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大智移云時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新

2018-01-16 12:30蔡雪輝
會(huì)計(jì)之友 2018年24期
關(guān)鍵詞:大智移云高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

蔡雪輝

【摘 要】 大智移云時(shí)代,高校財(cái)務(wù)工作面臨著巨大的困境與挑戰(zhàn)。高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)予實(shí)現(xiàn)向管理會(huì)計(jì)職能的轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)運(yùn)行的流程化、信息化與智能化將會(huì)成為高等院校財(cái)務(wù)工作未來(lái)發(fā)展的必由之路。基于“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等智能科技理念,高校有必要以財(cái)務(wù)部門為核心,實(shí)現(xiàn)與后勤、學(xué)務(wù)以及科研等各個(gè)部門的數(shù)據(jù)共享,參與全局性的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、分析、決策與管理?;诖笾且圃茣r(shí)代特征,分析高校財(cái)務(wù)工作的困境,探索高校財(cái)務(wù)工作的優(yōu)化策略,闡釋高校財(cái)務(wù)信息化創(chuàng)新的相關(guān)案例,旨在為高校財(cái)務(wù)運(yùn)行的實(shí)踐提供理論性建議。

【關(guān)鍵詞】 大智移云; 高校財(cái)務(wù); 管理會(huì)計(jì); 信息化建設(shè)

【中圖分類號(hào)】 G475;F235.1? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A? 【文章編號(hào)】 1004-5937(2018)24-0065-04

高校財(cái)務(wù)部門是高校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中心,其聯(lián)結(jié)著辦公管理、圖書(shū)管理、后勤管理、資產(chǎn)管理、科研管理、人事管理、團(tuán)務(wù)管理、學(xué)務(wù)管理以及教務(wù)管理等諸多職能部門,相關(guān)部門與財(cái)務(wù)部門之間的協(xié)同程度,以及財(cái)務(wù)部門自身的運(yùn)作水平,直接決定著高校財(cái)務(wù)工作的科學(xué)化水平與現(xiàn)代化水平。當(dāng)前,大智移云時(shí)代已經(jīng)到來(lái),傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)運(yùn)行模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,電子發(fā)票報(bào)銷、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、風(fēng)險(xiǎn)即時(shí)預(yù)警、數(shù)據(jù)集中共享、數(shù)字化智慧校園、核算方法專業(yè)化等新時(shí)代特征迫切要求高校財(cái)務(wù)工作予以變革創(chuàng)新。唯有此,高校的財(cái)務(wù)資源才能得以高效集成與整合,高校的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)以及財(cái)務(wù)云建設(shè)才能順應(yīng)時(shí)代要求,進(jìn)而更好地服務(wù)于高校的戰(zhàn)略發(fā)展。

一、大智移云時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作的挑戰(zhàn)分析

(一)大智移云對(duì)高校財(cái)務(wù)工作的影響

1.拓展會(huì)計(jì)核算技術(shù)。大智移云時(shí)代,數(shù)據(jù)向PB或EB級(jí)別擴(kuò)展,云計(jì)算廣泛應(yīng)用,有關(guān)于MapReduce、Hadoop、Oracel、可視化以及SQL語(yǔ)言等大批量新興會(huì)計(jì)核算技術(shù)將引入至高校財(cái)務(wù)核算之中。相關(guān)現(xiàn)代技術(shù)促進(jìn)有關(guān)電子發(fā)票與合同等數(shù)據(jù)在財(cái)務(wù)部相關(guān)資源鏈之間的廣泛傳輸、生成、匯總與存儲(chǔ)。

2.突破原有組織模式。大智移云時(shí)代,各部門之間基于財(cái)務(wù)共享數(shù)據(jù)中心,可以即時(shí)實(shí)施財(cái)務(wù)協(xié)作與同步處理,這打破了高校財(cái)務(wù)部門與其他部門之間業(yè)務(wù)往來(lái)傳統(tǒng)工作模式下的時(shí)間和空間限制[1]。高校各個(gè)部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)專項(xiàng)集中式共享運(yùn)營(yíng),且網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)咨詢、電子交易政務(wù)以及財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi)等都將成為現(xiàn)實(shí)。

3.轉(zhuǎn)化傳統(tǒng)會(huì)計(jì)職能。大智移云時(shí)代,財(cái)務(wù)信息同步處理、在線財(cái)務(wù)決策、云報(bào)銷與云管理、大數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)以及實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)賬等情形都將成為現(xiàn)實(shí),且大數(shù)據(jù)核算流程更加側(cè)重于數(shù)據(jù)信息的歸納、預(yù)測(cè)以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,進(jìn)而適應(yīng)高校動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的戰(zhàn)略目標(biāo)需求[2],這些都要求高校財(cái)務(wù)工作的中心應(yīng)由財(cái)務(wù)核算轉(zhuǎn)向管理會(huì)計(jì)。當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不再是事后的核算與監(jiān)督,而應(yīng)更加側(cè)重于財(cái)務(wù)發(fā)展預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)項(xiàng)目分析、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等戰(zhàn)略管理活動(dòng)。

4.財(cái)務(wù)處理向移動(dòng)用戶端轉(zhuǎn)移。移動(dòng)互聯(lián)是通信技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及技術(shù)相結(jié)合并付諸實(shí)踐的應(yīng)用活動(dòng)。在手機(jī)等移動(dòng)終端設(shè)備中裝載高校財(cái)務(wù)處理APP,外部財(cái)務(wù)相關(guān)者不受時(shí)空限制,可以即時(shí)動(dòng)態(tài)通過(guò)手機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷預(yù)約、資產(chǎn)采購(gòu)申請(qǐng)以及財(cái)務(wù)收支審批等事項(xiàng),其特點(diǎn)為快捷、方便以及突破時(shí)空限制。

(二)大智移云時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作遇到的困境

1.領(lǐng)導(dǎo)層缺乏全面的定位

大智移云下的高校財(cái)務(wù)工作不再是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)學(xué)科領(lǐng)域工作,其涵蓋網(wǎng)絡(luò)科學(xué)、信息科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)以及管理學(xué)等若干學(xué)科的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。然而,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高校的領(lǐng)導(dǎo)層并未將其置于多學(xué)科領(lǐng)域交融視角,對(duì)新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)工作的理念創(chuàng)新有所忽視,并未將新時(shí)期下高校財(cái)務(wù)工作的改進(jìn)放于戰(zhàn)略全局的高度,進(jìn)而并未實(shí)施全盤規(guī)劃與統(tǒng)籌布局。觀念落后將導(dǎo)致行動(dòng)的延遲,如果高校財(cái)務(wù)無(wú)法沖破傳統(tǒng)思維模式的束縛,不能以開(kāi)放的思想、學(xué)習(xí)的心態(tài)深層次理解大智移云對(duì)高校財(cái)務(wù)的沖擊;如果高校財(cái)務(wù)不能在服務(wù)理念、組織形式、管理方式以及操作機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)智能時(shí)代的合理定位與全局變革;如果財(cái)務(wù)部門以及其他部門在相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)利益只停留在行為博弈之中,進(jìn)而缺乏人事、招生、教務(wù)、財(cái)務(wù)、后勤、科研以及行政等主體財(cái)務(wù)一體化共享的戰(zhàn)略定位,則終將延緩高校自身的智慧化、數(shù)字化以及智能化發(fā)展進(jìn)程。

2.信息化平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏

高校內(nèi)各個(gè)部門都有自身的運(yùn)行系統(tǒng)平臺(tái),如人事部門OA系統(tǒng)、學(xué)務(wù)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)以及圖書(shū)管理系統(tǒng)。各個(gè)部門之間的信息管理系統(tǒng)相互獨(dú)立,無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)交換以及信息對(duì)接,若干各自為政的信息管理系統(tǒng)耗費(fèi)較高成本的網(wǎng)絡(luò)資源,且阻礙了高校的信息化建設(shè)[3]。目前高校并未實(shí)現(xiàn)諸多內(nèi)部管理系統(tǒng)的有機(jī)融合與協(xié)調(diào)統(tǒng)一,如果針對(duì)財(cái)務(wù)申請(qǐng)、報(bào)銷、審批以及劃賬等事項(xiàng),校內(nèi)信息管理系統(tǒng)之間具有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口、一致的數(shù)據(jù)化處理規(guī)則、一體化的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化流程,則諸多工作通過(guò)共享的財(cái)務(wù)一體化平臺(tái)即可實(shí)施[4],無(wú)需相關(guān)部門人員經(jīng)常親臨財(cái)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

3.復(fù)合型人才相對(duì)匱乏

大智移云時(shí)代,高校財(cái)務(wù)工作對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求不再是單一的財(cái)務(wù)核算技藝,而是精通計(jì)算機(jī)語(yǔ)言編程、大數(shù)據(jù)處理、云計(jì)算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜操作、信息安全管理、管理數(shù)據(jù)分析以及財(cái)務(wù)管理等方面復(fù)合型人才[5]。當(dāng)前,高校財(cái)務(wù)人員中的復(fù)合型人才稀缺。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),高校財(cái)務(wù)人員基本主修會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè),有關(guān)于財(cái)務(wù)信息化方面的計(jì)算機(jī)知識(shí)相對(duì)欠缺。由于高校財(cái)務(wù)人員基本忙于報(bào)賬、核算以及繳費(fèi)等日常事務(wù),無(wú)暇顧及智能科技帶給高校財(cái)務(wù)的沖擊,缺乏更多的時(shí)間與經(jīng)歷提升自身的計(jì)算機(jī)能力,同計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面的專家缺少更多的溝通,且部分財(cái)務(wù)人員甚至抵觸信息時(shí)代的財(cái)務(wù)變革。大數(shù)據(jù)時(shí)代,非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)量將會(huì)增加,非貨幣性信息將會(huì)并入高校財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)領(lǐng)域,如果財(cái)務(wù)人員無(wú)法洞悉高校財(cái)務(wù)信息化的本質(zhì)內(nèi)涵以及建設(shè)機(jī)制,則將無(wú)法與財(cái)平臺(tái)研發(fā)人員溝通有關(guān)于系統(tǒng)架構(gòu)的需求與架構(gòu),無(wú)法對(duì)新時(shí)代下更為先進(jìn)的財(cái)務(wù)操作軟件實(shí)現(xiàn)科學(xué)的運(yùn)用。

4.信息化安全保障不健全

大數(shù)據(jù)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻,高校財(cái)務(wù)運(yùn)行平臺(tái)的安全受到極大的挑戰(zhàn)與威脅,安全保障措施不健全,高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全問(wèn)題并未引發(fā)廣泛重視,在網(wǎng)絡(luò)安全及其預(yù)警方面的人、財(cái)、物等資源投入相對(duì)過(guò)低[6]。高校財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)是在TCP/IP的開(kāi)放式協(xié)議環(huán)境下運(yùn)行的,物理侵入、計(jì)算機(jī)病毒、信息泄露、電磁/射頻截獲、竊取、假冒、非法使用以及拒絕服務(wù)等都可能引發(fā)高校財(cái)務(wù)平臺(tái)安全事件,由于高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)遵循保密性、一致性、安全性、系統(tǒng)性、機(jī)密性以及時(shí)效性等原則,一旦發(fā)生有關(guān)于內(nèi)部濫用或外部入侵等方面的安全事故,很可能發(fā)生科研薪酬、學(xué)生繳費(fèi)、基礎(chǔ)建設(shè)、后勤服務(wù)、圖書(shū)采購(gòu)等方面的信息泄密或數(shù)據(jù)遭到破壞,相關(guān)損失將無(wú)法估量。

二、大智移云時(shí)代高校財(cái)務(wù)工作的優(yōu)化策略

(一)強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力建設(shè)

人才培育是組織發(fā)展的核心,高校財(cái)務(wù)工作也不例外。大智移云時(shí)代,提升高校財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力的路徑主要有:(1)優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。在高校財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)中注重引進(jìn)具有計(jì)算機(jī)管理、經(jīng)濟(jì)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)管理等專業(yè)背景的優(yōu)秀畢業(yè)生,會(huì)計(jì)學(xué)科單一化的知識(shí)結(jié)構(gòu)已無(wú)法滿足以大數(shù)據(jù)會(huì)計(jì)、云會(huì)計(jì)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”會(huì)計(jì)為重心的未來(lái)高校財(cái)務(wù)發(fā)展的需要,充實(shí)不同學(xué)科人才,實(shí)現(xiàn)多學(xué)科應(yīng)用理念的碰撞才能拓展財(cái)務(wù)隊(duì)伍的復(fù)合型專業(yè)能力。(2)建立內(nèi)外部交流機(jī)制。長(zhǎng)期反復(fù)忙于某項(xiàng)單一工作,會(huì)造成視野狹窄,有關(guān)于新事物的學(xué)習(xí)能力、分析財(cái)務(wù)熱點(diǎn)的能力以及解決財(cái)務(wù)難點(diǎn)的能力顯著弱化。高校需要出臺(tái)有關(guān)于財(cái)務(wù)人員專業(yè)成長(zhǎng)的制度與政策,促使財(cái)務(wù)人員“走出去”,同兄弟院校以及其他實(shí)務(wù)領(lǐng)域的專家多交流,多互動(dòng),汲取外來(lái)成熟理念,激發(fā)內(nèi)在成長(zhǎng)動(dòng)力,接觸財(cái)務(wù)發(fā)展新思想,塑造多元共融的財(cái)務(wù)運(yùn)作新理念[7]。此外,積極促進(jìn)成員間的內(nèi)部交流,不同專業(yè)間員工有關(guān)于經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)的交融,有助于員工自身顯性化知識(shí)的發(fā)現(xiàn)。(3)構(gòu)架科學(xué)的獎(jiǎng)懲與監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷與財(cái)務(wù)繳費(fèi)等環(huán)節(jié),由于工作單一,服務(wù)繁忙,工作人員可能會(huì)產(chǎn)生職業(yè)懈怠,加之多數(shù)財(cái)務(wù)人員短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)職稱晉升以及行政晉升,因此,積極性較差和服務(wù)態(tài)度差等情況時(shí)有發(fā)生。為此,高校應(yīng)針對(duì)財(cái)務(wù)人員建立科學(xué)的監(jiān)督與考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性與創(chuàng)造性,塑造和諧共榮的組織文化。高??梢葬槍?duì)具體崗位進(jìn)行指標(biāo)分類量化,激勵(lì)制度與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相互結(jié)合,推行末尾淘汰制或競(jìng)爭(zhēng)上崗制,多方汲取與完善獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)肅執(zhí)行相關(guān)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,改進(jìn)財(cái)務(wù)運(yùn)行效率。

(二)穩(wěn)步提升財(cái)務(wù)信息化建設(shè)

IT時(shí)代轉(zhuǎn)入DT時(shí)代,有關(guān)于高校財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)與分析的大數(shù)據(jù)處理強(qiáng)化了高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的廣泛需求,財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、抽取、清洗、轉(zhuǎn)換、加載、分析以及可視化都必須依托于財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)。此外,云計(jì)算促進(jìn)了云會(huì)計(jì)的發(fā)展,且未來(lái)高校財(cái)務(wù)的云處理以及云安全都需在信息化平臺(tái)中完成。為此,高校財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)的科學(xué)性與延展性決定著高校財(cái)務(wù)的發(fā)展水平。高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的工作方向主要為:(1)明確構(gòu)建原則。其構(gòu)建原則應(yīng)設(shè)定為體系安全、可移植性、可擴(kuò)展性、應(yīng)用集中、數(shù)據(jù)共享、門戶統(tǒng)一以及效益性,進(jìn)而運(yùn)用有限資源滿足相關(guān)財(cái)務(wù)用戶的最大化需求。(2)體系設(shè)計(jì)。高校云財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)應(yīng)秉承云計(jì)算理念,提供如下五個(gè)層級(jí)的服務(wù):其一,應(yīng)用交互層是通過(guò)PC客戶端、智能手機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)提供的云終端,實(shí)現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)訪問(wèn)請(qǐng)求以及數(shù)據(jù)反饋;其二,應(yīng)用層涵蓋財(cái)務(wù)管理、科研管理、學(xué)生收費(fèi)、銀行對(duì)賬、網(wǎng)上報(bào)賬、預(yù)算管理、工資管理、財(cái)務(wù)分析以及個(gè)人收入等系統(tǒng),為財(cái)務(wù)用戶推送強(qiáng)大的應(yīng)用服務(wù);其三,應(yīng)用支撐層涵蓋統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、云數(shù)據(jù)中心服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、存儲(chǔ)與計(jì)算平臺(tái)、服務(wù)訪問(wèn)平臺(tái)以及財(cái)務(wù)軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái),為財(cái)務(wù)處理提供空間支持[8];其四,數(shù)據(jù)資源層涵蓋資源類數(shù)據(jù)庫(kù)、決策類數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)庫(kù)以及數(shù)據(jù)挖掘倉(cāng)庫(kù),為高校財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)應(yīng)用提供數(shù)據(jù)資源支持;其五,基礎(chǔ)設(shè)施層涵蓋云操作系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、虛擬化資源池、服務(wù)器系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施以及硬件設(shè)備,其為高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)支持平臺(tái)以及硬件基礎(chǔ)服務(wù)。

(三)推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化的安全建設(shè)

當(dāng)前,我國(guó)還尚未出臺(tái)關(guān)于高校財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)的安全規(guī)范,高校只能基于自身情形建立財(cái)務(wù)信息化安全管理措施。對(duì)于相關(guān)策略的推進(jìn),需從以下方面著手:(1)選用切實(shí)的安全管理方法。如云財(cái)務(wù)終端主要運(yùn)用流量分析、路由控制、安全跟蹤和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等控制方法[9],云財(cái)務(wù)平臺(tái)及服務(wù)層主要運(yùn)用專家系統(tǒng)、變異監(jiān)測(cè)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)控制技術(shù)、報(bào)文鑒別以及日志分析等方法。(2)借鑒適合的安全管理規(guī)范。高校財(cái)務(wù)信息化安全管理可供借鑒的標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)外的信息系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則體系(ISACA)與安全控制框架(COBIT)等,以及國(guó)內(nèi)的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)通用技術(shù)要求》《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》等,相關(guān)規(guī)范各有特色,高校應(yīng)關(guān)注如何將其有針對(duì)性地融合于高校財(cái)務(wù)信息化安全管理實(shí)踐。(3)建立完善的安全管理制度與操作規(guī)程。高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)涉及科研管理、學(xué)生繳費(fèi)以及圖書(shū)采購(gòu)等若干領(lǐng)域,具有個(gè)性化特征,基于安全管理視角,高校針對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換、傳輸、加載、統(tǒng)計(jì)、處理、分析以及可視化等環(huán)節(jié),應(yīng)制定嚴(yán)格的操控流程以及責(zé)任制度、設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)備份制度、健全數(shù)據(jù)安全的內(nèi)控制度,并推進(jìn)內(nèi)控執(zhí)行的有效性。(4)建立安全預(yù)警機(jī)制。高校應(yīng)建立有關(guān)于財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與預(yù)警機(jī)制,需要基于管理安全、硬件安全、軟件安全、信息安全與財(cái)務(wù)環(huán)境等層面建立預(yù)警指標(biāo)體系,通過(guò)實(shí)際數(shù)據(jù)與預(yù)警指標(biāo)的實(shí)時(shí)比對(duì),確定信息化風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),執(zhí)行財(cái)務(wù)安全響應(yīng)策略。

三、大智移云時(shí)代高校財(cái)務(wù)實(shí)踐的創(chuàng)新案例探討

(一)高校財(cái)務(wù)微信平臺(tái)應(yīng)用分析

微信公眾平臺(tái)的推出促進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)的發(fā)展,結(jié)合何莉[10]將微信平臺(tái)引入高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的理念,以南京審計(jì)大學(xué)為對(duì)象開(kāi)展有關(guān)于高校財(cái)務(wù)微信平臺(tái)應(yīng)用的調(diào)研分析。問(wèn)卷發(fā)現(xiàn),該校師生員工開(kāi)通微信的比率為99.8%,超過(guò)82%的用戶關(guān)注微信公眾號(hào)?;诖?,嘗試以微信平臺(tái)為載體,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)微信服務(wù)系統(tǒng)與高校師生財(cái)務(wù)處理需求者之間的信息化對(duì)接。

高校財(cái)務(wù)微信平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)的體系架構(gòu)為:(1)校內(nèi)公務(wù)處理通知。主要向校內(nèi)后勤基建、科研管理等辦理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)尚未完結(jié)的部門發(fā)送進(jìn)度安排、審批信息以及手續(xù)補(bǔ)充信息等,若針對(duì)若干部門,則微信群發(fā);若針對(duì)個(gè)別部門,則點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送。(2)校內(nèi)師生處理通知。向校內(nèi)正在財(cái)務(wù)處理中的師生發(fā)送財(cái)務(wù)進(jìn)程、具體障礙、原因解釋以及后續(xù)步驟等信息。(3)校外公務(wù)處理通知。向同高校財(cái)務(wù)處發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的校外組織或機(jī)構(gòu)發(fā)布款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)與接收、事項(xiàng)處理進(jìn)程以及后續(xù)工作等信息,其優(yōu)點(diǎn)為方便省時(shí)。(4)財(cái)務(wù)信息推送。將有關(guān)校內(nèi)財(cái)務(wù)的通知、規(guī)定以及制度及時(shí)推送至全部財(cái)務(wù)用戶,如《簡(jiǎn)化公積金提取手續(xù)的通知》《電子發(fā)票報(bào)銷相關(guān)事宜的通知》《財(cái)務(wù)部門假期工作安排》等。(5)財(cái)務(wù)小課堂。將財(cái)務(wù)有關(guān)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)或案例以微電影、視頻以及幻燈片等形式滲透至財(cái)務(wù)用戶,其優(yōu)點(diǎn)為通俗易懂。(6)遠(yuǎn)程協(xié)助。以遠(yuǎn)程控制與管理的形式協(xié)助財(cái)務(wù)用戶處理自身登錄財(cái)務(wù)操作系統(tǒng)所遇到的各項(xiàng)困難。(7)政策教育。向財(cái)務(wù)信息化用戶推送最新政策、有關(guān)政策的解讀以及政策變化說(shuō)明等,利于財(cái)務(wù)用戶關(guān)注與熟知最新財(cái)務(wù)政策。(8)答疑解惑。與財(cái)務(wù)用戶進(jìn)行一對(duì)一交流,回答疑問(wèn),疏解困惑。(9)基礎(chǔ)工作系統(tǒng)。在微信平臺(tái)中嘗試設(shè)置預(yù)算系統(tǒng)、酬金系統(tǒng)、電子發(fā)票傳輸系統(tǒng)以及報(bào)銷系統(tǒng),便于財(cái)務(wù)用戶運(yùn)用微信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)便捷式財(cái)務(wù)處理。

(二)高校財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)平臺(tái)應(yīng)用分析

財(cái)務(wù)收費(fèi)是高校財(cái)務(wù)部門的一項(xiàng)重要工作,政策性強(qiáng)、收費(fèi)類型多、關(guān)注度高以及影響面廣泛等因素已經(jīng)使其成為高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心要項(xiàng)。高校財(cái)務(wù)繳費(fèi)平臺(tái)屬于一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),其基于統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)處理接口,將其他若干模塊無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全方位共享下的全程化收費(fèi)管理,它由兩“源”和五“模塊”組合而成。第一“源”是繳費(fèi)源,其種類繁多,如學(xué)生學(xué)費(fèi)繳費(fèi)、教材等教務(wù)管理繳費(fèi)、住宿費(fèi)繳費(fèi)、考試報(bào)名繳費(fèi)、保險(xiǎn)繳費(fèi)以及來(lái)自于校外的會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)與查檔費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用,第二“源”為存儲(chǔ)源,即高校相關(guān)的開(kāi)戶銀行或者支付寶賬戶。五模塊分別為網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)處理模塊、票據(jù)管理模塊、財(cái)務(wù)核算模塊、財(cái)務(wù)審批模塊以及安全審計(jì)模塊。網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)處理模塊主要承載收費(fèi)項(xiàng)目管理、繳費(fèi)查詢統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目授權(quán)管理以及繳費(fèi)系統(tǒng)維護(hù)等功能。該模塊是繳費(fèi)平臺(tái)的中心紐帶,其將繳費(fèi)源、存儲(chǔ)源以及其他模塊聯(lián)結(jié)于一體,實(shí)現(xiàn)多元互動(dòng),協(xié)同共融。

高校財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)平臺(tái)的應(yīng)用涉及收費(fèi)項(xiàng)目部門、主管收費(fèi)的財(cái)務(wù)人員、學(xué)生等繳費(fèi)人員、主管票據(jù)的財(cái)務(wù)人員以及主管記賬的財(cái)務(wù)人員等若干參與主體。其中,收費(fèi)項(xiàng)目部門組織繳費(fèi)主體填寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)單,確定收費(fèi)項(xiàng)目名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)對(duì)象等具體內(nèi)容,申領(lǐng)收費(fèi)票據(jù)類別和相應(yīng)數(shù)量;主管收費(fèi)的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)收費(fèi)項(xiàng)目的審批,生成繳費(fèi)項(xiàng),設(shè)定費(fèi)用項(xiàng)的繳費(fèi)方式,設(shè)定收費(fèi)票據(jù)類別;繳費(fèi)人員主體登錄職能部門繳費(fèi)系統(tǒng)或登錄財(cái)務(wù)繳費(fèi)系統(tǒng),選擇確認(rèn)繳費(fèi)項(xiàng)目,點(diǎn)擊支付訂單,采用網(wǎng)上銀行或支付寶等付款,查看短信校驗(yàn)碼,檢查繳費(fèi)是否成功;主管票據(jù)的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)票據(jù)的檢查與審核;主管記賬的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)票據(jù)的智能生成,并關(guān)注相關(guān)銀行的到款憑證。高校應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)控制,分離崗位不相容職位,明晰層級(jí)授權(quán)原則,嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目的申請(qǐng)與審批程序,按章操作,及時(shí)控制“互聯(lián)網(wǎng)+”安全風(fēng)險(xiǎn),確?!瓣?yáng)光收費(fèi)”的順利開(kāi)展。

(三)高校財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)應(yīng)用分析

與傳統(tǒng)報(bào)銷相比較,高校財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)的應(yīng)用具有相對(duì)的優(yōu)勢(shì),如節(jié)約人力與時(shí)間成本、強(qiáng)化預(yù)算控制、有效審計(jì)與監(jiān)督、報(bào)銷行為規(guī)范化、減少冗余環(huán)節(jié),規(guī)避現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)以及促進(jìn)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)。財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須設(shè)置財(cái)務(wù)預(yù)警,充分保障資金安全與數(shù)據(jù)安全。財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)的參與主體為實(shí)際報(bào)銷人員和經(jīng)辦財(cái)務(wù)人員。實(shí)際報(bào)銷財(cái)務(wù)人員的工作主要是整理全部報(bào)銷材料、電子單據(jù)輸入或修正、報(bào)銷單打印、領(lǐng)導(dǎo)簽字以及送遞財(cái)務(wù)部門;經(jīng)辦財(cái)務(wù)人員的工作主要有進(jìn)行校內(nèi)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)登錄、對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、對(duì)報(bào)賬人信息進(jìn)行提取、完善或確認(rèn)相關(guān)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)復(fù)核、財(cái)務(wù)制單以及進(jìn)行無(wú)現(xiàn)金支付。對(duì)于報(bào)銷載體,即財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng),其整體運(yùn)作流程為登錄、選擇報(bào)銷類型、填寫(xiě)報(bào)銷內(nèi)容、選擇支付方式、保存、預(yù)約報(bào)銷時(shí)間、打印報(bào)銷單,并進(jìn)行審核。如果審核不通過(guò),則修改報(bào)銷單,直至符合要求后審核通過(guò);如果審核直接通過(guò),則生成記賬憑證后退出系統(tǒng),等待后續(xù)報(bào)銷資金兌付。

高校財(cái)務(wù)報(bào)銷系統(tǒng)是大智移云時(shí)代創(chuàng)新性會(huì)計(jì)處理模式,此類模式并未在全國(guó)高校廣泛開(kāi)展,僅有部分高校正在實(shí)施。高校需要設(shè)置專門的人員管理維護(hù)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng),其不能僅靠計(jì)算機(jī)軟件公司開(kāi)發(fā)并能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)即可,這是因?yàn)樵撓到y(tǒng)不是普適性的系統(tǒng),而是結(jié)合本高校屬性的個(gè)性化操作系統(tǒng),其需要深度融合高校內(nèi)部特有的報(bào)銷規(guī)則、制度流程以及組織形式,因而需要高校自身人員參與其中,基于需求修正其功能,方便其本土化改進(jìn)。此外,高校網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷系統(tǒng)自動(dòng)化機(jī)制建立在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)則制度以及操作指南等基礎(chǔ)之上,其是通過(guò)財(cái)務(wù)信息化規(guī)則與計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理實(shí)現(xiàn)報(bào)銷流程的追蹤與跟進(jìn),為此,相關(guān)財(cái)務(wù)管理用戶需要事先充分熟悉財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定以及網(wǎng)絡(luò)報(bào)銷流程,必要時(shí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)開(kāi)展相關(guān)方面的宣傳與培訓(xùn)。

四、結(jié)語(yǔ)

大智移云時(shí)代,高校財(cái)務(wù)變革需要從思想觀念、軟硬件設(shè)施、財(cái)務(wù)體制、人員隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理方法以及財(cái)務(wù)運(yùn)行細(xì)節(jié)等方面著手實(shí)施,其是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程。大智移云時(shí)代,在線財(cái)務(wù)管理、遠(yuǎn)程賬務(wù)核算、電子貨幣結(jié)算以及動(dòng)態(tài)分析預(yù)測(cè)都將成為必然[10],以“一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)處理、三個(gè)覆蓋、四個(gè)系統(tǒng)”為目標(biāo)的金稅三期工程廣泛實(shí)施,云計(jì)算架構(gòu)、財(cái)務(wù)軟件設(shè)計(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”操作、大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全以及數(shù)據(jù)挖掘等都將滲透至高校財(cái)務(wù)工作運(yùn)行之中。高校財(cái)務(wù)工作實(shí)施主體應(yīng)充分重視大智移云時(shí)代對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)運(yùn)行的沖擊,充分準(zhǔn)備,與時(shí)俱進(jìn),全面變革,力求促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理水平的顯著提升。

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