彭 晨，張 超，李寅秋

（江蘇省農(nóng)業(yè)科學院，南京210014）

影響省級農(nóng)科院獲取科技獎勵的關鍵因素及其相關性分析

彭 晨，張 超，李寅秋

（江蘇省農(nóng)業(yè)科學院，南京210014）

科技獎勵對于農(nóng)業(yè)科研單位成果培育有著重要作用。通過調(diào)研等方式，隨機選取19個省級農(nóng)科院作為研究對象，運用單因素相關性分析方法，分析科研投入、科技論文、SCI論文（是否重復）、項目數(shù)量、科研人員、學科群、工程技術中心、大型儀器數(shù)量等因子對科技獎勵的影響程度。結果表明：科研投入、論文、科研人員與工程中心數(shù)量是極顯著相關因子；大型儀器、學科群與承擔項目數(shù)量為顯著相關因子。通過對顯著因子展開分析，為有針對性地開展成果培育、科研管理工作提升提出科學合理的對策建議。

省級農(nóng)科院；科技獎勵；成果培育

0 引言

農(nóng)業(yè)科技獎勵中國自古有之，以“獎以立賢、勵以興農(nóng)、賜以貲柴”[1]，是中國科技政策體系的重要組成部分，是黨尊重知識、尊重人才方針的具體體現(xiàn)[2]。是廣大科技人員辛勤勞動的結晶，是國家的寶貴財富[3]。是廣大農(nóng)業(yè)科技工作者追求的社會榮譽、學術水平和人生價值重要認定[4]。同時，它又是科學共同體對某些成員科學技術研究“信用”的肯定，這種“信用”或“信貸能力”使得科學共同體外部的投資者和科學共同體成員都相信優(yōu)秀科技人員具備取得更多科技成果的能力[5]。一項制定合理、執(zhí)行有力的科技獎勵制度，能夠對科技活動、科研人員、科學共同體起到有效的激勵作用[6]。據(jù)統(tǒng)計，近年來全國每年約有6000～7000項農(nóng)業(yè)科技成果問世[7]。利用好科技獎勵，既可以調(diào)動科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，又能促進科技創(chuàng)新質量不斷提升和重大農(nóng)業(yè)科技成果培育儲備。但是作為一項復雜的系統(tǒng)工作，科技獎勵往往涉及科研管理業(yè)務流程的變革與巨大的人力財力投入，可以說是牽一發(fā)而動全身[8]。農(nóng)業(yè)科學研究的根本目的，是出成果、出人才、出效益。農(nóng)業(yè)科學技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟建設中的作用，主要是通過科技成果的擴散、轉化與推廣來實現(xiàn)的，因此，農(nóng)業(yè)科技成果管理在整個科技管理中占據(jù)極其重要的地位[9]。

目前全國除臺灣省外，共有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設立了省級農(nóng)科院，他們在取得各類獎勵的數(shù)量和等級上都占有重要地位，是一支不可替代的重要力量[10]。為了促進重大成果培育，了解和分析與科技獎勵相關的因素，有針對性地加強科技管理，指導后續(xù)成果培育，對今后有針對性地開展成果培育、促進科技獎勵提升，為科研管理工作提出科學合理的對策建議，具有較強的現(xiàn)實意義。

本研究隨機選取19個省份的農(nóng)業(yè)科學院作為研究樣本開展分析，通過文獻查閱、走訪、調(diào)研等方式，獲得與科技獎勵相關的科技活動數(shù)據(jù)，分別統(tǒng)計19個農(nóng)科院2014年科技獎勵情況、經(jīng)費情況、論文情況、人員情況、平臺情況的數(shù)據(jù)作為因子。應用SPSS軟件，通過單因素相關性分析，對各因子對科技獎勵數(shù)量貢獻程度進行分析，找到影響科技獎勵的關鍵因素。

1 農(nóng)業(yè)科技獎勵情況

1.1 農(nóng)業(yè)類科技獎勵分類

1978年恢復和頒布國家科學技術成果獎勵制度后，特別是1999年5月國務院頒布《國家科學技術獎勵條例》以來，中國對國家科學技術獎勵制度進行了重大改革[11]?？萍疾筷懤m(xù)制定并實施了《國家科學技術獎勵條例實施細則》、《省、部級科學技術獎勵管理辦法》、《社會力量設立科學技術獎管理辦法》[12-13]。目前，科技獎勵分為政府獎勵與社會力量獎勵，其中政府獎又分為國家級獎勵、省部級獎勵與地市級獎勵[14]。農(nóng)業(yè)科研單位可以申報的獎勵有國家最高科學技術獎、國家自然科學技術獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步獎、中華人民共和國國際科學技術合作、全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎（合作獎、推廣獎）、神農(nóng)中華農(nóng)業(yè)科技獎，省市級的科技進步獎、省市農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎。除此以外還有社會獎勵，如大北農(nóng)科技獎、江蘇農(nóng)業(yè)科技獎。中國形成了以政府獎勵系列為主體的多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技獎勵制度。

但是一直以來，農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)相比處于弱勢地位，農(nóng)業(yè)類成果在申報科技獎勵處于劣勢，農(nóng)業(yè)類獎勵數(shù)量總體較小，這是農(nóng)業(yè)科技獎勵有區(qū)別于其他領域的特殊之處。

1.2 樣本情況

為了分析影響獎勵數(shù)量的因素，本研究從全國省級農(nóng)業(yè)科學院中，隨機抽取19家，分別調(diào)研其科技獎勵情況、經(jīng)費情況、論文情況、人員情況、平臺情況等多個因子。應用SPSS軟件，通過單因素相關性分析，對各因素進行分析，19家省級農(nóng)科院的調(diào)研情況如表1所示。

2 結果分析

經(jīng)過相關性分析，如表2，發(fā)現(xiàn)收入、儀器、論文、科研人員與工程中心數(shù)量，都是極顯著相關因子，大型儀器、承擔項目數(shù)量、學科群為顯著相關因子。相關性從大到小順序為：經(jīng)費投入＞科技論文＞科技人員＞工程技術中心＞大型儀器數(shù)量＞承擔項目數(shù)＞學科群＞SCI論文數(shù)。

農(nóng)業(yè)科技的資金投入對科技獎勵數(shù)量影響最大，與科技獎勵數(shù)量相關性最強，達到0.737，經(jīng)費收入直接反映了各級對農(nóng)業(yè)科研的投入大小，直接影響了成果數(shù)量；其次是科技論文，達到0.650；第三是科技人員，為0.663；第四位工程中心數(shù)量，為0.552；大型儀器、項目數(shù)量與學科群皆為顯著相關，分別為0.483、0.433、0.412；SCI論文與科技獎勵數(shù)量相關性最小，僅為0.360。

3 相關因子分析

產(chǎn)生上述結果的因素較為復雜，總體來講，科技獎勵數(shù)量在一定程度上反映了當?shù)貙r(nóng)業(yè)的重視程度。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的F省、A省、I省等省份都是重要的農(nóng)業(yè)大省，非常重視耕地面積、地方財政投入。只有重視農(nóng)業(yè)，才會重視農(nóng)業(yè)科技，才能不斷涌現(xiàn)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技成果。但是不僅僅只是重視農(nóng)業(yè)就能促進科技獎勵提升，資金投入、論文、人員、平臺都是重要因素。

3.1 農(nóng)業(yè)科技的資金投入對科技獎勵數(shù)量影響巨大

各種渠道的資金投入主要用于科研中各種直接支出和間接花費，是科學技術研究發(fā)展的基礎。大型儀器與科技項目也都反映了資金投入情況。如表1所示，I省院、N省院近年來獲得政府資金、財政撥款非常多，尤其是I省，是六省之最，然而按發(fā)表論文的相關數(shù)據(jù)分析，這兩省并無突出表現(xiàn)。I省院、N省院、D省院科技獎勵突出特點就是地市級的獎勵居多，國家級獎勵極少或沒有。說明對農(nóng)業(yè)科技的資金投入，一定程度上可以提高科技獎勵的數(shù)量，但是要提高質量一定不能僅靠資金投入。

3.2 科技論文數(shù)量與獎勵密切相關

論文數(shù)量是成果積累的重要因素，表2可以看出，科技論文數(shù)量與科技獎勵數(shù)量相關性極強，但是SCI論文對科技獎勵數(shù)量相關性不高。但是，如表3，統(tǒng)計了獲得獎勵最多的前6省數(shù)據(jù)，高質量的SCI論文，對普通的獎勵影響不大，但對國家級獎勵數(shù)量有著重要的影響。

3.3 優(yōu)秀的科技人員是國家創(chuàng)新體系建設的重要方面

科技人員因子極顯著相關反映了人才對于科技獎勵的影響。人才是根本，打造技術核心團隊，聚集和培養(yǎng)一批站在國際農(nóng)業(yè)技術前沿、推動重大技術創(chuàng)新的戰(zhàn)略科學家、中青年學術帶頭人，建立高層次、梯隊合理的人才隊伍，是開展科研活動、申報科技獎勵的基礎[15]。提升科技獎勵的數(shù)量與質量，不僅要保證維持科研活動所需的經(jīng)費，還要研究制定相關政策，培養(yǎng)與引進不同層次科技人才、重視基礎研究、營造科研氛圍，完善激勵機制是調(diào)動科研人員積極性的關鍵因素，有效挖掘科技人才的潛力和創(chuàng)造力，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化[16]。

表1 調(diào)查樣本情況

表2 相關性分析結果

3.4 工程技術中心反映科技獎勵對成果應用的要求

工程技術中心的建立，是為了促進科技與經(jīng)濟的有效結合，解決創(chuàng)新鏈上“最后一公里”的實際問題，工程技術中心的數(shù)量，直接反映當?shù)禺a(chǎn)學研緊密程度。中國科技獎勵評審過程中，成果社會、經(jīng)濟效益是重要的一個方面，直接影響獎勵的申報，應用程度高的成果獲得獎勵的概率相對較大。

3.5 農(nóng)業(yè)科研活動主要是以科研項目作為客體來體現(xiàn)

一個農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展的好壞，對國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力推動作用的大小，直接取決于科研水平，以及科研項目產(chǎn)生的技術成果的有效性和推廣應用情況[17-18]。農(nóng)業(yè)科技項目主要包括各種基礎理論研究項目、核心關鍵技術研究項目以及成果推廣項目等，設立科研項目是一種投資行為，投資的終級目標是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，但是除了科技成果自身的因素會影響農(nóng)業(yè)科研項目的效益外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、相關人員的思想意識等也會對其產(chǎn)生影響[19]。所以，影響科技成果累積與科技獎勵數(shù)量的，是項目經(jīng)費金額以及執(zhí)行質量，而不是項目總數(shù)。

表3 6省省級農(nóng)科院2014年科技論文數(shù)量

3.6 團隊協(xié)作是獲得科技獎勵的基礎

為了解決農(nóng)業(yè)科研領域長期以來存在條塊分割、資源分散、分工不明、協(xié)作不力等問題，農(nóng)業(yè)部在國家層面以學科群的組織形式在不同的農(nóng)業(yè)科教機構間建立了30個學科群[20]。學科群凝聚了優(yōu)質科研團隊，群的數(shù)量多少直接反映了科研團隊分工協(xié)作能力與綜合科研實力。

4 結語

文章通過對顯著因子展開分析，為不同因子與科技獎勵數(shù)量相關性排序，即：經(jīng)費投入＞科技論文＞科技人員＞工程技術中心＞大型儀器數(shù)量＞承擔項目數(shù)＞學科群＞SCI論文數(shù)，每一個因子對科技獎勵都有相關性，省級農(nóng)科院若提高科技獎勵水平，需要優(yōu)化經(jīng)費投入結構、搭建科研平臺上打好基礎，再加強團隊建設，引進人才，引導科技人員不僅要善于做試驗，更要善于站在較高層次上做好科研規(guī)劃、及時總結成果。獲得科技獎勵不是科研活動的最終目的，農(nóng)業(yè)科學研究的目的是要促進科技發(fā)展，引導社會提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力，促進科技轉化為生產(chǎn)力。

以往的研究多集中于對影響科技獎勵的因素展開討論，鮮有借助統(tǒng)計方法分析影響程度大小。本研究創(chuàng)新之處在于對數(shù)據(jù)進行分析，測算各因子的相關性，了解了各因子影響程度的“量”。在調(diào)研過程中，相關數(shù)據(jù)是按統(tǒng)一標準收集的，但是不排除有一定的誤差。并且由于調(diào)研條件有限，只是以2014年一年的數(shù)據(jù)作為研究對象，沒有總結近幾年來各省農(nóng)科院各因子的動態(tài)變化情況，難免有不全面之處，待后續(xù)進一步深入研究。

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Key Factors Affecting the Science and Technology Awards of Provincial Academies of Agricultural Sciences and Their Correlation Analysis

Peng Chen,Zhang Chao,Li Yinqiu
(Jiangsu Academy of Agricultural Sciences,Nanjing 210014,Jiangsu,China)

Science and technology awards play an important role in the achievement cultivation of agricultural research institutions.This paper randomly selects 19 provincial academies of agricultural sciences and analyzes the factors influencing awards-winning,including research investment,research paper and scientific research project,etc.The analysis shows that research investment,papers,researchers and engineering centers are very significant correlation factors;large instruments,subject groups and projects are significant correlation factors.This paper proposes countermeasures and suggestions for cultivating achievements and improving scientific research management through the analysis of the above very significant factors.

Provincial Academies of Agricultural Sciences;Science and Technology Awards;Achievement Cultivation

G311

A論文編號：cjas17060018

“江蘇省農(nóng)業(yè)科學院基本科研業(yè)務專項軟科學”[ZX(16)4032]。

彭晨，女，1985年出生，江蘇淮安人，助理研究員，碩士，主要從事科技管理研究工作。通信地址：210014江蘇省南京市鐘靈街50號江蘇省農(nóng)科院科行政樓908室，Tel：025-86209886，E-mail：754341083@qq.com。

李寅秋，男，1986年出生，貴州貴陽人，副研究員，博士，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理研究。通信地址：210014江蘇省南京市鐘靈街50號江蘇省農(nóng)科院科技保障樓405室，Tel：025-84391789，E-mail：jaaslee@126.com。

2017-06-28，

2017-07-25。