3月28日，山西省臨汾市中級(jí)人民法院依法對(duì)山西省呂梁市人民政府原副市長(zhǎng)張中生受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案一審公開(kāi)宣判，對(duì)被告人張中生以受賄罪判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；以巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，判處有期徒刑八年；決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。法院同時(shí)判決，對(duì)張中生受賄所得財(cái)物和來(lái)源不明財(cái)產(chǎn)及其孳息予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)，不足部分，繼續(xù)追繳。同案被告人李蘭俊、劉年生因犯洗錢(qián)罪亦被判處相應(yīng)刑罰。

為何被判死刑

經(jīng)審理查明，1997年至2013年，被告人張中生利用擔(dān)任山西省中陽(yáng)縣縣長(zhǎng)、中共中陽(yáng)縣委書(shū)記、山西省呂梁地區(qū)行署副專(zhuān)員、中共呂梁市委常委、副市長(zhǎng)等職務(wù)便利，為他人在煤炭資源整合、項(xiàng)目審批等事項(xiàng)上提供幫助，索取、非法收受他人財(cái)物，折合人民幣共計(jì)10.4億余元。張中生家庭財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入，其對(duì)折合人民幣共計(jì)1.3億余元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源。

反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不殺不足以懲治貪腐。北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院特聘教授、博士生導(dǎo)師、中國(guó)刑法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)院長(zhǎng)高銘暄表示，根據(jù)一審判決公布的事實(shí)，一審法院之所以對(duì)該案被告人判處死刑立即執(zhí)行，既不是只考慮了其受賄數(shù)額，而是綜合考慮了受賄數(shù)額、犯罪情節(jié)、社會(huì)影響以及給國(guó)家和人民利益造成的損失等諸多因素。具體而言，這包括四個(gè)方面：一是受賄數(shù)額特別巨大，達(dá)到了前所未有的10億余元，且單起數(shù)額在億元以上的有兩起，數(shù)額千萬(wàn)元以上的有八起，數(shù)額百萬(wàn)元以上的有七起，其中最為嚴(yán)重的一起數(shù)額高達(dá)人民幣4.6億余元；二是犯罪情節(jié)特別惡劣，主動(dòng)向他人索賄的數(shù)額即高達(dá)8868萬(wàn)余元，其中僅向一人索賄的數(shù)額即高達(dá)6085萬(wàn)余元；三是社會(huì)影響特別惡劣，被告人長(zhǎng)期瘋狂索取、收受賄賂，在黨的十八大以后高壓反腐的形勢(shì)下仍不收斂、不收手、其受賄行為不僅嚴(yán)重侵害了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，也嚴(yán)重?cái)牧藝?guó)家工作人員的聲譽(yù)，在山西乃至全國(guó)造成了特別惡劣的社會(huì)影響；四是給國(guó)家和人民利益造成了特別重大的損失，被告人長(zhǎng)期插手煤炭資源整合、煤礦收購(gòu)兼并、煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、工程承攬等領(lǐng)域工作，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

據(jù)了解，本案是黨的十八大以來(lái)貪腐犯罪適用死刑的第一案。

6個(gè)“嚴(yán)重”、兩個(gè)“特別”

早在2014年5月29日，張中生就已經(jīng)被紀(jì)檢部門(mén)宣布涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，并接受組織調(diào)查。

張中生被當(dāng)?shù)厝朔Q之為“呂梁教父”，顯示其在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)特殊的政治地位和社會(huì)影響力。論官階，張中生在呂梁并非一把手，但是，坊間卻盛傳，張中生在呂梁的權(quán)力實(shí)際上是一手遮天，即使是市委書(shū)記也得讓他三分，他通過(guò)權(quán)謀，將市委書(shū)記、市長(zhǎng)輕松架空，在呂梁地區(qū)翻手為云覆手為雨。梳理多家媒體的報(bào)道發(fā)現(xiàn)，在山西落馬的7名“老虎”中，3人與張中生在工作上有交集，分別是山西省委原常委、原副省長(zhǎng)杜善學(xué)，山西省委原常委、原省委秘書(shū)長(zhǎng)聶春玉，山西省委原常委、原統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)白

山西省紀(jì)委通報(bào)張中生的問(wèn)題時(shí)，采用了6個(gè)“嚴(yán)重”、兩個(gè)“特別”。“張中生身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，目無(wú)黨紀(jì)、心無(wú)敬畏，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，性質(zhì)特別惡劣、情節(jié)特別嚴(yán)重”：嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為掩蓋違紀(jì)事實(shí)，勾結(jié)不法商人，偽造證據(jù)，訂立攻守同盟，對(duì)抗組織審查；嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，未經(jīng)組織批準(zhǔn)，擅離職守，數(shù)十次私自出境；嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，收受禮金，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益，索取、收受巨額財(cái)物：嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利和影響力，長(zhǎng)期與不法商人相互勾結(jié)，為不法商人及所屬企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘；嚴(yán)重違反生活紀(jì)律。

退休一年被調(diào)查

張中生現(xiàn)年66歲，公開(kāi)履歷顯示，其仕途起點(diǎn)為中陽(yáng)縣糧食局保管員，在中陽(yáng)縣工作了34年，官至中陽(yáng)縣委書(shū)記。在中陽(yáng)，張中生為官霸道成性，私仇必報(bào)，扶持親信亦不遺余力，完全左右官員“上下”。張中生妻子由普通職工調(diào)為縣政協(xié)副主席，其家庭醫(yī)生做了縣醫(yī)院院長(zhǎng)，家庭教師升任縣長(zhǎng)助理。該教師被指于1998年幫助張中生的兒子高考作弊，以縣文科狀元身份進(jìn)入北京一所大學(xué)。接近張中生的人士稱，其子在入學(xué)復(fù)試時(shí)險(xiǎn)遭除名，張中生在京逗留8天為之周旋。其還調(diào)用公安民警為其看家護(hù)院，后將相關(guān)人士擢升為縣公安局領(lǐng)導(dǎo)。此外，其“心腹”商人承攬了諸多中陽(yáng)市政工程。

與其來(lái)往過(guò)密的商人包括大土河公司賈廷亮、中陽(yáng)鋼鐵有限公司袁玉珠等，前不久，賈廷亮、袁玉珠均因涉單位行賄，被檢方批捕。一位曾在中陽(yáng)鋼鐵辦公室工作的老員工稱，“袁玉珠每行一步，都靠張中生參謀。”據(jù)其了解，袁玉珠原是中陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的一名電焊工，上世紀(jì)80年代與張中生任經(jīng)理的中陽(yáng)食品公司聯(lián)營(yíng)辦鐵廠，賺得第一桶金，中陽(yáng)鋼鐵廠成立壯大過(guò)程中也不乏張中生的身影。張中生在任分管財(cái)貿(mào)的副縣長(zhǎng)期間，即開(kāi)始將扶貧款等各種專(zhuān)項(xiàng)資金撥給袁玉珠的中陽(yáng)鋼鐵。這一說(shuō)法為中陽(yáng)多位退休干部所認(rèn)可。曾長(zhǎng)期在中陽(yáng)縣財(cái)貿(mào)系統(tǒng)工作的退休干部稱，中陽(yáng)鋼鐵近年每年欠稅上億元，由于與縣委縣政府關(guān)系密切，部分以教育等公益事業(yè)投資方式代替。據(jù)其了解，上世紀(jì)90年代末，縣國(guó)稅局曾要去中陽(yáng)鋼鐵查稅，被時(shí)任縣委書(shū)記張中生叫停，其還通過(guò)呂梁地委領(lǐng)導(dǎo)直接向地區(qū)國(guó)稅局稽查局打招呼。僅其了解的1999到2000年的情況，政府公開(kāi)開(kāi)了口子，每年按煤炭產(chǎn)量和銷(xiāo)售價(jià)核定征稅時(shí)，兩項(xiàng)數(shù)字都下壓了1/3左右，保守估計(jì)每年漏稅1億元。

2003年，張中生升任呂梁行署副專(zhuān)員、呂梁市副市長(zhǎng)，分管煤炭工業(yè)，2009年，進(jìn)入?yún)瘟菏形I(lǐng)導(dǎo)班子，成為呂梁市委常委、副市長(zhǎng)。2013年3月，到點(diǎn)退休。

張中生擔(dān)任呂梁市副市長(zhǎng)的10年間，恰逢“煤炭黃金十年”，其在呂梁一度“一句話就能決定煤礦開(kāi)閉或兼并”。一些呂梁商人行賄時(shí)，甚至送他大額承兌匯票。一位熟悉中陽(yáng)煤炭行業(yè)的在職中陽(yáng)縣局領(lǐng)導(dǎo)稱，中陽(yáng)有40多座煤礦，張中生控制的大約有八成，而當(dāng)?shù)厣杂袆?shì)力不為其所控制的煤礦主，逢年過(guò)節(jié)送個(gè)幾百萬(wàn)給他也是常有之事。

2014年5月29日，退休已一年的張中生被調(diào)查。就在退休的這一年多內(nèi)，張中生被曝修了兩處別墅，兩處別墅相隔不遠(yuǎn)，均由風(fēng)水先生選址，暗合“兩山夾一溝，輩輩出高官”。

此外多位知情人士還透露，張中生在呂梁、太原、北京、上海、珠海等地均有房產(chǎn)，包養(yǎng)情婦數(shù)人，其積累財(cái)富過(guò)10億，“級(jí)別是蒼蠅，但問(wèn)題比老虎還大”。

（綜合新華社訊、《法制日?qǐng)?bào)》《新京報(bào)》《法制晚報(bào)》等）