標(biāo)居全國(guó)之首。至2016年底，經(jīng)深圳市核準(zhǔn)備案，累計(jì)境外直接投資設(shè)立企業(yè)（機(jī)構(gòu)）5691家，對(duì)外直接投資累計(jì)凈額（存量）852.6億美元，對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額890億美元，位列全國(guó)內(nèi)地城市第一。目前，華為、中興、中集、創(chuàng)維、邁瑞等大批本土龍頭企業(yè)，組成本土跨國(guó)公司集群，沿“一帶一路”加快走出去，成為全球矚目的“深圳力量”。不斷加強(qiáng)與香港、珠三角區(qū)和內(nèi)地其他省市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，深化深港經(jīng)濟(jì)合作，加快“深港”、“深莞惠”一體化進(jìn)程，積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。

（七）具有不斷優(yōu)化的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境

深圳通過(guò)近40年的建設(shè)與發(fā)展，從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為一座功能完備、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的現(xiàn)代化、國(guó)際化大都市，形成現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施和比較完善的城市功能，成為我國(guó)國(guó)際性綜合交通樞紐之一。深圳是中國(guó)口岸最多和惟一擁有海陸空口岸的城市，擁有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放的一類口岸15個(gè)，其中陸上有羅湖、文錦渡、皇崗、沙頭角、深圳灣、福田等六個(gè)口岸，海港有鹽田港、大亞灣、梅沙、蛇口、赤灣、媽灣、東角頭、大鏟灣等八個(gè)口岸，另外還有深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)空港口岸。寶安機(jī)場(chǎng)是全國(guó)區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)，為中國(guó)第四大航空港和世界百?gòu)?qiáng)機(jī)場(chǎng)之一。2017年，全年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量4561.06萬(wàn)人次，機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量115.89萬(wàn)噸，開通兩條跑道、國(guó)內(nèi)航線154條、國(guó)際航線36條，是中國(guó)境內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)海、陸、空聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代化國(guó)際空港。深圳港擁有港口泊位數(shù)152個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)泊位72個(gè)，港口綜合吞吐能力約2億噸，有47家國(guó)際班輪公司在深圳港開辟集裝箱國(guó)際班輪航線238條，是中國(guó)國(guó)際班輪航線密度最高的城市之一。2017年，全年港口貨物吞吐量2.14億噸，集裝箱吞吐量2520.87萬(wàn)標(biāo)箱，連續(xù)五年成為全球第三大集裝箱港。深圳是我國(guó)南方對(duì)內(nèi)對(duì)外的重要交通樞紐，貫穿中國(guó)大陸的兩條主要鐵路干線京廣線和京九線在深圳交匯，鐵路有廣九鐵路、京九鐵路、廈深鐵路?；疖囌居猩钲谡尽⑸钲诒闭?、深圳西站、深圳東站（原布吉火車站）、深圳坪山站、光明城站。深圳北站樞紐建成投入使用，成為華南乃至全國(guó)重要的區(qū)域性鐵路客運(yùn)樞紐。深圳公路交通發(fā)達(dá)，可通過(guò)高等級(jí)公路網(wǎng)方便地到達(dá)珠三角各城市。目前開通八條地鐵線路，在建線路13段。建成區(qū)面積923.25平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率45.1%，自來(lái)水普及率達(dá)100.0%，生活垃圾無(wú)害化處理率100%。萬(wàn)元GDP能耗和水耗處于中國(guó)內(nèi)地城市最低水平。2016年，全年空氣優(yōu)良天數(shù)為354天，空氣優(yōu)良天數(shù)比例96.7%， PM2.5平均濃度降至27微克/立方米，保持國(guó)內(nèi)特大以上城市最好水平，“深圳藍(lán)”“深圳綠”成為城市的靚麗名片。全面推行河長(zhǎng)制，建成區(qū)36條黑臭水體實(shí)現(xiàn)不黑不臭，主要飲用水源水庫(kù)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。生活條件和生活環(huán)境的改善，極大提升市民群眾的獲得感和幸福感。在全國(guó)率先全面實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑總面積超過(guò)2100萬(wàn)平方米，規(guī)模居全國(guó)城市首位。建成475公里、8361公頃生態(tài)景觀林帶，綠道總長(zhǎng)2400公里。建設(shè)和改造公園920座，深圳灣公園、大鵬半島國(guó)家地質(zhì)公園、鹽田海濱棧道等成為靚麗的灣區(qū)風(fēng)景線。先后獲國(guó)家生態(tài)園林城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、全球環(huán)境500強(qiáng)、國(guó)家節(jié)水型城市等榮譽(yù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量“雙提升”。市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，人才、資本、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素密集，政府效率位居全國(guó)大中城市第一，享有“設(shè)計(jì)之都”、“創(chuàng)新之城”、“創(chuàng)業(yè)之都”、“創(chuàng)投之都”、“創(chuàng)客之城”等美譽(yù)。2017年，獲得中國(guó)智慧生活綜合指數(shù)城市排行榜榜首。2017年。被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)城市之一、全國(guó)安全感最好城市之一、全國(guó)法治政府建設(shè)典范城市。

（八）市民生活達(dá)到富裕水平

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市居民收入水平和生活質(zhì)量全面提高，實(shí)現(xiàn)從溫飽向富裕的跨越。2017年深圳人均生產(chǎn)總值已達(dá)27100美元，居全國(guó)大中城市第一位，跨進(jìn)世界發(fā)達(dá)國(guó)家和高收入國(guó)家和地區(qū)水平之列。2016年，在崗職工年平均工資為89757元，居民人均可支配收入48695元，居民人均消費(fèi)支出36480.61元，恩格爾系數(shù)為30.5%。2016年年末，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)1029.63萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)1026.13萬(wàn)人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)1291.80萬(wàn)人，參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)1004.16萬(wàn)人，社會(huì)保障體系日益完善，最低生活保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月900元、2130元，居內(nèi)地大中城市最高水平。率先推進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋和均等化，在36個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“同城人、同待遇”。 在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，十分重視各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，使市民享受公共服務(wù)的水平和質(zhì)量不斷提高。深圳地區(qū)的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶632.15萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)普及率位居全國(guó)第一。擁有各類學(xué)?？倲?shù)達(dá)2310所，其中普通高等學(xué)校12所，各類公共圖書館623座，博物館和紀(jì)念館46座，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)3339間，其中三級(jí)醫(yī)院36家、三甲醫(yī)院15家。在城市建設(shè)方面，深圳建設(shè)高速公路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)、供水供電網(wǎng)、先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、國(guó)際空港空運(yùn)網(wǎng)等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，使市民享受國(guó)際上最好的城市基礎(chǔ)設(shè)施。扎實(shí)做好基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，居民人均可支配收入、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)均居全國(guó)領(lǐng)先水平。市民文明素養(yǎng)提升，第五次榮膺“全國(guó)文明城市”。

（九）在我國(guó)改革開放中發(fā)揮重要試驗(yàn)示范作用

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)與中國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全局息息相關(guān)，為全國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路做出了重要貢獻(xiàn)。近40年來(lái)，深圳改革開放創(chuàng)下1000多項(xiàng)全國(guó)第一，為全國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開放提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和有益借鑒，發(fā)揮了重要的“試驗(yàn)場(chǎng)”和“窗口”作用：在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要的示范作用；在體制改革中發(fā)揮重要的試驗(yàn)場(chǎng)作用；在對(duì)外開放中發(fā)揮重要的窗口作用；在自主創(chuàng)新中發(fā)揮重要的先鋒作用；對(duì)港澳順利回歸和繁榮穩(wěn)定發(fā)揮了促進(jìn)作用。

（十）在我國(guó)共同發(fā)展中發(fā)揮重要帶動(dòng)作用

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在我國(guó)各地區(qū)共同發(fā)展中發(fā)揮重要的輻射和帶動(dòng)作用。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極參與國(guó)家扶貧活動(dòng)，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)“共同發(fā)展”和“共同富?！弊龀鲐暙I(xiàn)。1990年結(jié)對(duì)幫扶梅州市開始，深圳幫扶足跡遍布貴州、甘肅、新疆、西藏、青海、江西、湖南、陜西、湖北、安徽、四川、重慶，以及廣東省內(nèi)的梅州、河源、汕尾等地，廣泛開展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、科技扶貧、勞務(wù)合作和社會(huì)扶貧等活動(dòng)。2008年到2011年，深圳向外轉(zhuǎn)移擴(kuò)張企業(yè)超過(guò)5000家、投資額達(dá)4000億元。深圳在廣東省內(nèi)就對(duì)口扶貧援建17個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。1996年對(duì)口幫扶貴州畢節(jié)地區(qū)開始，20多年來(lái)，深圳幫扶畢節(jié)累計(jì)投入各類幫扶資金達(dá)5.44億元，惠及20多萬(wàn)貧困群眾。2010年深圳作為一個(gè)省級(jí)單位單獨(dú)對(duì)口支援新疆喀什市和塔什庫(kù)爾干縣，并與新疆共同建設(shè)喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，累計(jì)投入財(cái)政資金59.05億元。2008-2010年，深圳對(duì)口支援甘肅省隴南市“三縣一區(qū)”援建資金總計(jì)30億元，援建項(xiàng)目共165個(gè)。2013-2016年，深圳共派出近500名干部在河源開展全面對(duì)口幫扶，累計(jì)投入對(duì)口幫扶財(cái)政資金56.64億元。2013年底對(duì)口幫扶汕尾以來(lái)，深圳市累計(jì)派出干部413名，投入56.4億元。2016年，深圳堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，扎實(shí)推進(jìn)援疆援藏和對(duì)口幫扶河源汕尾、貴州畢節(jié)、四川甘孜、重慶巫山等，啟動(dòng)對(duì)口廣西百色、河池扶貧協(xié)作，完成湖南湖北三縣貧困人口勞務(wù)輸出對(duì)接試點(diǎn)任務(wù)，安排財(cái)政幫扶資金62.5億元，選派幫扶干部人才近700人，實(shí)施幫扶項(xiàng)目1500多個(gè)。深圳市負(fù)責(zé)廣東河源和汕尾市的精準(zhǔn)脫貧，以及新疆喀什、西藏察隅、四川甘孜、重慶巫山、貴州畢節(jié)等，25個(gè)縣、15.31萬(wàn)平方公里、涉及200多萬(wàn)貧困人口的對(duì)口支援工作。2017年，深圳市對(duì)口支援和扶貧協(xié)作工作涉及7省34縣區(qū)，投入財(cái)政對(duì)口幫扶資金73億元。1994年實(shí)行分稅制以來(lái)，深圳累計(jì)上繳中央財(cái)政稅收35297億元，凈貢獻(xiàn)位居全國(guó)大中城市第二位，僅次于上海。盡管中央對(duì)深圳市實(shí)行財(cái)政計(jì)劃單列，但通過(guò)遞增以及專項(xiàng)上解等形式，深圳向廣東省作貢獻(xiàn)的力度也越來(lái)越大。2000—2004年，累計(jì)向廣東省上解85億元，2010—2014年，累計(jì)向廣東省上解超過(guò)270億元，2015年、2016年，先后向廣東省上解資金185億元、190億元。2017年，預(yù)算上解廣東省資金253.2億元。深圳服務(wù)廣東省和全國(guó)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)近40年發(fā)展取得歷史性成就的主要因素有：一是鄧小平理論與黨的改革開放政策，深圳改革發(fā)展的每一步，都離不開中央和廣東省的關(guān)懷、指導(dǎo)和支持。二是毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。深圳毗鄰香港，背靠珠三角地區(qū)，具有極佳的經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢(shì)?！跋愀垡蛩亍痹谏钲诎l(fā)展中起到極為重要的作用。三是市場(chǎng)取向的體制改革造就經(jīng)濟(jì)繁榮，市場(chǎng)成為經(jīng)濟(jì)資源的主要配置者和財(cái)富的創(chuàng)造者。四是對(duì)內(nèi)對(duì)外開放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。五是開放、多元、包容的獨(dú)特移民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。深圳大量移民造就“敢于冒險(xiǎn)、崇尚創(chuàng)新、追求成功、寬容失敗”為內(nèi)核的創(chuàng)新文化和氛圍。六是高層次人才的高聚集托起經(jīng)濟(jì)社會(huì)高發(fā)展的高起點(diǎn)、高速度和高效益。深圳之所以能夠創(chuàng)造奇跡，就是因?yàn)樗奂^多全國(guó)各地優(yōu)秀的人才。七是深圳市委市政府充分利用中央給予的特殊政策以及毗鄰香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，較好地發(fā)揮作用，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力組織者和巨大推動(dòng)力。

（一）堅(jiān)持解放思想，敢為天下先，敢闖敢試

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，總是首先伴隨著思想觀念的巨大變革。解放思想是用足、用好、用活政策的關(guān)鍵。深圳是解放思想的產(chǎn)物，也是解放思想最大的受益者。鄧小平指出：“看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖?！雹佟多囆∑轿倪x》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第372頁(yè)?！安唤夥潘枷?、不敢放開手腳，結(jié)果是喪失時(shí)機(jī)，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退?！雹凇多囆∑轿倪x》第3卷，北京：人民出版社，1993年，第377頁(yè)。這既道出了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功“訣竅”，又講出了一個(gè)深刻的道理：進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和干其他事業(yè)一樣，一要解放思想，二要大膽實(shí)踐。這既是我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得成績(jī)的關(guān)鍵，也是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)的根本點(diǎn)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)從無(wú)到有，在無(wú)經(jīng)驗(yàn)可鑒的情況下，敢于向舊體制、舊思想、舊習(xí)慣挑戰(zhàn)，靠的就是解放思想。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)30多年實(shí)踐所形成的最大優(yōu)勢(shì)，就是敢闖敢試的創(chuàng)新精神，就是先人一步的開放意識(shí)。深圳改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)每一個(gè)重大步驟和每一個(gè)巨大變化，無(wú)一不是解放思想，大膽地試，大膽地闖的結(jié)果。深圳實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，就是不把精力用于抽象地爭(zhēng)論姓“資”姓“社”的問(wèn)題，而是對(duì)于看準(zhǔn)了的，就大膽地試、大膽地闖。2015年1月，習(xí)近平總書記對(duì)深圳工作作出重要批示，要求深圳市牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步開動(dòng)腦筋、解放思想，特別是要鼓勵(lì)廣大干部群眾大膽探索、勇于創(chuàng)新。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正是敢于解放思想，敢試敢闖，結(jié)果闖出了發(fā)展的新路子，闖出了發(fā)展的新局面，成為全國(guó)改革開放的一面旗子。

（二）堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，抓住機(jī)遇大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一直堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把加快發(fā)展作為第一要素和頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)持能快則快。特別是面對(duì)各種挑戰(zhàn)與機(jī)遇，面對(duì)一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題，深圳能夠搶抓發(fā)展機(jī)遇，能夠爬坡過(guò)坎，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和迅速起飛，創(chuàng)造出世界工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的罕見奇跡，創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“深圳速度”和“深圳質(zhì)量”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速躋身于全國(guó)大中城市前列，成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際化的大都會(huì)。深圳建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)雖只有不到40年的時(shí)間，但卻創(chuàng)造了中華人民共和國(guó)歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最快、人民實(shí)惠得到最多的新記錄。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功，說(shuō)到底還是可持續(xù)發(fā)展的成功。從20世紀(jì)80年代的外向型加工工業(yè)，到90年代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和物流業(yè)，再到新世紀(jì)的自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，都是圍繞著發(fā)展得更大和更強(qiáng)而展開。它一路披荊斬棘，爬坡過(guò)坎，篳路藍(lán)縷，不斷轉(zhuǎn)型，加快升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從“深圳加工”到“深圳制造”再到“深圳創(chuàng)造”的華麗轉(zhuǎn)身，就是為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。深圳經(jīng)濟(jì)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵是以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，一心一意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，使其他各項(xiàng)工作服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（三）堅(jiān)持開放發(fā)展，主動(dòng)從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇，充分利用中央給予的政策和毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持對(duì)外開放，有效實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，積極利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，成功運(yùn)用國(guó)外境外資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)積極推進(jìn)從以吸引港資為主到外資來(lái)源全球化，從引進(jìn)資金到引進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，從內(nèi)向聯(lián)合到外向合作，從利用“香港因素”到深港緊密合作，從全國(guó)服務(wù)深圳、支持深圳建設(shè)到深圳服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局、支持內(nèi)地發(fā)展，從積極“引進(jìn)來(lái)”到主動(dòng)“走出去”，從發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)到發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。特別是深圳非常成功地在發(fā)展外資企業(yè)的同時(shí)發(fā)展本土企業(yè)。開放、合作、共贏成為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。一部深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)建設(shè)的歷史，就是一部對(duì)內(nèi)對(duì)外的開放史。開放成為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的活力之源。正是由于初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家和地區(qū)最進(jìn)步的東西的有效結(jié)合，才使得深圳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。沒有開放就無(wú)所謂真正意義的改革，也就沒有真正經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。對(duì)外開放既是發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ质歉母锏闹匾侄?。以開放促改革促發(fā)展也是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的成功實(shí)踐和重要經(jīng)驗(yàn)。

（四）堅(jiān)持通過(guò)改革解放發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)踐的成功，說(shuō)到底就是堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革的成功。20世紀(jì)80年代初，當(dāng)全國(guó)還在爭(zhēng)論計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系時(shí)，深圳就提出建設(shè)資金以引進(jìn)外資為主，經(jīng)濟(jì)成分以發(fā)展外資企業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，產(chǎn)品銷售以外銷為主。深圳根據(jù)中央“殺出了一條血路來(lái)”和“跳出現(xiàn)行體制之外”的指示精神，在面對(duì)世界范圍內(nèi)多種目標(biāo)模式的選擇和比較中，先后在價(jià)格、流通、外貿(mào)、金融、外匯、土地等領(lǐng)域推進(jìn)一系列重大改革，率先建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很好地結(jié)合起來(lái)，把公有制為主體與發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)很好地結(jié)合起來(lái)，把按勞分配為主體與按生產(chǎn)要素分配很好地結(jié)合起來(lái)，把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來(lái)，敢闖敢試，勇于探索，從單項(xiàng)改革突破到配套改革推進(jìn)，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革到其他領(lǐng)域改革，在全國(guó)率先建立起比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制。深圳在過(guò)去近40年的改革開放中，產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家，從早期袁庚、任正非、侯為貴、王石、馬蔚華、馬明哲、王傳福、任克雷到中生代馬化騰、汪滔、王文銀、徐少春、許家印，再到新生代劉若鵬、劉自鴻、鄒勝龍、周劍等，將“敢于冒險(xiǎn)、崇尚創(chuàng)新、追求成功”的深圳企業(yè)家精神演繹傳承。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)踐的成功，說(shuō)到底是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功。在社會(huì)主義條件下，不走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路而開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先河，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成功之所在。深圳作為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)之地，是中國(guó)市場(chǎng)化程度最高的地區(qū)之一。習(xí)近平總書記曾指出：“理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式?！薄笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過(guò)多和監(jiān)管不到位問(wèn)題。”①習(xí)近平：《關(guān)于中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的說(shuō)明》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年11月16日。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和自主創(chuàng)新發(fā)展的事實(shí)證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制盡管也有自身的缺陷，但它確實(shí)是充滿生機(jī)活力的經(jīng)濟(jì)體制，是激發(fā)勞動(dòng)者積極性、創(chuàng)造性的經(jīng)濟(jì)體制。只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能給經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長(zhǎng)期繁榮提供持久動(dòng)力和活力。

（五）堅(jiān)持外源與內(nèi)源相結(jié)合，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和本土企業(yè)

深圳發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的同時(shí)積極發(fā)展以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，形成外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。一大批本土企業(yè)先后誕生，成為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道亮麗風(fēng)景線。在深圳500多家總部企業(yè)中，深圳本地企業(yè)占70%，總部經(jīng)濟(jì)和自主創(chuàng)新發(fā)展之所以有今天這個(gè)良好局面，就在于深圳有一大批本土企業(yè)。習(xí)近平總書記曾指出：“在引進(jìn)高新技術(shù)上不能抱任何幻想，核心技術(shù)尤其是國(guó)防科技技術(shù)是花錢買不來(lái)的。人家把核心技術(shù)當(dāng)‘定海神針’、‘不二法器’，怎么可能提供給你呢？只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。當(dāng)然，我們不能把自己封閉于世界之外，要積極開展對(duì)外技術(shù)交流，努力用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種科技資源。”②習(xí)近平：《在參加全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時(shí)的講話》（2013年3月4日），中共中央文獻(xiàn)研究室編著：《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中共文獻(xiàn)出版社，2016年。他還說(shuō)：“真正的核心技術(shù)是買不來(lái)的。正所謂‘國(guó)之利器，不可以示人?！雹哿?xí)近平：《習(xí)近平在中國(guó)科學(xué)院考察工作時(shí)的講話》（2013年7月17日），中共中央文獻(xiàn)研究室編著：《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，北京：中共文獻(xiàn)出版社，2016年。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，僅僅靠吸引外資外企，發(fā)展貼牌加工經(jīng)濟(jì)是不行的。自主創(chuàng)新、核心技術(shù)引不來(lái)，只有靠自己的企業(yè)進(jìn)行研發(fā)。深圳90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)，本土企業(yè)已成為推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。這是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最成功之處和最大亮點(diǎn)，也是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)傲視全國(guó)、走向世界的最大本錢。

（六）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面不僅做得早，而且做得很成功。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功，說(shuō)到底還是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成功，是爬坡過(guò)坎的成功。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)很早就意識(shí)到，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力構(gòu)建以“高、新、軟、優(yōu)”為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是突破發(fā)展瓶頸、拓展產(chǎn)業(yè)空間的必然選擇，是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”的迫切要求，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市的重要任務(wù)。深圳特區(qū)依托毗鄰香港、背靠珠三角及廣闊內(nèi)陸腹地的獨(dú)特地緣優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)開放的先機(jī)，以大規(guī)模引進(jìn)外資帶動(dòng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，以外向型經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)內(nèi)源經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以技術(shù)和品牌提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以推進(jìn)自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深圳樣本。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展史就是一部順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系、不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史。政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”一起發(fā)力，構(gòu)建起深圳獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新生態(tài)體系。從20世紀(jì)80年代大力發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”加工業(yè)開始起步，到90年代著力打造以電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，再到21世紀(jì)前十年初步構(gòu)建起以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，再到目前大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化，帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，努力實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。特別是深圳面向世界科技前沿、面向未來(lái)的戰(zhàn)略需求，搶先布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為打造深圳質(zhì)量、深圳標(biāo)準(zhǔn)，提升發(fā)展質(zhì)量效益，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市打造可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)近40年來(lái)的經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的結(jié)果。從“三天一層樓”到“一天誕生46件專利”，大力推動(dòng)增量?jī)?yōu)質(zhì)、存量?jī)?yōu)化，以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以更少的資源能源消耗、環(huán)境成本支撐更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為代表的梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力雙提升。

（七）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，走出一條以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新發(fā)展之路

習(xí)近平總書記曾指出：要著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。①習(xí)近平：《在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上的重要講話》，2016年1月18日。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功就是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的成功。深圳發(fā)展理念已從昔日的“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”升級(jí)為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，質(zhì)量成就未來(lái)”。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)過(guò)自身的不懈努力，逐步建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以國(guó)內(nèi)高等院校和科研院所為依托、官產(chǎn)學(xué)研資介相結(jié)合的創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，走出一條在開放條件下自主創(chuàng)新的新路子。在沒有任何產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展成為中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集地；從起初只有少量科技人員的“科技荒蕪地帶”，迅速成為擁有上百萬(wàn)科技創(chuàng)新人員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。這主要是由于深圳把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，不斷破除影響自主創(chuàng)新的體制性和機(jī)制性障礙，通過(guò)人事制度、分配制度、要素市場(chǎng)和投融資制度等相關(guān)方面的改革，激發(fā)科技人員和企業(yè)家的創(chuàng)新活力，建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新生態(tài)鏈。深圳以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系集中表現(xiàn)為“六個(gè)90%”，即90%的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%的研發(fā)人員在企業(yè)、90%的科研投入來(lái)源于企業(yè)、90%的專利生產(chǎn)于企業(yè)、90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)建在企業(yè)、90%以上的重大科技項(xiàng)目發(fā)明專利來(lái)源于龍頭企業(yè)。自主創(chuàng)新已經(jīng)成為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破繭成蝶的第一驅(qū)動(dòng)力。深圳的創(chuàng)新發(fā)展之所以能夠快人一步，關(guān)鍵一點(diǎn)在于很好地發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源上的決定作用和政府在自主創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用。以企業(yè)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心，以企業(yè)家群體為創(chuàng)新精神內(nèi)核，政策、金融、人才三大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素協(xié)同共生，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，讓資源、資金、人才、信息等創(chuàng)新要素高效轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新價(jià)值。政府在自主創(chuàng)新中發(fā)揮很好的主導(dǎo)作用，出臺(tái)一系列政策，在建設(shè)創(chuàng)新載體、引進(jìn)創(chuàng)新人才、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、培育新興經(jīng)濟(jì)等方面不遺余力，給有志創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年提供“折騰”的環(huán)境和“嘚瑟”的舞臺(tái)。

（八）堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，堅(jiān)決守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展底線

鄧小平說(shuō)：“我們必須有兩手，不能只有一只手。一手是堅(jiān)持對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)搞好經(jīng)濟(jì)的政策。這一政策的正確性已經(jīng)得到實(shí)踐的證明?！薄傲硗庖皇忠^腦清醒，提高警惕，長(zhǎng)期地、堅(jiān)持不懈地抓好打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)。如果沒有這一手，就會(huì)偏離社會(huì)主義方向，現(xiàn)代化建設(shè)也不能搞好。”①《鄧小平年譜》（下），北京：中共文獻(xiàn)出版社，2004年，第810頁(yè)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)近40年的實(shí)踐，就是堅(jiān)持實(shí)行開放政策與打擊經(jīng)濟(jì)犯罪相結(jié)合，堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)結(jié)合同步發(fā)展,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民主法制建設(shè)相結(jié)合。沒有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能快和好。堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，既是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)踐的重要內(nèi)容，又是深圳實(shí)踐成功的重要經(jīng)驗(yàn)。

四、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成功實(shí)踐的重要啟示

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)與中國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全局息息相關(guān)，為全國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路做出了重要貢獻(xiàn)。透過(guò)我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)將近40年的成功實(shí)踐，我們至少可以得到以下一些有益啟示：

創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是鄧小平親自倡導(dǎo)、設(shè)計(jì)并始終關(guān)注和支持的一項(xiàng)嶄新事業(yè)，是我們黨和國(guó)家為推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化作出的一項(xiàng)重大決策。沒有鄧小平，就沒有經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐，就設(shè)有經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的今天。歷史永遠(yuǎn)不要忘記這位偉人為我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦，為中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)所作出的歷史性貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)：鄧小平是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之父”。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)建和發(fā)展，一直得到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和大力支持，傾注黨和國(guó)家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人的心血。

黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基本政策和措施是正確的、成功的，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是行得通的。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)不是權(quán)宜之計(jì)，而是我們黨和國(guó)家為推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化作出的一項(xiàng)重大決策，是中國(guó)共產(chǎn)黨在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路上進(jìn)行的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)所取得的巨大成就，是我國(guó)改革開放40年以來(lái)實(shí)現(xiàn)歷史性變革和取得偉大成就的一個(gè)精彩縮影，向世界彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，展示中國(guó)特色社會(huì)主義的勃勃生機(jī)和光明前景。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐，充分證明，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決策是正確的、成功的，實(shí)現(xiàn)改革開放的基本國(guó)策是正確的、成功的，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路、成功之路。

解放思想，實(shí)事求是，敢闖敢試，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要法寶。解放思想、實(shí)事求是是毛澤東思想的根本點(diǎn)，也是鄧小平理論的精髓，是保證我們黨永葆蓬勃生機(jī)的法寶。在社會(huì)主義的中國(guó)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是一項(xiàng)嶄新、從未有過(guò)的新生事業(yè)。我們沒有書本上的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)、途徑和方法可循。鄧小平講“殺出一條血路來(lái)”，“特區(qū)是個(gè)試驗(yàn)”，蘊(yùn)含著更深刻的內(nèi)涵：舉辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，就是要沖破舊的思維方式，沖破舊的體制框框，走出一條有中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新道路。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放每一個(gè)重大突破、每一個(gè)重大步驟和每一項(xiàng)重大舉措，無(wú)一不是堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，大膽地試，大膽地闖的結(jié)果。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐再次證明，解放思想，實(shí)事求是，是保證我們黨永葆蓬勃生機(jī)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，是我們推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須始終堅(jiān)持的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

社會(huì)主義本質(zhì)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在社會(huì)主義條件下，不走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路而開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先河，是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功之所在。經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)踐的成功，說(shuō)到底是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功。深圳經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的事實(shí)證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制盡管也有自身的缺陷，但它確實(shí)是充滿生機(jī)活力的經(jīng)濟(jì)體制，是激發(fā)勞動(dòng)者積極性、創(chuàng)造性工作的經(jīng)濟(jì)體制，只有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能給經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、長(zhǎng)期繁榮提供持久的動(dòng)力。

關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不能成功的，建設(shè)社會(huì)主義必須利用和借鑒資本主義的有益成果。我國(guó)舉辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是對(duì)外開放的重大步驟，是利用國(guó)外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的嶄新試驗(yàn)，取得巨大成就。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，正是發(fā)揮毗鄰港澳臺(tái)的地理優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，利用中央給予的特殊政策，積極用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，率先通過(guò)中外合資、中外合作、外商獨(dú)資等形式，大大提升發(fā)展能力，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的先行地區(qū)。同時(shí)，發(fā)揮特區(qū)的示范、輻射和帶動(dòng)作用，把各種資金、技術(shù)、信息、管理、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、傳遞和推廣，大大促進(jìn)了內(nèi)地的改革和發(fā)展，為我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功實(shí)踐說(shuō)明：第一，關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)是不能成功的，中國(guó)的發(fā)展離不開世界。第二，建設(shè)社會(huì)主義必須利用和借鑒資本主義的有益成果。第三，必須正確處理好對(duì)內(nèi)搞活和對(duì)外開放的關(guān)系。第四，借鑒和利用資本主義的文明成果必須克服“恐資癥”。

堅(jiān)持“五個(gè)發(fā)展”，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)。第一，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。只有這樣，才能破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第二，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，才能為政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，兩個(gè)文明都搞好才是中國(guó)特色社會(huì)主義。第四，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，關(guān)鍵要靠科技、教育和人才。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功，說(shuō)到底是吸納和培養(yǎng)人才的成功。正是有大批高素質(zhì)的人才，托起經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的高起點(diǎn)、高速度和高效益。第五，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須與改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。第六，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。

我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行對(duì)外開放政策，有個(gè)指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，是在鄧小平積極倡導(dǎo)下，我們黨和國(guó)家為推進(jìn)社會(huì)主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大決策，是利用國(guó)外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的嶄新試驗(yàn)。我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的、成功的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循從“點(diǎn)”到“線”再到“面”的發(fā)展路徑，而經(jīng)濟(jì)特區(qū)是做“點(diǎn)”的最好形式。我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)從一種形式到多種形式，從沿海到內(nèi)地、到沿邊，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，各類經(jīng)濟(jì)特區(qū)在我國(guó)工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。今后，經(jīng)濟(jì)特區(qū)在我國(guó)還有很大的發(fā)展空間。中國(guó)實(shí)施從沿海到內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展戰(zhàn)略，不可能全面鋪開，必須按照從“點(diǎn)”到“線”再到“面”的發(fā)展過(guò)程。而經(jīng)濟(jì)特區(qū)是做好“點(diǎn)”的最佳形式。我國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北和“一帶一路”戰(zhàn)略，應(yīng)借鑒東部地區(qū)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，在中西部地區(qū)、沿邊地區(qū)、“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)建立適合本地發(fā)展實(shí)際的經(jīng)濟(jì)性特區(qū)。

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[6]鐘堅(jiān).空間有限，創(chuàng)新無(wú)限：前海（蛇口）開發(fā)開放與深圳城市發(fā)展研究[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2018.

[7]鐘堅(jiān).中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)史（上卷、中卷、下卷）[M].南昌：江西人民出版社，2018.