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碳排放權(quán)的具體資產(chǎn)屬性與業(yè)務(wù)處理會計(jì)模式

2018-01-24 18:08袁廣達(dá)王子悅
會計(jì)之友 2018年2期
關(guān)鍵詞:碳排放權(quán)制度設(shè)計(jì)無形資產(chǎn)

袁廣達(dá)+王子悅

【摘 要】 文章論述了碳排放權(quán)的資產(chǎn)性質(zhì)及其歸屬的特殊性,闡述了碳排放權(quán)交易制度本質(zhì),認(rèn)為碳排放權(quán)實(shí)質(zhì)是國家賦予企業(yè)一定的碳排放量的權(quán)利。權(quán)利歸屬于代表全民的國家所有,反映了一種國家產(chǎn)權(quán)性質(zhì),只是國家可以通過一定形式委托或賦予實(shí)體占有、管理、使用或轉(zhuǎn)讓出售,其交易制度設(shè)計(jì)初衷是控制排污這一思想,實(shí)際是污染排放可承載的環(huán)境容量。在會計(jì)核算時(shí),碳排放權(quán)應(yīng)作為一項(xiàng)特殊形式的無形資產(chǎn)加以確認(rèn)并以公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。只不過要分重點(diǎn)企業(yè)和非重點(diǎn)企業(yè)、有償獲得和無償獲得不同情況。在此基礎(chǔ)上,提出并設(shè)計(jì)了作為無形資產(chǎn)的碳排放權(quán)的會計(jì)模式,包括賬戶設(shè)置、業(yè)務(wù)分錄和信息披露。該項(xiàng)研究為我國碳排放會計(jì)制度建設(shè)并使碳排放會計(jì)處理從理論走向?qū)崉?wù)提供了借鑒,具有一定的實(shí)踐作用和現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】 碳排放權(quán); 無形資產(chǎn); 碳會計(jì); 制度設(shè)計(jì)

【中圖分類號】 F234.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2018)02-0011-06

一、引言

碳排放、碳排放權(quán)和碳排放交易是國內(nèi)最近幾年會計(jì)業(yè)界討論的熱點(diǎn),對由碳排放引發(fā)的各種交易和事項(xiàng)的會計(jì)處理更是眾說紛紜、莫衷一是。眾多業(yè)內(nèi)和業(yè)外人士也許關(guān)乎的不僅僅是其理論的破解,更重要的是其實(shí)踐意義和應(yīng)用價(jià)值,以使碳會計(jì)(一般認(rèn)為是環(huán)境會計(jì)中的一項(xiàng)業(yè)務(wù))真正起到保護(hù)環(huán)境的作用。為此,本文談一些個(gè)人觀點(diǎn),并構(gòu)建一套碳排放權(quán)會計(jì)業(yè)務(wù)處理的會計(jì)模式。

(一)相關(guān)主要概念的界定

1.碳排放權(quán)資產(chǎn)

排污權(quán)(排放權(quán))是指生產(chǎn)和服務(wù)排放污染物的權(quán)利。它具體指排放者在政府環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門分配的額度內(nèi),在確保該權(quán)利的行使不損害其他公眾環(huán)境權(quán)益的前提下,依法享有的向環(huán)境排放污染物的權(quán)利,權(quán)利的大小體現(xiàn)在其所依附排污總量的額度。所謂排放污染物一般是指“三廢”(廢水、廢氣和固體廢棄物),碳只是其中之一。

碳排放權(quán)是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可以排放的二氧化碳等溫室氣體的數(shù)量,碳排放權(quán)交易是準(zhǔn)許排放數(shù)量的交易活動。由此,凡是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及二氧化碳等溫室氣體排放的,或者參與碳排放權(quán)交易的實(shí)體,都適用碳排放交易會計(jì)準(zhǔn)則。包括自身需要進(jìn)行碳排放的制造型企業(yè)以及自身不需要但通過購銷碳排放權(quán)進(jìn)行投資的金融企業(yè)和其他企業(yè)等。

2.碳排放權(quán)交易市場

排污權(quán)交易是指一定區(qū)域內(nèi),在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下,內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量,從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的。它的主要思想就是建立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán)(這種權(quán)利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)),并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出,以此來進(jìn)行污染物的排放控制。可見,碳排放權(quán)可以從政府處無償獲得,也可以在企業(yè)間自由買賣獲得。但用于交易的碳排放權(quán)最初來源還是無償獲得的,交易量的限度是政府將碳排放這種社會“公共資源”允許重點(diǎn)排放企業(yè)在核定總額度內(nèi)的節(jié)約量。

排污權(quán)交易制度就是利用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段促使企業(yè)減少污染物排放的一種環(huán)境制度。排污權(quán)交易制度實(shí)施后,排污權(quán)交易必然會對企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益等會計(jì)要素產(chǎn)生影響,并影響貿(mào)易往來,為此,必須在會計(jì)系統(tǒng)交易反映。但在會計(jì)處理時(shí),要具體分有償獲得的排污權(quán)和無償獲得的排污權(quán)兩種[ 1 ]。

(二)國內(nèi)外研究成果概況

在會計(jì)上,將碳排放權(quán)確認(rèn)為資產(chǎn),業(yè)界幾乎沒有什么異議,但碳排放權(quán)具體確認(rèn)為何種資產(chǎn)存在許多不同觀點(diǎn)。主流觀點(diǎn)有確認(rèn)為存貨、確認(rèn)為無形資產(chǎn)、確認(rèn)為金融資產(chǎn)三種[ 2 ]。

國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB)將碳排放權(quán)作為一項(xiàng)無形資產(chǎn),其下屬的財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(IFRIC)于2003年發(fā)布了企業(yè)如何對碳排放交易進(jìn)行會計(jì)處理的征求意見稿,提出以公允價(jià)值對其進(jìn)行會計(jì)計(jì)量。究其理由,無非是碳排放權(quán)符合無形資產(chǎn)未來效益不確定性和沒有實(shí)物形態(tài),與無形資產(chǎn)賬戶中的著作權(quán)、發(fā)明權(quán)、專利權(quán)等存在一定的共性特征,并且無形資產(chǎn)也可以進(jìn)行市場交易。

美國于2003年將碳排放權(quán)確認(rèn)為存貨。美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)發(fā)布EITF03-14草案,試圖建立一套完整的、以總量控制為特征的排放交易會計(jì)核算體系,由于該草案與當(dāng)時(shí)的會計(jì)準(zhǔn)則之間存在不可調(diào)和的矛盾,最終只能黯然收場。存在的問題:首先,碳排放權(quán)不符合有形資產(chǎn)存貨的特征,更無法在期末進(jìn)行資產(chǎn)清查。其次,存貨的歷史成本計(jì)量模式難以適應(yīng)碳排放權(quán)價(jià)值頻繁變動的情況。特別是在金融企業(yè)參與碳排放權(quán)交易進(jìn)行投資的情況下,碳排放權(quán)的價(jià)值會存在明顯波動,存貨的歷史成本計(jì)量模式很難準(zhǔn)確反映其價(jià)值。最后,碳排放權(quán)制度設(shè)計(jì)初衷并非是為了交易,而是為了直接進(jìn)行排放量的控制與管理,只有在其有剩余的情況下才有進(jìn)行投資、交易的可能,從而間接起到控制排放量的作用。

歐洲財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢小組(EFRAG)認(rèn)為,IFRIC提法不符合會計(jì)信息的真實(shí)和公允原則,并且對企業(yè)管理層決策者評估財(cái)務(wù)信息造成了困惑。后來,英國、日本和中國將碳排放權(quán)確認(rèn)為金融資產(chǎn),認(rèn)為碳排放權(quán)既可以進(jìn)行現(xiàn)貨交易,也可以進(jìn)行期貨期權(quán)交易。但筆者研究發(fā)現(xiàn),這種認(rèn)定:一是碳排放權(quán)不完全符合金融工具的定義,形成一個(gè)企業(yè)的金融資產(chǎn),并形成其他單位的金融負(fù)債或權(quán)益工具的合同。二是我國碳排放交易市場尚未完全建立,中國資本市場不規(guī)范和信息披露不完整,也會導(dǎo)致公允價(jià)值的取得存在一定困難,更不要說碳排放權(quán)這種特殊性質(zhì)的環(huán)境資產(chǎn)了。然而,2016年10月中國會計(jì)準(zhǔn)則委員會提交的《碳排放權(quán)交易試點(diǎn)有關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定(征求意見稿)》,是將碳排放權(quán)作為金融資產(chǎn)屬性定性的。

顯然,以上所述,國際社會對碳排放權(quán)的資產(chǎn)具體分類到目前仍存在較大爭議,并沒有一個(gè)明確定論。前人主要是基于清潔發(fā)展機(jī)制下的處理方式研究,較少從配額層面上考慮完整碳排放交易會計(jì)處理方式的系統(tǒng)建立,使碳排放會計(jì)既能較好地體現(xiàn)交易實(shí)質(zhì),又能使會計(jì)處理方式得到統(tǒng)一。為此,有必要界定碳排放權(quán)具體資產(chǎn)屬性并將碳排放權(quán)、碳排放交易和事項(xiàng)給予統(tǒng)一規(guī)范的會計(jì)處理,以促進(jìn)碳排放權(quán)資產(chǎn)歸屬和業(yè)務(wù)處理從理論走向應(yīng)用,并使碳排放權(quán)和碳交易在保護(hù)環(huán)境中真正發(fā)揮應(yīng)有作用。endprint

二、碳排放權(quán)的資產(chǎn)性質(zhì)及其特殊性

碳排放權(quán)是一種資產(chǎn),將排污權(quán)的特征與資產(chǎn)的定義及特征比較,不難發(fā)現(xiàn)排污權(quán)是符合資產(chǎn)定義也具備資產(chǎn)特征的。因?yàn)椋盼蹤?quán)是由過去的交易或事項(xiàng)形成的,是為企業(yè)擁有或控制的一種經(jīng)濟(jì)資源,是會給企業(yè)帶來預(yù)期未來經(jīng)濟(jì)利益流入的資源,排污權(quán)的成本或價(jià)值能夠可靠地計(jì)量。上述特征表明碳排放權(quán)的資產(chǎn)性質(zhì),具體闡述如下:

(一)如果將碳排放權(quán)與資產(chǎn)進(jìn)行比較,可以看出其符合資產(chǎn)的定義,也具備資產(chǎn)的特征

碳排放權(quán)可以采用無償配額或有償購買的方式取得,具備是由過去的交易或事項(xiàng)形成這一特征。碳排放權(quán)的本質(zhì)是對環(huán)境資源的一種使用權(quán),政府保留碳排放權(quán)的最終使用權(quán),企業(yè)主體通過政府或環(huán)保機(jī)構(gòu)以無償贈予、拍賣、銷售等方式獲取這種環(huán)境資源的使用權(quán),可以在允許的范圍內(nèi)自主支配,成為企業(yè)所擁有或控制的一種經(jīng)濟(jì)資源。

(二)由于環(huán)境資源的有限性和稀缺性,使得碳排放權(quán)成為一種有價(jià)值的稀缺資源

如果某些企業(yè)無法獲得這種稀缺資源,那么就有可能面臨縮小生產(chǎn)規(guī)?;虺~排放處罰。也就是說,碳排放權(quán)也應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的必要條件,同企業(yè)的其他資源(廠房、機(jī)器、工人等)共同發(fā)揮作用,企業(yè)才能獲得經(jīng)濟(jì)利益。即使企業(yè)并不是在當(dāng)期或以后的經(jīng)營活動過程中使用碳排放權(quán),而是將剩余的碳排放權(quán)出售或轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè),那么此時(shí)的碳排放權(quán)與企業(yè)自有資產(chǎn)能帶來未來現(xiàn)金流量方面上沒有區(qū)別。因此,對企業(yè)來說,碳排放權(quán)代表一定的未來經(jīng)濟(jì)利益。

(三)碳排放權(quán)交易實(shí)際上是將環(huán)境容量作為一種稀缺資源,這使其具有商品屬性并在市場上進(jìn)行交易

企業(yè)通過有償購買獲得碳排放權(quán),可以采用購買時(shí)實(shí)際支付價(jià)款或公允價(jià)值作為碳排放權(quán)成本的初始入賬金額;無償分配獲得的碳排放權(quán),理論上也可以采用公允價(jià)值確定初始入賬金額。碳排放權(quán)作為一種商品,在碳排放權(quán)交易市場上可以自由買賣,如果交易市場是活躍的,碳排放權(quán)的公允價(jià)值能夠可靠取得。然而,目前我國的碳排放權(quán)交易市場實(shí)施時(shí)間不長,尚未形成活躍的交易市場,合理的市場價(jià)格難以確定,但是政府機(jī)構(gòu)可以根據(jù)治污成本等因素確定碳排放權(quán)的市場指導(dǎo)價(jià)格,企業(yè)可以根據(jù)這一價(jià)格確定碳排放權(quán)的成本作為初始入賬金額。因此,碳排放權(quán)的成本或價(jià)值能夠采用歷史成本或公允價(jià)值進(jìn)行可靠地計(jì)量。從趨勢上看,排污權(quán)獲取的市場化和排污權(quán)價(jià)值的市場化都是必然的。

那么,碳排放權(quán)究竟是什么性質(zhì)的資產(chǎn)呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)是一種“特殊形式”[ 3 ]的無形資產(chǎn)。其理由在于:

第一,碳排放權(quán)就其實(shí)質(zhì)還是國家賦予企業(yè)一定的碳排放量的權(quán)利。它既是一種“碳產(chǎn)權(quán)”,也是一種“碳財(cái)權(quán)”[ 4 ]。企業(yè)一般不能自創(chuàng)碳排放權(quán),否則會造成自創(chuàng)碳排放權(quán)計(jì)價(jià)上的混亂,也給企業(yè)逃避環(huán)境治理責(zé)任帶來了借口。在碳排放權(quán)制度試行初期,國家主要通過發(fā)放一定量免費(fèi)配額的形式鼓勵(lì)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易,這個(gè)量應(yīng)限制在不超過環(huán)境承載能力的最高額度,包括環(huán)境的自凈能力和永續(xù)使用能力。為避免投資活動導(dǎo)致的波動簡化處理,適用主體可先局限于重點(diǎn)排放企業(yè),如電力、建材、冶金、化工、有色、航空等排放量較大的制造業(yè)企業(yè)。但應(yīng)當(dāng)清楚,碳排放這種權(quán)利歸屬于代表全民的國家所有,反映了一種國家的產(chǎn)權(quán)性質(zhì),只是國家可以通過一定的形式委托或賦予碳排放實(shí)體占有、管理、使用或轉(zhuǎn)讓出售。就定義而言,碳排放權(quán)也符合無形資產(chǎn)的定義,而以公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量更能準(zhǔn)確反映碳排放權(quán)的價(jià)值。

第二,排污權(quán)交易制度設(shè)計(jì)初衷是控制排污這一指導(dǎo)思想。只有符合條件的重點(diǎn)排污企業(yè)主體才能獲得碳排放權(quán)免費(fèi)配額,其他企業(yè)只能從碳排放交易市場上有償取得。政府可以通過簽發(fā)碳排放許可證的形式,對適用主體的碳排放施加影響和進(jìn)行管理,并對企業(yè)報(bào)送的資料進(jìn)行審核,規(guī)定允許碳排放的種類和數(shù)量、排放方式及有效時(shí)間等。這與無形資產(chǎn)的商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、發(fā)明權(quán)等專有、占有、使用的排他性是完全契合的,體現(xiàn)了政府的一種行政許可。如果政府一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)采用欺騙手段獲取政府無償撥付的碳排放權(quán)專門用于交易——非法牟利,將沒收非法所得,并給予1—3倍經(jīng)濟(jì)處罰。

第三,碳排放量由國家核定,政策性很強(qiáng)。碳排放量一般由政府根據(jù)排放單位的申請每年按照一定地域和空間的環(huán)境承載能量按年核定,在規(guī)定期間應(yīng)當(dāng)使用完畢,年末余額一般情況下不可結(jié)轉(zhuǎn)至下年使用,特殊情況下確實(shí)需要結(jié)轉(zhuǎn)的必須經(jīng)過批準(zhǔn)。碳排放權(quán)實(shí)質(zhì)是國家賦予特定企業(yè)的一種環(huán)境容量使用權(quán),如果將碳排放權(quán)確認(rèn)為投資性資產(chǎn)就有悖碳排放權(quán)制度意義。碳排放權(quán)不是投資性的金融資產(chǎn),能夠交易的也不一定是金融資產(chǎn),碳排放權(quán)不以交易為前提,而以節(jié)約投資和交易為例外。所以,碳排放權(quán)制度設(shè)計(jì)初衷本身并非是為了交易,而是為了直接進(jìn)行排放量的控制與管理,只有在其有剩余的情況下才有進(jìn)行投資、交易的可能,從而間接起到控制排放量的作用。因此,筆者不支持企業(yè)將獲取的碳排放權(quán)專門作為投資性金融資產(chǎn)處理,因重點(diǎn)企業(yè)最初獲得的碳排放權(quán)是國家無償賦予,作為一種環(huán)境專用基金更為恰當(dāng)。正如2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出的那樣:“房子是用來住的,而不是用來炒的”[ 5 ],那企業(yè)獲取碳排放權(quán)的道理又何嘗不是如此?碳排放權(quán)交易制度只是碳排放會計(jì)制度內(nèi)容的一部分。除此,它還包括碳排放權(quán)的獲取、使用攤銷、持有期間公允價(jià)值變動、處置核銷等會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和信息披露等規(guī)范。碳排放交易由此延伸出的會計(jì)業(yè)務(wù)處理的合理定位就是節(jié)能減排,沒有其他。

第四,碳排放權(quán)的會計(jì)計(jì)量方式與一般無形資產(chǎn)也存在一定差異。但針對無形資產(chǎn)歷史成本計(jì)量屬性存在的缺陷,碳排放權(quán)通過采用公允價(jià)值的方式,將不同時(shí)期碳排放權(quán)的價(jià)值變動進(jìn)行消除。這個(gè)公允價(jià)值,隨著國家對碳排放嚴(yán)格控制和企業(yè)自身自覺性程度提高及交易市場規(guī)范和交易的活躍,公允價(jià)值的形成和取得是有很大可能的。

三、碳排放權(quán)業(yè)務(wù)處理的會計(jì)模式

(一)主要會計(jì)賬戶設(shè)置

如前所述,碳排放權(quán)是排污權(quán)的一種,有關(guān)會計(jì)核算具體方法可大體參照排污權(quán)核算方法,并為非碳排污權(quán)提供標(biāo)桿。只不過碳排放權(quán)核算要分重點(diǎn)企業(yè)和非重點(diǎn)企業(yè)、有償獲得和無償獲得不同類型。根據(jù)2016年10月中國會計(jì)準(zhǔn)則委員會提交出來的《碳排放權(quán)交易試點(diǎn)有關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定(征求意見稿)》解釋,重點(diǎn)排放企業(yè)就是執(zhí)行碳排放權(quán)交易機(jī)制的企業(yè)以及參與碳排放權(quán)交易的其他企業(yè),主要包括冶金、石油、化工、制約、煤炭、造紙、鋼鐵等大中型企業(yè)。國家發(fā)展改革委《關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點(diǎn)工作的通知》發(fā)改辦氣候〔2016〕57號:全國碳排放權(quán)交易市場第一階段將涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放行業(yè),參與主體初步考慮為業(yè)務(wù)涉及上述重點(diǎn)行業(yè),其2013至2015年中任意一年綜合能源消費(fèi)總量達(dá)到1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)的企業(yè)法人單位或獨(dú)立核算企業(yè)單位(主要是指排放量較大的制造業(yè)企業(yè))。endprint

1.碳排放權(quán)賬戶

企業(yè)對碳排放權(quán)核算,可以在“無形資產(chǎn)”科目下設(shè)“碳排放權(quán)”明細(xì)賬戶,同時(shí)設(shè)置“成本”“公允價(jià)值變動”等項(xiàng)目,核算和處理與自用型碳排放權(quán)相關(guān)的業(yè)務(wù)。該賬戶借方記錄自用型碳排放權(quán)的取得成本,貸方記錄結(jié)轉(zhuǎn)的自用型碳排放權(quán)成本。當(dāng)自用型碳排放權(quán)用途改變時(shí),應(yīng)轉(zhuǎn)入相關(guān)科目進(jìn)行處理,故自用型碳排放權(quán)貸方只需記錄結(jié)轉(zhuǎn)成本。

2.碳排放專用基金賬戶

企業(yè)無償取得碳排放交易,應(yīng)視同國家補(bǔ)助作為環(huán)保專用基金。為此,碳排放單位可設(shè)置“環(huán)保專用基金——碳排放基金”權(quán)益類明細(xì)賬戶,專門核算政府無償撥付的碳排放權(quán)及其節(jié)約的碳排放指標(biāo)的交易收益。當(dāng)排污權(quán)由政府無償劃撥排污權(quán)時(shí),實(shí)質(zhì)上是政府授予了企業(yè)使用一定當(dāng)量環(huán)境容量的使用權(quán)。就是說,無償獲取的排污權(quán)為國家所有而無償轉(zhuǎn)讓給企業(yè)使用,這與資源性的公共產(chǎn)品屬性是一樣的,因?yàn)榕盼蹤?quán)也是國有資產(chǎn),國家可以無償授予企業(yè)使用。因此,企業(yè)以此方式取得的排污權(quán),實(shí)質(zhì)上可視作是一種政府對企業(yè)的支持,如同政府補(bǔ)助一樣形成企業(yè)一項(xiàng)“環(huán)保專用基金”而不應(yīng)該作為收入。為此,會計(jì)核算也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種思想,將無償獲得的排放權(quán)視為一項(xiàng)環(huán)保專用基金,而不應(yīng)該作為一項(xiàng)收益,起碼不是即期收益。因?yàn)槠髽I(yè)只有在使用無償獲得的排放權(quán)時(shí)才可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益,這也是筆者在設(shè)計(jì)碳排放交易會計(jì)制度時(shí)的特別考慮,即將企業(yè)無償獲得的排污權(quán)與直接作為政府撥付給企業(yè)的環(huán)境輔助收入相區(qū)別,因?yàn)樗鼈冊谛再|(zhì)上不完全一樣。

3.碳排放權(quán)使用攤銷賬戶

碳排放權(quán)因使用而減耗并使其價(jià)值逐步轉(zhuǎn)移到成本、費(fèi)用中,為此應(yīng)設(shè)置“累計(jì)攤銷——碳排放權(quán)攤銷”明細(xì)賬戶。企業(yè)使用政府無償劃撥的碳排放權(quán)時(shí),沖減“環(huán)保專用基金——碳排放基金”,但使用有償獲取的碳排放權(quán)時(shí),應(yīng)按期進(jìn)行碳排放權(quán)的折耗攤銷,與此同時(shí),應(yīng)將其轉(zhuǎn)移價(jià)值計(jì)入環(huán)境成本、費(fèi)用賬戶。顯然,核算碳排放權(quán)使用時(shí)的價(jià)值減耗和價(jià)值轉(zhuǎn)移就需要設(shè)置環(huán)境成本、費(fèi)用類的賬戶。一種方法是在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)成本、費(fèi)用賬戶中設(shè)置“環(huán)境成本”“環(huán)境費(fèi)用”明細(xì)賬戶;另一種是單獨(dú)設(shè)置“環(huán)境成本”“環(huán)境費(fèi)用”一級賬戶,對使用中的碳排放價(jià)值轉(zhuǎn)移進(jìn)行環(huán)境成本、費(fèi)用的歸集和分配,以體現(xiàn)企業(yè)對環(huán)境成本、費(fèi)用核算的重要性。筆者主張采用后一種方法。

4.碳排放交易、處置和價(jià)值變動損益賬戶

增設(shè)“營業(yè)外收入——環(huán)境收益”“營業(yè)外支出——環(huán)境損失”損益類明細(xì)賬戶,核算包括企業(yè)有償獲得碳排放權(quán)的轉(zhuǎn)讓、交易等損益,同時(shí),結(jié)轉(zhuǎn)碳排放權(quán)持有成本和公允價(jià)值變動損益。持有碳排放公允價(jià)值變動平時(shí)不作處理,只需每年末進(jìn)行。但處置無償取得且非節(jié)約的碳排放交易收入,應(yīng)視作為一項(xiàng)環(huán)境負(fù)債,其債權(quán)人為國家;而如果留用,只能作環(huán)保專用基金,反映了對企業(yè)擁有國家無償配額而支持的環(huán)境資源特定用途。為此,按照“環(huán)境大收入”和“環(huán)境大成本”核算的設(shè)計(jì)思想[ 6 ],年末需要將原計(jì)入到收益類賬戶的無償獲取碳排放交易或處置的收益,要么上交國家,要么經(jīng)過相關(guān)批準(zhǔn)程序轉(zhuǎn)入環(huán)保專用基金。就是說,無償獲取的碳排放配額交易,應(yīng)分節(jié)約和非節(jié)約兩種情況,只對無償獲取且通過實(shí)際努力而節(jié)約的碳排放配額的交易和處置收入,才可以作為企業(yè)的碳排放權(quán)交易收益。這樣,可以避免企業(yè)隨意套取國家碳排放指標(biāo)從中非法牟利。

(二)業(yè)務(wù)處理會計(jì)分錄

基于上文分析,筆者設(shè)計(jì)的碳排放權(quán)業(yè)務(wù)會計(jì)處理,可以會計(jì)分錄形式來具體表現(xiàn),同時(shí)在會計(jì)報(bào)告中披露碳排放相關(guān)信息。

1.取得碳排放權(quán)時(shí)

(1)重點(diǎn)企業(yè)獲得排污權(quán)

1)重點(diǎn)企業(yè)無償獲得政府碳排放權(quán)時(shí),按獲取時(shí)碳排放權(quán)的公允價(jià)值計(jì)量,作如下會計(jì)處理:

借:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——成本

貸:環(huán)保專用基金——排污權(quán)基金(碳排放權(quán)基金)

2)重點(diǎn)企業(yè)在交易市場上購入超碳排放權(quán)時(shí),以購買時(shí)實(shí)際支付的市價(jià)加上相關(guān)稅費(fèi)計(jì)量,作如下會計(jì)處理:

借:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——成本

貸:銀行存款

(2)其他實(shí)體獲得排污權(quán)

借:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——成本

貸:銀行存款

2.使用碳排放權(quán)時(shí)

(1)碳排放權(quán)使用與攤銷

1)重點(diǎn)企業(yè)無償獲得的排污權(quán)攤銷:

借:環(huán)保專用基金——排污權(quán)基金(碳排放權(quán)基金)

貸:累計(jì)攤銷——排污權(quán)(碳排放權(quán))

2)非重點(diǎn)企業(yè)和其他實(shí)體有償獲得的碳排放權(quán)攤銷:

借:環(huán)境成本——環(huán)境保護(hù)成本——排污權(quán)攤銷(碳排放)

環(huán)境費(fèi)用——其他環(huán)境費(fèi)用——排污權(quán)攤銷(碳排放)

貸:累計(jì)攤銷——碳排放權(quán)

(2)碳排放權(quán)公允價(jià)值的變動

1)重點(diǎn)企業(yè)從國家無償獲得的長期資產(chǎn)性質(zhì)的排污權(quán):

當(dāng)期末排放權(quán)市價(jià)上漲時(shí),按市場價(jià)值變動部分,調(diào)整賬面記錄,作分錄:

借:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——公允價(jià)值變動

貸:環(huán)保專用基金——其他權(quán)益基金(排污權(quán)重估增值)

當(dāng)期末排放權(quán)市值下跌時(shí),按市場價(jià)值變動部分,調(diào)整賬面記錄,作分錄:

借:環(huán)保專用基金——其他權(quán)益基金(排污權(quán)重估減值)

營業(yè)外支出——環(huán)境損失(超過原確認(rèn)的增值部分)

貸:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——公允價(jià)值變動

2)重點(diǎn)企業(yè)和其他企業(yè)在交易市場交易有償獲得的排污權(quán)

當(dāng)期末排放權(quán)市價(jià)上漲時(shí),按市場價(jià)值變動部分,調(diào)整賬面記錄,作分錄:

借:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——公允價(jià)值變動

貸:公允價(jià)值變動損益——碳排污權(quán)重估增值

當(dāng)期末排放權(quán)市值下跌時(shí),按市場價(jià)值變動部分,調(diào)整賬面記錄,作分錄:endprint

借:公允價(jià)值變動損益——碳排污權(quán)重估減值

營業(yè)外支出——環(huán)境損失(超過原確認(rèn)的增值部分)

貸:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——公允價(jià)值變動

3.排污權(quán)在二級市場交易時(shí)

(1)重點(diǎn)企業(yè)對無償獲得的碳排放權(quán)出售或轉(zhuǎn)讓,按結(jié)算部分的市場價(jià)格

借:銀行存款

累計(jì)攤銷——碳排放權(quán)攤銷

環(huán)保專用基金——排污權(quán)基金(碳排放權(quán)基金)——攤余價(jià)值

貸:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——公允價(jià)值變動

營業(yè)外收入——碳排污權(quán)利得(出售凈收益)

無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——成本

——公允價(jià)值變動

或者:

借:銀行存款

累計(jì)攤銷——碳排放權(quán)攤銷

環(huán)保專用基金——排污權(quán)基金(碳排放權(quán)基金)——攤余價(jià)值

無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——公允價(jià)值變動

營業(yè)外支出——碳排污權(quán)損失(出售凈損失)

貸:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——成本

——公允價(jià)值變動

(2)重點(diǎn)企業(yè)和其他實(shí)體對有償獲得的碳排放權(quán)出售或轉(zhuǎn)讓,按結(jié)算部分的市場價(jià)格

借:銀行存款

累計(jì)攤銷——碳排放權(quán)

無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——公允價(jià)值變動

公允價(jià)值變動損益

貸:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——成本

——公允價(jià)值變動

營業(yè)外收入(環(huán)境利得)

或者:

借:銀行存款

累計(jì)攤銷——碳排放權(quán)

公允價(jià)值變動損益

營業(yè)外支出(環(huán)境損失)

無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——公允價(jià)值變動

貸:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——成本

(3)支付交易稅費(fèi)

借:環(huán)境成本——環(huán)境管理成本——環(huán)境稅

環(huán)境費(fèi)用——其他間接費(fèi)用——交易費(fèi)

貸:應(yīng)交環(huán)境稅費(fèi)——排污權(quán)稅費(fèi)

4.年末核銷時(shí)

(1)無償獲取的

借:環(huán)保專用基金——排污權(quán)基金(碳排放權(quán)基金)——攤余價(jià)值

累計(jì)攤銷——碳排污權(quán)

貸:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——成本

同時(shí):

借:環(huán)保專用基金——碳排污權(quán)重估增值

貸:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——公允價(jià)值變動

營業(yè)外收入——環(huán)境利得

或者:

借:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——公允價(jià)值變動

營業(yè)外支出——環(huán)境損失

貸:環(huán)保專用基金——排污權(quán)重估減值

(2)有償獲取的

借:累計(jì)攤銷——碳排污權(quán)

無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——公允價(jià)值變動

貸:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——成本

環(huán)境營業(yè)外收入——環(huán)境利得(攤余價(jià)值)

或者:

借:累計(jì)攤銷——碳排污權(quán)

無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——公允價(jià)值變動

營業(yè)外支出——環(huán)境損失(攤余價(jià)值)

貸:無形資產(chǎn)——碳排放權(quán)——成本

5.年末,只將年度內(nèi)無償劃撥且碳排放權(quán)處置或交易的凈收益轉(zhuǎn)為環(huán)保專用基金時(shí)

(1)節(jié)約部分經(jīng)批準(zhǔn)留用

借:本年利潤——利潤調(diào)整

貸:環(huán)保專用基金——排污權(quán)基金(碳排放權(quán)基金)

(2)非節(jié)約部分上交

借:本年利潤——利潤調(diào)整

貸:其他應(yīng)付款——應(yīng)交碳排放權(quán)款(國庫賬戶)

(三)會計(jì)報(bào)告與信息披露

企業(yè)對于碳排放權(quán)信息,必須在年度財(cái)務(wù)報(bào)表中進(jìn)行表內(nèi)揭示和表外披露。

適用碳排放權(quán)會計(jì)準(zhǔn)則的重點(diǎn)排放企業(yè)及其他企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表上列示碳排放權(quán)交易情況,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)方的“無形資產(chǎn)”項(xiàng)目下單獨(dú)設(shè)置“碳排放權(quán)”項(xiàng)目,并設(shè)置“成本”及“公允價(jià)值變動”明細(xì)。在利潤表的“營業(yè)利潤”項(xiàng)目下設(shè)置“環(huán)境營業(yè)外收入”“環(huán)境營業(yè)外支出”項(xiàng)目。重點(diǎn)排放企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表權(quán)益方的“未分配利潤”項(xiàng)目下單獨(dú)設(shè)置“環(huán)保專項(xiàng)基金”項(xiàng)目,用來核算取得的免費(fèi)配額。將碳排放導(dǎo)致的污染情況用會計(jì)報(bào)表的形式加以反映,以體現(xiàn)其增減變動和結(jié)余的實(shí)物量和價(jià)值量,如表1。

與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露下列碳排放權(quán)信息:

(1)重點(diǎn)排放企業(yè)碳排放權(quán)的使用情況,包括企業(yè)持有碳排放免費(fèi)配額及有償取得部分的數(shù)量及公允價(jià)值變動情況等。

(2)重點(diǎn)排放企業(yè)在節(jié)能減排中所做的努力,包括碳排放清單年度報(bào)告、企業(yè)節(jié)能減排戰(zhàn)略等。

(3)與碳排放權(quán)交易會計(jì)處理相關(guān)的會計(jì)政策,包括碳排放權(quán)確認(rèn)、計(jì)量與列報(bào)的方法。

四、結(jié)論和結(jié)語

在日益嚴(yán)峻的環(huán)境問題面前,包括我國在內(nèi)的各個(gè)國家和地區(qū)都在設(shè)法找到一條符合各方利益的可持續(xù)發(fā)展道路。碳排放權(quán)實(shí)質(zhì)是國家賦予企業(yè)一定的碳排放量的權(quán)利,權(quán)利歸屬于代表全民的國家所有,反映了一種國家產(chǎn)權(quán)性質(zhì),只是國家可以通過一定的形式委托或賦予實(shí)體占有、管理、使用或轉(zhuǎn)讓出售,其交易制度設(shè)計(jì)初衷是控制排污這一思想,實(shí)際是污染排放可承載的環(huán)境容量。在會計(jì)核算時(shí),碳排放權(quán)應(yīng)作為一項(xiàng)特殊形式的無形資產(chǎn)加以確認(rèn)并以公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。隨著環(huán)境問題的持續(xù)加劇與各國對于碳排放相關(guān)制度的不斷完善,相信碳排放會計(jì)制度的真正建立指日可待。

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