陳樊洋
(062552 華北石油管理局有限公司電力分公司 河北 任丘)
我國的反不正當競爭法中有一部分屬于知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)容以及功能,但其基本屬性仍然是競爭法,應(yīng)該按照競爭法的目標取向以及路徑對反不正競爭法進行定位。
(1)我國對反不正當競爭法知識產(chǎn)權(quán)化的傾向。受國際公約的影響,我國把反不正當競爭法納入了知識產(chǎn)權(quán)法的范疇,法院在處理不正當競爭法案件時也把其列入了知識產(chǎn)權(quán)的審判。許多法官在進行反不正當競爭法案件的處理時會按照知識產(chǎn)權(quán)保護的思維方式進行思考。并且反不正當競爭法案件中會有知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)內(nèi)容,法官在進行這類案件審理時就習慣把反不正當競爭法納入知識產(chǎn)權(quán)法,久而久之,即使在沒有知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的反不正當競爭法案件中,也會習慣按照知識產(chǎn)權(quán)法的思維進行案件的處理。有很多學者會對反不正當競爭法的保護對象從“權(quán)利”的角度進行劃分。存在這種觀點的學者大部分都是知識產(chǎn)權(quán)法的學者,這就使反不正當競爭法傾向于知識產(chǎn)權(quán)化。
(2)競爭法取向的基本定位。反不正當競爭法是在保護知識產(chǎn)權(quán)與維護競爭秩序交叉的背景情況下產(chǎn)生的,但其內(nèi)容始終屬于市場競爭法,并且法律中的條文都是按照維護市場競爭秩序為總線進行設(shè)計的。當前對反不正當競爭法進行修訂主要是想把其屬性純化,該法律的競爭法屬性并沒有發(fā)生任何變化。依據(jù)反不正當競爭法起草的背景、過程以及內(nèi)容構(gòu)造,加之對該法律的修訂,可以對反不正當競爭法的取向定位作以下認識。第一點,不正當競爭法充分考慮了競爭法的精神以及取向。我國確立了市場經(jīng)濟目標取向之后制定了反不正當競爭法,市場競爭的發(fā)展中存在競爭,有競爭就會存在不正當競爭,國家需要相關(guān)法律予以遏制。我國在制定反不正當競爭法時參考了國外的立法,并從中吸取了相關(guān)經(jīng)驗。立法者的本意就是將反不正當競爭法定位為競爭法。第二點,競爭法定位在反不正當競爭法的起草過程以及內(nèi)容構(gòu)造上得以體現(xiàn)。競爭法的重要組成部分就是反不正當競爭法,反不正當競爭法主要是維護市場競爭秩序,這就屬于競爭法取向。在反不正當競爭法起草時,相關(guān)單位已經(jīng)達成共識,把反不正當競爭法歸為競爭法。反不正當競爭法第一條中有明確的定位,其定位內(nèi)容是“鼓勵和保護公平競爭”,這就顯現(xiàn)出其競爭法的屬性。第三點,反不正當競爭法并不拘泥于反壟斷的劃分,而是綜合考慮進行部分合并立法。這種做法會使該法律中有部分不屬于反不正當競爭法內(nèi)容,在一定程度上也不夠嚴謹,但是這卻符合社會要求,并且在一定程度上促進了反不正當競爭法的適用效果。
(3)反不正當競爭法的制定,確實有知識產(chǎn)權(quán)保護的背景,它落實了巴黎公約中的相關(guān)條款,并且在一定程度上受到了中美知識產(chǎn)權(quán)談判的影響,國外實施該法律主要是為了保護商業(yè)機密。反不正當競爭法,在一定程度上補充了知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)內(nèi)容以及功能,但是只是涉及競爭法的內(nèi)容,并不妨礙競爭法的取向??梢?,雖然反不正當競爭法的設(shè)置背景和內(nèi)容功能中存在知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)內(nèi)容,但這不證明該法律要歸屬于知識產(chǎn)權(quán)。
競爭法行為正當性的判斷屬于不正當競爭法的重點問題。在實踐中會出現(xiàn)夸大反不正當競爭法中知識產(chǎn)權(quán)保護內(nèi)容的屬性,在對案件進行判斷時會以權(quán)力侵害式的思維方式進行思考,這樣就削弱了競爭行為正當性行為的思考方式。知識產(chǎn)權(quán)法屬于權(quán)利保護法,該法律立足于權(quán)利保護,其中的知識產(chǎn)權(quán)屬于絕對權(quán)。反不正當競爭法屬于行為法,該法立足于競爭中的正當性,并且制止市場經(jīng)濟中的不正當競爭行為。可見,兩種法律存在本質(zhì)上的區(qū)別,不能混為一談。
競爭行為正當性的判斷中的非經(jīng)濟目標要進行消除,應(yīng)該以經(jīng)濟目標刻畫商業(yè)倫理標準。主要體現(xiàn)在以下幾點。第一點,商業(yè)倫理標準的適用性。公認的商業(yè)道德標準以及誠實信用可以用來判斷競爭行為的正當性,但是有別于日常生活中所謂的商業(yè)倫理。依據(jù)商業(yè)倫理標準對競爭行為進行判斷,是反不正當競爭法的特色,也體現(xiàn)了競爭法的屬性。第二點,對商業(yè)道德的深層理解。當前實踐中有很多人只是對商業(yè)道德泛泛理解,這就降低了判斷標準,較常見的表現(xiàn)就是把一般條款隨意性、過度的適用。這就使其它價值以及因素,沒有被深層次的考量,尤其會被搭便車這類表象所迷惑,因而不再深入考量其它深層次的價值。
反不正當競爭法與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系涉及效率、自由以及公平,如果納入專有權(quán)就會喪失競爭的自由,限制它的自由是為了促使更大效率的產(chǎn)生,但是限制過寬的話,就會導致自由和效率被損害,因此法律在保護自由的基礎(chǔ)上,對專有權(quán)進行設(shè)定和保護。但是反不正當競爭法的保護不能成為不合理擴張專有權(quán)的工具。
反不正當競爭法的競爭法取向的回歸具有重要意義,并且存在一定的實踐價值。反不正當競爭法能夠成為獨立的法律部門,是因為按照競爭法的取向進行定位。反不正當競爭法需要遏制競爭中的不正當行為,雖然其中有一部分是知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容,但其還是傾向競爭法。我國的反不正當競爭法受到知識產(chǎn)權(quán)法的影響,在一定程度上背離了競爭法的目標,因此要將其回歸本來面目,進而使反不正當競爭法按照競爭法來取向。