馬小友，劉麗 ，郭建偉 ，李新舉

(1.濟(jì)寧市高級職業(yè)學(xué)校，山東 濟(jì)寧 272100；2.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，山東 泰安 271018)

一、本科農(nóng)學(xué)院校概況

(一)地域分布

1949年建國之初，全國獨立設(shè)置的高等農(nóng)業(yè)院校只有18所,綜合大學(xué)農(nóng)學(xué)院30所,多分布在沿海地區(qū),內(nèi)地較少。1952年，中央決定學(xué)習(xí)蘇聯(lián)采用計劃經(jīng)濟(jì)模式，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行高等學(xué)校院系調(diào)整，把設(shè)在綜合大學(xué)的農(nóng)林學(xué)院和系、科、組調(diào)整出來,組成獨立的農(nóng)業(yè)院校。1954年,全國高校調(diào)整后，原48所農(nóng)業(yè)院校(系)變成了30所單科性的農(nóng)學(xué)院,除吉林、青海、寧夏、西藏四省區(qū)外，全國各省、自治區(qū)至少有1所獨立設(shè)置的農(nóng)業(yè)高等院校[1]。

時至2016年，全國有公辦本科農(nóng)業(yè)院校31所(其中部屬院校4所，地方院校27所)，民辦農(nóng)業(yè)獨立學(xué)院11所,如河北農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院、浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院等。上海、廣西、海南、重慶、貴州、西藏、青海、寧夏8省份沒有獨立辦學(xué)的農(nóng)業(yè)本科院校，詳情如表1所示。

(二)學(xué)科和專業(yè)設(shè)置

新中國建立后一段時間內(nèi)，中國實行的是計劃經(jīng)濟(jì)，形成典型的城鄉(xiāng)分治、工農(nóng)有別的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)之間工農(nóng)之間，壁壘森嚴(yán)，井水不犯河水。高等教育實行“統(tǒng)招統(tǒng)分”，各門類的高校由中央各部委“條條管理”為主，所辦學(xué)科和專業(yè)由主管部門嚴(yán)格審核，相互之間不越雷池半步。農(nóng)業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系實行在農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由農(nóng)業(yè)部或各省(直轄市)人民政府農(nóng)業(yè)廳(局)直接管理的辦法；各省(直轄市)人民政府農(nóng)業(yè)廳(局)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立教育處室,負(fù)責(zé)管理教育工作。在此框架下，農(nóng)業(yè)院校主要辦農(nóng)口專業(yè)。

1998年，國家大規(guī)模調(diào)整本科專業(yè)，專業(yè)種數(shù)由504種減少至249種，調(diào)減幅度為50.6%，農(nóng)學(xué)類本科專業(yè)由37種調(diào)整為16種，將農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)水利工程等農(nóng)業(yè)工程類專業(yè)等從農(nóng)學(xué)類獨立出來，列入工程類專業(yè)，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、土地管理等專業(yè)從農(nóng)學(xué)類獨立出來，列入新設(shè)的管理類專業(yè)。

表1 全國本科農(nóng)業(yè)院校地域分布一覽表

注：數(shù)據(jù)來源于2016年教育部頒布的高校名單，不含林業(yè)院校、水產(chǎn)院校。

2012年，國家又對本科專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整，農(nóng)學(xué)類本科專業(yè)共分為7大類27個專業(yè)。具體分為植物生產(chǎn)類6個專業(yè)(農(nóng)學(xué)、園藝、植物保護(hù)、植物科學(xué)與技術(shù)、種子科學(xué)與工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程)、自然保護(hù)與環(huán)境生態(tài)類3個專業(yè)(農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、野生動物與自然保護(hù)區(qū)管理、水土保持與荒漠化防治)、動物生產(chǎn)類1個專業(yè)(動物科學(xué))，動物醫(yī)學(xué)類2個專業(yè)(動物醫(yī)學(xué)、動物藥學(xué))，林學(xué)類3個專業(yè)(林學(xué)、園林、森林保護(hù))，水產(chǎn)類2個專業(yè)(水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)、海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù))，草學(xué)類1個專業(yè)(草業(yè)科學(xué))，在這18個專業(yè)的基礎(chǔ)上，又設(shè)了9個特色專業(yè)，植物生產(chǎn)類5個特設(shè)專業(yè)(茶學(xué)、煙草、應(yīng)用生物科學(xué)、農(nóng)藝教育、園藝教育)，動物生產(chǎn)類2個特色專業(yè)(蠶學(xué)、蜂學(xué))，動物醫(yī)學(xué)類1個特設(shè)專業(yè)(動植物檢疫)，水產(chǎn)類1個特色專業(yè)( 水族科學(xué)與技術(shù))。

建國以來，本科農(nóng)業(yè)院校專業(yè)設(shè)置變化情況如表2所示。

表2 農(nóng)業(yè)院校本科專業(yè)數(shù)量變化情況表 單位：個

注：1998年調(diào)整前專業(yè)種類為農(nóng)業(yè)院校本科專業(yè)數(shù)，1998年調(diào)整后，專業(yè)種類為本科農(nóng)學(xué)類專業(yè)數(shù)。

20世紀(jì)末，適應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革的需要，國家調(diào)整高校管理體制，1998 年8 月《中華人民共和國高等教育法》頒布，以法律形式規(guī)定高等教育管理體制實行中央和地方兩級管理，國務(wù)院教育行政部門主管全國高等教育工作、其他部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)工作，此后逐步確立了中央和地方兩級辦學(xué)、以地方管理為主的高等教育行政體制。2000年起，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)由教育部直接管理，其他農(nóng)業(yè)院校均由地方管理。

此時的中國高等教育取消“統(tǒng)招統(tǒng)分”，代之以“招生并軌，自由擇業(yè)”。2002年黨的十六大報告提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”；2004年十六屆四中全會提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，城鄉(xiāng)壁壘、工農(nóng)壁壘逐漸被削弱；2007年黨的十七大提出，要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局；2012黨的十八大報告提出，要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，指出推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。

在城鄉(xiāng)一體化的背景下，農(nóng)工商融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)院校的學(xué)科由農(nóng)學(xué)向理、工、管等多學(xué)科方向發(fā)展，時至今日，農(nóng)業(yè)院校已發(fā)展成綜合性大學(xué)，開設(shè)的專業(yè)覆蓋學(xué)科門類一般都達(dá)到7個(農(nóng)學(xué)、工學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué))以上，特別是農(nóng)學(xué)、工學(xué)、理學(xué)和管理學(xué)四個學(xué)科門類在農(nóng)業(yè)院校中的覆蓋率達(dá)到100%。據(jù)調(diào)查，農(nóng)業(yè)院校開設(shè)的本科專業(yè)中，農(nóng)學(xué)類專業(yè)占全校專業(yè)總數(shù)的平均比例為20.64%，涉農(nóng)類專業(yè)的平均比例為8.52%，非農(nóng)專業(yè)的平均比例達(dá)70.84%[2]。部屬農(nóng)業(yè)院校與省屬農(nóng)業(yè)院校的比例結(jié)構(gòu)基本一致，學(xué)校層次對專業(yè)類型的影響不大。

二、農(nóng)業(yè)院校的特色專業(yè)

全國農(nóng)業(yè)院校在辦好農(nóng)學(xué)類專業(yè)的同時，積極開拓進(jìn)取，開設(shè)了眾多非農(nóng)專業(yè)，國家頒布的本科農(nóng)學(xué)類專業(yè)為27個，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)開辦的本科專業(yè)總數(shù)達(dá)到65個，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)開辦的本科專業(yè)達(dá)到62個，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)開辦的本科專業(yè)達(dá)到89個。在長期的服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)“城鄉(xiāng)發(fā)展”過程中，各地農(nóng)業(yè)院校形成了各自特色鮮明的專業(yè)，眾多學(xué)子“慕名而來”，學(xué)成之后，服務(wù)社會，報效國家。本文依據(jù)傳統(tǒng)劃分，分四大區(qū)域來考察農(nóng)業(yè)院校的特色專業(yè)。

東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、福建、山東、廣東、海南10個省(直轄市)，其中上海和海南沒有獨立辦學(xué)的農(nóng)業(yè)大學(xué)，因此僅考察8個省份的城鄉(xiāng)一體化水平。2014年這8個省份的城鄉(xiāng)一體化水平平均為2.91[3]。總的來看，東部城鄉(xiāng)一體化水平高，氣候條件、資源條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)均較好，農(nóng)業(yè)院校多學(xué)科融合發(fā)展程度高，專業(yè)鏈長，專業(yè)特色突出。依據(jù)教育部公布的7批高校國家級特色專業(yè)，東部地區(qū)共有11所農(nóng)業(yè)院校有國家級特色專業(yè)，特色專業(yè)較多的農(nóng)業(yè)院校有中國農(nóng)業(yè)大學(xué)(14個)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)(11個)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)(12個)，這三所農(nóng)業(yè)大學(xué)引領(lǐng)著全國農(nóng)業(yè)院校的發(fā)展方向。特色專業(yè)較少的農(nóng)業(yè)院校有北京農(nóng)學(xué)院(3個)、天津農(nóng)學(xué)院(2個)、浙江農(nóng)林大學(xué)(4個)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院(2個)。

中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖南、湖北6個省，是中國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐，在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。2014年中部6省城鄉(xiāng)一體化水平平均為0.69[3]。中部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平一般，農(nóng)業(yè)相對發(fā)達(dá)。共有6所農(nóng)業(yè)院校有國家級特色專業(yè)，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)有10個特色專業(yè)，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)有7個特色專業(yè)，其余4所各有5個特色專業(yè)。特色專業(yè)以農(nóng)學(xué)類為主，沒有像東部地區(qū)那樣表現(xiàn)出明顯的農(nóng)工商融合發(fā)展的趨勢。僅有華中農(nóng)業(yè)大學(xué)特色專業(yè)較多，由傳統(tǒng)的農(nóng)學(xué)類專業(yè)向食品科學(xué)與工程、生物工程、園林等工學(xué)類專業(yè)和農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)延伸。

西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西11個省(直轄市)，其中重慶、貴州、青海、寧夏、西藏、廣西6個省(直轄市)沒有獨立辦學(xué)的農(nóng)業(yè)院校，因此僅考察5個省份的城鄉(xiāng)一體化水平。2014年這5個省份城鄉(xiāng)一體化水平平均為0.58。西部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化水平較低，特色專業(yè)相對較少。甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)將土地資源管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化建設(shè)成國家級特色專業(yè)，實屬難能可貴，這兩個專業(yè)有助于提高西部地區(qū)城鄉(xiāng)一體化水平。西北農(nóng)林科技大學(xué)有12個特色專業(yè)，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)有10個，其余農(nóng)業(yè)院校有4～7個特色專業(yè)。

東北地區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江3省，被譽為新中國的“工業(yè)搖籃”，同時又是國家的重要糧食生產(chǎn)基地。2014年東北3省城鄉(xiāng)一體化水平平均為0.61[3]。東北地區(qū)共有5所農(nóng)業(yè)院校有國家級特色專業(yè)，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)有11個國家級特色專業(yè)，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)有7個，其余農(nóng)業(yè)院校有1～4個。沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)均把農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化專業(yè)建設(shè)成國家級特色專業(yè)，適應(yīng)了東北平原地廣人稀適合機(jī)械化作業(yè)的需要。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)把中藥資源與開發(fā)、家政學(xué)專業(yè)建設(shè)成國家級特色專業(yè)，在全國農(nóng)業(yè)院校中僅此一家，實現(xiàn)了農(nóng)醫(yī)法融合發(fā)展，實屬難能可貴，這反過來又有利于城鄉(xiāng)一體化水平的提高。

全國農(nóng)業(yè)院校特色專業(yè)情況如表3所示。

表3 全國農(nóng)業(yè)院校特色專業(yè)一覽表

注：數(shù)據(jù)依據(jù)教育部公布的7批高校國家級特色專業(yè)整理而來。

從全國范圍來看，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)4個部屬院校特色專業(yè)多，專業(yè)鏈條長，農(nóng)理工管等學(xué)科融合發(fā)展程度高；地方院校中，城鄉(xiāng)一體化水平高的地區(qū)，農(nóng)業(yè)院校特色專業(yè)較多，農(nóng)理工管等學(xué)科融合發(fā)展程度較高。

農(nóng)學(xué)、園藝、植物保護(hù)、動物醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理等6個傳統(tǒng)專業(yè)都建設(shè)成國家級特色專業(yè)的大學(xué)僅有南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)兩家，把園林、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境等新興專業(yè)建設(shè)成國家級特色專業(yè)的有華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，把茶學(xué)建設(shè)成國家級特色專業(yè)的有華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，把土地資源管理專業(yè)建設(shè)成國家特色專業(yè)的僅有南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)，把電氣工程及其自動化、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、車輛工程、電子信息工程等專業(yè)建設(shè)成國家級特色專業(yè)的，僅中國農(nóng)業(yè)大學(xué)一家，把土木工程專業(yè)建設(shè)成國家級特色專業(yè)的僅有河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，把蜂學(xué)建設(shè)成特色專業(yè)的僅有福建農(nóng)林大學(xué)，把蠶學(xué)建設(shè)成特色專業(yè)的僅有山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，把煙草建設(shè)成特色專業(yè)的僅有河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，把計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)建設(shè)成特色專業(yè)僅有東北農(nóng)業(yè)大學(xué)一家，把水文與水資源工程建設(shè)成特色專業(yè)的僅有內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)一家，把野生動物與自然保護(hù)區(qū)管理建設(shè)成特色專業(yè)的僅有吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院一家。

三、農(nóng)業(yè)院校的發(fā)展對策

在城鄉(xiāng)一體化視野下，在全球化視野下，高等農(nóng)業(yè)院校必須跳出井臺，以寬闊的視野，以海納百川的胸襟，立足于自己的優(yōu)勢和特色，全方位謀求發(fā)展。

(一)建立高校特色專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

特色是高校的生命力，高校特色由專業(yè)來體現(xiàn)，因此國家要下力氣建立高校特色專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一是國家制定相關(guān)的法律法規(guī) ，讓高校特色專業(yè)發(fā)展走上法治軌道，避免同質(zhì)化、低水平重復(fù)建設(shè)。二是制定高校特色專業(yè)建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)，順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展潮流，順應(yīng)農(nóng)理工管等多學(xué)科融合發(fā)展的潮流，參照國際公認(rèn)的專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，考慮區(qū)域特色，制定全國農(nóng)業(yè)院校統(tǒng)一的專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以此引導(dǎo)全國專業(yè)規(guī)范化、高水平發(fā)展，提高整體教育水平，在達(dá)到國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，追求特色發(fā)展，追求創(chuàng)新發(fā)展，追求原創(chuàng)性國際一流成果。三是完善高校特色專業(yè)建設(shè)機(jī)制，引進(jìn)海外高層次人才和培養(yǎng)國內(nèi)專業(yè)(學(xué)科)帶頭人并重，不拘一格降人才，建設(shè)優(yōu)秀的人才梯隊，去掉過多的行政色彩，杜絕外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的錯誤做法，回歸學(xué)術(shù)本位，回歸人才培養(yǎng)本位，遵循專業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，瞄準(zhǔn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，瞄準(zhǔn)世界一流學(xué)科，創(chuàng)造良好的條件，圍繞學(xué)科特色與研究方向，構(gòu)建具有行政服務(wù)與學(xué)術(shù)事務(wù)雙重職能的專業(yè)化、綜合性學(xué)術(shù)平臺，實現(xiàn)國際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、一流研究成果與優(yōu)勢特色學(xué)科三者間的相互促進(jìn)，推進(jìn)學(xué)術(shù)研究的良性循環(huán)[4]。四是國家加大財政投入，保證高校特色專業(yè)建設(shè)有足夠的資金來源，從世界看，各發(fā)達(dá)國家財政對教育的投入占GDP 的比重早在1985 年就達(dá)到5.2%，發(fā)展中國家為4.5%[5]，中國從2012年起才達(dá)到4%。2000—2007年，發(fā)達(dá)國家對高等教育的財政投入占GDP的比重為1.06%，發(fā)展中國家對高等教育的財政投入占GDP的比重為0.78%，而中國對高等教育的財政投入占GDP的比重為0.62%[6]。發(fā)達(dá)國家高等教育財政投入占總經(jīng)費的平均比例達(dá)到68.75%，其中法國、德國、英國分別達(dá)到86.67%、84.62%、75.0%[7]，而中國高等農(nóng)業(yè)教育財政投入占總經(jīng)費的平均比例僅56.0%，因此必須加大國家財政投入，重點投向特色專業(yè)建設(shè)。五是提高高校特色專業(yè)建設(shè)的科技支撐，科學(xué)技術(shù)日新月異，高校特色專業(yè)必須超前發(fā)展，引領(lǐng)科技前沿，絕不可因循守舊、得過且過。

(二)建立高校幫扶國家戰(zhàn)略

在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的協(xié)助和監(jiān)管下，建立高校幫扶國家戰(zhàn)略。高校之間一對一結(jié)成幫扶對子，力量強(qiáng)的幫扶力量弱的，專業(yè)特色鮮明的幫扶專業(yè)普普通通的，要像精準(zhǔn)扶貧一樣，有板有眼、繪聲繪色，盡善盡美，名至實歸。大幫扶，大發(fā)展，大提升，全面提高教育水平，全面提高服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的能力。

具體到農(nóng)業(yè)院校，首先建立農(nóng)業(yè)院校之間的幫扶機(jī)制，部屬院校幫扶地方院校，東部地區(qū)幫扶西部地區(qū)，南方地區(qū)幫扶北方地區(qū)。農(nóng)業(yè)院校內(nèi)部建立聯(lián)盟，共建實驗室，共建發(fā)展平臺，教師全國巡回授課，師生擴(kuò)大合作交流，實現(xiàn)資源共享、師資共享、成果共享。農(nóng)業(yè)院校與其他名校建立幫扶機(jī)制，農(nóng)業(yè)院校新建設(shè)的工學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科，力量普遍薄弱[8]，要主動尋求其他名校的幫扶，可以按學(xué)科或者專業(yè)與其他名校結(jié)成幫扶對子，互通有無，取長補短，同心同德，共建共享，快速提高整體教育水平。

(三)改革農(nóng)業(yè)院校的管理體制

1998年8月頒布的《中華人民共和國高等教育法》，以法律形式規(guī)定國務(wù)院教育行政部門主管全國高等教育工作，同時又規(guī)定其他部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)工作。2009年5月，農(nóng)業(yè)部、教育部在北京簽署協(xié)議，雙方將從資金、項目等方面對8所高校(中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)、吉林大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué))進(jìn)行重點支持，推動這些學(xué)校更好地服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)。后來農(nóng)業(yè)部陸續(xù)與部分省簽署協(xié)議，將長江大學(xué)(原湖北農(nóng)學(xué)院與其他院校合并而來)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等13所高校納入省部共建行列。

事實上，農(nóng)業(yè)院校肩負(fù)著服務(wù)“三農(nóng)”職能，離不開農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持，必須改變農(nóng)業(yè)院校的管理體制，實行教育部門、農(nóng)業(yè)部門共管，可以采取教育部門取名、農(nóng)業(yè)部門取實的管理體制，將所有農(nóng)業(yè)院校納入部部共建或部省共建的行列，在教育部、農(nóng)業(yè)部、地方政府的支持下，農(nóng)業(yè)院校能在農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等方面得到長足發(fā)展，能更好地服務(wù)“三農(nóng)”，更好地服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。

(四)積極開展國際合作與交流

從國內(nèi)看，農(nóng)業(yè)院校內(nèi)部有差別，需要相互幫扶，共同提升；從國際上看，與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)院校的差距也很明顯，需要積極開展國際合作與交流,縮小差距。開展國際合作與交流有兩個方向，一是面向美歐發(fā)達(dá)國家，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，學(xué)習(xí)生態(tài)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)，提升中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；二是面向“一帶一路”沿線國家，配合“一帶一路”倡議，與沿線國家開展高等農(nóng)業(yè)教育合作與交流，互通有無，揚長避短，相互促進(jìn)，共同提高，為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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[2]胡學(xué).我國中部地區(qū)髙等農(nóng)業(yè)院校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研務(wù)[D].江西：江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2012

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