左素云 郭劍平

(高平市委黨校，山西 高平 048400)

劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一文中講“我們共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家所必需有的修養(yǎng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的鍛煉和修養(yǎng)，對(duì)于每一個(gè)黨員都是重要的，而在取得政權(quán)以后更為重要。”十九大報(bào)告也指出，新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，全黨同志特別是高級(jí)干部就必須要加強(qiáng)黨性鍛煉。而共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉的主要途徑就是有組織的黨性教育。因此，不斷提高黨員干部黨性教育的實(shí)效性，使之對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，是一個(gè)十分重要的課題。

一、黨員干部黨性教育存在的問(wèn)題

近五年，尤其是在全國(guó)黨校工作會(huì)議召開(kāi)以后，我國(guó)各地抓黨性教育的力度大大加強(qiáng)，并且，在提高黨員干部黨性教育的實(shí)效性上也作出了很多努力。比如各地黨委更加重視認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)組織生活，組織部門嚴(yán)把干部隊(duì)伍質(zhì)量，直屬機(jī)關(guān)工委嚴(yán)抓黨員管理，黨校系統(tǒng)更是加大了黨性教育單元課程的設(shè)置比例。這些努力均取得了一些成效，但不可否認(rèn)，提高黨員干部黨性教育的實(shí)效性方面依然面臨著一些困境。

(一)基層增強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐——縣級(jí)黨校力量薄弱

在基層，對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性教育的方式主要是到黨校上黨課，而作為基層黨員干部黨性鍛煉熔爐的基層縣級(jí)黨校力量還較為薄弱。突出表現(xiàn)為：一有些縣級(jí)黨校辦學(xué)條件相對(duì)落后；二有的縣級(jí)黨校還沒(méi)有形成系統(tǒng)完善的黨性教育課程體系；三基層縣級(jí)黨校師資力量相對(duì)有限，教學(xué)模式仍舊較為單一，表現(xiàn)為不善教。比如，主要采用宣講式教學(xué)，而案例教學(xué)、研討式教學(xué)、情景模擬教學(xué)等新方法則僅被少數(shù)基層縣級(jí)黨校熟練掌握運(yùn)用?；鶎涌h級(jí)黨校存在的這些問(wèn)題使基層黨性教育難以跟上時(shí)代要求，嚴(yán)重制約著基層增強(qiáng)黨員干部黨性教育的實(shí)效性。

(二)黨性教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的實(shí)效性不強(qiáng)

基層對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性教育還有一種方式就是讓黨員干部到黨性教育基地現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)。現(xiàn)在全國(guó)各地幾乎都有黨性教育基地，不足的是，各地黨性教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的人員覆蓋面還較窄，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的實(shí)效性不夠強(qiáng)，黨性教育基地價(jià)值急需進(jìn)一步高效開(kāi)發(fā)利用。

據(jù)調(diào)研，各地絕大多數(shù)時(shí)候僅僅安排科級(jí)以上干部到黨性教育基地參觀學(xué)習(xí)，而占比更大的普通黨員則很少有機(jī)會(huì)到黨性教育基地進(jìn)行黨性修養(yǎng)和鍛煉。有的黨性教育基地一年接待參觀學(xué)習(xí)的次數(shù)也是屈指可數(shù)。另外，黨員干部到黨性教育基地的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)多數(shù)還停留在表面，正是“現(xiàn)場(chǎng)很激動(dòng)，回憶起來(lái)也很感動(dòng)，但腳步卻還是原地不動(dòng)”。這樣的黨性教育只是皮毛，看歸看，“人還是那個(gè)人”，難以取得預(yù)想效果。并且，各地區(qū)之間在優(yōu)質(zhì)黨性教育基地資源互通共享上也需要加強(qiáng)聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)。

(三)黨性教育重思想輕實(shí)踐

通過(guò)對(duì)浙江省六個(gè)基層黨校及我晉城市六個(gè)基層黨校進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一個(gè)共性問(wèn)題，即抓黨性教育重會(huì)上教育、課堂教育、考察學(xué)習(xí)教育，而輕實(shí)踐教育。大多數(shù)地方都把黨性教育的重心放在了思想教育、理論教育上，放在了凈化黨員干部的道德心靈上。無(wú)論是到黨校上黨課，觀看警示教育片還是到黨性教育基地現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)都屬于思想理論教育，而對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性教育的實(shí)踐措施則較少。

二、提高黨員干部黨性教育實(shí)效性的對(duì)策

黨性教育是要求黨員干部不斷修身的“心學(xué)”，既然是“心學(xué)”，而且是受著各種復(fù)雜環(huán)境影響的社會(huì)成年人的心學(xué)，這個(gè)工作做起來(lái)就有難度，需要持之以恒，循序漸進(jìn)。通過(guò)赴浙江六黨校調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方，縣級(jí)黨校辦學(xué)質(zhì)量也相對(duì)較高，黨性教育搞得更好，形式也是新穎多樣。

針對(duì)當(dāng)前黨性教育所面臨的困境，也結(jié)合本次赴浙江調(diào)研體會(huì)，為提高黨員干部黨性教育的實(shí)效性，本文提出以下對(duì)策：

(一)充分發(fā)揮黨校增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)的熔爐作用

《中共中央加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》指出，“黨校承擔(dān)著強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)理想信念教育的重要職責(zé)，肩負(fù)著加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的重要使命。加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作，充分發(fā)揮“三個(gè)陣地、一個(gè)熔爐”的重要作用，有利于推動(dòng)黨員干部落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，從思想、政治、作風(fēng)等方面嚴(yán)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)落到實(shí)處?！备鶕?jù)全國(guó)黨校工作會(huì)議的這一精神，為提高黨員干部黨性教育的實(shí)效性，各基層黨校一定要抓好主業(yè)主課，重視黨性教育，堅(jiān)持質(zhì)量立校，搞好“名師工程”，注重提升教師教學(xué)能力，打造黨性教育“精品課程”，發(fā)揮好黨校黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的熔爐作用。

通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)了一些好的做法。如陵川縣委黨校為鼓勵(lì)促進(jìn)年輕教師講好黨課，不時(shí)的針對(duì)某個(gè)問(wèn)題向教師發(fā)問(wèn)，展開(kāi)討論，鍛煉年輕教師的快速反應(yīng)能力及語(yǔ)言表達(dá)能力，形成快速思維，提升教師素質(zhì)。陽(yáng)城縣委黨校經(jīng)常鼓勵(lì)教師下鄉(xiāng)，深入基層調(diào)研，搜集接地氣的案例引入黨課，搞好黨性教育。

浙江之行也讓我們學(xué)到了提升教學(xué)質(zhì)量，搞好黨校管理，加強(qiáng)黨員干部黨性教育實(shí)效性的許多好經(jīng)驗(yàn)。如瑞安市委黨校采取和兄弟黨?；ピu(píng)，聘請(qǐng)上級(jí)黨校教授參評(píng)的辦法，開(kāi)發(fā)本校黨性教育的精品課程。同時(shí)，每天課前都要安排十五分鐘的經(jīng)典誦讀。還有樂(lè)清市委黨校為加強(qiáng)學(xué)員管理，嚴(yán)肅課堂紀(jì)律，提高教學(xué)效果，在教室配置了放手機(jī)的盒子，對(duì)手機(jī)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

除此之外，基層黨校還要積極構(gòu)建一套科學(xué)的黨性教育課程體系。從這次對(duì)十二個(gè)基層黨校的實(shí)際調(diào)研情況來(lái)看，一半的基層黨校黨性教育課還只是講授幾個(gè)專題，開(kāi)展一些黨性鍛煉活動(dòng)，沒(méi)有形成系統(tǒng)的黨性教育課程體系。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話精神，完善的黨性教育課程體系應(yīng)包括：一理想信念教育、二黨的宗旨教育、三黨史國(guó)史教育、四革命傳統(tǒng)教育、五道德品行教育、六法治思維教育、七反腐倡廉教育、八黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等。

(二)深入挖掘本地區(qū)的黨性教育資源

針對(duì)黨性教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)效果不佳的問(wèn)題，可以從兩方面入手：一是將現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的人員范圍擴(kuò)大到全體黨員及各行業(yè)優(yōu)秀分子，提高黨性教育基地的使用率；二是深入挖掘當(dāng)?shù)丶t色文化及先進(jìn)文化教育資源，將這些資源與黨性教育基地，與基層黨校黨性教育的課程設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)三結(jié)合。

以致力于打造“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)·讓歷史說(shuō)話”品牌的余姚市委黨校為例。余姚市委黨校從2013年7月份開(kāi)始利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，按照黨性教育的要求把浙東抗日革命根據(jù)地紅色資源，河姆渡文化，王陽(yáng)明、黃宗羲等歷史人文資源和余姚相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資源(塑料、模具、機(jī)器人)三塊資源整合成黨性教育資源，開(kāi)發(fā)出黨校黨性教育精品課程。余姚市委黨校的特色就在于通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)四部曲將當(dāng)?shù)氐狞h性教育資源與黨性教育基地、黨校黨性教育課程三者有機(jī)結(jié)合，各部曲又通過(guò)精致的環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了高效的融合利用。

為了避免黨性教育形式化、表面化，避免現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)成為“跟團(tuán)旅游式”的走馬觀花，余姚市委黨校經(jīng)過(guò)反復(fù)的研究思考實(shí)踐，創(chuàng)造性的提出了現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)四部曲：第一是選擇現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)不同的需求對(duì)象選擇現(xiàn)場(chǎng)教育基地，選擇課程套餐，有“紅色文化”課程套餐、“歷史人文”課程套餐、“經(jīng)濟(jì)社會(huì)”課程套餐、黨性教育專題課程菜單四大塊；第二是認(rèn)識(shí)現(xiàn)場(chǎng)，即到黨性教育基地參觀學(xué)習(xí)。根據(jù)情況設(shè)定具體環(huán)節(jié)，有現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)(30分鐘左右)、敬獻(xiàn)花圈、重溫入黨誓詞、觀看專題片《浙東紅色記憶·理想信念》、聽(tīng)點(diǎn)評(píng)等環(huán)節(jié)；第三是剖析現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)專題課進(jìn)行剖析(60—120分鐘)，剖析其當(dāng)代價(jià)值，及如何應(yīng)用于實(shí)踐；第四是轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)，督促黨員干部在工作和生活中提高黨性修養(yǎng)，踐行知行合一。調(diào)研中大多數(shù)基層黨校的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)一般都是前兩個(gè)部分做得多，后兩個(gè)部分做得少，余姚市委黨校獨(dú)具匠心的也正是這后兩部分。余姚市委黨校不僅利用紅色資源反復(fù)打磨產(chǎn)生出黨性教育精品課程，還通過(guò)剖析現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)，讓黨員干部的黨校教育課程上的更走心、更深刻、更有效。本人認(rèn)為，在第四部曲里，余姚市委黨校的做法如果與瑞安市委黨校的一個(gè)做法融合起來(lái)會(huì)更好。瑞安市委黨校在常規(guī)的中青班培訓(xùn)中，要求中青年干部必須分組幫扶結(jié)對(duì)村至少完成三件事，完成情況要通過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道進(jìn)行評(píng)議。

由此再聯(lián)系到我們高平市，為提高黨員干部黨性教育的有效性，也需要深入挖掘長(zhǎng)平之戰(zhàn)遺址、炎帝文化、瓦窯頭紅色教育基地等資源。黨校可與黨史辦、炎帝文化研究會(huì)等相關(guān)單位合作開(kāi)發(fā)黨性教育精品課程，融入我市的黨性教育培訓(xùn)課程。

(三)創(chuàng)新黨性教育的方式方法

如樂(lè)清市委黨校提出了黨性鍛煉“六個(gè)一”：學(xué)員講一堂黨課；走一段長(zhǎng)征路；一次訪談式教學(xué)(邀請(qǐng)電臺(tái)主持人和革命先烈家屬座談，談先進(jìn)事跡、談家風(fēng)等)；學(xué)習(xí)樂(lè)清革命史一次(先由黨校教師對(duì)樂(lè)清革命史進(jìn)行講解，在此基礎(chǔ)上再帶學(xué)員到樂(lè)清革命紀(jì)念館現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí))；法院旁聽(tīng)一次(親身感受法官對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件的審判)；看守所參觀一次。由此可見(jiàn)，樂(lè)清市委黨校提高黨員干部黨性教育有效性的作法主題明確、方法新穎、形式多樣，值得借鑒。

(四)黨性教育要深入群眾

劉少奇同志指出，“我們的修養(yǎng)不能脫離革命的實(shí)踐，不能脫離廣大勞動(dòng)群眾的”。所以，黨性教育既要重視思想理論教育，也要重視實(shí)踐教育，要思想和實(shí)踐兩手抓。

最有效的黨性教育是促使黨員干部將崇高的黨性修養(yǎng)外化為自覺(jué)的行動(dòng)，其途徑除了黨性教育實(shí)踐則別無(wú)它路。黨性教育實(shí)踐就是強(qiáng)調(diào)黨員干部要深入群眾，在為人民服務(wù)的實(shí)踐中提高黨性修養(yǎng)。融入群眾，為群眾辦實(shí)事是加強(qiáng)黨性教育、黨性修養(yǎng)最好的實(shí)踐，是最能幫助黨員干部成長(zhǎng)的實(shí)踐。

農(nóng)村是最底的基層，是中青年干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨性教育最好的現(xiàn)場(chǎng)，是最能鍛煉人的實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)。習(xí)近平總書(shū)記正是在梁家河村的七年知青歲月里形成了熱愛(ài)人民，服務(wù)群眾，為百姓辦實(shí)事的從政理念、人生信仰，從知青到自稱“普通農(nóng)民”、“我們老陜”。安徽小崗村第一書(shū)記沈浩也是在農(nóng)村踐行了一個(gè)黨員干部的忠誠(chéng)，形成為了人民勇于擔(dān)當(dāng)?shù)那閼?，從“城里人”到“村里人”，從“我們?cái)政廳”變成了“我們小崗村”。

為做好扶貧工作，山西省2015年選派了近萬(wàn)名省、市、縣優(yōu)秀干部到貧困村任“第一書(shū)記”。2017年我省為加大脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)力度，加強(qiáng)“三基”建設(shè)，又下文件選派萬(wàn)名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職幫助工作。這可以說(shuō)既是黨組織給年輕黨員干部提供的增加基層經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)，也為山西的黨員干部提供了在實(shí)踐中增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的好途徑。

黨校這方面也可以積極地為黨員干部的黨性教育實(shí)踐提供渠道，如溫州市委黨校搞了“三同”(同吃、同住、同勞動(dòng))教育；瑞安市委黨校安排中青班學(xué)員分組幫扶結(jié)對(duì)村完成至少三件事；樂(lè)清市委黨校則給中青班學(xué)員安排了一個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任務(wù)。

(五)注重“正反結(jié)合”，發(fā)揮警示教育作用

在黨性教育上，還要注重“正反結(jié)合”。警示教育是黨性教育的特殊形式，可以起到心理震懾、防微杜漸的效果。黨員干部在實(shí)際工作生活中，對(duì)權(quán)力這把雙刃劍可能帶來(lái)的負(fù)面嚴(yán)重后果缺乏直觀的感受，對(duì)黨面臨的“四大危險(xiǎn)”缺乏切身體會(huì)。因此，提高黨員干部黨性教育的有效性既要做好正面引導(dǎo)，又要開(kāi)展好反面的警示教育。通過(guò)警示教育達(dá)到在“看”中警示、在“思”中止步，在“伸”中縮手，實(shí)現(xiàn)從不敢腐、不能腐到不想腐的轉(zhuǎn)變；既要講好黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，講好共產(chǎn)黨人的道德風(fēng)范與人格追求，又要剖析黨員干部違紀(jì)違法的典型案例，加大震懾力度。

以反面教育促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)的形式也有很多，如觀看身邊干部貪腐紀(jì)錄片、參觀監(jiān)獄、法院旁聽(tīng)、現(xiàn)身說(shuō)法、觀摩反腐倡廉教學(xué)基地或廉政教育基地等形式。