◎李濟(jì)良

針對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨的十九大報(bào)告進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋?zhuān)?］。在報(bào)告中指出要對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制加強(qiáng)完善的步伐，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式進(jìn)行積極的轉(zhuǎn)變，提出了采取的重大發(fā)展戰(zhàn)略，及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，尤其強(qiáng)調(diào)要對(duì)高效配置創(chuàng)新資源等方面要給予充分的重視，通過(guò)凝聚全社會(huì)的智慧和力量，從而進(jìn)行更好的創(chuàng)新發(fā)展。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下，要對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行充分的實(shí)施，并且爭(zhēng)取獲取到更好的效果，如果基于主體的層面上來(lái)講，科學(xué)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)型人力資源，是決定此項(xiàng)戰(zhàn)略是否能夠取得成功的重要因素。相對(duì)比城鎮(zhèn)的發(fā)展而言，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)并未有較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，基于此，應(yīng)該如何從農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，并且對(duì)各種阻礙因素進(jìn)行有效的克服，從而對(duì)人力資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)型，切實(shí)將黨在十九大報(bào)告中，所提出的要發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的目標(biāo)進(jìn)行深刻的實(shí)現(xiàn)，這不但是當(dāng)前對(duì)黨的十九大精神的深入貫徹，還是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變的一個(gè)迫切解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、開(kāi)發(fā)人力資源和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

（一）開(kāi)發(fā)人力資源對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的作用

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展背景下，要想對(duì)農(nóng)村地區(qū)的人力資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)型，就需要不斷積極的對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，特別是要加強(qiáng)創(chuàng)新管理機(jī)制和重大技術(shù)［2］。而在創(chuàng)新過(guò)程中就離不開(kāi)創(chuàng)新的主體，即企業(yè)等，而事實(shí)上，如果沒(méi)有一個(gè)優(yōu)秀的人力資源，創(chuàng)新活動(dòng)就無(wú)從談起，而且如果未有較高的創(chuàng)新活動(dòng)效益，也就無(wú)法將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展得到真正的實(shí)現(xiàn)。反之而言，如果一個(gè)國(guó)家或者是地區(qū)，人力資源非常的優(yōu)秀，并且有著合理的結(jié)構(gòu)和充分的開(kāi)發(fā)，同時(shí)有著順暢的運(yùn)行機(jī)制，那毋庸置疑的是，必然會(huì)收獲到非常明顯的創(chuàng)新活動(dòng)，不但如此，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上，也會(huì)因?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展而獲取到明顯的效果。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的作用

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和傳統(tǒng)意義上的資本和資源驅(qū)動(dòng)有著顯著的差異，即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)自身?yè)碛兄浅４蟮摹澳ЯΑ薄?duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家這樣對(duì)其比喻：如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就像一艘在大海上航行的船只，那投資拉動(dòng)就好像是人力拉纖，而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的出現(xiàn)就好像將發(fā)動(dòng)機(jī)安裝在了船只上?；旧蟻?lái)說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出上，投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)只有1：2的比例，而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)則有著非常讓人驚訝的比例，即1：50。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的背景下，不管是其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上所起到的顯著效果，還是在發(fā)展的過(guò)程中對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)在要求，其對(duì)于開(kāi)發(fā)人力資源力度和質(zhì)量上，都能夠起到非常顯著有效的動(dòng)力支持。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下，只有想盡一切辦法凝聚所有的智慧和力量，才可以為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，提供最重要的動(dòng)力源泉。

二、分析農(nóng)村人力資源挑戰(zhàn)形成的因素

（一）缺乏實(shí)用型農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)組織

第一，在我國(guó)的農(nóng)村教育過(guò)程中，存在著孩子升學(xué)流失嚴(yán)重的情況，而這就會(huì)對(duì)增加農(nóng)村人力資源造成直接的影響。大部分農(nóng)村的孩子在完成小學(xué)的學(xué)業(yè)之后，就不再繼續(xù)讀初中，還有部分農(nóng)村孩子在完成初中的學(xué)業(yè)之后就不再繼續(xù)考高中，還出現(xiàn)這樣的情況，就是農(nóng)村中可以普遍看到低齡者已經(jīng)在就業(yè)的狀態(tài)中了，這種因素下，就直接造成了農(nóng)村人力資源教育水平整體偏低的情況出現(xiàn)。第二，農(nóng)村當(dāng)中所涌現(xiàn)的優(yōu)秀人力資源，開(kāi)始大批量的從農(nóng)村流向到城市，而在農(nóng)村中進(jìn)行科技生產(chǎn)的人卻寥寥無(wú)幾。從農(nóng)村走出來(lái)的優(yōu)秀人才，在“鯉魚(yú)跳龍門(mén)”之后就離開(kāi)了生養(yǎng)自己的農(nóng)村，而在農(nóng)村繼續(xù)駐扎的農(nóng)民大多都未有較高的文化素質(zhì)（如圖1）。而隨著實(shí)用型農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的出現(xiàn)，即按照農(nóng)民自身的培訓(xùn)需求，在已經(jīng)確定的區(qū)域農(nóng)業(yè)條件和社會(huì)環(huán)境下，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)置。關(guān)于職業(yè)技術(shù)教育的問(wèn)題，事實(shí)上，一直以來(lái)都非常受關(guān)注，而且隨著各級(jí)政府最近幾年來(lái)，對(duì)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作的重視，這讓以政府為主導(dǎo)的農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)得到了有效的進(jìn)展，但是相對(duì)于城市職業(yè)教育而言，我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育仍然處于一個(gè)比較落后的狀態(tài)?；诖?，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，就需要加強(qiáng)對(duì)實(shí)用型和技術(shù)型人才的培養(yǎng)，從而讓農(nóng)民對(duì)技術(shù)應(yīng)用的能力得到顯著的提高。

（二）二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型阻礙人力資源的流動(dòng)

在勞動(dòng)力流動(dòng)和資源市場(chǎng)化配置上，城鄉(xiāng)而二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有著不可忽視的阻礙因素。我國(guó)當(dāng)前所具有的戶(hù)籍制度，也決定了我國(guó)公民身份的不同，即戶(hù)口的差異，事實(shí)上戶(hù)口的差異也會(huì)有著明顯的差別待遇。這就極大程度上對(duì)人員自由流動(dòng)造成了阻礙。在部分一線城市中，比如首都北京，很多企業(yè)在進(jìn)行招聘的過(guò)程中，將本地戶(hù)口作為招聘的前提，這讓很多不是本地戶(hù)口的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被拒絕在門(mén)外。這就在無(wú)形中造成了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，在實(shí)際進(jìn)行就業(yè)的過(guò)程中受到了不平等的對(duì)待，增加了本身素質(zhì)就較低農(nóng)民沒(méi)有工作的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于城市居民所享有的社會(huì)地位和機(jī)會(huì)，農(nóng)民是幾乎沒(méi)有可能會(huì)享受到同樣的權(quán)益的，從農(nóng)村進(jìn)入到城市務(wù)工的農(nóng)民的權(quán)益根本沒(méi)有辦法得到充分的保障，這樣的不穩(wěn)定的生活狀態(tài)將會(huì)對(duì)他們?cè)斐刹缓玫挠绊憽?/p>

（三）農(nóng)村科技人才和成果缺乏強(qiáng)有力的轉(zhuǎn)化功能

我國(guó)農(nóng)村整體勞動(dòng)力水平和發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民科技教育水平相對(duì)比，仍然處于在一個(gè)落后的狀態(tài)。我國(guó)農(nóng)業(yè)高校往社會(huì)上，平均科研成果每年只提供了7000多項(xiàng)，但因?yàn)檗r(nóng)村整體勞動(dòng)力教育水平偏低，這讓大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技的成果，并不能夠真正的往生產(chǎn)力上進(jìn)行轉(zhuǎn)化，也不能夠?qū)⒆灾鲃?chuàng)新對(duì)農(nóng)村發(fā)展的作用得到充分的展現(xiàn)?，F(xiàn)階段，和農(nóng)村相適應(yīng)的農(nóng)村科技成果，有超過(guò)70%在農(nóng)村無(wú)法推廣。非常顯著的是，農(nóng)村科技人才的不足，對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)等方面的使用等有著顯著的限制。根據(jù)不完全的資料統(tǒng)計(jì)顯示，現(xiàn)階段在農(nóng)村生產(chǎn)過(guò)程中，先進(jìn)成果的適應(yīng)率還不到30個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)未有較高的生產(chǎn)力水平，這嚴(yán)重制約了農(nóng)村的發(fā)展。

（四）人力資源的開(kāi)發(fā)事業(yè)起步晚

事實(shí)上在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，人力資源的開(kāi)發(fā)已經(jīng)有了很長(zhǎng)一段的歷史，而我國(guó)在之前一直所使用的都是傳統(tǒng)的人事管理，從根本上來(lái)講，人力資源的開(kāi)發(fā)才剛剛處于起步的階段。相比較大城市而言，農(nóng)村地區(qū)在人力資源開(kāi)發(fā)上所用的時(shí)間更是非常短。不管是在理論上還是在具體的實(shí)踐上，都存在著較多的缺陷，開(kāi)發(fā)和利用人力資源等方面還有著明顯的差距。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下，對(duì)于我國(guó)農(nóng)村而言，要想充分的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)型人力資源，還有一段非常長(zhǎng)的路要走，但是從現(xiàn)階段的實(shí)際情況分析來(lái)看，由于農(nóng)村在開(kāi)發(fā)人力資源上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)的城市，而且缺乏相關(guān)方面的經(jīng)驗(yàn)等，這都對(duì)于農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)有著較大的制約因素。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下農(nóng)村地區(qū)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)型人力資源的對(duì)策

作為農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該將人力資源這一重要生產(chǎn)力要素，所具有的作用發(fā)揮到最大化，和知識(shí)經(jīng)濟(jì)及信息社會(huì)的發(fā)展大趨勢(shì)相適應(yīng)，從根本上讓以創(chuàng)新管理、技術(shù)和知識(shí)的方式，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的顯著發(fā)展，而這就需要充分有效的開(kāi)發(fā)和利用人力資源，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)重要的戰(zhàn)略措施，必須給予充分的重視。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的背景下，面對(duì)存在著的阻礙因素，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該采取如下方面的策略。

（一）改革和創(chuàng)新農(nóng)民教育制度及整合有關(guān)資源

一項(xiàng)政策的實(shí)施需要制度作為保障。由于歷史等問(wèn)題的遺留，這讓我國(guó)農(nóng)村地區(qū)和城市發(fā)展有著非常大的差距，不但如此，在人口素質(zhì)上也和我國(guó)有著城市存在著明顯的偏差。第一，要對(duì)農(nóng)村教育體系進(jìn)行不斷的完善，加大對(duì)教育方面的投資力度，特別是在采取教育的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持往農(nóng)村偏斜的政策為第一位，確保農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的有效實(shí)施，可以更好的對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)人才的需要打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，要對(duì)教育收費(fèi)制度進(jìn)行積極的改革，政府需要通過(guò)相應(yīng)的改革措施，對(duì)農(nóng)村地區(qū)亂收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行有效的遏制，確保農(nóng)民的受教育權(quán)利得到充分的保障［5］。第三，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)教育資源之間進(jìn)行有效的整合。對(duì)比經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育的改革明顯滯后，農(nóng)業(yè)院校學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，和實(shí)際農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)存在著明顯的偏差現(xiàn)象?；诖?，一定要對(duì)農(nóng)業(yè)教育資源融合到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)中來(lái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。第四，將市場(chǎng)的實(shí)際需求作為第一位，然后通過(guò)對(duì)教育資源的整合，對(duì)應(yīng)用型的教育培訓(xùn)進(jìn)行不斷的加強(qiáng)。然后按照實(shí)際市場(chǎng)的需求，然后再對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行確定，讓培訓(xùn)更具有針對(duì)性，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)就業(yè)率提高的目的。

（二）改革制度，致力制度創(chuàng)新

第一，對(duì)創(chuàng)新的政策機(jī)制進(jìn)行建立和健全的同時(shí)，并給予更多的鼓勵(lì)。從政策方面作為著手點(diǎn)，然后進(jìn)行不斷的突破和革新，將鼓勵(lì)創(chuàng)新等創(chuàng)新文化進(jìn)行有效的營(yíng)造，加快對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，加快讓科技往成果方面轉(zhuǎn)化的速度，同時(shí)對(duì)于科研成果和人才在市場(chǎng)上所具有的價(jià)值，給予充分的肯定。讓整個(gè)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出創(chuàng)新的激情。第二，對(duì)人才配置機(jī)制進(jìn)行建立和健全。在配置人才資源的過(guò)程中，要將市場(chǎng)機(jī)制所具有的基礎(chǔ)作用得到最大程度上的發(fā)揮，通過(guò)對(duì)機(jī)制的建立和相應(yīng)的完善，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行規(guī)范的健全，從而人才在流動(dòng)的過(guò)程中，可以得到科學(xué)合理的配置，做好對(duì)人才的把握，同時(shí)對(duì)人才資源進(jìn)行合理的使用。第三，對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制建立和健全。在競(jìng)爭(zhēng)期間，有利于對(duì)人才的發(fā)現(xiàn)，而在上崗時(shí)通過(guò)人才的競(jìng)爭(zhēng)，才可以讓自身的價(jià)值得到更好的實(shí)現(xiàn)，在實(shí)際人才競(jìng)爭(zhēng)期間，要始終如一的堅(jiān)持對(duì)“公平、公正、公開(kāi)”堅(jiān)守的原則，有利于優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高整體人才素質(zhì)。第四，對(duì)才激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行建立和健全。對(duì)人才激勵(lì)機(jī)制的建立，對(duì)于充分的調(diào)動(dòng)人才的積極性是非常有幫助的。要始終堅(jiān)持效率第一位等原則。第五，對(duì)人才保障機(jī)制進(jìn)行建立和健全。對(duì)各類(lèi)人才的生活等進(jìn)行有效的改善，然后對(duì)各類(lèi)人才所存在的顧慮進(jìn)行有效的解決，解除他們的后顧之憂。

（三）構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

第一，盡早讓創(chuàng)新的社會(huì)合力得以早日形成。根據(jù)政府組織等參與的要求，將建設(shè)人才隊(duì)伍作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)全民創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，同時(shí)對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行積極的搭建，并對(duì)創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化，然后對(duì)創(chuàng)新的程度進(jìn)行最大程度的擴(kuò)大，讓創(chuàng)新形成一個(gè)強(qiáng)有力的合力。從而以政策引導(dǎo)的形式對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行引導(dǎo)，通過(guò)對(duì)平臺(tái)力量的利用，對(duì)科技進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。第二，盡早讓創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制得以形成。將產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新作為核心內(nèi)容，始終堅(jiān)持將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)，將人才的培養(yǎng)和其緊密的聯(lián)系在一起，讓自主創(chuàng)新能力得到不斷的增強(qiáng)。第三，盡早讓科學(xué)的人力資源布局體系得以形成。始終堅(jiān)持將需求作為主要的導(dǎo)向，加快對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，讓其體系形成一個(gè)以科技創(chuàng)新為主的支撐體系。

（四）采取人才工程，培養(yǎng)創(chuàng)新隊(duì)伍

第一，對(duì)創(chuàng)新型人才進(jìn)行大規(guī)模的培養(yǎng)。始終堅(jiān)持將人才的發(fā)展作為第一發(fā)展理念，積極的采取人才戰(zhàn)略，對(duì)人才發(fā)展機(jī)制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，加快調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，致力于對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才等方面隊(duì)伍的培養(yǎng)。爭(zhēng)取培養(yǎng)成一批優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。第二，對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟隊(duì)伍進(jìn)行大規(guī)模的培育。加強(qiáng)建設(shè)以產(chǎn)業(yè)技術(shù)為主的創(chuàng)新聯(lián)盟，有效促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和政府、企業(yè)等之間的深層次合作。作為農(nóng)村地區(qū)而言，同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的引進(jìn)，在引進(jìn)技術(shù)后通過(guò)對(duì)技術(shù)的消化，讓農(nóng)村地區(qū)的科技創(chuàng)新得到提高。

（五）完善配置機(jī)制，合理調(diào)配人才

第一，對(duì)人才市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，將市場(chǎng)的功能充分的發(fā)揮出來(lái)。因?yàn)槿瞬旁诹鲃?dòng)的過(guò)程中主要聚集的場(chǎng)所就是人才市場(chǎng)，基于此，人才流動(dòng)可以發(fā)生在組織內(nèi)，也可以發(fā)生在組織之間。通過(guò)農(nóng)村人才市場(chǎng)機(jī)制的完善，可以將每個(gè)人所具有的潛力發(fā)揮到最大，讓整個(gè)城市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的重視，爭(zhēng)取在整個(gè)社會(huì)人力資源中，讓人才市場(chǎng)可以起到基礎(chǔ)性的配置作用。第二，對(duì)人才管理機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，將管理職能得到充分的發(fā)揮。人才市場(chǎng)不但存在一定的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)不可避免的是其也存在著很大的缺點(diǎn)。主要缺點(diǎn)集中表現(xiàn)在，市場(chǎng)不具有明確性，經(jīng)常造成未能合理分配人才的情況發(fā)生，經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)村嚴(yán)重缺乏人才等情況的發(fā)生。而對(duì)于農(nóng)村的整體發(fā)展而言，這種人才分布的不均勻，將會(huì)影響到農(nóng)村地區(qū)的良好發(fā)展?；诖耍鳛檗r(nóng)村政府部門(mén)而言，就需要加強(qiáng)對(duì)人才流動(dòng)、布局還有市場(chǎng)的管理。第三，對(duì)人才調(diào)控機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，將調(diào)控功能得到充分的發(fā)揮。實(shí)施優(yōu)惠政策吸引本地區(qū)的人才留到農(nóng)村工作。對(duì)配置機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，并且對(duì)人力進(jìn)行合理的調(diào)配，才可以更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源的轉(zhuǎn)型，這對(duì)于農(nóng)村地區(qū)而言，是一個(gè)非常重要的考驗(yàn)，需要農(nóng)村做好充分的對(duì)策準(zhǔn)備，確保農(nóng)村人力資源得到充分有效開(kāi)發(fā)的同時(shí)，還可以得到更好的轉(zhuǎn)型。

四、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于農(nóng)村地區(qū)而言，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的這個(gè)大背景下，要想真正意義上的實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)型人力資源的目標(biāo)，就需要積極重視阻礙此目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素，從解決問(wèn)題的層面出發(fā)，爭(zhēng)取往目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上努力上靠近。因?yàn)檗r(nóng)村必然離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，基于此，這就需要農(nóng)村在實(shí)現(xiàn)人力資源的開(kāi)發(fā)上，加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，致力于對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)的投入機(jī)制進(jìn)行不斷的完善?；诖耍瑧?yīng)該如何從農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際情況出發(fā)，并且對(duì)各種阻礙因素進(jìn)行有效的克服，從而對(duì)人力資源進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用轉(zhuǎn)型，切實(shí)將黨在十九大報(bào)告中，所提出的要發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的目標(biāo)進(jìn)行深刻的實(shí)現(xiàn)，這不但是當(dāng)前對(duì)黨的十九大精神的深入貫徹，還是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變的一個(gè)迫切解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。雖然任重而道遠(yuǎn)，但是作為農(nóng)村而言，只要突破現(xiàn)階段的限制因素，并在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下，加強(qiáng)對(duì)人力資源的培養(yǎng)等，定會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源的應(yīng)用轉(zhuǎn)型。