杜 婷 吳桂碧

香港回歸以后，與內(nèi)地的經(jīng)濟和文化等方面的交流與合作不斷增多，許多港人的國家認(rèn)同有所增強，但是還有一部分人，尤其是一些青少年，他們對祖國的歷史、地理、經(jīng)濟、政治和文化缺乏充分的了解，國家認(rèn)同和國民身份意識十分薄弱。鑒于當(dāng)今部分香港青少年國家認(rèn)同不容樂觀的狀況，本文擬從歷史教育的視角，探析香港青少年國家認(rèn)同危機深刻的歷史和現(xiàn)實原因，進而探尋構(gòu)建其國家認(rèn)同的有效途徑。

一、國家認(rèn)同理論

在現(xiàn)代政治理論中，國家通常指由領(lǐng)土、民族、文化歷史和政府等要素按照法律形成的共同體，其中領(lǐng)土是國家構(gòu)成的空間載體，人民是國家運作的實施主導(dǎo)，文化歷史是國家情感的維系紐帶，政府是國家權(quán)力的象征。概括來講，國家即是“民族—國家”，指集領(lǐng)土、主權(quán)、人口于一體的國家共同體 ( nation)和集組織、權(quán)力、制度于一體的國家政權(quán)系統(tǒng) ( state)的結(jié)合體。

認(rèn)同 ( identity)原本是一個傳統(tǒng)的哲學(xué)與邏輯范疇，后由弗洛伊德移植運用到心理學(xué)領(lǐng)域，而成為社會心理學(xué)領(lǐng)域中不可或缺的概念。認(rèn)同是個體對集體或者他人有著某種共同性而存在的一種心理歸屬或者情感體驗，具有兩個基本含義：一是確認(rèn)、歸屬，指個體或群體在辨識自己的特色、區(qū)分“我者”和“他者”差異的基礎(chǔ)上，主動自我構(gòu)建類別，以表達(dá)個體或群體的歸屬性；二是贊同、同意，指主體對其他群體、組織或觀點表示肯定和贊同的態(tài)度，強調(diào)內(nèi)心的情感認(rèn)同和依托。認(rèn)同具體可以分為“個人認(rèn)同”和“群體認(rèn)同”，國家認(rèn)同是群體認(rèn)同中的一種。

在各種形式的群體認(rèn)同中，因個體的國家公民身份而形成的國家認(rèn)同對現(xiàn)代國家的統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定等重大現(xiàn)實問題有著特殊意義。概括來講，國家認(rèn)同，與一般的地域認(rèn)同、民族認(rèn)同和文化認(rèn)同等不同，它是一種共識，是現(xiàn)代社會人們超越其他屬性認(rèn)同的一種高級認(rèn)同。

現(xiàn)代國家是一個文化和政治相結(jié)合的共同體，因此，國家認(rèn)同也相應(yīng)地包含了兩方面的內(nèi)容：一是民族國家認(rèn)同，即公民個體對國家/民族共同體產(chǎn)生的歸屬性認(rèn)同，要確認(rèn)自己在文化和心理上歸屬于哪個國家、不屬于哪個國家；二是政治國家認(rèn)同，即公民個體對國家政權(quán)系統(tǒng)產(chǎn)生的贊同性認(rèn)同，也就是指在將自己視為公民——民族成員的基礎(chǔ)上，個體對國家的政治、經(jīng)濟、社會制度有所肯定而產(chǎn)生的政治性認(rèn)同，強調(diào)的是公民對國家權(quán)威性的認(rèn)可。民族國家認(rèn)同是以民族文化的歷史延續(xù)為核心的，與民族認(rèn)同、文化認(rèn)同相近，為政治國家認(rèn)同提供文化統(tǒng)合基因；政治國家認(rèn)同則是就政治主張?zhí)匦远裕c政治認(rèn)同、政黨認(rèn)同相近，為民族文化認(rèn)同提供外在保障。兩者相輔相成、缺一不可。

簡言之，國家認(rèn)同是公民個體對自己所屬國家的身份的確認(rèn)，是對其政治體制、文化傳統(tǒng)和價值取向的認(rèn)同。

二、國家認(rèn)同危機的表征

（一）國民身份認(rèn)同感偏低

根據(jù)香港大學(xué)民意調(diào)查研究所關(guān)于香港“市民的身份認(rèn)同感”顯示，截至2017年底，認(rèn)同自己是香港人的比例仍高達(dá)38.8%，而認(rèn)同自己是中國人的比例則是回歸以來的最低點14.5%。①香港大學(xué)民意研究計劃：市民的身份認(rèn)同感［EB/OL］https://www.hkupop.hku.hk/chinese/popexpress/ethnic/eidentity/poll/datatables.html.

回歸21年來，仍有相當(dāng)部分香港青少年不認(rèn)同甚至排斥中國國籍。2014 年發(fā)生的“占中運動”，青少年群體中67.7%的人表示支持，②香港中文大學(xué)傳播與民意調(diào)查中心. 香港人的身份與國家認(rèn)同調(diào)查結(jié)果［EB/OL］.http：//www.com.cuhk.edu.hk/ccpos/images/news/Task Force20141116-c.pdf，2014-11-16.有不少參加“占中”的青年表示自己反對的是中央政府管治香港，并不反對中國人認(rèn)同。這種論調(diào)是很可怕的，它把主權(quán)意義的國家認(rèn)同視為國家認(rèn)同的全部，而忽視政權(quán)意義國家認(rèn)同。在西方自由民主思潮和泛民勢力的影響下，部分香港青少年對“一國兩制”包容性認(rèn)識不夠，認(rèn)為香港是民主的，而內(nèi)地則沒有民主，對中央政府采取對抗態(tài)度，甚至產(chǎn)生了分離主義傾向。

（二）“文化認(rèn)同”和“政治認(rèn)同”相割裂

香港雖歷經(jīng)一百多年英國殖民統(tǒng)治，但仍具有深厚的中華民族文化傳統(tǒng)?；貧w后，為了增強香港人的國家認(rèn)同感，政府采取了許多舉措，例如推廣國家象征符號，舉辦升國旗唱國歌活動，舉辦普通話推廣和其他國民教育活動，香港學(xué)生來內(nèi)地訪問交流等等。回歸至今，這一系列措施對香港青少年加深對祖國的認(rèn)識、提高國家認(rèn)同感有一定的作用。然而，在“文化認(rèn)同”和“政治認(rèn)同”兩方面，香港青少年的接受程度是不一樣的。在文化、歷史、民族習(xí)俗等內(nèi)容上，香港青少年較容易接受，一旦涉及政治內(nèi)涵比較強的內(nèi)容，香港民眾特別是青少年就表現(xiàn)出比較排斥的情緒。

（三）本土意識越趨強化

香港民眾大多是移民，僅把香港當(dāng)作臨時的落腳點，并沒有很強的歸屬感。1950年之后，隨著往來內(nèi)地邊境的關(guān)閉和人口的穩(wěn)定，香港本土意識開始具備萌芽土壤。此后三十多年，隨著香港自身文化發(fā)展，本土意識開始增強。伴隨中英談判和香港回歸，香港民眾逐步加強了對自我身份的思考，其本土意識和地域認(rèn)同不斷上升。當(dāng)前，香港的青少年，他們出生于回歸前后，對中國的政治、經(jīng)濟、文化等的認(rèn)識還比較薄弱，國家認(rèn)同和國民身份意識都不夠強。作為香港土生土長的固定居民，他們已經(jīng)沒有了祖輩的經(jīng)歷，因而具有更加強烈的地域認(rèn)同感。

在許多香港青少年看來，香港認(rèn)同對國家認(rèn)同具有優(yōu)先性。在兩種身份面前，他們將香港市民的身份排在前面，并認(rèn)為香港人相對于其他中國人擁有獨特性。今天的香港青少年是伴隨著香港回歸成長起來的“1997一代”，他們具備更為強烈的本土意識、獨立意識和地域認(rèn)同，這將會消弱國家認(rèn)同，這一點尤其值得我們重視。

三、認(rèn)同危機的歷史教育歸因

（一）回歸前國家認(rèn)同先天不足

在受英國殖民統(tǒng)治時期，港英政府實行殖民統(tǒng)治教育，學(xué)校在教育中避免政治問題，不重視中國歷史教育，實行“無政治”、“無民族”的“疏離教育”和“子民教育”，不斷弱化中國歷史教育在課程中的地位，刻意淡化香港人的政治、國家和民族觀念，不斷向港人滲透宗主國意識并強化英國制度、文化優(yōu)越性的教育。在語言政策方面，港英政府長期 “重英語輕中文”。一個人接受的教育對其價值取向和文化素養(yǎng)有重要的影響，英國政府重英語輕中文這一政策嚴(yán)重影響香港學(xué)生對中國文學(xué)和歷史文化精神的理解，很難對中國傳統(tǒng)節(jié)日、習(xí)俗等文化產(chǎn)生共鳴，他們因此更加不了解自己的國家，也無法培養(yǎng)自己對國家和民族的感情。

（二）回歸后歷史教育的缺失與不足

香港青少年國家認(rèn)同的不足不只有歷史原因，同時也有現(xiàn)實原因，包括經(jīng)濟、教育和媒體環(huán)境等各個方面。例如香港經(jīng)濟的下滑和停滯導(dǎo)致的巨大落差、與內(nèi)地矛盾頻發(fā)、個人發(fā)展的艱難等因素導(dǎo)致國家認(rèn)同感越趨下滑。

另外，因歷史和時代的原因，香港青少年們與內(nèi)地之間缺乏感情基礎(chǔ)，一直游離于邊緣，以不同于內(nèi)地的“他者”身份存在，對國家較為疏離和冷漠，甚至是排斥。新媒體的興起和運用，對香港青少年的國家認(rèn)同教育也產(chǎn)生了不可忽視的作用。香港的新聞輿論自由，雖然宣稱價值中立，但不乏有缺乏國家認(rèn)同的人士，甚至是“港獨分子” 利用新聞媒體向青少年傳遞不利于構(gòu)建國家認(rèn)同的負(fù)面信息，而青少年自身分辨是非的能力有限，由此導(dǎo)致年輕一代國家認(rèn)同構(gòu)建上的困難與危機。

除此之外，香港青少年國家認(rèn)同的缺失還在于香港國史國情教育的不足。如果學(xué)校教育能夠使學(xué)生把歷史教育的內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行，將促進學(xué)生明辨是非、拒絕煽動。相反，如果歷史教育缺乏，甚至是歪曲歷史事實，學(xué)生將會缺乏正確辨別是非的能力，人云亦云，甚至?xí)龀鰳O端的行為。

然而，香港的國史國情教育一直以來都存在不少缺憾和不足。以香港教育圖書公司出版的新理念版初中國史教材《中國歷史》為例，香港初中的歷史教育在國家認(rèn)同和國民身份意識方面，提供給學(xué)生的國家認(rèn)同對象不夠鮮明，多樣性明顯不足，不利于香港青少年國家認(rèn)同的構(gòu)建。對近代以來中華民族文化的發(fā)展及其成果的介紹只是蜻蜓點水。在講述中國共產(chǎn)黨的革命史時，很多有重大意義的歷史事件只是一筆帶過。比如，以幾句話概述長征的背景、事件和結(jié)果，卻沒有介紹長征的經(jīng)過和影響；對“遵義會議”的描述更是鳳毛麟角。另外，對于一些重大歷史事件，不但沒有提及，還用具有貶義的詞語來命名。譬如，介紹中國共產(chǎn)黨1927年展開武裝斗爭時，在湖南發(fā)動“秋收暴動”而不是“秋收起義”。教材幾乎沒有涉及近現(xiàn)代文化和社會主義制度，更別說是對社會主義制度的系統(tǒng)闡述和肯定，也沒有客觀地向?qū)W生呈現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的形象，嚴(yán)重阻礙學(xué)生的民族認(rèn)同上升到國家認(rèn)同。

四、對策

（一）增加初中中國歷史教材國家認(rèn)同對象

歷史教育是增強民族認(rèn)同和國家認(rèn)同的重要手段，而歷史教科書是歷史教育最重要的載體之一，因此，任何一個國家增強其國民的民族認(rèn)同和國家認(rèn)同感時，歷史教育和歷史教科書都扮演著不可或缺的角色。

香港《星島日報》2016年9月28日報道，香港教育局在28、29日舉行教師簡介會，交代初中中國歷史科與歷史科課程首份修訂稿的具體內(nèi)容，新增“香港發(fā)展”部分，將涵蓋香港在改革開放前后角色、回歸后的香港發(fā)展、淪陷與日占時期等本地史。把“香港發(fā)展”部分貫穿于中一到中三“中國古代史”及“中國近現(xiàn)代史”，以凸顯香港在中國歷代發(fā)展之中的角色與影響，可以增進中港時代互動關(guān)系。但不可否認(rèn)的是，增加“香港發(fā)展”的內(nèi)容，必然使得國史部分內(nèi)容壓縮，甚至導(dǎo)致國家認(rèn)同對象變得更少。因此，構(gòu)建香港青少年國家認(rèn)同，不僅要增加國史教材的國家認(rèn)同對象，還要慎重考慮把“香港發(fā)展”納入課程。

（二）排除障礙，加強國民教育

加強國民教育是世界各國用以增強學(xué)生國民身份意識和國家認(rèn)同感的通行做法。香港是中西文化交匯的前沿地帶，經(jīng)過英國長達(dá)150多年的殖民統(tǒng)治，香港文化已經(jīng)具有非常明顯的“西化”和“國際化”色彩。香港教育課程體系中有關(guān)中國歷史與國情的部分所占比重比較少，加之香港教育只有公民教育而無國民教育，導(dǎo)致了香港青年一代對于中華民族源遠(yuǎn)流長的歷史，國家的經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展等狀況缺乏充分的了解，從而造成了他們國家認(rèn)同不足和缺失。因此，香港中小學(xué)增設(shè)國民教育課程十分必要。然而，2012年7月初，香港教育局頒布的《中國模式國情專題教育手冊》，使國民教育科的討論達(dá)到高峰期，后來引發(fā)了“國民教育科”風(fēng)波，大批香港市民帶領(lǐng)子女上街示威游行，反對政府制定并計劃實施的“德育及國民教育科”。許多香港市民，包括部分家長、教師在內(nèi)，他們認(rèn)為“德育與國民教育科”是洗腦教育甚至是奴化教育，嚴(yán)重破壞學(xué)生獨立思考和自主選擇的能力。盡管如此，正確的應(yīng)對方法不是退縮或者擱置，而是應(yīng)當(dāng)從教材編撰、學(xué)校教育和學(xué)生自身條件等方面進行研究，尋找適合香港教育環(huán)境和港人思維方式的國民教育內(nèi)容，找到容易為香港青年一代所接受的國民教育方式，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。香港作為中國的重要組成部分，在地區(qū)內(nèi)推行國民教育，天經(jīng)地義。只有推行國民教育，才能增強學(xué)生國家身份認(rèn)同和民族認(rèn)同感。

（三）促進兩地青少年的文化交流

要促進內(nèi)地和香港的友好發(fā)展，增強香港青少年的國家認(rèn)同和國民身份意識，兩地的青少年發(fā)揮著極其重要的作用。兩地政府應(yīng)創(chuàng)造更多的條件，讓他們進行交流和學(xué)習(xí)，了解兩地經(jīng)濟、政治和文化各方面的特色，感悟中華民族偉大復(fù)興的趨勢。兩地青少年的交流可以是夏令營等旅游性質(zhì)的交流，組織香港青少年到大陸參觀歷史古跡、紅色革命基地、自然景區(qū)。兩地學(xué)校相互提供機會讓他們訪問、感受祖國各地的風(fēng)土人情，促進他們對祖國文化的了解和認(rèn)同，而不是人云亦云；可以在內(nèi)地設(shè)立香港與內(nèi)地青少年的交流活動中心，以基地為平臺開展各類交流活動，利用交流的機會向香港青少年介紹中華民族傳統(tǒng)文化、社會主義制度的優(yōu)越性、中國共產(chǎn)黨的奮斗史及其取得的成就，尤其是改革開放以來的成果；亦可在內(nèi)地和香港合作辦學(xué)，借鑒發(fā)達(dá)國家的跨境教育思維。鼓勵香港人到內(nèi)地（比如深圳）辦學(xué)，招收由幼稚園至高中、持有香港戶籍證明的學(xué)生。讓學(xué)生使用銜接兩地的教材，并融入內(nèi)地特色，從而增加香港籍學(xué)生對內(nèi)地的了解，激發(fā)學(xué)生熱愛祖國的情懷。

青少年時期是培養(yǎng)國家認(rèn)同的關(guān)鍵時期，而國家認(rèn)同的形成是一個長期的過程。增強青少年的國家認(rèn)同感和國民身份意識，不僅需要增加初中國史教材的國家認(rèn)同對象、加強國民教育和促進兩地青少年的交流，而且要強化媒體對香港青少年國家認(rèn)同的正面引導(dǎo)作用。學(xué)校教育不能提供國家認(rèn)同形成所需要的全部條件，香港青少年關(guān)于國家的新聞大部分是通過電視和網(wǎng)絡(luò)所獲取，不同媒體的傳播方式對青少年的國家認(rèn)同產(chǎn)生不同的影響。因此，構(gòu)建國家認(rèn)同，需要發(fā)揮學(xué)生個人、學(xué)校教育、家庭教育和社會輿論的綜合作用。

身份認(rèn)同并不是與生俱來的，而是人們在成長過程中，與環(huán)境和身邊其他人互動的結(jié)果。全面、正確地了解年輕人轉(zhuǎn)向“本土”的過程，才能讓他們，或更年輕一代發(fā)展出一種健康的中國想象來面對中國。只有從內(nèi)因和外因入手，才能使香港青少年對自己國民身份有著高度的認(rèn)同；承認(rèn)自己與國家的密切關(guān)系；對民族文化和國家充滿自信；“一國兩制”才能真正實現(xiàn)。