■本刊編輯部
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平總書記指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)。
作為國際大都市的上海,從區(qū)域形態(tài)來看就是一個大都市、一個超級大城市,但不管是大都市還是超級城市都不可能離開鄉(xiāng)村的發(fā)展、鄉(xiāng)村的支持。今天,我們要更加重視村的問題和鄉(xiāng)的問題,要重新認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的價值,要認(rèn)清上海的郊區(qū)、鄉(xiāng)村對上海發(fā)展的重要性。根據(jù)第二次全國土地調(diào)查,上海郊區(qū)和鄉(xiāng)村的面積占到上海陸域總面積的85%左右,不僅地域面積大,更重要的是它所承載的功能不可或缺,而且越往后,會越重要。鄉(xiāng)村振興這篇大文章是事關(guān)上海城市發(fā)展全局的一個大命題,我們一定要高度重視,要著眼大局來看待鄉(xiāng)村振興。
從現(xiàn)狀來看,上海的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村、離不開郊區(qū)。郊區(qū)鄉(xiāng)村在保障全市人民的生活,提供全市人民優(yōu)質(zhì)環(huán)境,傳承特有的鄉(xiāng)村文化、江南文化等方面有著不可替代的作用。我們衣食住行都離不開農(nóng)村,上海平均每天要消費7萬噸食品,其中90%綠葉菜、70%鮮奶、20%水產(chǎn)品都來自郊區(qū)。家門口最新鮮的東西幾乎都來自近郊,上海的綠地大部分在郊區(qū),中心城區(qū)每條河里的水都是從郊區(qū)流過來的。我們的農(nóng)耕文明和鄉(xiāng)土文化,也只能靠鄉(xiāng)村來涵養(yǎng)和傳承。毫不夸張地說,我們吃的、喝的都是從郊區(qū)農(nóng)村來的,正是有了鄉(xiāng)村的滋養(yǎng),我們的城市才能生生不息地發(fā)展。
從未來看,上海郊區(qū)農(nóng)村的重要性更加突顯。由于城市化發(fā)展太快,中心區(qū)、集中區(qū)往往特別擁擠,可利用的空間資源越來越少。也正是因為單位人口密度太大,對人居環(huán)境產(chǎn)生很大的影響,這會導(dǎo)致一些人希望回到農(nóng)村去,再加上農(nóng)村變得越來越好,這種現(xiàn)象不要說在上海這樣的大城市,在一些二三線城市表現(xiàn)得尤為突出。未來鄉(xiāng)村,不僅是一個居住空間,還一定是重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。除了一產(chǎn)之外,其他產(chǎn)業(yè)也會逐步向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。上海要發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),打造上海制造品牌,也只有郊區(qū)鄉(xiāng)村通過規(guī)劃以后相對比較充裕地給予提供。郊區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境,越來越好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),對新生代創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新集體有著極高的吸引力。現(xiàn)在有些年輕人不愿意往市中心擠,國外有許多著名大企業(yè)總部都不在市中心??梢哉f鄉(xiāng)村建設(shè)可以做的文章越來越多,鄉(xiāng)村做好了,吸引人家的磁場會越來越強(qiáng)。
我們要帶著感情謀劃鄉(xiāng)村振興問題。客觀地說農(nóng)村發(fā)展仍然是上海發(fā)展階段的一個短板,與上海國際大都市的地位和形象還不夠匹配,郊區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境、收入水平等和中心城區(qū)存在不小的差距。我們的鄉(xiāng)村曾經(jīng)為城市化作出過巨大的貢獻(xiàn),在城市發(fā)展積累了比較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,我們更要帶著感激之情謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展。