中國人民大學(xué)潘昆峰主持完成了國家社會科學(xué)基金教育學(xué)青年課題“招生計劃宏觀調(diào)控對我國青年人口遷移的影響及作用機制研究”。研究認為，當前我國在高校招生計劃分配上注重公平性原則。如：限制央屬高校屬地招生比例，在省屬高校中實施“支援中西部招生協(xié)作計劃”，實施貧困地區(qū)專項招生計劃等。這些計劃直接改變了就學(xué)遷移的數(shù)量和方向，也間接影響了大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)遷移。研究提出如下建議：第一，在省屬高校招生計劃調(diào)控上，既要從數(shù)量上考核跨省公共服務(wù)的落實，進一步加強中西部招生協(xié)作計劃的計劃數(shù)量；又要從各省在跨省招生中實際的總成本考慮，避免少數(shù)省份承擔過重的跨省公共服務(wù)壓力。第二，探索在省屬高校中設(shè)置差異化學(xué)費體系，本省學(xué)生入學(xué)學(xué)費和外省學(xué)生入學(xué)學(xué)費應(yīng)有所不同，外省學(xué)生支付更多學(xué)費，采用經(jīng)濟杠桿鼓勵學(xué)校招收外地生源，提供跨省公共服務(wù)。第三，中央政府對各省的省屬高校招收外地生源（特別是欠發(fā)達地區(qū)生源）進行一定的補貼，以不同的生均撥款形式，激勵地方政府和地方屬高校主動投放外地生源計劃，從而促進高等教育的地區(qū)交流和人才的跨地區(qū)流動。第四，在中央直屬高校招生計劃的調(diào)控上，如果政策目標是改善各地區(qū)入學(xué)機會差距，則中央政府可能需要通過經(jīng)濟、財政、行政等綜合手段，對高校跨省招生名額分配的具體行為作出指導(dǎo)和干預(yù)。第五，在高校設(shè)置上，加大中西部地區(qū)高校的競爭力和招生規(guī)模，通過引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生在本地就學(xué)來增加他們留在本地就業(yè)的可能性。endprint