張喻凡
(722300 陜西省寶雞市陳倉區(qū)人民法院 陜西 寶雞)
本篇論文主要是就民法規(guī)范在行政法中的適用展開分析的。在經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,民法規(guī)范在行政法中的適用,是時代發(fā)展的必然趨勢,符合時代發(fā)展的要求;就我國當(dāng)前的實際情況,法律越來越完善,我國是一個法治的國家,行政機關(guān)、法院作為適用法律的國家機關(guān),負(fù)有適用的義務(wù)。民法規(guī)范在行政法中的適用具有重要的意義,有利于解決法律出現(xiàn)的漏洞,提供法律依據(jù)。
民法規(guī)范在行政法中的適用,具有非常重要的作用,是非常具有必要性的,要重視民法規(guī)范在行政法中的適用。進入21世紀(jì)以后,尤其是在最近幾年,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的速度越來越快,人們的思想逐漸發(fā)生了變化,在經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,就我國當(dāng)前的實際情況,在法律中,漏洞逐漸出現(xiàn)了人們的視野中;民法規(guī)范有利于解決法律中出現(xiàn)的漏洞,提供相應(yīng)的法律依據(jù);在解決糾紛方面,民法是非常具有必要性的,有利于解決行政法規(guī)范中的供給不足問題;在社會中的很多領(lǐng)域,都是復(fù)雜多變的,行政法不能做到盡善盡美,立法者的認(rèn)識不夠全面,存在著一定的局限性,缺乏規(guī)范,借助行政法解決糾紛問題,填補漏洞。
行政法因其所調(diào)整的領(lǐng)域而不可能做到事無巨細(xì)規(guī)定無遺,更何況立法者的認(rèn)識也是有局限性的,存在漏洞。
在直接適用的具體類型中,首先是一般法律原則的直接適用。一般法律原則在某種程度上,也可以看作是法的一般原則。在我國的法律整體中,或者是在我國的大多數(shù)法律中,通用的法律原則叫做一般法律原則。我國的一般法律原則被應(yīng)用的范圍比較廣泛,包括的內(nèi)容相比較來說,是比較多的,比如在我國的一般法律原則中,誠實信用原則就是其中之一;民法規(guī)范在行政法中的適用,是時代發(fā)展的必然趨勢,符合時代發(fā)展的要求;就我國當(dāng)前的實際情況,在我國的法院中,行政法逐漸被認(rèn)可。
在直接適用的具體類型中,其次是一般法律制度的直接適用。一般法律制度的直接適用,相比較來說,應(yīng)用的范圍更廣泛。就我國當(dāng)前實際的法律情況,在社會中不同的領(lǐng)域,都可以適用的法律制度叫做一般法律制度。一般法律制度的直接適用是具有非常重要的意義的,在直接適用的具體類型中的一般法律制度的直接適用,其背后蘊含著共同的法理。
在直接適用的具體類型中,最后包括的類型是法律技術(shù)性規(guī)定的直接適用。法律技術(shù)性規(guī)定的直接適用是具有非常重要的意義的,在我國法院進行的行政裁判中,還經(jīng)常適用民法關(guān)于期間的計算規(guī)則,在法律中,可以直接適用,沒有約束性;法律技術(shù)性規(guī)定的直接適用幾乎沒有特殊之處;法律技術(shù)性規(guī)定的直接適用是指在不同的部門之間存在著共通性;民法的產(chǎn)生的時間較早,比行政法更早的產(chǎn)生出來,所以,民法相比較來說更加成熟與完善。
在民法規(guī)范在行政法中適用的判斷標(biāo)準(zhǔn)中,首先是法律關(guān)系內(nèi)容說。在法律關(guān)系內(nèi)容說中,美濃部達吉的觀點是認(rèn)為在財產(chǎn)價值中歐那個,公法關(guān)系扮演著非常關(guān)鍵的角色,以公法關(guān)系作為內(nèi)容時,公法關(guān)系與私法關(guān)系是最為類似的。在法律關(guān)系內(nèi)容說中,法律關(guān)系如果是具有相同的性質(zhì)的情況,在這樣的情況下,法律關(guān)系應(yīng)遵循同樣的規(guī)范;因為只有具有相同的性質(zhì)法律關(guān)系遵循同樣的規(guī)范,才能符合公正的要求。
在民法規(guī)范在行政法中適用的判斷標(biāo)準(zhǔn)中,其次是法律關(guān)系性質(zhì)說。在一定程度上說,公法相比較來說是具有獨立性的。在法律關(guān)系性質(zhì)說中,在原則上,公法關(guān)系不得適用民事法,尤其是在民法典中的民事實體法的規(guī)定。在法律關(guān)系性質(zhì)說中,也存在著意外,但是法律關(guān)系性質(zhì)說只承認(rèn)以下幾種情況。第一種情況,一般法原則對私法關(guān)系、對公法關(guān)系都適用,在法律關(guān)系性質(zhì)說中有具體內(nèi)容的規(guī)定;第二種情況,在法律關(guān)系性質(zhì)說中,具有明確的規(guī)定對于法律技術(shù),法律技術(shù)在一定程度上,具有約束性。
民法規(guī)范在行政法中的適用,必須嚴(yán)格的遵循基本規(guī)則,避免出現(xiàn)法律適用者的患意現(xiàn)象的發(fā)上。在民法規(guī)范在行政法中的適用中,直接適用民法規(guī)范,需要以行政法欠缺相應(yīng)的規(guī)定為前提條件。民法規(guī)范在行政法中的適用規(guī)范,在法律原則、制度和技術(shù)方面都是通用的。與此同時,在民法規(guī)范在行政法中的適用中,直接適用民法規(guī)范,不得變更行政法的強行性規(guī)范。
綜上所述,本文主要是就民法規(guī)范在行政法中的適用展開分析的;主要是從兩個方面展開分析的。民法規(guī)范在行政法中的適用中,具有明確的規(guī)范與準(zhǔn)則;民法規(guī)范在行政法中的適用,具有非常重要的作用,是非常具有必要性的,有利于促進社會的穩(wěn)定。