劉海青
摘要:新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在醫(yī)院內(nèi)部的實(shí)施,對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算有著非常重要的意義,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的改進(jìn)完善也提出了新的要求。本文針對(duì)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)核算的影響,首先分析了具體產(chǎn)生的影響有哪些,并總結(jié)了目前醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理中出現(xiàn)的一些問題,最后就新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下如何提高醫(yī)院財(cái)務(wù)核算水平,進(jìn)行了全面論述。
關(guān)鍵詞:新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度;財(cái)務(wù)核算;改進(jìn)完善
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提升,國(guó)家以及社會(huì)對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視支持程度不斷增加,醫(yī)院發(fā)展贏得了新的機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)工作尤其是會(huì)計(jì)有關(guān)工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。尤其是2012年新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來,對(duì)醫(yī)院的整個(gè)財(cái)務(wù)核算也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,為了進(jìn)一步提升醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須根據(jù)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度有關(guān)要求,進(jìn)一步改進(jìn)提升醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)核算體系,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作水平的有效提升。
一、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的影響分析
(一)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)發(fā)生了變化
深入研究分析新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度可以發(fā)現(xiàn),相比于舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度,醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)已經(jīng)出現(xiàn)了較大的變化,在原來的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度財(cái)務(wù)核算中,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制,而在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中順應(yīng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作形勢(shì)的轉(zhuǎn)變,以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ),但也并沒有完全摒棄收付實(shí)現(xiàn)制,在某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,仍然是以收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)。
(二)對(duì)醫(yī)院的長(zhǎng)期資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了明確完善
在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中,提到了醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際,對(duì)以往的長(zhǎng)期資產(chǎn)攤銷模式進(jìn)行改進(jìn)完善,要求進(jìn)一步建立完善醫(yī)院的長(zhǎng)期資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制。這是由于在舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院的一些長(zhǎng)期資產(chǎn)消耗但得不到及時(shí)補(bǔ)償,因而在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中提出了實(shí)行固定資產(chǎn)計(jì)提折舊以及無形資產(chǎn)攤銷等,通過這些措施,不僅可以對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確真實(shí)地反映,而且對(duì)于醫(yī)院資產(chǎn)損耗、投資規(guī)模等也可以進(jìn)一步確定。
(三)全成本核算在醫(yī)院會(huì)計(jì)處理中得到普遍運(yùn)用
在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中,突出要求加強(qiáng)醫(yī)院的成本核算管理,要求醫(yī)院應(yīng)該實(shí)行全成本核算管理,強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院的成本核算對(duì)象、成本控制、成本分?jǐn)?、成本分析等的管理,這對(duì)于提高成本核算水平以及強(qiáng)化成本控制力度非常有利。
(四)更加重視財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制功能
在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中,更加重視財(cái)務(wù)核算的約束控制功能,尤其是在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中,要求財(cái)務(wù)核算范圍應(yīng)當(dāng)涵蓋醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有收支行為,而且嚴(yán)格了對(duì)醫(yī)院收支活動(dòng)的核定,對(duì)超預(yù)算支出以及結(jié)余資金使用進(jìn)行了規(guī)范,這對(duì)于確保醫(yī)院日常開支以及項(xiàng)目投資嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)行具有重要意義。
(五)進(jìn)一步改進(jìn)完善了醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表體系
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表體系建立也作出了相應(yīng)要求,醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表不僅更加全面,而且專業(yè)性也更強(qiáng),特別是資產(chǎn)負(fù)債、收入費(fèi)用、現(xiàn)金流量等方面,能夠更加全面準(zhǔn)確的反映醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況。
二、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理中存在的問題分析
(一)對(duì)財(cái)務(wù)核算的認(rèn)識(shí)還不夠全面
現(xiàn)階段很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作主要是集中在核算會(huì)計(jì)方面,大多數(shù)醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作主要停留在算賬、編報(bào)表等方面,注重于日常會(huì)計(jì)工作,而缺少會(huì)計(jì)核算控制理念。尤其是缺少財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析,財(cái)務(wù)部門很少到醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)部門和醫(yī)療科室進(jìn)行調(diào)查研究和財(cái)務(wù)指導(dǎo),財(cái)務(wù)分析缺失問題嚴(yán)重,造成了醫(yī)院內(nèi)部的一些重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制和程序還存在著較多不規(guī)范的問題。此外,隨著醫(yī)院的規(guī)模越來越大,經(jīng)濟(jì)來源多元化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來越復(fù)雜,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析不到位的問題越發(fā)突出。
(二)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)支出控制管理力度不足
加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出控制也是新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重要要求,但是目前在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理中,對(duì)于財(cái)務(wù)支出管控力度不足的問題較為突出。特別是由于醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)不完善,財(cái)務(wù)信息處理平臺(tái)建設(shè)落后,對(duì)于有些關(guān)鍵財(cái)務(wù)信息掌握不全面,再加上財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,因而在財(cái)務(wù)支出方面未能形成有效控制。
(三)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)水平有待提升
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的頒布實(shí)施,對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)核算管理提出了新的更高要求,同樣對(duì)于財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)能力水平也提出了更高的要求。但是目前,很多醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理過程中,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的教育培訓(xùn)不夠重視,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員無論是財(cái)務(wù)管理知識(shí)還是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)務(wù)技能方面,等等,都存在著較大的差距,直接影響了財(cái)務(wù)核算水平。
三、在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下改進(jìn)財(cái)務(wù)核算的實(shí)施措施
(一)改進(jìn)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)醫(yī)院以往的財(cái)務(wù)核算工作帶來了較大影響,同時(shí)也提出了新的要求,尤其是新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度在醫(yī)院財(cái)務(wù)核算分析指標(biāo)方面進(jìn)行了更新完善,增加了諸如風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、收支結(jié)余以及財(cái)務(wù)預(yù)算等指標(biāo),通過這些指標(biāo),不僅可以更加準(zhǔn)確有效的評(píng)估醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況,而且還可以對(duì)醫(yī)院的未來發(fā)展預(yù)期進(jìn)行準(zhǔn)確地判斷,對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)化規(guī)范化非常有效。因此,在醫(yī)院財(cái)務(wù)核算方面,應(yīng)該注重進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度,以財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)來掌握醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效益,并為經(jīng)營(yíng)決策調(diào)整以及管理改革提供方向。
(二)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)理解醫(yī)院會(huì)計(jì)科目
對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)核算來說,會(huì)計(jì)科目是各項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ)條件。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)科目也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,并增設(shè)了一些關(guān)鍵會(huì)計(jì)科目。在新會(huì)計(jì)制度下做好財(cái)務(wù)核算,應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的研究分析,明確相應(yīng)會(huì)計(jì)科目的具體入賬標(biāo)準(zhǔn)和入賬要求,確保財(cái)務(wù)核算工作對(duì)象更加清楚,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算工作的規(guī)范化和高效化。
(三)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)支出的有效控制
在原來的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中,缺乏對(duì)醫(yī)院成本預(yù)算管理的足夠重視,財(cái)務(wù)預(yù)算沒有切實(shí)發(fā)揮好對(duì)醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)劃控制功能。而在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算作了突出強(qiáng)調(diào),因此改進(jìn)完善醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系,應(yīng)該更加重視對(duì)財(cái)務(wù)支出的管控,嚴(yán)格按照程序、流程以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,通過把控好支出項(xiàng)目以及成本,促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益水平的不斷提高。此外,在醫(yī)院財(cái)務(wù)支出控制方面,應(yīng)該注重運(yùn)用好信息化的手段,建立完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用,不斷提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作水平。
(四)不斷提高財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)
新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員整體能力水平也提出了新的更高要求,因此必須重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作力量的建設(shè)。這方面,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的系統(tǒng)教育培訓(xùn),尤其是一些新概念新方法新實(shí)務(wù)以及信息化智能化的會(huì)計(jì)工作手段等,不斷提高醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的整體素質(zhì)水平,為財(cái)務(wù)核算工作的改進(jìn)完善提供良好基礎(chǔ)條件。
四、結(jié)語
在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下,改進(jìn)完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算工作,重點(diǎn)應(yīng)該不斷完善醫(yī)院財(cái)務(wù)核算制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理,改進(jìn)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系,并注重加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的資產(chǎn)清查,通過系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作措施,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算工作水平的改進(jìn)提升。
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(作者單位:山東省濰坊市益都中心醫(yī)院)endprint