陳曉曦 張瑞

摘要：近年來，隨著我國世界技能大賽工作的深入開展，優(yōu)秀選手的深造和個人職業(yè)生涯發(fā)展成為亟待解決的問題。應(yīng)積極探索并盡快建立技能人才繼續(xù)深造、培養(yǎng)提升、回饋技能人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展機制，為我國的技能人才隊伍培養(yǎng)與建設(shè)、制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)提供持續(xù)有力的支撐。

關(guān)鍵詞：世界技能大賽;選手;深造;職業(yè)生涯發(fā)展

中圖分類號：G718 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1672-5727（2018）12-0074-04

2010年10月，我國正式加入世界技能組織。2011—2017年，我國連續(xù)參加了第41屆至第44屆共四次世界技能大賽（以下簡稱“世賽”）。其中，2015年8月，我國第三次組團參加在巴西圣保羅舉行的第43屆世界技能大賽，獲得了5枚金牌、6枚銀牌、4枚銅牌和11個優(yōu)勝獎，成功實現(xiàn)金牌零的突破。2017年10月，我國第四次組團參加在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行的第44屆世界技能大賽，獲得了15枚金牌、7枚銀牌、8枚銅牌和15個優(yōu)勝獎的優(yōu)異成績，首次實現(xiàn)金牌榜、獎牌榜、團體總分第一，首次獲得“阿爾伯特·維達大獎”，這項獎勵是授予每屆大賽最高分選手的唯一獎項。2017年11月21日，李克強總理和馬凱副總理在中南海親切會見了第44屆世界技能大賽中國代表團全體成員，并與大家座談、合影，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對我國技能人才培養(yǎng)工作的重視和對技能人才的關(guān)心。

當前，我國正處于由“制造大國”向“制造強國”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，急需大量高素質(zhì)技能人才。黨的十九大報告提出：“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)”“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”。因此，筆者認為，為了加強我國世賽隊伍建設(shè)工作，加速培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)技能人才，并實現(xiàn)相關(guān)工作的持續(xù)進行，進一步營造我國技能人才成長的良好環(huán)境，還應(yīng)盡快探索并建立一套世賽優(yōu)秀選手繼續(xù)深造、提高學(xué)歷、繼續(xù)回饋職業(yè)技能人才培養(yǎng)的機制及相關(guān)辦法。

一、世賽選手深造的必要性

（一）選手深造既是我國今后世賽取得好成績的保障，也是技能人才培養(yǎng)的必要途徑

目前，在諸多制造強國和技能強國中，相當多從事世賽相關(guān)工作的專業(yè)人員，都是往屆優(yōu)秀的世賽選手。以第43屆世賽的焊接項目為例，外方專家如荷蘭、奧地利以及東道國巴西的場地經(jīng)理，都是往屆的本國選手。在第44屆世賽的餐廳服務(wù)項目中，有澳大利亞等5名外方專家也是往屆的世賽冠軍。又如中國臺北，從1970年參加世界技能組織以來，在連續(xù)幾十年備賽、選拔、參加世賽的歷程中，形成了一套相對成熟的機制和做法，不少世賽選手在比賽之后，在原有的高技能基礎(chǔ)上，通過后續(xù)的學(xué)歷學(xué)習(xí)與專業(yè)知識提升，成長為具有高學(xué)歷、高級職稱且具備系統(tǒng)理論知識、流利外語水平的專家或教練。可見，相當部分國家或地區(qū)，已經(jīng)形成了“世賽選手→提升學(xué)習(xí)→成為專家/教練→再培養(yǎng)世賽選手”的可持續(xù)發(fā)展機制。通過世賽這一契機，在本國內(nèi)選拔、集訓(xùn)、備賽、參賽的同時，積極帶動職業(yè)教育與培訓(xùn)和技能人才培訓(xùn)等相關(guān)工作，這些成熟的做法值得我們借鑒[1]。

世賽選手大多來自技工院校、職業(yè)院?；蛘咭痪€企業(yè)，經(jīng)過層層選拔脫穎而出，通過艱苦的訓(xùn)練，擁有了精湛的技能，又通過世賽，擁有了寶貴的參賽體驗，深造之后，可以發(fā)揮更大的作用。今天擁有高超技能的優(yōu)秀年輕選手，通過學(xué)習(xí)深造，明天將有機會成為擁有扎實理論知識、掌握科學(xué)訓(xùn)練和系統(tǒng)訓(xùn)練方法、流利的外語的高級技能人才。

（二）選手深造有助于提高技能型人才的認可度

我國高等教育改革三十多年來，大學(xué)錄取率不斷提高。據(jù)2016年全國教育工作會議發(fā)布的消息，2015年我國高等教育的毛入學(xué)率達到了40%，超過中高收入國家平均水平。但不可否認的是，我國目前部分高校畢業(yè)生存在就業(yè)定位不準確、基本素質(zhì)與工作能力欠缺、動手能力不強的情況。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)13年在70%左右，就業(yè)情況不容樂觀[2]。

而與之相對應(yīng)的是，自2004年以來，企業(yè)用工荒問題持續(xù)。根據(jù)人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)，我國技能勞動者數(shù)量只占全國就業(yè)人員總量的19%左右，高技能人才的數(shù)量更是只占5%，技能勞動者總量嚴重不足。盡管熟練技術(shù)工人的月薪遠遠高于本科畢業(yè)生甚至碩士研究生，但技能勞動者的求人倍率①一直在1.5∶1以上，高級技工的求人倍率更是高達2∶1，我國技能人才短缺的現(xiàn)象非常突出[3]。

我國面臨的高校畢業(yè)生就業(yè)難與企業(yè)用工荒并存的問題，既有地區(qū)結(jié)構(gòu)性失調(diào)與專業(yè)性結(jié)構(gòu)失調(diào)等原因，也與我國教育體系整體結(jié)構(gòu)、公眾的教育理念存在偏差不無關(guān)系。一方面，諸多技工學(xué)校招生困難，部分地區(qū)的技工院校，甚至需要教師挨家挨戶上門動員方可招生維持辦學(xué);另一方面，進入技工院校、職業(yè)院校學(xué)習(xí)，的確也是諸多學(xué)子和父母的無奈選擇。但是，到畢業(yè)時，卻出現(xiàn)職業(yè)院校畢業(yè)生往往供不應(yīng)求、部分技工院?！熬蜆I(yè)率高、招生難”的怪象。因此，從教育是否能夠滿足市場需求，是否能夠滿足國家制造業(yè)、社會經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)人才需求等視角來看，我國的教育政策、理念亟待調(diào)整，社會輿論導(dǎo)向亟待合理引導(dǎo)轉(zhuǎn)變[4]。

以國際上較認可的教育改革成功的國家之一的芬蘭為例，在2005年成功舉辦了第38屆赫爾辛基世界技能大賽之后，芬蘭國內(nèi)選擇職業(yè)教育與普通教育的人群比例發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，從事職業(yè)教育的學(xué)生比例大幅度上升，最終使市場需求和教育供給實現(xiàn)了較好的對接，保證了年輕人的高就業(yè)率及國家經(jīng)濟的持續(xù)增長。英國倫敦經(jīng)濟學(xué)院的學(xué)者吉塔·蘇布拉馬尼亞姆（Gita Subrahmanyam）發(fā)表的報告表明：“芬蘭的成功源自于外部環(huán)境和內(nèi)部政策的調(diào)整……，通過近十年的改革，致力于推廣職業(yè)教育，對降低芬蘭本土年輕人群的未就業(yè)率做出了貢獻……，芬蘭的經(jīng)驗對于發(fā)展中國家乃至發(fā)達國家均有深遠的啟示意義”。

世界技能組織指出：“參加世界技能大賽獲得經(jīng)歷與體驗，以影響成員國或地區(qū)的政府部門、企業(yè)界、教育界、勞動人事部門，讓公眾深入了解到技能的重要性。”因此，以參加世賽、舉辦世賽為抓手，以對獲獎選手為代表的優(yōu)秀年輕技能人才表彰、宣傳為切入點，有利于提升公眾社會對職業(yè)教育、技能人才的正確認知，積極響應(yīng)推進終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度、積極推動大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍等宏觀策略，提升高技能技術(shù)工人福利、待遇等整體環(huán)境，營造培育“工匠精神”的良好氛圍，盡快解決我國高校畢業(yè)生就業(yè)難與企業(yè)制造業(yè)高級技能人才短缺等結(jié)構(gòu)性矛盾，確保“中國制造2025”“一帶一路”戰(zhàn)略計劃的有效實施，為我國的制造業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)提供有力支撐[5]。

二、世賽選手深造的現(xiàn)實需求及困境

（一）世賽優(yōu)秀選手深造的現(xiàn)實需求

按照世界技能組織的競賽規(guī)則，參賽選手的年齡不得超過22周歲，個別項目選手年齡不得超過25周歲，且按照規(guī)則每名選手終生只能參加一次世賽。選手大部分是來自技工院校、職業(yè)院校的學(xué)生，也有剛參加工作的職工或教師。獲獎選手往往都很年輕，這時獲得了巨額獎金和至高的榮譽，持續(xù)被鮮花和掌聲圍繞，如果缺乏正面積極的引導(dǎo)，未能及時獲得個人繼續(xù)發(fā)展和深造的有效途徑，則可能缺乏正確的自我定位和人生規(guī)劃，存在個人后續(xù)發(fā)展出現(xiàn)偏差的可能性[6]。

在參加第43屆世賽的32名選手中，有10名為在職教師或職工，22名為技工院校或職業(yè)院校在校生或應(yīng)屆生。其中，相當一部分選手目前繼續(xù)從事企業(yè)工人或者技術(shù)工作。而在參加第44屆的52名選手中，有19名為單位職工或技工院校教師，33名為技工院校在校生或應(yīng)屆生。鑒于目前我國的技工院校和高等院校之間還沒有建立太完善的銜接機制，僅就第43屆、第44屆的情況來看，初步統(tǒng)計現(xiàn)已有超過70名的選手面臨著迫切需要學(xué)歷提升和繼續(xù)深造的問題。

（二）世賽優(yōu)秀選手深造的困境

世賽選手盡管擁有精湛的技能，但他們無論從人生閱歷、工程經(jīng)驗的積累，還是從專業(yè)理論知識、相關(guān)技能、外語等方面來看，還有相當大的提升余地。但是，在現(xiàn)實中，他們想要深造存在諸多障礙，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

一是由于前期教育分流、技工院?；蚵殬I(yè)院校中強調(diào)技能訓(xùn)練、淡化理論學(xué)習(xí)等客觀情況，不僅大多數(shù)的選手普通文化課成績欠佳，而且選手個人、所在單位也的確難以獲得讓他們進入高校學(xué)習(xí)的渠道。即便普通高校采取加分、免試入學(xué)等特殊政策，他們進入學(xué)校學(xué)習(xí)后，也將面臨基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)銜接困難等問題。社會上也有類似質(zhì)疑，懷疑世賽選手是否具備完成高等教育轉(zhuǎn)型為知識型、技能型、創(chuàng)新型復(fù)合型人才的潛力。因此，在沒有外力協(xié)助或相關(guān)機制協(xié)調(diào)保障的情況下，僅靠選手自身或所在單位努力提升學(xué)歷層次和繼續(xù)深造存在諸多困難[7-8]。

二是由于我國的教育體系、管理機制等原因，來自技工院校的選手通常為初、高中畢業(yè)生前期教育分流出來的學(xué)生，一旦前期選擇了技工院校等教育途徑，其最高教育層次為技師學(xué)院，盡管從修學(xué)年限來看基本等同于大學(xué)?？?，但技工院校的畢業(yè)證書通常不被普通高校所認可。目前，盡管部分技工院校采取和其他普通高校合作的方法，通過函授、自考、網(wǎng)絡(luò)等途徑獲得?？茖W(xué)歷教育文憑。但整體而言，選手作為技工院校的畢業(yè)生，其學(xué)歷、學(xué)位、入學(xué)資質(zhì)、入學(xué)渠道等通常不能和普通高校的本科教育、研究生教育等后續(xù)專業(yè)深造途徑順利銜接，后期很難獲得本科、碩士等普通高等教育專業(yè)學(xué)習(xí)渠道[9-10]。

三是獲獎選手對于其所在省市、學(xué)校、單位而言，都是非常難得的人才。但獲獎選手一旦離開原單位進入高等院校學(xué)習(xí)，畢業(yè)后既可按照普通高校畢業(yè)就業(yè)派遣，也可以通過自身努力，考入其他高校的碩士研究生甚至博士研究生學(xué)習(xí)，這種情況下，存在專業(yè)深造完成后不返回原單位的可能性，在缺乏保障機制、存在人才流失風(fēng)險的情況下，世賽選手所在單位極有可能不同意獲獎選手脫離單位進行全日制的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。

三、世賽選手的深造途徑

（一）建立多方協(xié)同的保障機制

以我國1993年首屆中國青年奧林匹克技能競賽（即世賽的前身，以下簡稱“青奧賽”）為例，當時的天津職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院招收了當年的26名青奧賽選手到校，組建了“奧賽班”。經(jīng)過一年時間的預(yù)科學(xué)習(xí)，1994年該奧賽班的26名選手均以合格的成績通過單獨招生考試，進入天津職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院就讀，并順利完成學(xué)業(yè)。現(xiàn)在，這些青奧賽選手很多已完成碩士甚至博士層次的學(xué)習(xí)，成為了復(fù)合型人才，有的成為了具備外語水平和跨國文化交流能力的“雙語型”專業(yè)人才;有的成為了企業(yè)、職業(yè)院校的懂技術(shù)、懂培訓(xùn)、懂教育的管理人員、技術(shù)骨干;有的成為了具備實踐教學(xué)、理論教學(xué)能力的“一體化”“雙師型”職業(yè)指導(dǎo)教師;有的指導(dǎo)選手加入到我國近幾屆的世賽選拔賽、集訓(xùn)中，助力我國在世賽中取得優(yōu)異成績。

由此看來，優(yōu)秀世賽選手不僅擁有嫻熟的技能，也同樣具備了良好的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。只要給予相關(guān)機制保障、提供便利條件和學(xué)習(xí)環(huán)境，優(yōu)秀選手完全可以從單一的技能型人才轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒墢?fù)合型人才，持續(xù)發(fā)揮更大的作用，回饋技能人才培養(yǎng)和社會發(fā)展。

（二）對獲獎選手的獎勵形式多元化

一是可以借鑒其他國家對世賽獲獎選手的獎勵做法，將部分額度的獎金不以現(xiàn)金的形式直接發(fā)放，而是規(guī)定選手此部分獎金只能用于自己今后的學(xué)歷教育或?qū)I(yè)學(xué)習(xí)，以鼓勵選手和相關(guān)單位積極尋找并實施后續(xù)深入學(xué)習(xí)的相關(guān)渠道。以韓國為例，韓國政府確立了相關(guān)獎勵政策和法律法規(guī)，對獲獎選手進行多層次獎勵，不僅免除參加世賽獲獎選手的兵役，而且對金牌選手提供高等教育獎學(xué)金。第43屆巴西圣保羅世賽之后，作為世界技能組織的行業(yè)合作伙伴，美國焊接協(xié)會向第43屆世賽中焊接項目獲得金牌的選手提供了約合1.5萬元人民幣金額的獎學(xué)金，規(guī)定只能以支付相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)學(xué)費的方式進行發(fā)放。二是應(yīng)從提高高技能技術(shù)工人待遇、教育分流、營造積極的社會氛圍等方面積極探索，既要建立技工院校等職業(yè)教育和后續(xù)高等院校專業(yè)深造的有效銜接途徑，更要切實提升技術(shù)工人，尤其是高技能技術(shù)工人的待遇。

（三）建立優(yōu)秀選手個人專業(yè)深造的良好空間和流動機制

一方面，建議積極探索相關(guān)的跨部門的協(xié)調(diào)、保障機制和可行的做法，營造專業(yè)深造的良好空間，建議由相關(guān)組織部門出面，聯(lián)合獲獎選手所在單位，與選手項目專業(yè)相符的國內(nèi)外高校等，提前達成定向培養(yǎng)或委托培養(yǎng)的協(xié)議。這樣，一旦選手比賽結(jié)束獲得了好的成績之后，作為獎勵政策的一部分，可以讓選手獲得進一步的專業(yè)深造的機會，并設(shè)立深造后返回原單位的條件。

另一方面，應(yīng)認識到世賽選手并不是所在單位的“私人財產(chǎn)”，優(yōu)秀的技能人才是完全可以合理流動的。目前，國內(nèi)不少城市都紛紛出臺了人才引進政策，在戶口落戶、安家補助、貨幣化分房、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等多方面提供了優(yōu)厚的條件，不僅面向高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，也面向各種高級技能人才。鑒于這種情況，應(yīng)充分利用各地政策，鼓勵不同地區(qū)、不同單位之間的良性競爭，允許并合理引導(dǎo)優(yōu)秀的技能人才流動，為不同省市地區(qū)、不同企業(yè)單位等輸送優(yōu)秀的技能人才。

注釋：

①求人倍率是勞動力市場在一個統(tǒng)計周期內(nèi)有效需求人數(shù)與有效求職人數(shù)之比。

參考文獻：

[1]劉東菊，王曉輝.世界技能大賽對技能競賽強國職業(yè)教育發(fā)展的影響與啟示——以韓國、日本為例[J].職教論壇，2014（13）：77-83.

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[10]張凌洋.我國教育分流制度問題及對策[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2014（6）：55-58.

（責(zé)任編輯：張維佳）

Approaches for WorldSkills Competition Competitors' Further Professional

Development

CHEN Xiao-xi， ZHANG Rui

（Tianjin University of Technology and Education， Tianjin 300222， China）

Abstract： Along with China's participation and further engagement with WorldSkills Competition， the competitors'， especially medal winners' academic and professional development seems to emerge as a potential problem. In this paper， the pathway and possibility of further academic qualifications for skilled personnel are discussed. Furthermore， for high-skilled personnel or professional career planning， supporting sustainable development of manufacturing and economic in China， it might be doable that authorities and stakeholders proactively explore and establish a persistency mechanism of further study for those excellent competitors.

Key words： WorldSkills Competition; competitor; pathway; further study; professional development